2220 research outputs found
Sort by
Rol jurídico del estado ecuatoriano en el desarrollo del sector hidrocarburífero, operado por Petroecuador desde 1989 hasta la presente fecha
No full textLa Constitución Política de la República del Ecuador en su Título XII “Del Sistema Económico”, Art. 242 prescribe que la organización y el funcionamiento de la economía responderán a los principios de eficiencia, solidaridad, sustentabilidad y calidad, a fin de asegurar a sus ciudadanos una vida digna e iguales derechos y oportunidades para acceder al trabajo, a los bienes y servicios y a la propiedad de los medios de producción.
De esta disposición constitucional se desprende que, los sectores de la economía, tienen que desempeñarse para responder a los referidos principios, con el propósito de garantizar mayor justicia social. Constituyendo el sector hidrocarburífero, para el país su mayor soporte económico, es necesario que se investigue cual es el rol adecuado que debe tener el Estado ecuatoriano para la consecución de dichos objetivos específicos, que sin lugar a duda coadyuvan al mantenimiento y alcance de los Objetivos Nacionales Permanentes de Desarrollo Sustentable y Justicia Social.
Dentro de la misma línea, cabe anotar que los hidrocarburos son de propiedad indiscutible de todos los ciudadanos ecuatorianos y se desenvuelven dentro de un marco político, jurídico, económico, técnico y administrativo especializado y complejo, que es necesario estudiarlo profundamente para contribuir con el entendimiento y transparentación de su manejo.
De igual forma, es también relevante determinar los conflictos jurídicos, administrativos y económicos que tiene esta actividad; así como, las condiciones en que se desenvuelven tanto el Sistema PETROECUADOR, como las empresas privadas nacionales o, extranjeras privadas y estatales, en esta actividad petrolera.
La respuesta a los anteriores esquemas indudablemente conducirán a un adecuado conocimiento del sector hidrocarburífero; pero lo que, sin lugar a dudas proyectará a PETROECUADOR y sus Empresas Filiales hacia la eficiencia y eficacia empresarial, será la despolitización y la emanación de políticas técnicas y económicas a largo plazo por parte de la administración central.
El referido planteamiento es el que desarrollo en mi trabajo de investigación, para la obtención del título de Magíster en Seguridad y Desarrollo con Mención en Gestión Pública y Gerencia Empresarial, como un aporte para PETROECUADOR, empresa en la cual he laborado por más de 14 años, se presenta en los siguientes capítulos:
CAPITULO I “ANTECEDENTES”, el cual realiza un análisis histórico del Petróleo en el Ecuador, la creación de la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE), la gestión de PETROECUADOR como “Holding”., y la participación del Ecuador en Organismos Mundiales de Hidrocarburos; el CAPITULO II “ANÁLISIS CONSTITUCIONAL Y LEGAL DEL ROL DEL GOBIERNO EN EL SECTOR HIDROCARBURÍFERO” realiza referencias constitucionales, y análisis de la Ley de Hidrocarburos con sus reformas, así como de la Ley de PETROECUADOR; el CAPITULO III “SITUACIÓN ECONOMICA Y FINANCIERA DEL SECTOR HIDROCARBURÍFERO” establece la Producción Petrolera, los ingresos a la Caja Fiscal del Petróleo, con base en el Presupuesto Estatal, la Planificación e Inversiones que el Estado hace respecto a los hidrocarburos, el CAPITULO IV “INVERSIÓN EXTRANJERA” deja constancia de las Políticas, Normas legales y Económicas, la Incidencia de la Inversión Extranjera, la Participación en la Actividad Hidrocarburífera, los resultados alcanzados; el CAPITULO V plantea un “ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE EL ROL DEL ESTADO EN EL SECTOR HIDROCARBURÍFERO A NIVEL DE LATINOAMÉRICA, CON EL ECUATORIANO”, de Venezuela, de México, de Colombia y Argentina, además de las similitudes con la política petrolera ecuatoriana; el CAPITULO VI “ANÁLISIS DE POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS PARA LA EFICIENCIA Y EFICACIA DEL SECTOR HIDROCARBURIGERO”, en el que se establecen los mecanismos para despolitizar, las políticas que se deben adoptar de largo plazo, como lograr la eficiencia y eficacia; y, finalmente se establecen las Conclusiones y Recomendaciones
Revista IAPEM - Perspectiva Multidisciplinaria - Número 58, Mayo-Agosto, 2004
No full textLas transformaciones de la administración pública en el tiempo actual, son fruto de los cambios intensos y acelerados que se viven con intensidad tanto en la sociedad, las economías, los mercados, los espacios públicos, los espacios privados y los Estados. Su
papel, sin embargo, no pierde relevancia en la vida colectiva, pues de la misma dependen los principales movimientos, procesos y actividades que la erigen en el centro más activo que. en términos institucionales, se encarga de crear y reproducir las condiciones fundamentales para que la sociedad, los ciudadanos las unidades económicas y las organizaciones civiles, tengan los elementos vitales de su conservación y desarrollo. No obstante que en diversos foros nacionales e internacionales es señalada de manera tendenciosa como la causante de los males públicos. no hay duda que es el medio más efectivo para evitar que las crisis se
conviertan en sacudimientos violentos que amenazan la gobernabilidad democrática. Los errores, omisiones y desviaciones de la administración pública explicables en razón de múltiples factores propios y ajenos, pueden erradicarse con reformas y mejoras inteligentes que la apuntalan como la institución mas comprometida con el sentido y el alcance de las acciones de gobierno. Asi, su responsabilidad tiende a la vigencia del interés público, sin que implique que es opuesta a los espacios privados ni a la iniciativa de las organizaciones de la sociedad. Nada más falso que adoptar esta postura
que es propia del maniqueísmo político que en nada contribuye a la estabilidad de la sociedad ni al logro de los acuerdos que se necesitan a favor de la estabilidad
y gobernabilidad.
Sin duda, el interés público tiene vigencia efectiva, cuando con la ley en la mano , la administración pública se ocupa y preocupa de que los excesos del individualismo no afecten las relaciones y las esferas del interés compartido . La preservación auténtica del interés público es una tarea de alcance irrenunciable que ha asumido para favorecer el gobierno de la institucionalidad republicana
Revista IAPEM - La Trascendencia de la Ética en la Administración Pública - Número 57, Enero-Abril, 2004
No full textEn las sociedades democráticas que recogen los valores del liberalismo con fines institucionales, los asuntos públicos tienen importancia creciente debido al impacto que generan para los gobernados y las organizaciones ciudadanas. La publicitación de las acciones del gobierno corresponde a contextos en los cuales la cultura política en favor de la democracia, es parte medular para estimular la vigilancia, la supervisión y el mejoramiento sobre el desempeño de las instituciones administrativas. Es importante para la vida democrática, que la eficacia y la responsabilidad sean el binomio que acredite el prestigio de la administración pública ante las exigencias de la vida ciudadana. Sin embargo, no es suficiente para fines de reconocimiento institucional, que ese binomio sea el único que la caracterice de modo categórico. En términos de credibilidad y aceptación, los valores de la ética deben ocupar un lugar fundamental en el quehacer administrativo y gubernamental, porque son elemento imprescindible para que los fines y los procesos de gobierno no sólo tengan validez legal, también legítima. Si la legalidad es la base para tener confianza en los poderes institucionales y las autoridades constituidas, la legitimidad es el prestigio que tienen para que sean aceptados por los gobernados. Ninguna sociedad democrática se desarrolla con plenitud y continuidad, si los asuntos públicos carecen de referente ético, pues hay el riesgo de que se valoren con la postura peyorativa de que el fin justifica los medios. Ninguna administración pública por más eficiente que sea, cumple con su razón social cuandososlaya la importancia que para ella y la sociedad tienen las conductas honradas, las cuales son un activo valioso para la organización y el funcionamiento de la vida colectiva. El deterioro de las instituciones administrativas inicia desde el momento en que la ética está ausente en los procesos de la gestión pública.
Ésta situación convierte al servicio público en un botín donde el reparto de cargos y posiciones fomenta la cultura del patrimonialismo y con ello de la corrupción entendida como un mal público que provoca efectos devastadores en la sociedad civil
Proyecto de participación ciudadana en democracia, en el contexto de la reforma curricular del bachillerato
No full textHoy por hoy, uno de los grandes debates en torno a la educación, se centra en su aplicabilidad en el entorno; es decir, se cuestiona si los aprendizajes de los estudiantes en este nivel, contribuyen efectivamente a mejorar la sociedad y por ende el País.
El Bachillerato es el nivel educativo que debe consolidar la formación de los jóvenes para el correcto y complejo ejercicio de la ciudadanía y contribuir de esta manera a la construcción de un proyecto de vida en democracia y en paz, fortaleciendo la integración de la familia ecuatoriana y latinoamericana.
Por lo tanto, el bachillerato debe promover un currículo que posibilite la formación de estos jóvenes con un pensamiento crítico y argumentativo, con habilidades y destrezas que permitan asumir un ejercicio responsable de la ciudadanía; debe lograr en los jóvenes, aprendizajes que les fortalezcan de manera instrumental, científica, tecnológica, su rol individual y social, cristalizado a través de un proyecto de vida trascendente.
En la actualidad, la educación que oferta el Bachillerato en lo concerniente a la preparación para una mejor participación ciudadana, constituye un reto que inquieta y que es ya objeto de análisis de políticos, educadores, gobernantes y de la misma sociedad .
Ante esta situación, aquel reto lanzado a los Colegios, es determinante porque es el nivel donde, de una manera planificada, organizada y sistemática, se están fraguando las nuevas generaciones que tienen que responder al momento histórico en que viven y se desarrollan. Corresponde por tanto, asumir responsablemente el desafío pero, en un proyecto que involucre a los demás agentes sociales: familia, comunidad, organizaciones políticas, estudiantiles, etc.
En este contexto, es importante destacar, el nexo que se establece entre la educación y los objetivos sociales a los que se debe dar respuesta por una parte y la contribución que debe brindar la educación al desarrollo individual por otra; dos polos de una misma cuerda en tensión que representan los puntos de llegada y de partida en el quehacer educacional.
Es bajo estas consideraciones que nace la presente Tesis, “Proyecto de Participación Ciudadana en Democracia, en el Contexto de la Reforma Curricular del Bachillerato”, misma que aspira ser parte de una respuesta válida que coadyuve a la solución de uno de los problemas que gravita enormemente en el diario vivir de todos los ecuatorianos, problemas que se han patentizado en severas crisis políticas, ingobernabilidad, actos de corrupción no registrados nunca antes por la historia republicana, inseguridad social, inseguridad jurídica, pérdida de credibilidad de muchas instituciones otrora respetables, ex-presidentes de la república prófugos, etc
Creación de una empresa de consultoría financiera con filosofía de excelencia y administración por integridad: basada en la experiencia de asesoría financiera unipersonal
No full textAnte la necesidad imperiosa de dar un giro a la gorma de hacer a consultoía o asesoría en nuestro medio, el estudio propuesto, recoge una nueva fílosofía de practicarla, esto es: buscar la excelencia y competitividad, así como guiar las opiniones bajo el principio de integridad.
La excelencia y competitividad porque es necesario la producción de artículos, bienes o servicios de calidad para que el cliente quede totalmente satisfecho.
El principio de integridad, porque se considera el entorno económico, social y político; plagado de actos de corrupción; para lo cual el estudio de consultoría financiera plantea la aplicación del sistema de Gestión de itegridad comercial, sea un acto diario y permanente del que hacer de la consultoría en el medio
Los procesos de mediación y arbitraje como alternativas de solución de conflictos
No full textCuando pensamos en un conflicto a nuestra mente viene el “Proceso de complejización e intensificación que el conflicto va adquiriendo en el tiempo, haciendo cada vez más difícil su solución civilizada.” debido a que es una “Forma de conducta competitiva entre personas o grupos sobre objetivos o recursos limitados percibidos como mutuamente incompatibles o realmente incompatibles”. y todo por una diferente forma de percibir los objetos, como lo dice Eduardo de Bono se “ve las cosas de manera diferente, porque quiere cosas diferentes su estilo de pensamiento les estimula a ello supone que debe discrepar” todo esto supone que cuando -el problema- se convierte en crisis sea tratado dentro del campo jurídico; más si colocamos como alternativas a la Mediación, el Arbitraje y la Administración de Justicia, el primer pensamiento que surge es el perfil alternativo de la Mediación y el Arbitraje.
Los problemas por la falta, demora excesiva en la obtención de justicia, conflictos legales internos, son muy graves, y pueden degenerar en un constante peligro social, para hacer frente a ellos es imperioso impulsar medios que suplan las falencias a las que hice referencia.
Debido al enorme incremento de conflictos y por tanto de litigios que ya han superado totalmente la capacidad de los Juzgados y Tribunales de Justicia, originando una lentitud agobiante, tomando importancia los medios de resolución alternativa de disputas bajo varias formas, entre ellas las mas comunes la mediación y el arbitraje, técnicas que además propiciarían el descongestionamiento del sistema de administración de justicia, método que no prevé la existencia de Juzgados destinados a atender asuntos de menor cuantía, o que por definición deben caracterizarse por su agilidad, flexibilidad y consecuentemente menor costo, como los Small Claims Courts americanos, como en la legislación ecuatoriana estas cortes no se contemplan los Juzgados y Tribunales de Justicia ordinarios del país, se ven obligados a resolver también estos casos los que constituyen una conjunto considerable de litigios.
El término "alternativo" quiere decir alterno, facultativo, electivo, elegible y a partir de ahí, se puede trazar un cuadro más complejo en las relaciones entre la Administración de Justicia, la Mediación y el Arbitraje para finalmente plantear, como conclusión los retos de futuro en que la proliferación de la mediación y el arbitraje planteará cambios profundos a la concepción tradicional del sistema judicial
Deficientes condiciones de vida en el área urbana del Distrito Metropolitano de Quito y su incidencia en el desarrollo nacional
No full textEn todo conglomerado humano es de singular importancia disponer de indicadores, los que tratándose de las deficientes condiciones de vida de la población del área urbana del Distrito Metropolitano de Quito, como efecto del incremento de la pobreza, el desempleo y subempleo, desnutrición, migración, entre otros problemas de carácter social, revisten de un interés mayor que permitirá llevar adelante una adecuada planificación estratégica en lo social, económico, político y financiero, ya que la planificación es de vital importancia para disponer de una óptima y eficiente utilización y canalización de recursos en beneficio del desarrollo de la comunidad.
Este estudio es importante porque es necesario tener una visión global de las principales variables económicas, financieras y sociales que intervienen en el desarrollo y comportamiento de una población, como la crisis fiscal, cobertura de servicios básicos, escaso desarrollo de los sectores absorbentes de mano de obra, incremento de la pobreza, niveles de migración hacia y desde el Ecuador, entre otras variables que al investigarse constituirán importantes fuentes de consulta e información para todos aquellos sectores involucrados en los aspectos productivo, educativo, bienestar social, seguridad y público en general, quienes con una aplicación creativa de estos conocimientos propenderán a buscar y encontrar las mejores condiciones para alcanzar las mejores condiciones para un desarrollo sostenido de la población del Distrito Metropolitano de Quito.
Además el estudio reviste trascendencia porque propondré nuevas políticas de desarrollo a favor de los habitantes de Quito, con la finalidad de que, con estos nuevos conocimientos y elementos informativos, se proyecte en forma adecuada y técnica el crecimiento y desarrollo de su población, debido a que el desconocimiento de la realidad al interior del Distrito Metropolitano, provoca el retraso en las intenciones de alcanzar mayores estándares de calidad de vida, perjudicando su equilibrio y bienestar en la satisfacción de sus necesidades básicas.
El contenido del presente trabajo reflejará la realidad acerca de las principales características demográficas, sociales y económicas de los habitantes del Distrito Metropolitano. Es propósito del autor satisfacer las necesidades de quienes se interesen en saber y conocer sobre la problemática social que afecta a nuestra población, y que se constituyan en un marco de referencia para una planificación ordenada y estratégica, tendiente a alcanzar un desarrollo sostenido de la población del Distrito Metropolitano
Las relaciones comerciales comunidad andina (CAN) Unión Europea (UE)
No full textLas relaciones comerciales Comunidad Andina - Unión Europea comparten muchos vínculos históricos, políticos y económicos. Culturalmente se identifican en los principios de libertad, solidaridad, respeto de los derechos humanos y defensa de la democracia. En su diálogo, ambas regiones han reiterado como objetivos la promoción y robustecimiento del derecho internacional, el fomento al desarrollo sostenible, el combate a la pobreza y la condena al racismo, narcotráfico y terrorismo.
La CAN y la UE desarrollan sus vínculos mutuos a partir de cuatro pilares fundamentales: el diálogo político, el acceso preferencial al mercado europeo a través del Sistema Generalizado de Preferencias Andino (SGPA), la colaboración en la lucha contra las drogas y la cooperación para el desarrollo.
Esta tesis está dirigida a conocer las razones por las cuales estas dos organizaciones regionales la Comunidad Andina (CAN) y la Unión Europea (UE) no han logrado incrementar sus relaciones comerciales en proporciones representativas, a pesar de la gran capacidad de la UE poseer una considerable demanda efectiva, por su importante ingreso per cápita, así como por su composición física la misma que cuenta con países desarrollados. Además que la UE constituye el líder del comercio mundial.
Adicionalmente a la preocupación de que el Ecuador tiene concentrada su producción y exportación de productos primarios agrícolas y mineros hacia el mercado norteamericano de Estados Unidos que constituye el principal mercado tanto de Exportación como de Importación del país en alrededor de un 40 %. Razón por la cual debemos tratar de disminuir nuestra dependencia a través del incremento de las relaciones comerciales con otros bloques económicos, entre los cuales se puede vislumbrar al de la UE ya que este constituye un bloque que a pesar de no tener los crecimientos que poseen otras regiones como la de los países Asiáticos o países desarrollados, y economías emergentes como la de México, Brasil entre otros, que lo hacen a tasas realmente importantes. La UE lo hace a ritmos moderados pero constituye un bloque económico que mantiene su crecimiento sostenido y que se podría constituir en un mercado alternativo para disminuir la dependencia del mercado Norteamericano, así como poder diversificar tanto la producción como la exportación de productos y mercados al mundo
Ecuador, situación actual y perspectivas sobre el desarrollo humano
No full textEl desarrollo Humano sustenta sus objetivos principales en la expansión de las capacidades humanas y en la participación libre y consciente, en las decisiones de la sociedad en su conjunto, en un marco de respeto a la diversidad cultural. La teoría del desarrollo humano, establece que el crecimiento económico es solamente un medio para expandir la potencialidad del ser humano., integra las dimensiones sociales como elementos centrales, plantea la participación democrática como un fin consubstancial al desarrollo, privilegiando las políticas sociales y ambientales., procurando atender las necesidades de la generaciones presentes, sin perjudicar a las generaciones futuras, de esta forma se amplía la dimensión de equidad social con una visión de futuro.1. LAS BASES CONCEPTUALES DEL DESARROLLO HUMANO 2. EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN AMÉRICA LATINA 3. SITUACIÓN ACTUAL DEL DESARROLLO HUMANO Y SU RELACIÓN CON LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA, LOS DERECHOS HUMANOS, PAUTAS ECONÓMICAS Y POLÍTICA SOCIAL EN EL ECUADOR 4. LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO HUMANO EN EL ECUADOR 5. LA PROSPECTIVA DEL DESARROLLO HUMANO EN EL ECUADOR 6. OPERACIONALIZACIÓN DE LA HIPÓTESIS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
La ética, elemento principal de la comunicación social
No full textLa pérdida de valores constituye, hoy en día, una de las características de la sociedad contemporánea, como evidencia del agotamiento del sistema capitalista. El exacerbado consumismo mercantilista a conducido a la humanidad hacia una cultura de lo banal, donde prima el individualismo, como testimonio vesánico del tributo que se rinde al dinero y al poder.
“La ética, elemento primordial de la comunicación social” es una investigación que aborda, precisamente, sobre la relevancia de la ética profesional en el ejercicio del periodismo, como el elemento básico de la comunicación social, dado el delicado rol que desempeña en la sociedad.
La estructura de esta tesis magistral la componen, además de esta introducción, seis capítulos, anexos y bibliografía.
El Capítulo aborda el problema de la comunicación, su desarrollo, definición y proceso. Resalta sus funciones y establece las relaciones de la comunicación con la ciencia. Alude, también, a los tipos de comunicación y, por último, resalta la función social del lenguaje.
La denominada comunicación social es el objeto de estudio del Capítulo II. Trata sobre la definición y proceso de esta forma particular de comunicación, sus elementos y medios, así como, también, sus funciones. Se define que es público, en el campo de la comunicación de masas, y se establece su clasificación. Al final del capítulo se realiza una sinopsis histórica del desarrollo del periodismo.
Bajo un análisis dialéctico, se estudia a la comunicación social como un elemento de la superestructura de la sociedad, de donde deriva el carácter ideológico y de clase de la misma. Además, el Capítulo III comprende un análisis de las principales teorías de la comunicación social y un estudio sobre el control y manipulación de la información.
En el Capítulo IV se realiza un breve tratado teórico de lo moral y lo ético, como preámbulo a la crítica del Código de Ética del Periodista Profesional Ecuatoriano, También, con los testimonios recopilados, se contrasta algunos casos de la práctica profesional periodística, tanto en el contexto nacional como internacional, con las normas que establecen los códigos de ética profesional. Bajo la perspectiva del posmodernismo se realiza una sucinta crítica de la ética de las teorías de la comunicación social, para concluir con un análisis crítico sobre la propaganda y publicidad.
A través de un proceso lógico, deductivo-inductivo, se demuestra la hipótesis y los objetivos que se plantearon. Demostración que comprende el Capítulo V