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El rol del Fondo Monetario Internacional en el desarrollo de la economía ecuatoriana
No full text1. Orígen, Funciones, Objetivos, y evolución del FMI.: Datos básicos del FMI. Préstamos del FMI. Cómo ayuda el FMI a resolver las crisis económicas. 2. Incidencia del FMI en la economía ecuatoriana: análisis macroeconómico sobre el cumplimietno de las cartas de intención: 1984 a 2005. Política fiscal 2005-2006. Políticas de endeudamiento a junio 2005 3. Conclusiones y RecomendacionesEn el primer capítulo: Origen, funciones, Objetivos y Evolución del FMI, se detalla el proceso que debe desarrolloar un país con el fín de obtener un crédito o aval del Fondo, así como los criterios que el Fondo analiza para conceder o no el crédito o aval.En el Segundo Capítulo se detalla los compromisos, la condicionalidad y los ajustes que el gobierno de turno se ha visto obligado a cumplir con el fin de lograr el equilibrio en la balanza de pagos, además se realiza un análisis macroeconómico del impacto de aquellos compromisos.En el Capítulo tercero se muestran las conclusiones a las que ha llegado mediante la investigación y las recomendaciones que se emiten para un mejor manejo del servicio y del principal de la deuda, así como para elevar el nivel de vida de la población aecuatorina
Efecto de las acciones promocionales en la productividad de la industria farmacéutica ecuatoriana
No full textEl presente estudio tiene como objetivo determinar cuál o cuáles de las acciones promociónales que usualmente son implementadas por la industria farmacéutica ecuatoriana, son las que tienen mayor aceptación por parte del cuerpo médico ecuatoriano y, sobre la base de los resultados obtenidos, se buscará optimizar recursos económicos, administrativos y de marketing para mejorar la productividad de los laboratorios farmacéuticos.Camino Carrera, Jos
Lineamientos generales para implementar una red de atención de emergencias y desastres en el sector de la salud en el cantón Quito
No full textEl país esta ubicado en el “Cinturón de Fuego del Pacífico”, que es una de las zonas de mayor actividad geológica y sísmica en el mundo, donde se han generado grandes desastres naturales como terremotos y erupciones volcánicas, Han existido además desastres de origen antropico que han afectado negativamente a la población, entre los que se mencionan las inundaciones, lahares, deslizamientos de tierra, derrames de petróleo e incendios desastrosos. La ausencia de una cultura preventiva y la falta de preparación y mitigación del riesgo han ocasionado que el impacto en el desarrollo del país haya sido mayor.
La crisis económica agudizada desde 1998 ha generado una gran recesión en el desarrollo nacional. El Informe del Desarrollo Humano de Naciones Unidas (2002) refiere que el Ecuador ha sufrido un estancamiento en su desarrollo por lo que el IDH se ha ubicado en el puesto 97 entre 170 países, este es quizás el factor riesgo que hace más vulnerable a la población ecuatoriana, “la pobreza”.
Uno de los problemas mas delicados de tratar, es la debilidad del sistema y del sector de la salud en el Ecuador en materia de atención de emergencias y desastres especialmente en lo referente a la atención de emergencias cotidianas, las deficiencias en el funcionamiento de los componentes en que se basa la atención, la falta de coordinaciones entre todos los prestadores de servicios de emergencia, la falta de recursos de toda índole, la carencia de recurso humano capacitado tanto en la atención pre-hospitalaria y hospitalaria, lo que dificulta el poder proporcionar una atención integral y de calidad en casos de emergencias y desastres y en muchos casos el éxito de la recuperación y vida del paciente están supeditado a la capacidad de pago del mismo a la falta disponible..
Es por este motivo que la presente investigación pretende identificar en líneas generales las condiciones y requerimientos para implementar una red efectiva para atención de emergencias y desastres en el sector de la salud, basándose en la identificación de cual es el marco jurídico que la sustenta, analizar experiencias anteriores y los fracasos en los intentos de consolidar una red, así como identificar cuales deben ser las características y componentes que debe poseer como red, entre otros.
Para alcanzar este objetivo, se realizó una investigación de tipo deductivo-cualitativo, a través de una revisión bibliográfica que sirvió para justificar realización, así como la aplicación de instrumentos para recolección de datos e información de las instituciones y los diferentes actores del proceso de atención, identificar cuales deberían ser las características ideales de la red, así como el mecanismo idóneo de implementación y sostenibilidad. También permitió conocer la percepción de los funcionarios que trabajan en esa área y de los pacientes que reciben sus servicios.
Los datos arrojados por la investigación y las entrevistas sugieren que la red requiere formalizada mediante instrumentos jurídicos debidamente articulados y organizada con todos los actores para que asegure su legitimidad y garantice su supervivencia, su legalidad y sostenibilidad. Requiere también que sea socializada en toda la comunidad a través de la educación y la creación de una conciencia de buen uso
.
Ante esta perspectiva, se espera que la presente investigación contribuya a sentar las bases para el diseño del Proyecto de implementación así como para conseguir los recursos suficientes para la instrumentación de la Red a nivel nacional, que se caracterice por brindar una atención altamente especializada, que este bien equipada, con personal capacitado, con transporte adecuado y permanente, infraestructura optima, que articule a todas las instituciones y organizaciones que participan en el proceso y que responda a las necesidades de la población.
El país necesita contar con una Red de atención de emergencias y desastres del sector de la salud, que brinde seguridad y garantice a los ecuatorianos una atención oportuna y de calidad cuando más lo necesitan
Revista IAPEM - Gestión de lo Público - Número 61, Mayo-Agosto, 2005
No full textEn la perspectiva de la reforma del Estado, la administración pública es motivo de revisión, depuración, mejoramiento y afinación de las atribuciones que tiene a su cargo, lo cual implica que se desenvuelve en facetas exigentes del quehacer público que responden a exigencias viejas y nuevas de la sociedad civil. En un sentido de propuesta, la reforma del Estado debe favorecer el mejoramiento de la administración pública,
ya que de la misma depende que la sociedad acceda a etapas de desarrollo y prosperidad, debido a que no se pueden garantizar con el concurso exclusivo de los
agentes del mercado. Sin incurrir en dicotomía alguna, es importante que las sociedades co-temporáneas tengan fórmulas de cooperación para que tanto la administración pública como los mercados, aporten los elementos que se necesitan para dar vigencia efectiva al interés general, reconociendo la importancia de la acción del Estado, porque garantiza el cumplimiento de las tareas estratégicas que el orden político, jurídico y social de la democracia proclama. Ante los imperativos del desarrollo económico con el bienestar social, el desempeño de la administración pública se enlaza con las necesidades materiales de la sociedad y con los proyectos que se orientan a conjugar calidad, eficiencia y ventajas comparativas, a fin de que la vida colectiva tenga rendimientos crecientes. Por eso, es necesario que las reformas a la administración pública tengan claridad de medios y fines para contribuir a que la vida estatal sea más funcional y efectiva. Los fines de la administración pública son la clave para destacar que la gobernación de la sociedad es proceso incompleto cuando se pretende disminuirla atendiendo a criterios empresariales, mercantiles y financieros. No
hay incompatibilidad entre eficiencia y capacidades de gestión pública, motivo por el cual, la reforma de la administración pública debe incluir en su agenda esas
categorías, pues son aspecto medular para fortalecer las tareas de dirección e implementación
Un modelo de comercialización de artesanías ecuatorianas
No full textLa globalización de la economía se produce sin que se hayan eliminado las formas productivas más rezagadas y tradicionales, como son las artesanías. Los crecientes avances tecnológicos, aplicados a los procesos productivos industriales, implicaron un paulatino aniquilamiento de la producción artesanal de carácter tradicional.
Los procesos de integración y globalización, significaron la proletarización de muchos artesanos, algunos tuvieron que cerrar sus talleres y convertirse en asalariados, otros aún mantienen talleres en un estado de postración y estancamiento, un significativo número de artesano formó parte del ejército de informales y miles han emigrado a otros países.
Sin embargo de esta realidad, la artesanía ecuatoriano no ha desaparecido, ni con la industrialización, ni con las crisis económicas; tampoco se han mantenido estáticos. Mientras miles de artesanos han abandonado sus oficios para convertirse en trabajadores dependientes, comerciantes, autónomos y trabajadores informales; otro tanto de pequeños productores, han ingresado al estrato artesanal.
Muchos campesinos, cuya agricultura, por una u otra razón, arroja ingresos cada vez más precarios, han retomado sus antiguas tradiciones artesanales, generando ingresos adicionales, necesarios para mantener a sus familias.
Los migrantes, que llegan a los centros urbanos, encuentran su primer empleo en los pequeños talleres artesanales, que se han convertido en verdaderos generadores de empleo, centros de capacitación y adaptación a la vida urbana.
No existe lugar en el país, donde no se encuentren productos artesanales y manifestaciones del arte popular, en los que se reflejan la creatividad, el ingenio y el esfuerzo incansable de los trabajadores artesanos.
Sin embargo, siendo la artesanía, una actividad intensiva en el uso de mano de obra, considerada como sector estratégico del empleo, ha permanecido olvidado y mal atendido por parte de las instituciones públicas y privadas, que tienen que ver con su desarrollo.
La falta de una legislación moderna y coherente, acondicionada al rol que juega en la economía nacional la artesanía, ha sido una de las causas fundamentales del estancamiento del sector. Leyes que más protegen al patrono, que permiten la división del sector, que teóricamente no define el ámbito y alcance de la artesanía. Sumado a todo ello, la proliferación de organizaciones gremiales que duplican esfuerzos y recursos, reflejan el marco jurídico en que se desarrolla la artesanía ecuatoriana
Los servicios y/o facilidades petroleras, y su influencia en el desarrollo del país
No full textEl ciclo de producción de petróleo y sus derivados en el Ecuador, incluye las fases de exploración, explotación o producción, transporte, refinación y comercialización, en donde quienes intervienen como actores principales constituye Petroecuador a nivel estatal, y las personas de producción y de servicios petroleros privados, en función de la especialidad y dependiendo de cada fase del proceso.
De todo el ciclo presentado con anterioridad, las actividades de refinación y comercialización mayorista de combustibles, están en manos de Petroecuador, delegando a las empresas privadas, únicamente la distribución minorista.
Petroecuador como empresa matriz, actúa como empresa industrial, y al mismo tiempo como contraparte de los contratos con las empresas privadas, efectuando la recepción del crudo de participación del estado, y el pago por los servicios.
En términos económicos recibe reembolso de costos y un presupuesto de inversiones aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas, quien dirige y transfiere los ingresos al Banco Central
La seguridad colectiva, como fundamento original de protección: evolución, aplicación de los EE. UU. y su incidencia actual y futura en el Ecuador
No full textConforme al desarrollo social de la humanidad, también se ha ido modificando el criterio de seguridad en relación a nuevas percepciones, contradicciones y antagonismos. Con estos antecedentes bien podemos situar a la seguridad en diversos niveles, comenzando por la Seguridad Individual, Comunitaria, Nacional, Colectiva y por ultimo la Seguridad Global.
En relación con esta evolución, la Seguridad Colectiva, nace como una propuesta en el siglo dieciocho; esta idea poco convencional fue mentalizada por Immanuel Kant mediante la conformación de una gran federación de estados comprometidos con el mantenimiento de la paz universal. A pesar de lo novedoso e interesante de esta propuesta, el proyecto de la conformación de estados pacíficos fue considerado un ideal utópico y poco realizable para la época.
Fue recién con el estallido de la Primera Guerra Mundial, que al quedar desacreditada la idea de que la paz puede ser preservada bajo un mero sistema de equilibrio de poder, que se retoma nuevamente la idea de la conformación de una federación internacional para la paz, tornándose nuevamente la propuesta de Immanuel Kant en un proyecto urgente y necesario.
El primer gran esfuerzo para establecer este sistema fue hecho una vez concluida la Primera Guerra Mundial, con la creación de la Liga de las Naciones. Posteriormente al término de la Segunda Guerra Mundial, las principales potencias mundiales establecen la necesidad de crear una nueva organización internacional para la paz que la denominaron la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Tanto la Liga de las Naciones como su heredera, las Naciones Unidas, estuvieron ambas basadas en la suposición de que la guerra sólo puede evitarse o limitarse a partir de la creación de algún tipo de organización internacional para la paz.
A nivel mundial la Seguridad Colectiva, se sustentó inicialmente en la Liga de las Naciones y en la actualidad en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas. En el caso del continente americano la Seguridad Colectiva es un tema que comenzó a ser considerado en el Sistema Interamericano en la década de los años 30 como resultado de la situación existente en ese entonces. Los principios y procedimientos establecidos en 1936 en la Conferencia Interamericana de Consolidación de la Paz, los instrumentos adoptados en la Octava Conferencia Americana (Lima, 1938), en la Segunda Reunión de Consulta (La Habana, 1940), y la Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz (México, 1945) son los antecedentes directos del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) que regula la Seguridad Colectiva en el Marco de la Organización de los Estados Americanos. La Carta de la Organización, por su parte, se refiere también a este asunto
La importancia del mar, las costas y sus recursos en el Ecuador
No full textSi bien nuestro planeta se llama "La Tierra", el 70% de su supetiicie está cubierto de agua. Los 5 continentes que lo forman son pedazos de tierra aislados y rodeados de agua como islas perdidas en la inmensidad de los océanos. El agua forma una masa conjunta y todos los océanos y mares se comunican entre sí aunque tengan nombres diferentes. Nuestro planeta tiene "en edad" aproximadamente 4.600 millones de años pero el agua no apareció en él hasta bastante más tarde. Al principio, la Tierra era mucho más caliente de lo que es ahora y la única forma en a que el agua estaba presente en ella era en forma de vapor. Durante todo ese tiempo, el vapor e agua formado por los volcanes se acumuló en el cielo formando una atmósfera espesa. Hace tan sólo 3.500 años que la temperatura del planeta se enfrió lo uficiente como para que el vapor se transformase en agua. Entonces todo el agua del cielo cayó sobre a tierra en forma
de lluvias torrenciales llenando las grietas y los cráteres producidos por los meteoritos hasta recubrir prácticamente toda la tierra. Solamente quedaron restos de islas en medio de los océanos
Estudio estratégico del tráfico de armas en la Comunidad Andina de Naciones
No full text• A raíz de las acciones violentas de grupos insurgentes en Centro y Sur América, una gran cantidad de armas fueron introducidas en la región especialmente en países como el Salvador, Nicaragua, Guatemala, Perú y Colombia, armas que provenían tanto de aquellos países de ideología socialista, como por parte de los EE.UU. en su apoyo a la lucha contra subversiva, con ello una gran cantidad de armas ingresaron a los inventarios de los países y sirvieron para la lucha por la toma del poder. Una vez colapsado el imperio soviético esas armas han sido traficadas principalmente a los grupos irregulares de Colombia que se mantienen en lucha contra las Fuerzas Legales de este país, utilizando a los países vecinos a Colombia como sitios de paso para este tráfico ilegal incrementando la incidencia de delitos conexos a esta actividad especialmente en los países fronterizos con Colombia .
• Los EE.UU. suministraron gran cantidad de armas a los ejércitos latinoamericanos como Venezuela, Brasil, México, Perú, Colombia, Argentina y Ecuador. Esto se dio únicamente dentro del marco de los contratos del gobierno estadounidense por el programa de comercio militar con países extranjeros, muchas de estas armas están siendo trianguladas por comerciantes ilegales hacia la guerrilla colombiana transformando un comercio lícito de gobierno a gobierno por uno ilícito hacia los grupos insurgentes, incrementando la disponibilidad de armas en manos de la guerrilla y prolongando por lo tanto las consecuencias del conflicto.
• Tras la desintegración de la Unión Soviética, algunas empresas de Rusia y otros países de la CEI han procurado entablar relaciones directas con América Latina, para continuar suministrando armas, sin embargo son en mayor número las que se trafican ilegalmente con variados métodos de transporte inclusive por medio de lanzamiento de carga en la selva colombiana, lo que ha incrementado la fortaleza de la guerrilla y Colombia vea dificultado el proceso de solución del problema narcoguerrillero en el corto plazo.
• Un segmento del mercado latinoamericano de armas ligeras y de mano lo domina la República Popular China, suministrando fundamentalmente armas de modelos derivados de los soviéticos. Este es otro de los países que se han constituido en proveedores de armas que finalmente terminan en manos de la guerrilla colombiana incrementando la disponibilidad de armas en manos de los grupos irregulares y por ende los niveles de violencia, amenazando con extenderse a otros países de la región especialmente a aquellos que ya sufrieron violencia política y subversiva.
• Existen factorías sudamericanas que elaboran y exportan armas como fusiles FAL, las que a través de redes de suministros de la insurgencia van a abastecer a las guerrillas y otras organizaciones de violencia, como la fábrica de fusiles argentinos, estos son comercializados a través de terceros y se trafican hacia Colombia y otros países de la región, terminando en manos de delincuentes y otros grupos ilegales lo que ha incrementado los niveles de violencia que sufre la región como asaltos, robos y secuestros.
• La existencia de fronteras permeables, problemas demarcatorios entre los países y falta de control fronterizo en vigor, así como de particularidades geográficas del terreno y la escasa eficacia del funcionamiento de los servicios guardafronteras, ha favorecido el tráfico de armas, asì como ha limitado que este sea detectado y por ende interdictado por las fuerzas del orden de los países involucrados en esta problemática de comercio ilegal de armas
La dolarización y su incidencia en el comercio exterior ecuatoriano
No full textEl comercio exterior es una actividad económica fundamental para el país ya que provee parte importante de los recursos económicos necesarios para el sostenimiento de la dolarización. El resultado desalentador de la balanza comercial de los últimos tres años, caracterizado por grandes déficits, evidencia que en lugar de haber ingresado suficientes divisas al país por concepto de mayores exportaciones, mas bien éstas han tenido que salir al exterior por efectos de importaciones crecientes, lo cual ha venido a crear un ambiente de incertidumbre en los diferentes agentes económicos respecto a la manera de como el esquema de la dolarización está afectando a las actividades del comercio exterior.
Históricamente el comercio exterior ha desempeñado un papel importante en el desarrollo de la economía nacional, así como en la vida económica del Ecuador. A través de él el país se ligó al mundo externo mediante la explotación de actividades económicas primarias y la participación en la división internacional del trabajo que lo especializó en la producción de determinados bienes que no exigen mayor valor agregado como materias primas y productos agrícolas, básicamente, y le impregnó, por esta vía, una alta vulnerabilidad estructural a la economía nacional respecto a los desequilibrios económicos internacionales.
En razón de que la economía ecuatoriana depende en gran medida del desempeño de su comercio exterior, así como del funcionamiento del esquema de la dolarización, surge, entonces, la necesidad de comprender una serie de inquietudes en torno a este delicado tema, especialmente en lo concerniente al ¿cómo está respondiendo la dolarización a las necesidades del comercio exterior del país, al sector de los exportadores e importadores y a la economía nacional misma?; ¿cómo está afectando a la competitividad de los sectores productivos nacionales orientados al comercio exterior?; o si es que existen además de la dolarización otros factores endógenos y exógenos que contribuyen al deterioro de la balanza comercial del país, ¿cuáles son éstos?, etc. Es de esperarse, en consecuencia, que los resultados obtenidos de la presente investigación, planteada en la forma en que lo fue originalmente, tengan la oportunidad de contribuir de alguna manera, al enriquecimiento del quehacer investigativo en el área económica del país.
Por otra parte, al hablar de la utilidad práctica que pudiera tener la presente investigación para la opinión pública, se aspira que ésta sirva como fuente de consulta para las instituciones gubernamentales y estatales que tengan relación con los campos del comercio exterior y de la Seguridad Nacional; de igual manera para los cursantes de las futuras promociones del Instituto de Altos Estudios Nacionales; y, finalmente, para quienes siendo particulares a las instituciones señaladas, pudieran estar interesados en conocer un enfoque y análisis particular sobre esta nueva problemática nacional.
Actualmente existen muchos críticos de la dolarización, especialmente académicos, sectores sociales y algunos agentes económicos, dentro de los que se destacan ciertos exportadores nacionales que se encuentran hoy afectados por la reducción de sus utilidades a raíz de la disminución de sus ventas externas y pérdida de posicionamiento en los mercados foráneos, quienes han acusado al esquema monetario vigente como el causante del deterioro comercial del país y manifestado también que el mismo ya merece ser sustituido por una nueva política monetaria. En realidad, tal actitud no es para menos si se considera que aquellos empresarios desarrollan sus actividades económicas amparados en un esquema monetario rígido, o de tipo de cambio fijo, que causa un continuo encarecimiento de los productos nacionales en el mercado internacional bajo los caprichos de la coyuntura mundial.
Considerando todas las inquietudes precedentes, la investigación procuró respuestas aceptables de los fenómenos económicos propuestos, para lo cual hubo necesidad de definirse como área de estudio al sector del comercio exterior ecuatoriano, el comportamiento de la balanza comercial y el periodo del cuatrienio 2000 – 2003, que es, justamente, el tiempo de vigencia de la dolarización en el país al momento en que se dio inicio la presente investigación