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La geopolítica como una concepción metodológica para crear conocimientos significativos en la Educación Superior Ecuatoriana
El presente trabajo tiene como propósito organizar algunos elementos en torno a una metodología alternativa para lograr aprendizajes significativos, en la misma que se ha considerado a la teoría de la Geopolítica como referente. Esta propuesta es contraria a la organización de los contenidos de estudio en asignaturas. La fundamentación teórica ha considerado las categorías de: educación, cultura, currículo, geopolítica, interdisciplinariedad y método problémico El currículo comprensivo se constituyó en paradigma, dado que éste considera a la cultura de la cotidianidad como elemento fundamental de conocimiento. El nivel de la investigación fue descriptivo y acudió preferentemente al estudio bibliográfico – documental, tuvo en las fichas: bibliográficas y mnemotécnicas sus principales instrumentos para la recolección de datos. En términos didácticos se consideraron varios métodos, pero sobresale entre ellos el problémico. La inferencia lógica fue utilizada para la contrastación de la hipótesis de trabajo, aspecto que se evidencia en la propuesta didáctica, la misma que se caracteriza por ser holística, hermenéutica, creativa, y sugerente a nuevas estrategias de aprendizaje, en miras a dinamizar conocimientos significativos. Descriptores: Educación, currículo comprensivo, cultura, interdisciplinariedad, geopolítica, método problémico y conocimientos significativos.1. EL PROBLEMA 2. MARCO TEÓRICO 3. LA METODOLOGÍA 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5. PROPUESTA
Ecuador: las negociaciones comerciales en el ámbito de los principales esquemas de integración: CAN-MERCOSUR y ALCA: período 1994-2003
El inicio del siglo XXI, particularmente luego del 11 de septiembre del 2001, ha colocado a todos los países frente al desafío de las relaciones internacionales. Como parte del conglomerado de naciones, el Ecuador tiene múltiples temas de análisis y definiciones sobre su participación en los diferentes esquemas de integración. Es así como el tema “ Ecuador: Las Negociaciones Comerciales en el ámbito de los Principales Esquemas de Integración: CAN – MERCOSUR Y ALCA: Período 1994 – 2003”, responde a las expectativas que el Ecuador ha depositado en los procesos de apertura comercial y de complementación económica, consciente de que la integración constituye un mandato histórico, político, económico, social y cultural que hay que observarlo para competir en una economía cada vez más globalizada.
En el ámbito del Tratado de Montevideo de 1980 que constituye el origen de la Asociación Latinoamericana de Integración, suscribió con los países miembros, acuerdos de alcance parcial, con el propósito de profundizar los procesos de integración regional mediante su progresiva multilateralización.
En efecto, si se analiza este comportamiento desde enero de 1994, se puede observar que, en el campo económico, a partir de esta fecha, el Gobierno del Ecuador aprobó una serie de reformas orientadas hacia el mercado externo, entre las cuales cabe mencionar:
• Un acuerdo global para el pago de sus obligaciones externas como medio para establecer condiciones propicias para el crecimiento económico y desarrollo social;
• Un proceso de modernización de la economía para redefinir el papel del Estado en la gestión económica y social, precisando las áreas de su influencia, a tono con las condiciones que prevalecían en el contexto mundial;
• Privilegiar la competencia como factor clave del progreso, el libre juego de la oferta y la demanda, la existencia de mercados transparentes y competitivos y la asignación óptima de recursos con miras a establecer una economía en equilibrio;
• La eliminación de la discriminación entre productos importados y de producción nacional, para efectos de imposición tributaria;
• La adopción de un sistema libre de cambios, eliminando las restricciones en cuanto a la compra y venta de divisas por parte del público,
• La eliminación de precios mínimos para la importación de productos textiles y su justificación conforme al GATT/OMC.
En el campo de la política comercial, se adoptó una nueva estructura arancelaria, con el propósito de promover el mejor uso de los bienes de capital, la generación de mayor valor agregado en sus exportaciones, una mejor eficiencia en la asignación de recursos para promover la competitividad, a fin de estar preparado para intervenir dentro de una economía altamente competitiva.
El país durante este período, luego de consultar a los sectores productivos agrupados en las Cámaras de la Producción, aceptó formar parte de la Comunidad Andina y crear juntamente con Colombia y Venezuela una zona de libre comercio; y, posteriormente una unión aduanera, para facilitar la libre movilidad de sus bienes en la subregión; y para superar algunos desacuerdos entre los socios de la Comunidad Andina por el incumplimiento de compromisos mutualmente acordados y avanzar en el proceso de integración a nivel latinoamericano, mediante la Declaración de Quirama, de 28 de junio del 2003, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, sentaron las bases para una futura integración con el Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
Entre otros de los más importantes compromisos asumidos por las Partes, se destacan los siguientes
La incidencia de la seguridad nacional en el desarrollo socio-económico del país
La seguridad humana esta basada en la construcción de un orden social más humano y solidario para conformar una sociedad integrada y equitativa en lo económico, político y social, mejorar la calidad de vida de la población, y satisfacer las necesidades, especialmente de salud, y educación, de las grandes mayorías ecuatorianas. Además fundamentar un sistema jurídico que brinde a la población las mejores posibilidades para disfrutar de una existencia digna.
En el tratamiento del desarrollo no se pueden separar los temas de distribución de la riqueza de los temas de las políticas económicas. Si no perseguimos políticas en las que haya un amplio consenso social, y que no beneficien al rico a expensas del pobre, esto llevará a un conflicto social generador de inseguridad y subdesarrollo y estancamiento del crecimiento económico.
El análisis y diagnóstico de la situación de inseguridad y deterioro social que vive el país desarrollados en los capítulos de esta tesis, permitirán determinar la incidencia de la Seguridad Nacional en el desarrollo socio económico del país.
En el primer capítulo se desarrolla el marco teórico tanto de la seguridad, como del desarrollo social, económico, y humano sustentable; el segundo capítulo contiene la incidencia de la Seguridad Nacional para el desarrollo social, en el tercer capítulo se aborda el tema de la Seguridad Nacional y el desarrollo económico en el país, en el cuarto capítulo se analiza el desarrollo humano sustentable, y en el último capitulo se presenta la propuesta para fortalecer a la Seguridad Nacional y mejorar los niveles de desarrollo socieconómico nacional
La participación de las comunidades en el proceso de descentralización y desconcentración de la educación intercultural bilingüe
El presente trabajo de investigación sobre la Participación de las Comunidades en el Proceso de Descentralización y Desconcentración de la Educación Intercultural Bilingüe, da a conocer la participación de las Comunidades a través de las Redes de Centros Educativos Comunitarios Interculturales Bilingües, R-CEECIBs, las mismas que están dirigidas por la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe (DINEIB). Se ha realizado un diagnóstico de la situación actual de las R-CECIBs, después de haber revisado en la parte teórica el Marco legal de su creación, lo que ha servido de base para la Propuesta que se presenta en el último capítulo. La metodología aplicada es la investigación de campo a través de encuestas y entrevistas y la experiencia profesional de la autora en la temática. Es necesario mencionar que la encuesta ha sido aplicada a técnicos y asesores funcionarios de la DINEIB. La entrevista se realizó a la ex–jefa de Bienestar Comunitario y al actual Coordinador de Bienestar Comunitario de la DINEIB, además, se entrevistó a algunos Directores Provinciales de Educación Intercultural Bilingüe de la región amazónica y Director de la Red Shuar Kuakash, de la Provincia de Pastaza, cuyos resultados se presentan por medio de cuadros y gráficos. Se hace conocer las conclusiones y las recomendaciones a las que ha llegado la autora y que son la base de la propuesta presentada
Microcréditos en el Ecuador como alternativa para la superación de la pobreza
Este trabajo contiene un compendio sobre la utilización del Microcrédito como alternativa para la generación de autoempleo en sectores poblacionales en pobreza.
Dada la importancia del tema para el país, he considerado la elaboración de la presente tesis, la que se presenta como una contribución al Instituto de Altos Estudios Nacionales y en particular como una fuente de consulta para futuros cursantes.
El documento se agrupa en seis capítulos; el primero se refiere al Microcrédito en su fase teórica, su incidencia en los factores económicos, políticos, tecnológicos y sociales y su relación con la Microempresa.
El segundo capítulo está dedicado a revisar el desarrollo del Microcrédito en el Ecuador su base legal, su evolución, indicadores, entidades que brindan servicios de Microcréditos en Ecuador, para finalizar con relación de crédito productivo solidario Ministerio de Bienestar Social.
El tercer capítulo esta dedicado a un tema de actualidad y hasta cierto punto de controversia, me refiero a la perspectiva del desarrollo del Microcrédito del Ecuador y su proyección en el ALCA.
En el cuarto capítulo esta deducido el tema más innovado del documento en la propuesta y mejoramiento de la asignación del Microcrédito en el Programa del Ministerio de Bienestar Social.
En el quinto capítulo se menciona las conclusiones y recomendaciones.
Espero que este trabajo aporte al intercambio de opiniones, de la misma forma aspiro, que todos quienes hasta el momento venimos participando en la búsqueda de mejores días para nuestro país encuentren, en este documento una alternativa para fomentar el autoempleo y así disminuir de cierta manera la pobreza en la que vive la mayoría de ecuatorianos
Revista IAPEM - La Responsabilidad Democrática de la Administración Pública- Número 55, Mayo-Agosto, 2003
En tiempos de sociedades abiertas y liberales que corresponden las a la instituciones maduración y democráticas, consolidación la de administración pública tiene que desenvolverse no sólo con apego a la constitucionalidad y legalidad que son atributos
innegociables del Estado de derecho, sino con mayor responsabilidad ante los reclamos que se originan en la vida asociada, los cuales se caracterizan además, por demandar que sea una institución creativa, eficaz y sensible. El una fortalecimiento tarea que de los también valores concierne democráticos a los es cuadros administrativos burocracia profesional así como a los encargados de las tareas de dirección e implementación que están comprometidos con el espíritu de lo público. El espíritu de lo público implica que la administración pública tiene a su cargo responsabilidades de las cuales depende la adhesión de los ciudadanos con el orden jurídico y político. El espíritu de lo público es una constante que hoy día influye en la concepción y calidad del desempeño institucional, porque es el referente que orienta y puntualiza la responsabilidad que la propia administración pública tiene ante la población civil y los grupos ciudadanos.
En la lógica del espíritu público, la transparencia y la rendición de cuentas tienen particular relevancia, dado que permiten identificar cómo el público ciudadano y
la administración pública establecen nuevas formas de comunicación y acercamiento en favor de una vida colectiva informada, respetuosa y productiva. Ello implica que la secrecía y la irresponsabilidad como legado de la cultura bonapartista y cesarista, se encuentran muy distantes de la gestión democrática de los gobiernos, la cual se inscribe en el ámbito de sociedades que tienen como arquetipo la consolidación de los sistemas y condiciones que se orientan a nutrir la calidad de vida en todos sus aspectos.
Por tanto, los gobiernos democráticos se caracterizan por ser abiertos, receptivos e interactivos, y tienen como premisa central que sus instituciones no sean cotos cerrados de poder, sino la expresión más acabada de interlocución, consulta y corresponsabilidad. En este caso, la administración pública no puede ni debe ser entendida como una caja negra, es decir, como institución cosificada e inaccesible a los ciudadanos
La práctica eficiente de la relaciones públicas en el Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC, fortalecerá la imágen institucional.
El avance de la ciencia y la tecnología ha producido desajustes en las diferentes estructuras económicas, sociales de los países, en especial a los de en vías de desarrollo. Circunstancias estas que obligan a quienes creemos en la bondad de los sistemas políticos, económicos, administrativos y sociales, al poder vivir en paz y trabajar en función del Estado, aspiración y objetivo de todos los pueblos y razón de ser de las relaciones públicas. La función que tienen las relaciones públicas es la de adaptar a la empresa u organización a los cambios socio – económicos y culturales, de modo que se adapten a los intereses público y privado. En toda organización están inmersas las relaciones públicas, por ende, es imprescindible su presencia en todos los ámbitos de las organizaciones de carácter social, económico, político y militar, todo esto orientado al bienestar colectivo. Las relaciones sustentan su accionar en la búsqueda de confirmar la filosofía de las empresas con la práctica de las mismas, para evitar que el exceso de idealismo pierda su valor práctico y el exceso de la práctica pierda el valor humano de los seres.1. Antecedentes 2. Consideraciones sobre las Relaciones Públicas 3. La dinámica de las Relaciones Públicas 4. Las Relaciones Públicas en el INEC 5.Conclusiones Y Recomendacione
La gestión ambiental en Petroindustrial, filial de Petroecuador, años 1998 al 2002
Para el Ecuador es fundamental la actividad hidrocarburífera en general ya que su producto constituye un importante componente en su economía, más aún, si es un derivado del petróleo, me estoy refiriendo a la actividad de industrialización del crudo Oriente cuya producción de combustibles sirve para satisfacer la demanda interna, de allí la necesidad de que las operaciones de transformación que se ejecutan básicamente en los tres centros operativos: Refinería la Libertad, Complejo Industrial Shushufindi y la Refinería Estatal de Esmeraldas sean desarrolladas cuidando el ambiente y la observancia de la legislación vigente.
Desde hace una década en el país se presta alguna importancia a los aspectos ambientales, por ello se los conoce parcialmente y aún no se tiene conciencia de la responsabilidad de todos por mantener el equilibrio ecológico .
Las operaciones hidrocarburíferas en general y de los procesos de refinación en particular son tratados con criterios economisistas, dando menor importancia a los impactos ambientales derivados de dichos procesos industriales.
En estos escenarios considero conveniente que las autoridades, funcionarios y trabajadores que están involucrados en los procesos industriales de refinación de petróleo hagan conciencia de la importancia de diseñar, aprobar, ejecutar y controlar un Sistema de Gestión Ambiental como una herramienta básica para evitar o minimizar los impactos o daños al ambiente.
Precisamente el Sistema de Gestión Ambiental en PETROINDUSTRIAL , filial de PETROECUADOR, es el tema que se aborda en este estudio con el propósito de compartir las realidades de estos tres centros operativos en lo que a la protección del ambiente se refiere.
El primer capítulo trata de la creación de la empresa Petróleos del Ecuador PETROECUADOR con su antecedente la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana CEPE; luego se presenta a PETROINDUSTRIAL en lo relacionado a la misión, visión, organización, financiamiento, fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
Seguidamente se expone las principales normas relacionadas con el área hidrocarburífera y por ende con los procesos de refinación del petróleo, se concluye este segundo capítulo con el glosario de términos ambientales.
En el tercer capítulo se expone de manera simplificada lo que teóricamente constituye un Sistema de Gestión Ambiental y las acciones ambientales aplicadas por PETROINDUSTRIAL.
Las emisiones a la atmósfera, las descargas al agua y la contaminación al suelo en la Refinería Libertad, Complejo Industrial Shushufindi y Refinaría Estatal de Esmeraldas se detalla en el capítulo cuarto.
Finalmente en el capítulo quinto se establecen las conclusiones del presente trabajo y una propuesta mediante las recomendaciones para el mejoramiento de la gestión ambiental de la filial .
El autor de esta investigación individual anhela que con la implantación de las recomendaciones se optimizarán los procesos de refinación de petróleo, se evitarán o minimizarán los impactos ambientales en procura de un mundo más sano para nosotros y las futuras generaciones
La creación de Centros de Transparencia y desarrollo de tecnología en la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), como estrategia de investigación del conocimiento aplicado al incremento de la productividad y competitividad
En el presente, el acopio de conocimiento realizado por la humanidad ha derivado en que la ciencia, la tecnología y la innovación permanente generen un proceso vertiginoso de transformación y crecimiento constante de los sistemas y niveles de producción. Los países que mantienen el liderazgo en la generación del conocimiento están encabezados por los Estados Unidos de Norteamérica; la Unión Europea hace un contribución relevante, con Alemania a la cabeza; y, desde el oriente, Japón y China empujan con vehemencia un proceso tecnológico como aporte a la humanidad.1. LA TRANSFERENCIA Y DESARROLLO DE TECNOLOGÍA 2.CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN EL ECUADOR 3. MODELOS ALTERNATIVOS 4. CENTRO DE TRANSFERENCIA Y DESARROLLO DE TECNOLOGÍA DE LA ESPOC
La institucionalidad de las juntas parroquiales rurales, su perspectiva en el desarrollo político, social y económico ecuatoriano
En la división política administrativa del Estado ecuatoriano, la parroquia sea esta urbana o rural, constituye la jurisdicción territorial más pequeña, reconocida desde inicios de la República hasta nuestros días, cuya representación constitucional y legal se lo realiza a través de la Junta Parroquial; por lo que, no se está ante una institución de reciente creación. Lo nuevo es haber elevado a la Junta Parroquial Rural a la categoría de un Organismo perteneciente al Régimen Seccional Autónomo, con capacidad para ejercer gobierno de derecho público, buscando el bienestar y desarrollo de los habitantes de su jurisdicción. Es aquí, en este nivel más cercano a la ciudadanía, donde se recogen las demandas sociales más sentidas de las comunidades; así mismo en estas instancia de poder local, se debe busca generar respuestas para atender estas necesidades básicas insatisfechas, de tal modo que impulsen procesos sostenibles y equitativos de desarrollo local, provincial y nacional respectivamente
Su historia se origina desde la Colonia y en el inicio de la República. El Congreso General de la Gran Colombia de 1824 estableció que la Junta Parroquial (sea está urbana o rural), constituye un organismo de base, o auxiliar de la administración municipalidad residente en la cabecera cantonal, posteriormente se vinculo a la Junta Parroquial Urbana como parte integrante del mismo Concejo Municipal, más no así a la Junta Parroquial Rural, que por su situación geográfica se la relacionó con las funciones que deben realizar los Consejos Provinciales, aspecto que se sigue sintetizando en el Art. 233 de la Carta Magna de 1998.
El reconocimiento para la Junta Parroquial Rural ha perdurado en la historia, con diferentes atribuciones y responsabilidades como la realización de obras, manejo de recursos económicos, arbitraje, conciliación y control de los fondos destinados a las obras en su jurisdicción, así como de intermediaria entre la población las municipales y los consejos provinciales.
Sin embargo, pese a los constantes esfuerzos para desarrollar el país y mejorar el funcionamiento de sus instituciones en la administración pública, todavía subsiste una falta de claridad en los roles de los distintos niveles de gobierno. Cabe mencionar que el Estado está altamente centralizado, buena parte de las decisiones políticas, económicas y sociales se toman en las ciudades de Quito y/o Guayaquil, donde los Ministerios todavía mantienen muchas competencias y responsabilidades que por su cercanía a la ciudadanía deberían ejecutarse con mayor eficiencia y eficacia en los gobiernos seccionales autónomos.
Es fundamental conocer que el territorio ecuatoriano es indivisible, que la administración del Estado y su representación política se realiza a través de provincias, cantones, parroquias y circunscripciones territoriales indígenas y afroecuatorianas. En este contexto, la división administrativo seccional de la organización territorial del Estado, se ha reconocido la existencia de dos Regímenes Seccionales: los Dependientes y los Autónomos, estas conforman y constituyen la organización territorial del Ecuador como lo dispone el Título XI de la Constitución de la República del país.
El Régimen Seccional Dependiente es la representación del Presidente de la República, a través de un Gobernador, un Jefe Político y Teniente Político que coordinan y controlan las políticas del gobierno nacional y dirigen las actividades de funcionarios y representantes de la Función Ejecutiva en cada provincia, cantón (municipio) y junta parroquial (se refiere solo al área rural no a la urbana) en su orden