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Identificación de las nuevas amenazas de seguridad nacional dentro del contexto interamericano y sus implicaciones en la seguridad y defensa continental
No full textEl Sistema de Seguridad del Continente Americano, se basa en Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR), concebido en la década de los 40`, en el cual se estableció que su principal objetivo es enfrentar como un solo bloque a una amenaza externa que se convierta en un peligro a la seguridad de todas las naciones del Continente, es por ello que los conceptos de seguridad hemisférica deben evolucionar conforme evoluciona el relacionamiento internacional del Continente Americano con el resto del mundo.
Mucho se ha hablado del cambio de la concepción del Sistema de Seguridad Hemisférica del Continente Americano, ya sea por el cambio en el mapa político mundial, o por la nueva concepción de la Política Económica global, o por el aparecimiento de nuevos riesgos al convivir diario de las naciones que cada día abarcan mas y mas países y se van enraizando profundamente en las sociedades, sin que los países individualmente puedan combatir o erradicar estos riesgos (amenazas) particularmente sin el apoyo de los otros Estados; el TIAR, nunca fue puesto realmente en vigencia por los Estados Americanos, sino hasta 1982 en la crisis que genero la Guerra de las Malvinas entre un estado americano, Argentina y una amenaza extranjera, Inglaterra, no debería importarnos quien; tuvo o no la razón, lo cierto es que el TIAR, no funciono y todos los países del continente fuimos cómplices de como se atacaba a esta Republica hermana, y miramos impasibles como el documento firmado 4 décadas atrás, década de los 40’, quedaba en letra muerta y era impracticable.
Por ello el concepto de Defensa Colectiva perdió vigencia y se fue diluyendo con el tiempo, al igual que se diluyó la amenaza colectiva con la caída del muro de Berlín y la disolución de la Ex Unión Soviética, desaparecida está y sin vislumbrase a nivel continental, otra posible amenaza global a los intereses de los Estados Americanos, pero en especial de los EE.UU., nos fuimos olvidando del TIAR y su vigencia plena en la defensa de los Estados Americanos.
La Seguridad del Continente durante el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial, significaba proteger nuestras costas de un ataque por parte de las potencias del Eje; mientras que durante la evolución de la Guerra Fría, se buscaba impedir la propagación del comunismo en la región, así como la posible agresión directa de la ex URSS o sus aliados, sobre los intereses de los Estados Americanos, en especial del hegemon continental los EE.UU.
Si bien hoy la amenaza del comunismo se ha disipado, existen una serie de amenazas tradicionales y también muchas amenazas no tradicionales que es preciso enfrentar, es por esta razón que el Sistema de Seguridad ha quedado obsoleto en su concepción y aplicación, por lo cual el debate de su modernización o desaparición ha existido al interior y exterior de los países, la discusión en los ámbitos de las relaciones internacionales y de defensa, es si el Sistema Interamericano de Defensa concebido para enfrentar las amenazas globales esta vigente o es necesario actualizarlo, eliminarlo, crear otros, etc. en virtud de que la realidad interna, con el aparecimiento de amenazas no estatales pero si internacionales como el terrorismo, el narcotráfico, el crimen organizado internacional, la pobreza, la destrucción del medio ambiente, etc.; y la realidad externa actual del relacionamiento de América con el resto del mundo, en especial con el aparecimiento de bloques regionales como la Unión Europea, los Tigres Asiáticos, la Liga Árabe, etc. lo cual enfrenta al Continente Americano a otra realidad, de la que originalmente fue concebido el TIAR
Situación y perspectivas del patrimonio de áreas naturales del estado frente al proceso de desconcentración y descentralización
No full textEl Ecuador debido especialmente a su posición geográfica, la presencia de la Cordillera de Los Andes y la influencia que ejercen varias corrientes marinas, es un país con una alta diversidad florística, faunística y cultural distribuidos en su territorio continental e insular, por lo que mundialmente está entre los 17 países mas biodiversos, conocidos como “Megadiversos”, designación que la comparte a nivel continental únicamente con Brasil, Colombia y México
Para proteger y conservar esta biodiversidad, en el Ecuador se estableció el Patrimonio de Areas Naturales del Estado desde 1976 y tiene como objetivo el de” Propender a la conservación de los recursos naturales renovables, acorde con los intereses sociales, económicos y culturales del país”. Este Patrimonio inicialmente estuvo conformado por 9 Areas Naturales y en la actualidad son 33, cubriendo una superficie de 4’754,586.oo Has terrestres, equivalentes al 18,55% del territorio nacional.
Desde el punto de vista legal, el sistema de áreas naturales se reconoce por primera vez en el Reglamento General de Aplicación de la Ley Forestal y de Conservación de Areas Naturales y Vida Silvestre emitido en 1983, como “Sistema de áreas naturales del Estado”, y aunque en la Ley Forestal se hace mención al “Patrimonio de Areas Naturales del Estado”, se han utilizado estos dos términos como sinónimos.
Desde el punto de vista técnico y de acuerdo con la propuesta de “Ley para la Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad en el Ecuador”, el Sistema Nacional de Areas Protegidas estaría integrado por: El Patrimonio
Nacional de Areas Naturales Protegidas; las Areas de Protección Ecológica declaradas por los Gobiernos Seccionales Autónomos, y, las Areas Naturales Protegidas Privadas y Comunitarias.
De acuerdo con la Ley Forestal y de Conservación de Areas Protegidas y Vida Silvestre, así como su Reglamento General de aplicación, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, actual Ministerio del Ambiente, es el responsable de la protección, manejo, administración, planificación y monitoreo de las áreas que constituyen el “Patrimonio de áreas naturales del Estado”. Sin embargo, a partir especialmente de la vigencia de la Nueva Constitución Política de la República y la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por Parte de la Iniciativa Privada, se plantean cambios estructurales en el país en cuanto a la desconcentración y descentralización de competencias del gobierno central (Ministerio del Ambiente) y, consecuentemente la desconcentración y descentralización del manejo y administración de las áreas que conforman el Patrimonio de áreas naturales del Estado.
Por lo expuesto, actualmente existen ciertos problemas entre el Estado (Ministerio del Ambiente) y los diferentes actores (Comunidades, Gobiernos Seccionales y Organizaciones no Gubernamentales) quiénes reclaman el manejo y administración directa de ciertas áreas que conforman el “Patrimonio de áreas naturales del Estado” o por lo menos mayor participación de los beneficios de la conservación y usos sustentable de la biodiversidad existente en dicho Patrimonio.
Los problemas se agravan cuando los actores que solicitan el manejo y administración de las áreas protegidas presentan ciertos enfoques eminentemente políticos sin el respaldo técnico y económico que garanticen la conservación in situ de la biodiversidad y su contribución al desarrollo sustentable del país.
Finalmente el Ministerio del Ambiente, no cuenta con Políticas de Estado, Estrategias, Planes y Proyectos específicos respecto a la desconcentración y descentralización de la administración y manejo del “Patrimonio de áreas naturales del Estado”, propiciando una mayor participación de actores especialmente locales, garantizando la integridad de dicho Patrimonio, conservando y usando sustentablemente la biodiversidad y procurando una repartición justa y equitativa de sus beneficios
Movimientos indigenistas y su participación como actores políticos en los países latinoamericanos durante el período comprendido entre los años 1990-2003
No full textLa invasión del continente, por parte del conquistador europeo, transformo al aborigen y su medio ambiente en una clase social degradada, la misma que con el pasar de los años comienza un proceso de reconquista de sus orígenes y la reformulación del nuevo indígena americano.
La importancia de esta investigación reside en la comprensión de las luchas que llevan a cabo los movimientos indígenas en cada uno de los diferentes países latinoamericanos para lograr mantener su cultura y costumbres sin que los diferentes gobiernos y los procesos de integración regional o mundial como la globalización se los impidan. Para esto, recurren a los valores y virtudes de las antiguas grandes civilizaciones, de las cuales descienden y son legítimos herederos de su legado cultural.
Al llegar el invasor europeo a un continente casi virgen y tomar contacto con los aborígenes que lo habitaban, se inició el proceso de estructuración del indio, primero como ser infrahumano, casi animal y como inferior después (criterio que persiste en la actualidad en la cultura occidental, no así entre los pueblos indígenas).
Ese mismo criterio llevó al conquistador a negar y esconder el desarrollo, los pensamientos y virtudes de los pueblos y civilizaciones americanas.
En la creación del indio americano influyó en gran medida la matanza, la esclavitud, la infamia en la que el aborigen vivió en los primeros siglos de la conquista, sumado al colonialismo, al hambre y a la miseria que se sumó después y que persiste en algunos aspectos en la actualidad.
Pero es en la actualidad, cuando el antiguo indio subordinado del conquistador europeo primero, y a la opresión social y gubernamental después, está de pie luchando por su dignidad, elevando la figura de sus ancestros, desistiendo de vivir en la opresión y marginación para reconstruir en forma continua la propia, luchando por demostrar que no son "una raza débil que va extinguiéndose" como opinaba Hegel, sino que sigue existiendo orgullosa y soberbia
Situación y perspectiva de las relaciones cívico militar en el Ecuador
No full textLas FF.AA del Ecuador a lo largo de toda la vida Republicana, siempre han estado presente en los momentos de gloria y tragedia de la vida nacional, cumpliendo con dignidad la noble tarea de preservar y defender al Estado, mediante la seguridad externa, orden y la paz interna, guardando celosamente nuestra frontera y garantizando la vigencia de las instituciones democráticas.
Las FF.AA. ecuatorianas iniciaron su vida pública igual como lo hizo la República del Ecuador, desde las guerras de la revolución, pero esencialmente desde el 13 de mayo de 1830, en que el Ecuador nace a la vida independiente.
La presencia de las FF.AA. en los primeros años de la vida independiente se debe a la influencia dejada por los españoles en las colonias americanas.
La guerra de la independencia de América y en especial del Estado ecuatoriano, permitió que las FF.AA., se entreguen a las causas de la nación y de los deseos de libertad de lo que luego seria la República del Ecuador.
Durante el siglo XIX, existió una gran influencia de las FF.AA, en la vida política del país, basta señalar que el primer Presidente fue un militar, así es que durante este siglo la influencia de los militares fue en todos los campos, pero lo que si debemos señalar es que siempre estuvieron sus acciones apegadas a los deseos y anhelos del pueblo, aunque existieron como es normal, influencias personales de los actores del momento, en general las FF.AA. dieron un balance positivo en la conformación del Estado y la vida republicana.
De donde nacieron las Fuerzas Armadas, nacieron al igual que todas las republicas independientes de América, de una mezcla Intercultural de españoles mestizos, criollos, mulatos, es decir los primeros militares nacen de la mezcla de militares españoles que desertan del ejercito colonial, de los nativos de América, que querían luchar por la independencia, que provienen de los países de lo que luego serian la Gran Colombia, quienes con el apoyo de la clase burguesa criolla, logran conformar el ejercito libertador.
Alcanzada la independencia de las republicas latinoamericanas, los pueblos de América se quedaron huérfanos de una administración colonial de cerca de 300 años, la administración española no había preparado a las clases altas de criollos y mestizos para que asuman el mando político administrativo de los estados nacientes, a lo mucho existieron mestizos que ocupaban cargos de segundo y tercer nivel, por ello es que el Ejercito Libertador, es la única, si se podría llamar así, organización en la que se basaron los primeros años de la vida independiente del los Estados americanos y especialmente del Estado ecuatoriano.
Las clases pudientes de criollos y mestizos americanos, escuchando el deseo de libertad de sus pueblos, conforman los ejércitos libertadores; Simón Bolívar y los otros generales de la independencia nacen desde las entrañas mismas del pueblo y son los portadores de sus deseo
El régimen salarial en el sector público, como factor limitante para el desarrollo del estado
No full textEn el Sector Público ecuatoriano el régimen salarial ha sido siempre manejado políticamente y no en forma técnica, lo que ha originado un grave inconveniente no sólo para el Estado, sino que incluso para el propio servidor público, ya que tiene que sujetarse a diferentes regímenes de personal para acceder a una remuneración, dónde se valora más al puesto de trabajo y en una mínima proporción a la persona que ocupa ese puesto.
Además el incremento de los salarios no se efectúan en consideración de la inflación o de la canasta básica, sino que en la mayoría de ocasiones se la realiza en base a las posibilidades fiscales del Estado, lo que ha ocasionado que los servidores públicos especialmente del Gobierno Central, estén en continuas paralizaciones y medidas de hecho para conseguir mejoras salariales, en contra posición con otras instituciones del Sector Público, que al disponer de cierta autonomía o ingresos propios, les ha permitido en forma permanente incrementar sus salarios, lo que ha originado una gran brecha entre las propias instituciones del Sector Público.
A través del tiempo, han existido ciertos organismos que han sido los encargados de la administración de los recursos humanos del Estado, y por tanto han administrado la cuestión salarial, sin embargo no han podido cumplir con su objetivo y cada determinado tiempo han sido remplazados unos por otros, pero en definitiva, lo único que se a logrado es un cambio de nombre de esas instituciones pero no ha existido un verdadero ordenamiento en materia salarial, lo que ha originado que este problema se vuelva crónico y aparentemente inmanejable, ya que las organizaciones de servidores y de trabajadores, han tomado una gran fuerza capaz de enfrentar cualquier iniciativa para arreglar este problema, a si sea presidencial.
Esta investigación estará enfocada básicamente en las entidades del Gobierno Central, no obstante se tomaran ciertas referencias de otras instituciones del Sector Público.
Es realmente preocupante que en el siglo XXI, nuestro país se presenta como una nación ingobernable, donde estemos agobiados por una gran cantidad de problemas, que debieron ser solucionados hace 50 y 60 años, donde incluso el régimen salarial público, sea tan complejo que se requiera de varios años de especialización en este tema para poder administrarlo o tratar de manejarlo
Microempresa dedicada a la fabricación de closets de estilo actual en proyectos inmobiliarios en la Ciudad de Quito
No full textEl presente proyecto "Microempresa dedicada a la Fabricación de Closets de Estilo Actual para Proyectos Inmobiliarios de la
Ciudad de Quito" constituye un trabajo práctico de lo aprendido en el Diplomado de Alta Gerencia en el cual se pone en práctica todas las variables que se utilizan en una estrategia de
mercadeo y en el funcionamiento de una empresa. Motivo
por el cual en el presente proyecto se parte de una necesidad
como es la falta de closets en viviendas de tipo semiacabado, para de esta manera asumir el reto de Gerenciar una empresa
que supla esta necesidad buscando convertir los riesgos en
oportunidades, demostrando que en este país si se puede invertir nuestro esfuerzo y dinero, generando de esta manera
un crecimiento del aparato productivo del país
La situación jurídica y social de los privados de la libertad sin condena, en los centros de rehabilitación social del país
No full textEl Sistema Penitenciario se debate entre múltiples problemas por la existencia de un elevado número de internos sin condena, por la inadecuada aplicación de los preceptos legales constantes en la Constitución Política de la República, el Código Penal, Código de Procedimiento Penal y Código de Ejecución de Penas y Rehabilitación Social.
La Ley procesal propone una determinada organización de la actividad judicial y por ello, el proceso penal se concibe como la sistematización de las normas socialmente aceptadas que establecen el marco legal que se debe observar para la investigación y represión de los actos considerados como conductas típicas, con el objeto de sancionar y aplicar el “Ius Puniendi” del Estado, como medida sancionadora al responsable de tal comisión ilícita.
Sin embargo, el proceso penal ha venido sufriendo una aplicación distorsionada que afecta al imputado, pues el sometimiento a juicio conlleva una limitación de derechos y una inevitable consecuencia social y, por tanto, es imprescindible el cumplimiento de los plazos establecidos para la caducidad de la prisión preventiva, que tanto la Constitución Política de la República prevé en su Art. 24.- que en su tenor literal manifiesta: “Para asegurar el debido proceso deberán observarse las siguientes garantías básicas, sin menoscabo de otras que establezcan la Constitución, los instrumentos internacionales, las leyes o la jurisprudencia:”...... numeral 8.- “La prisión preventiva no podrá exceder de seis meses, en las causas por delitos sancionados con prisión, ni de un año, en delitos sancionados con reclusión. Si se excedieren esos plazos, la orden de prisión preventiva quedará sin efecto, bajo la responsabilidad del juez que conoce la causa” ; y, el Código de Procedimiento Penal en su Art. 169, (Reformado por el Art. 13 de la Ley 2003-101, R.O. 743, 13-I-2003).- que manifiesta: “Caducidad de la prisión preventiva.- La prisión preventiva no podrá exceder de seis meses, en las causas por delitos sancionados con prisión, ni de un año, en delitos sancionados con reclusión.
En ambos casos, el plazo para que opere la caducidad se contará a partir de la fecha en que se hizo efectivo el auto de prisión preventiva.
Si se excedieren esos plazos, la orden de prisión preventiva quedará sin efecto, bajo la responsabilidad del juez que conoce la causa.
Cuando se excedieren los plazos dispuestos por las normas constitucionales y del Código de Procedimiento Penal, para la sustanciación de los procesos judiciales penales hasta su sentencia y, se produjere la caducidad de la prisión preventiva, concediéndose, como consecuencia de ello la libertad de quien se halle efectivamente privado de ella, el Juez o Tribunal competente, remitirá obligatoriamente e inmediatamente el expediente completo de cada caso al Consejo Nacional de la Judicatura, órgano que llevará un registro individualizado de estos hechos”
Fortalecimiento del control de los recursos públicos que realiza la Contraloría General del Estado, aplicando el cuadro de mando integral
No full textEn los últimos años se produce una volatilidad de cambios a nivel mundial y nacional, que generan una serie de transformaciones que obligan a adoptar acciones que permitan enfrentarlos.
Como parte de estos cambios se presentó la necesidad de que también el Estado se adapte a la realidad actual y se hizo indispensable que ingrese a un proceso de transformación para poder enfrentar los cambios y de esa forma, optimizar la calidad de los servicios que ofrece en beneficio de la comunidad.
Al igual que todas las instituciones del Estado, las Entidades Fiscalizadoras Superiores también ingresaron al proceso para cumplir con el objetivo de mejorar los servicios que ofrecen, en procura de brindar seguridad a la sociedad y que los recursos públicos se encuentren bien administrados, en función de los objetivos y políticas gubernamentales orientadas hacia el bien común.
En relación con lo que es control, la tendencia actual es pasar de un control de opresión, a un control de la gestión que brinde servicios con calidad, productividad, competitividad, todo lo que se alcanzará una vez que se desarrolle una cultura organizacional propia, con el compromiso de todos quienes conforman la institución para ponerla en marcha.
La Contraloría General del Estado es parte de varios cambios que se están produciendo y uno de los más importantes es que se expidió en el año 2002, la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, marco jurídico que establece los lineamientos de acción de los funcionarios de la Institución.
Por otra parte, entre las herramientas de gestión que existen en la actualidad, se encuentra el Cuadro de Mando Integral o Balanced Scorecard, que otorga importancia a toda la información, tanto financiera como no financiera y da especial énfasis en la visión y estrategia de la organización; las mismas que deben ser parte de las actividades diarias de los funcionarios.
En la década de los noventa, se desarrollaron algunos modelos de tablero de control, hasta que Kaplan y Norton diseñaron el Cuadro de Mando Integral que permite medir la actividad y resultados no sólo financieros, sino también sobre clientes, proveedores, empleados, tecnología e innovación y le permite obtener un feedback, a fin de implementar cambios sobre su ejecución. Es un medio de comunicación que refleja las cadenas de causa – efecto y permiten la difusión de la estrategia a todo nivel.
La información que se genera se puede utilizar de diversas formas, para integrar y comunicar la estrategia empresarial, coordinar acciones para el desarrollo de planes y programas, etc
El lavado de dinero en el Ecuador, durante la última década, sus repercusiones en la Seguridad Nacional y el desarrollo
No full textLa dualidad de profesión: policía de línea con el grado de Comandante General, en la actualidad en servicio pasivo, y abogado, ubicado en la octava categoría del escalafón del Colegio de Abogados de Pichincha; y la participación en la redacción: de la Ley de Substancias Estupefacientes y Psicotrópicas, cuando ejercía la función de Secretario General de la Procuraduría General de Estado, y del proyecto de Ley para Reprimir el Lavado de Activos, en el actual cargo del autor, de experto jurídico de la Subgerencia de Prevención de Lavado de Dinero de la Superintendencia de Bancos y Seguros, le proporcionaron la experiencia necesaria y la obtención de los datos para realizar la investigación en este tema de palpitante interés. El lavado de dinero en el Ecuador, durante la última década. Sus repercusiones en la seguridad nacional y el desarrollo.1. CONCEPTOS QUE SE UTILIZARÁN EN LAS FASES DE LAVADO DE DINERO 2. EL ECUADOR EN LA ÚLTIMA DÉCADA: LEGISLACIÓN Y HECHOS FUNDAMENTALES 3.LA UNIVERSALIZACIÓN DEL DELITO 4. PRIMERAS ACCIONES EN EL MUNDO PARA COMBATIR EL LAVADO DE DINERO 5. PREOCUPACIÓN DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES 6. INTERVENCION DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS PARA PREVENIR QUE EN O A TRAVES DE LAS INSTITUCIONES QUE CONTROLA SE LAVE DINERO 7.ESTRATEGIA NACIONAL PARA ENFRENTAR LAS DROGAS, PLAN NACIONAL 1999-2004 8. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS DEL AUTOR PARA COMBATIR EL LAVADO DE DINER
La evaluación, seguimiento y control de los programas y proyectos de desarrollo social como instrumento para mejorar la gestión del Ministerio de Bienestar Social
No full textEn la última década, los psicólogos se han comprometido en la resolución de problemas sociales. Sus hallazgos en el laboratorio han sido aplicados a la realidad social que comprende la conducta humana. Gran parte de los programas o intervenciones en temas tales como la salud mental, la asistencia social y la educación son diseñadas partiendo de objetivos planteados en los programas políticos y referidos a ideologías concretas. Ahora bien, en todos ellos subyace también una determinada teoría o micro teoría que con diverso aval empírico, es necesario contrastar en el concreto ámbito al que se aplica. Si al poder político corresponde marcar los objetivos generales de los planes de asistencia social, su especificación, aplicación y, en todo caso, la verificación sobre su efectividad debe ser encomendadas al científico social.
En nuestro país, las nuevas administraciones públicas, es decir, no solo la estatal, sino también los consejos provinciales y los municipios están llevando a cabo o planificando programas en casi todos los terrenos de la acción social, sanitaria y educativa. Se plantean nuevas formas de asistencia psiquiátrica, de prevención y tratamiento del alcoholismo o drogadicción, de asistencia a la tercera edad, etc. Sin embargo, aún con riesgo de incurrir en generalización, puede afirmarse que gran parte de tales implantaciones no van acompañadas de las garantías necesarias para posibilitar su valoración; es decir, junto al diseño del programa no se suelen planificar los procedimientos por medio de los cuales puedan ser analizados sus resultados y comprobada su eficacia. Pero es que además, en ocasiones, las nuevas intervenciones están siendo aplicadas masivamente, sin realizar estudios previos que debidamente controlados, permitan verificar sin demasiados riesgos la idoneidad de los mismos. En consecuencia se considera necesario el replanteamiento y análisis crítico de toda intervención asistencial que no cuente con la previsión de ser evaluada, y es deber inexcusable de las distintas administraciones velar porque tal cosa ocurra.
Se cuenta con el recurso humanos y tecnológico más que suficientes para valorar objetivamente la repercusión de las acciones que los poderes públicos emprenden en los temas mencionados. Por otra parte, aún siendo insuficiente, el monto económico de tales programas
Es importante, como es también su repercusión sobre el contribuyente y necesaria la divulgación sobre los beneficios sociales que se derivan de tales inversiones. Pero la razón que mejor justifica esta necesidad evaluativa estriba en que tales programas se aplican a seres humanos que con frecuencia se ven sometidos a cambios súbitos, inexplicados (a veces, inexplicables) no contrastados certeramente y sin que se pongan los medios necesarios para la valoración final de los resultados.
La medición de la gestión en el Ministerio de Bienestar Social apoyará en el futuro una mayor equidad en la distribución de los recursos que el Estado destina al financiamiento de sus actividades y proyectos, dicha medición se propone que se realicen a través de indicadores de efectividad, bajo la consideración de que las personas de menores ingresos son las más afectadas por la ineficiencia de la gestión pública, así como por la mala calidad de los bienes y servicios generados por el Estado ecuatorian