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La educción pública en el Ecuador: la política de estado y administración de los recursos financieros
No full textEl trabajo contiene un tema que está ocurriendo este momento, complejo por la diversidad de grupos sociales que son partícipes en el mismo y controversial que por las distintas posiciones en el encontradas; en base a él se han manifestado innumerables criterios y posiciones, por lo que quiero iniciar indicando que es un trabajo basado en los diferentes métodos de investigación experiencia personal, conferencias, entrevistas para poder culminar en conclusiones sobre el presente estudio y recomendaciones que permitan corregir muchas de las debilidades encontradas hasta la actualidad.
La economía ecuatoriana se ha vuelto más vulnerable ante los problemas externos y la ingobernabilidad sometida por la falta liderazgos, de seguridad jurídica y política. Procesos como el de liberalización de la economía iniciado a comienzos de los años noventa y el régimen monetario de dolarización adoptado en el año 2000 para estabilizar la economía y salir de la profunda crisis financiera, exigen y demandan reformas para mejorar la competitividad y productividad de la economía, lo cual si bien genera beneficios, también trae consigo riesgos, como, el que ciertos grupos de la población no se adapten a las exigencias de la situación mundial actual, debido básicamente por no contar con la posibilidad de insertarse en la sociedad a través del más preciado tesoro y derecho de la humanidad como es la educación.
En la actualidad los distintos enfoques sobre el desarrollo otorgan un papel preponderante a la educación en un conjunto de dimensiones claves de la vida social y económica del país, es en este sentido que la globalización en la época actual demanda cambios en el papel regulador del Estado se necesita de Instituciones públicas eficientes, competitivas que viabilicen el proceso globalizador se habla entonces de una reforma institucional, para que el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) renovado y fortalecido, sea capaz de recuperar su legitimidad y liderazgo como órgano rector de la política educativa, necesaria para el proceso señalado.
La educación no es solo un derecho humano y una responsabilidad social sino una condición básica para cualquier proceso de desarrollo. El conocimiento es en la actualidad, la base del desarrollo económico y social. El país requiere asumir un gran desafío y es la posibilidad de ser competitivos para lo cual uno de los requisitos básicos es contar con un recurso humano calificado, preparado para afrontar los retos de la globalización. El problema del acceso y calidad de la educación en el país constituye una limitante para la productividad de la mano de obra e innovación tecnológica necesaria para competir en la nueva economía global.
La educación permite lograr equidad, desarrollo humano, justicia social, y competitividad y ante la crisis de la educación pública en el país surge la necesidad de implementar cambios, orientados a obtener un modelo pedagógico y de gestión con procesos de calidad, un currículo descentralizado con contenidos locales, dotar de buena infraestructura física, equipamiento para prácticas con tecnología de punta, impulsar programas de becas, alimentación y colación escola
La invisibilización de la población negra por parte del estado ecuatoriano
No full textEsta es la primera vez que en el Instituto de Altos Estudios Nacionales se investiga sobre la gente negra o afro-ecuatoriana y se lo ha hecho desde la lógica epistemológica dialéctico- materialista.
Explicando que la investigación social en nuestro medio, tiene un contenido y una orientación de carácter evidentemente clasista, por que responde a los intereses de las clases sociales que actúan al interior de la formación social ecuatoriana.
En tal virtud hay una investigación social, por un lado, empeñada en mantener los privilegios de la clase dominante, que concibe los hechos y los fenómenos sociales como realidades esencialmente inmutables, a las cuales el hombre necesariamente debe adaptarse para sobrevivir, aceptando las reglas del juego que impone la sociedad, a través de los grupos de poder, para normar y regir el comportamiento de la totalidad social, donde el investigador se convierte en simple recopilador de datos, sin la posibilidad de hacer trascender los resultados hacia la toma de conciencia de la realidad social que investiga.
Pero por otro lado, como un único camino de llegar al conocimiento de la realidad en sus diferentes manifestaciones, se va configurando y consolidando una manera diferente y contrapuesta de investigar, es decir, desde la perspectiva y en función de las clases explotadas, marginadas e invisibilizadas; en busca de un nuevo orden social en el Ecuador, sin explotación, sin exclusión, sin marginación, sin invisibilización; que es el espacio o el marco epistemológico en el que se inscribe el presente trabajo de investigación individual.
A pesar de que la Constitución Política de la República, señala que: “el Ecuador es un Estado social de derecho, soberano unitario, independiente, democrático, pluricultural y multiétnico”; teniendo entre sus deberes fortalecer la unidad nacional en la diversidad; asegurar la vigencia de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y que además en los artículos 83, 84 y 85 reconoce y garantiza el ejercicio de los Derechos de los Pueblos Negros o Afroecuatorianos, para fortalecer su identidad, cultura, tradiciones y derechos; las ideas sobre la situación de las diferentes “razas”, no ha variado y uno de los elementos paradigmáticos más importantes del esquema racial que aún perdura, es la Invisibilización, fundamentada en la esencialización de las características, tanto positivas como negativas, de los diferentes grupos humanos marginales y la adscripción de dichas características de estos mismos grupos.
Desde el inicio de la vida republicana del país, la elite blanca y blanco-mestiza ha reproducido una "ideología ecuatoriana" de identidad nacional que proclama al blanco - mestizo como el prototipo de la ciudadanía moderna ecuatoriana. En esta imaginación de la ecuatorianidad no hay lógicamente ningún lugar para los negros: ellos son, y más bien deben, ser invisibles. No son incluidos dentro del mestizaje
Plan de construcción de vivienda en la parroquia Conocoto
No full textUna de las necesidades fundamentales del hombre, es sin lugar a dudas, el poseer un techo. Sea cual fuere la zona climática donde él viva, necesita de una u otra forma, una protección para poder sobrevivir. En este mundo caótico, el hombre precisa crear un espacio vital individual denominado vivienda. La vivienda es uno de los símbolos por el cual la familia se distingue como una comunidad, hacia fuera y también hacia dentro de sí misma.Reinoso Torres, Hécto
Incidencia del tratado de libre comercio en el manejo de las relaciones laborales en el Ecuador
No full textLa Constitución Política de 1929, inspirada por las Constituciones Mexicana de 1917 y Alemana de 1919, incorporó en su texto un conjunto de principios, derechos y garantías relativos al trabajo, en consideración de la escasa capacidad de los trabajadores individualmente considerados, para negociar las condiciones de trabajo con sus empleadores; inaugurándose así, el denominado constitucionalismo social, cuyas principales instituciones han ido perfeccionándose, en los sucesivos cuerpos constitucionales que se han expedido en nuestro país.
Esta irrupción del Estado en las relaciones entre los particulares, está fundamentada en la necesidad de equilibrar desigualdades económicas para viabilizar, en forma efectiva, la igualdad ante la ley.
Teniendo como telón de fondo al Consenso de Washington, desde inicios de la década de los noventa del siglo pasado, el Estado ecuatoriano, inició su proceso de modernización, con el entusiasta impulso de ciertos grupos económicos y sectores de opinión, que veían en las actividades por él asumidas y su tamaño, el origen de todos los males que padecía el Ecuador.
El proceso de modernización del Estado, al decir de la ley expedida para el efecto, tenía como áreas de aplicación: la racionalización y simplificación de la estructura administrativa y económica del sector público, la descentralización y desconcentración de las actividades administrativas y recursos del sector público; y, desmonopolización y privatización de los servicios públicos y de las actividades económicas asumidas por el Estado u otras entidades del sector público.
Como se puede evidenciar, la nueva concepción del Estado, trae consigo el abandono de su papel de actor protagónico en la economía y la abdicación de la mayoría de sus funciones al mercado y, otras tantas, a los organismos internacionales; consecuentemente, su ámbito de acción se va reduciendo cada vez más. En lo que tiene que ver con su capacidad de intervención en el manejo de las relaciones laborales, determinando un mínimo de derechos, remuneraciones y beneficios para los trabajadores, parecería quedar relativizado, aún cuando, los motivos que originaron dicha intervención, continúan latentes en la actualidad y de hecho se han profundizado.
En lo que tiene que ver al manejo de las relaciones laborales, desde 1990 se inicia el proceso de flexibilización y desregulación laborales, toda vez que, se acusaba al Código del Trabajo y particularmente a la institución de la estabilidad laboral, como la causa de la falta de inversión y la escasa generación de nuevos puestos de trabajo. Las reformas legales introducidas y la expedición de nuevos cuerpos legales, se lo realizó contraviniendo flagrantemente los principios, derechos y garantías relativos al trabajo consagrados por la Constitución Política de la República y por numerosos convenios internacionales que han sido suscritos por el Ecuador, en esta materia.
La flexibilidad laboral no es un proceso que haya concluido, puesto que continúan remitiéndose proyectos de ley al Congreso Nacional, con esta finalidad. Basta recordar el proyecto de Ley “Topo” enviado por el defenestrado Presidente Gutiérrez, que entre otra materias abordaba la reducción de derechos de los trabajadores; mismo que fue rechazado por la Legislatura, por razones de política coyuntural, mas no por estar en desacuerdo con sus propuestas
Framework Referencial de Balanced Score Card para la industria ecuatoriana de software
No full textEl Sector de la fabricación de SOFTWARE Ecuatoriano se caracteriza por realizar grandes inversiones en bienes de conocimiento, cuya recuperación se logra en tiempos y plazos muy largos, abocado a una agresiva competencia de nuevos servicios y competidores en un entorno cada vez más global y dinámico. Esto se traduce en que algunos de los factores pueden constituirse en serias amenazas (permanencia en el mercado y recuperación de la inversión) para cualquier organización al generar la necesidad de realizar importantes modificaciones que le permitan desarrollar nuevas capacidades para obtener el éxito competitivo. De ahí la importancia de que las empresas realicen procesos de planeación estratégica que les permitan anticiparse a los factores del entorno y desarrollo del mercado y afrontar sus efectos, con el fin de alinearse estratégicamente para permanecer y crecer en el negocio, logrando un avance eficiente y competitivo
La competitividad y sus problemas en el mercado internacional
No full textEn un mundo globalizado como el actual, la tendencia del comercio internacional es a abrir los mercados continentales, regionales, subregionales y nacionales a la competencia. Para ello, se están reduciendo los aranceles todos los días y en todas partes del mundo. Pero la desgravación arancelaria por si sola no basta para generar exportaciones, los exportadores tienen que cumplir una serie de normas; de origen fito, zoo o ictiosanitarias, técnicas, de envase y etiquetado, de seguridad alimentaría y personal; de transporte y distribución, que para los países subdesarrollados es difícil conocer, aplicar y superar en los niveles que exigen los grandes países importadores.
Como se puede ver, aparecen las medidas no arancelarias para impedir el fluido comercio internacional de los países en desarrollo con relación a los países desarrollados, cuyas industrias y demás empresas trabajan desde hace más de 20 años con el cumplimiento de normas establecidas en sus respectivos países y regiones.
El mecanismo para poder enfrentar este reto es que nuestras empresas industriales y de comercio deben ser competitivas, lo que involucra a todos los componentes del Estado, Gobiernos Centrales y Gobiernos seccionales, Cámaras Gremiales, trabajadores y todas las instituciones públicas y privadas.
El Gobierno Central, debe dictar políticas en consenso de todos los demás sectores.
En el presente trabajo, se analizan las debilidades del sector industrial, especialmente las pequeñas y medianas industrias (Pymes) del Ecuador para ser competitivas y que no permiten tener una productividad que pueda ofrecer una oferta exportable.
Se analizan temas de acuerdo con las características de la industria del Ecuador y se exponen conclusiones y recomendaciones para desarrollar actividades que puedan aplicarse para enrumbar a la industria en el camino de la competitividad, que permitan vencer las barreras no arancelarias para incrementar las exportaciones o fortalecer las existentes de productos no tradicionales para los potenciales mercados internacionales, aprovechando la riqueza de que dispone nuestro país
La supervisión educativa en el sistema de educación intercultural bilingüe del Ecuador, como un proceso eficiente y eficaz para mejorar la calidad de la educación
No full textLa Educación Intercultural Bilingüe del Ecuador es un proceso permanente, participativo, sistemático y dinámico que tiene su base legal en la Constitución Política del Estado Art.69, en la Ley de Educación y Cultura, y en el derecho de las nacionalidades y pueblos indígenas en su identidad propia en el contexto de una sociedad plurinacional y multilingüe Art. 83 de la Constitución Política del Estado y, en el Decreto Ejecutivo No 203, publicado en el R.O.No.66 de 15 de noviembre de 1888.
El Sistema de Educación Intercultural Bilingüe surge como una alternativa para solucionar los múltiples problemas y necesidades y poseer una educación propia acorde a los requerimientos, intereses y aspiraciones de las diversas nacionalidades y pueblos indígenas del Ecuador.
El Sistema es intercultural, porque relaciona recíprocamente a culturas diferentes. Cada nacionalidad o pueblo indígena tiene su forma peculiar de ver el mundo, desde el punto de vista natural y espiritual, es decir, posee su propia cosmovisión, un hombre de un pueblo es distinto a otro hombre de otro pueblo. Es bilingüe porque propicia la enseñanza-aprendizaje utilizando las lenguas de las nacionalidades indígenas y el castellano como idioma de relación intercultural.
Cuando exista el reconocimiento de la diversidad cultural y se permita a los indígenas participar libre y conscientemente con su lengua y cultura, en todos los ámbitos políticos, sociales, económicos, militares y religiosos del Estado y cuando los mestizos sepan la lengua y la cultura de las nacionalidades, se estará practicando definitivamente la interculturalidad. Conocer y vivir la lengua y la cultura de las nacionalidades y pueblos indígenas será la mejor demostración de interculturalidad.
La calidad de la Educación es la clave del éxito en los centros educativos comunitarios; la preparación debe ser rigurosa en el aspecto técnico, administrativo y pedagógico.
Ser un buen Educador, es más que dominar las materias que se va a enseñar, o los métodos, técnicas y medios de enseñanza utilizados en el proceso educativo. La buena enseñanza, se basa en una amplia y profunda comprensión del proceso educativo. La preparación del educador debe incluir el estudio del desarrollo humano, su desenvolvimiento psíquico, análisis del proceso de aprendizaje, comprensión de las relaciones educación y sociedad, conocimientos del contenido de las ciencias. Sobre todo poseer una verdadera vocación de educador.
La Supervisión Educativa en el Sistema de Educación Intercultural Bilingüe, es la parte medular y un medio idóneo para garantiza el mejoramiento de la calidad de la educación intercultural bilingüe. Se trata de un sistema técnico de carácter pedagógico y administrativo que cumple las funciones de seguimiento, asesoramiento, de asistencia técnica y de autogestión comunitaria, orientadas al desarrollo de las políticas y estrategias, y a la consecución de los fines, objetivo y metas de la Educación Intercultural Bilingü
Evaluación de la aplicación de la estructura orgánica por procesos en el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
No full textLas disposiciones constitucionales del país, manifiestan que el Estado debe garantizar que los servicios públicos prestados en las instituciones del sector público ecuatoriano deben responder a: los principios de eficiencia, responsabilidad, universalidad y calidad, así como también a los principios de modernización fundamentados en la racionalización y eficiencia administrativa. Para cumplir con estos principios se plantea un nuevo enfoque en la Administración del Sector Público, fundamentado en la filosofía de Gestión por Procesos, que sustituye al enfoque tradicional basado en el modelo funcional.
Para cumplir con este fin, desde el año pasado el Gobierno Ecuatoriano inició un proceso de modernización para que, las instituciones del sector público se acojan a estructuras organizacionales por procesos.
La presente tesis tiene como objetivo evaluar los resultados de la aplicación de esta nueva estructura, para poder emitir recomendaciones que permitan alcanzar los propósitos planteados
El sistema de pagos del Ecuador, en el ámbito transfronterizo
No full textEl sistema financiero constituye uno de los pilares fundamentales para fortalecer el crecimiento y el desarrollo de una economía, ya que por su rol permite principalmente el flujo de pagos entre los agentes de una economía1, provee servicios a las unidades familiares, a las empresas y al gobierno y a través de éste, se puede canalizar hacia inversiones productivas aquella porción del ingreso de los agentes económicos destinada al ahorro.1. INTRODUCCION 2. MARCO TEÓRICO 3. MARCO EMPÍRICO. 4. EL SISTEMA DE PAGOS EN EL ECUADOR 5. RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Estudio de la situación actual de la empresa constructora inmosolución y su proyecto para mejorar la productividad
No full textA partir del año 1999 se profundizó la crisis económica en nuestro país por efecto de las malas administraciones de las entidades financieras, la misma que obligo al congelamiento de los recursos de los miembros de la sociedad ecuatoriana que depositaron sus ahorros en los diferentes bancos. Mediante decreto ejecutivo se creó la AGD con el propósito de garantizar y devolver los recursos de los depositantes, lastimosamente no existió la liquidez suficiente para cumplir con este objetivo y por ese motivo se devolvieron recursos mediante la emisión de bonos, certificados de depósito y otros documentos. Los ahorristas encontraron en el mercado inmobiliario la única forma de utilizar dichos papeles e invertir sus recursos.1. GENERALIDADES 2. ANÁLISIS SITUACIONAL 3. LA NUEVA FILOSOFÍA Y LAS ESTRATEGÍAS 4.IDENTIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS 5.PLAN OPERATIVO 6. EVALUACIÓN FINANCIERA DE LOS PROYECTOS 7.INDICADORES DE GESTIÓN CONCLUSIONES-RECOMENDACIONE