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Nuevos enfoques y herramientas de educomunicación e información para el manejo de la gestión del riesgo en la Dirección de Gestión de Riesgos, DGR- MIES
No full textEsta investigación aborda en cuatro capítulos los siguientes temas: el primero ubica el problema de la gestión de riesgos en el Ecuador, sus causas y actores sociales
involucrados. El Segundo capítulo se refiere al marco conceptual, la legislación internacional y nacional relacionada con la gestión del riesgo; la Información, comunicación
y educación ciudadana en relación con la gestión del riesgo, varias reflexiones sobre la necesidad de construir un nuevo modelo de sociedad, sobre los legados que dejó el
Bicentenario de la Independencia de 1809, las visiones culturales y religiosas; las teorías
de la comunicación y el papel de los medios de comunicación en la gestión del riesgo, el
registro, la importancia y trascendencia del uso y aplicación de la memoria histórica para
fortalecer la cultura de prevención.
La tercera parte se refiere a la metodología utilizada en la investigación de la Monografía.
El capítulo cuatro expone la propuesta de los nuevos enfoques y herramientas de
educomunicación e información, el modelo de gestión de riesgo para la Dirección de
Gestión del Riesgo del Ministerio de Inclusión Económica y Social-MIES, el plan de trabajo y las actividades que impulsará el área de educomunicación, varias propuestas de protocolos y un manual de comunicación e información.
La parte final presenta las conclusiones y recomendaciones, la bibliografía utilizada, dos anexos: un glosario de términos de gestión de riesgos y un listado de acrónimos.
Con esta investigación culmina esta que considero mi primera etapa de actualización de conocimientos y formación académica en el tema de gestión de riesgos. La siguiente
etapa, corresponde a la aplicación y puesta en práctica de lo adquirido para fortalecer así la cultura de prevención del riesgo en el MIES y en el Ecuador1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2.MARCO CONCEPTUAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO 3.METODOLOGÍA 4. PROPUESTA 5.CONCLUSIONES y RECOMENDACIONE
Gestión de riesgo en el deslizamiento de Nulti, Cantón Cuenca. Provincia del Azuay
No full textEl Ecuador, al igual que los países de la Región Andina, presenta un alto grado de vulnerabilidad y riesgo ante diversas amenazas naturales. En los últimos 25 años los países de la Región Andina han sido afectados por grandes desastres naturales. El Estudio realizado por la CEPAL “Evaluación del impacto socioeconómico y ambiental de los desastres” 2003, señala que aproximadamente el 33% de pérdidas directas e indirectas (vidas humanas, infraestructura social y productiva) registradas en la región son causadas por eventos naturales adversos.1. Resumen 2. Objetivo 3. Generalidades de la Provincia del Azuay 4. Conceptos Básicos en la Gestión de Riesgos 5. Análisis del tipo de Amenazas Naturales y Antrópicas en la Parroquia Nulti Cantón Cuenca 6. Fenómeno de inestabilidad del Terreno –Deslizamiento 7. Deslizamiento de la Parroquia Nulti Cantón Cuenca 8. Obras de Mitigación para la Gestión de Riesgos en el Deslizamiento de la Parroquia Nulti Cantón Cuenca 9. Gestión de Riesgos en la Parroquia Nulti Cantón Cuenca Provincia del Azua
Deslindes las fronteras en la prensa escrita: Boletín semanal No. 14 de julio 2010
No full textAnaliza la información sobre las fronteras con Colombia en los seis diarios de mayor circulación nacional (Extra, El Universo, El Comercio, La Hora, El Telégrafo y Hoy). Este análisis parte de una metodología que incluye una base de datos en la que se registran las noticias sobre frontera y las particularidades de cada cobertura, además de un trazado de áreas temáticas para organizar la diversidad de la información que publican al respecto los medios gráficos. Deslindes indaga en la construcción de un discurso mediático sobre una frontera que reconocemos como heterogénea, diversa y compleja. Es por ello que hemos preferido referirnos a las “fronteras”. Deslindes. Las fronteras en la prensa escrita es un proyecto del Centro de Prospectiva Estratégica del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).I.Panorama semanal II. Cifras sobre la representación de fronteras III. Cobertura de la semana: Petroecuador interpelada IV. Conclusione
Deslindes las fronteras en la prensa escrita: Boletín semanal No. 13 de julio 2010
No full textAnaliza la información sobre las fronteras con Colombia en los seis diarios de mayor circulación nacional (Extra, El Universo, El Comercio, La Hora, El Telégrafo y Hoy). Este análisis parte de una metodología que incluye una base de datos en la que se registran las noticias sobre frontera y las particularidades de cada cobertura, además de un trazado de áreas temáticas para organizar la diversidad de la información que publican al respecto los medios gráficos. Deslindes indaga en la construcción de un discurso mediático sobre una frontera que reconocemos como heterogénea, diversa y compleja. Es por ello que hemos preferido referirnos a las “fronteras”. Deslindes. Las fronteras en la prensa escrita es un proyecto del Centro de Prospectiva Estratégica del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).I. Panorama semanal II. Cifras sobre la representación de fronteras III. Cobertura de la semana: Prensa colombiana y gobierno ecuatoriano, alineados en la agenda de seguridad IV. Conclusio
Revista IAPEM - Gestión Interinstitucional y Procesos de Cambio - Número 77, Septiembre - Diciembre, 2010
No full textEl mundo actual se desarrolla en diversos contrastes que indican una nueva fase de problemas y demandas que sacuden la vida de los países con intensidad creciente. Los Estados se desenvuelven en medio de contradicciones entre su oferta de compromisos
sociales y la estrategia de política económica que se orienta en lo fundamental a disminuir la distribución de los beneficios. Esta contradicción es fruto del desarrollo de la globalidad, la innovación tecnológica, los cambios en materia laboral y otros medios para llevar a cabo la formación de capital y la distribución de los excedentes. En el plano de las pensiones y las jubilaciones se encuentran los puntos más críticos y preocupantes del replanteamiento de los Estados en relación a los compromisos que tiene en la agenda pública.
La idea de que el bienestar lo adopta el Estado por razones de balance y equilibrio sociales, da paso a la correlación de fuerzas que lucha porque no disminuya la intervención del propio Estado en ese punto, al adoptar políticas públicas reguladoras, no tanto de generación de los beneficios compartidos.
En la actualidad, el rol del Estado es más restringido en materia de beneficios sociales y con ello se modifican las lealtades que antes se tenía por parte de los grupos que los recibían. La disminución de las ventajas sociales provoca reacciones contra los
gobiernos. Prueba de ello son las protestas en el Reino Unido por parte de los sectores estudiantiles para que no se encarezcan los servicios educativos.económicos.Hoy la agenda de los problemas públicos es más nutrida, mientras que los recursos son escasos. Esta situación ineludible obliga a que la tarea de gobernar sea más compleja y exija mayor pericia, a fin de contrarrestar conflictos, riesgos e incertidumbre.
Por ello el perfil de los Estados se orienta más por el camino de la regulación, la producción de bienes públicos, el estímulo a las externalidades positivas, las penalidades a las externalidades negativas, la protección del medio ambiente, el cuidado de la salud, el nexo entre educación, mercado, transparencia y la rendición de cuentas. Este arquetipo tiene validez en las condiciones mundiales del presente, aunado a la presión de los mercados en el renglón de las políticas públicas y de los grupos sociales que luchan de manera continua por la reivindicación de los derechos minoritarios -identidad de género para que se reconozcan de manera formal en el orden constitucional y legal
Incorporación de la gestión de riesgos en la formación militar
No full textLa presente monografía se visualizó con la finalidad de mostrar que el planeta tierra desde sus inicios nunca ha dejado de mutar, y que con la actividad del hombre ha generado la aparición de eventos adversos de manera progresiva y consecuentemente resultados desbastadores a nivel mundial.
Nuestro país con una exquisita riqueza natural, no es ajeno a factores de riesgos que amenacen con la presencia de eventos adversos de origen natural o antrópico, con impactos hacia la vida, el ambiente y la propiedad, así como a las relaciones sociales preponderantes en la comunidad o comunidades afectadas.
Experiencias nacionales e internacionales recientes muestran elocuentemente la magnitud de los riesgos de accidentes, calamidades o desgracias públicas que se ciernen sobre las llamadas sociedades del riesgo y la necesidad imperiosa de contar con instrumentos operativos con que hacerles frente. Esta necesidad de contar con personal civil y militar formado y capacitado en gestión de riesgos y desastres, con el fin de prevenir y minimizar los desastres.
Organismos de Socorro, así como de Fuerzas Armadas de muchos países, conscientes de la necesidad de proteger al ser humano, el medio ambiente, y los bienes, se han venido preparando técnicamente no solo en el mantenimiento, sino también a la educación y cultura de la gestión del riesgos.
Ante esta educación preventiva, el Ejército del Ecuador, cuenta con un Departamento de Seguridad de las Operaciones, en donde se dan las directrices en seguridad, prevención y salud ocupacional, a todo el personal militar en cada una de los establecimientos de formación, lo que es una base solida para poder incorporar la gestión de riesgos en la formación militar como eje transversal, y contar con personal militar técnicamente capacitado y entrenado para intervenir rápida y eficientemente ante los eventos adversos tanto en el país como en la comunidad internacional, en coordinación con la SNGR y los diferentes miembros del Sistema Descentralizado de Gestión del Riesgo.1. ANTECEDENTES 2. ESTADO DEL ARTE DE LA GESTION DE RIESGOS EN EL ECUADOR 3. PROPUESTA PARA LA INCORPORACION DE LA GESTION DE RIESGOS EN LA FORMACION MILITAR 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
Proyecto del sistema de gestion de riesgos laborales para el Instituto de Altos Estadios Nacionales (IAEN): Reglamento Interno Seguridad y Salud en el trabajo (RISST)
No full textCon la finalidad de implantar el SGRL en el IAEN, me permito poner en consideración sugerencias técnicas respecto a la implantación del mencionado Sistema, con el objetivo de que las actividades realizadas en el ámbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con personal técnico especializado en la Institución redunde en resultados claros y concretos en beneficio de la misma, su productividad, sus trabajadores y la sociedad en general.
Es indispensable que previo a elaborar la identificación y cualificación de riesgos, un documento técnico que tiene como finalidad prevenir los riesgos derivados del ejercicio del trabajo, se conozca cuáles son éstos y en qué magnitud se presentan en la Institución, lo cual se logra con el diagnóstico, identificación o examen inicial de riesgos, practicado por un especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo. El examen inicial de riesgos constará en una matriz en que se evidencien factores de riesgo encontrados, procesos y la población expuesta.
Conforme lo disponen tanto la legislación vigente como los Organismos de Control en la materia el Reglamento Interno de Seguridad y Salud el Trabajo, es el instrumento técnicos básico en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, de carácter indispensables parta el IAEN, el mismo que será elaborado conjuntamente con todos quienes forman parte del Instituto y para quienes irán los beneficios de su implantación.
El RISST incluirá únicamente reglas de aplicación de los diferentes cuerpos legales relativos a la materia de la normativa vigente y que se ajustan al caso particular del IAEN. Los manuales, instructivos y procedimientos de trabajo se detallarán de acuerdo a las diferentes áreas o procesos de trabajo, en otros documentos que podrán considerarse anexos al presente y/o de uso interno en la Institución.1. Marco Teórico 2. Sistema de Gestión de Riesgos –Laborales 3. Reglamento interno de seguridad y salud de los trabajadores 4. Conclusiones y Recomendacione
Desarrollo turístico sostenible, con responsabilidad ambiental en procura de mejorar los ingresos económicos y condiciones de vida para 150 familias de 15 comunidades de Quichinche del cantón Otavalo
No full textEl presente proyecto pretende intervenir en los ámbitos; económicos - sociales – ambientales, con un criterio real del desarrollo sostenible e integral, involucrando de manera directa a unas 150 familias de las parroquias de Quichinche, mediante el fomento del turismo comunitario, protección y conservación de recursos naturales, fortaleciendo la capacidad socio-organizativa comunitaria con visión productiva y comercialización como incentivo y prevalencia del principio de economía popular y solidaria basado en valores éticos y morales de convivencia social, sana con la naturaleza.
Para la ejecución de la iniciativa se han definido acciones específicas interrelacionadas entre sí, a fin de que permitan alcanzar los resultados planteados. Para ello se ha considerado, el: 1. Desempleo: para reducir la migración, prevenir el abandono de hogares y garantizar un sustento socioeconómico familiar mediante alternativas productivas dentro de su territorio.
2. Desnutrición infantil: para reducir la desnutrición infantil, prevenir enfermedades y evitar trata de menores para garantizar un desarrollo humano digno.
3. Contaminación ambiental: para mantener y proteger las fuentes de agua, suelo, sitios sagrados, micro-cuencas y ecosistemas de la zona.
4. Desmotivación socio-organizativa: para recuperar y revitalizar los valores, derechos culturales y capacidad de gestión social y colectiva
Proyecto de construcción de un parque comunal
No full textEl diagnóstico efectuado por la junta parroquial menciona que un gran porcentaje de niños, jóvenes y personas adultas de la parroquia no cuenta con un parque que tengan un espacio verde de recreación y una cancha para realizar deporte, las personas que habitan en la parroquia tiene la costumbre de salir a la plaza después de las labores de trabajo, esto es 17H00 y los domingos cuando acuden a misa, y el no disponer de un lugar para una integración familiar, para realizar una recreación pasiva de expectación del entorno rural o para reunirse con amigos para conversar de la vida diaria, o como un espacio de paso para dirigirse hacia los diferentes barrios surge la idea de construir un parque comunal para la parroquia.
El proyecto de construcción del Parque Comunal necesita el apoyo de la municipalidad del Cantón Salcedo para la ejecución y operación; y de la comunidad para el cuidado y mantenimiento, en virtud a la insuficiente infraestructura recreacional del sector.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 2. DIAGNOSTICO Y PROBLEMA 3. OBJETIVOS 4. CONCEPCION TECNICA Y DISEÑO DEL PROYECTO 5. PRESUPUESTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENT
Sistematización de la experiencia ejecutada por la DIPLASEDE del Ministerio de Inclusión Económica y Social en la atención a la emergencia producida por la fuerte temporada invernal del año 2008, en la región costera del país
No full textUna característica del subdesarrollo o de una cultura organizacional deficiente, es
que los países o las empresas, respectivamente; no sistematizan ni acumulan el
conocimiento institucional que genera su actividad. Esto suele provocar un
constante y eterno empezar de nuevo, ya que no se suele acopiar la experiencia
producto del trabajo desenvuelto, para mejorarlo partiendo de bases aprendidas y
así ejecutar niveles más eficaces y eficientes de acción.
Lo anterior se refleja en la poca bibliografía que hasta el momento existe en el
Ecuador respecto a la sistematización analítica de la respuesta implementada en
los diferentes desastres producidos en el país, lo que dificulta el aprendizaje y el
perfeccionamiento de todos los organismos que tienen que ver directa o
indirectamente con la temática.
En el sector público ecuatoriano relacionado al campo de la gestión del riesgo y la
administración de desastres, es poco frecuente encontrar la institucionalización de
una etapa que debe ser fundamental: evaluar la experiencia ejecutada durante la
atención de una emergencia y obtener lecciones, las mismas que al sistematizarlas
y publicarlas se convierten en enseñanzas vitales para las personas que trabajan en
los organismos de respuesta y ayuda humanitaria.
Con esta monografía, pretendemos que la experiencia ejecutada por la
DIPLASEDE del Ministerio de Inclusión Económica y Social – MIES durante la
atención a la emergencia provocada por la fuerte temporada invernal del año
2008, no se pierda y sirva para la acumulación de conocimiento público, lo que en
futuras situaciones críticas puede servir de base para que la atención a brindar
parta de una nueva plataforma.
El MIES ejecutó importantes acciones que permitieron atender de una manera
adecuada a los hogares afectados y damnificados por el evento señalado. Una parte
de esa experiencia es la que queremos sistematizar en esta monografía, y de esta
manera hacer un aporte al desarrollo de la gestión del riesgo en el país, y en
particular a la misión del MIES, que consiste en organizar y brindar atención en
los albergues activados durante una emergencia, la misma que es ejecutada a
través de la Dirección de Planeamiento de la Seguridad para el Desarrollo Nacional
– DIPLASEDE.CAPÍTULO I
Primera lección: La coordinación inter e intra institucional en gestión del riesgo
CAPÍTULO II
Segunda lección: Prepararse con anticipación para la respuesta que la misión asignada le exige
CAPÍTULO III
Tercera lección: Elaboración de planes de acción y otros documentos
CAPÍTULO IV
Cuarta lección: Elaborar formatos y metodologías precisas y únicas para levantamiento y entrega de información
CONCLUSIÓ