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Cajas comunitarias de ahorro y crédito y su contribución al desarrollo local. Estudio de dos casos en el Cantón Colta, Provincia Chimborazo, periodo 2020 -2021
No full textThis article analyzes the economic, cultural and social activities of two community savings and credit banks in the Colta Canton, Chimborazo Province. Its contribution to local development and the relevance of this type of organization in popular and solidarity finances are highlighted. The investigation reaffirmed that the credits that these community funds grant to their members, allow to raise their quality of life and generate the development of the community thanks to the solidary relationships that the indigenous groups implement to solve their basic requirements and to overcome the exclusion of the system. financial. In this way, studies related to community savings and credit banks are contributed, considering that there is little literary information about it. The data presented were collected through the application of a qualitative methodology, specifically with the ethnographic method.Este artículo analiza las actividades económicas, culturales y sociales de dos cajas comunitarias de ahorro y crédito en el Cantón Colta, Provincia de Chimborazo. Se resalta su contribución al desarrollo local y relevancia de este tipo de organizaciones en las finanzas populares y solidarias. La investigación reafirmó que los créditos que estas cajas comunitarias otorgan a sus socios, permiten elevar su calidad de vida y genera el desarrollo de la comunidad gracias a las relaciones solidarias que los grupos indígenas implementan para solventar sus requerimientos básicos y para superar la exclusión del sistema financiero. De esta manera se contribuye con estudios relacionados con las cajas comunitarias de ahorro y crédito, considerando que existe poca información literaria al respecto. Los datos que se presentan fueron recolectados mediante la aplicación de una metodología cualitativa, específicamente con el método etnográfico
La materialización del derecho a la tutela judicial efectiva a través del uso de medios tecnológicos en los procesos reglados por el código orgánico general de procesos COGEP
No full textEste artículo académico versa sobre la materialización del derecho a la tutela judicial efectiva, mediante el uso de medios tecnológicos en los procesos que se rigen por el, Código Orgánico General de Procesos -COGEP-. En este marco, se explica los conceptos más relevantes de la tutela judicial efectiva, sus elementos: el acceso a la jurisdicción, el debido proceso y la eficacia de la sentencia. El objetivo principal es evidenciar la materialización del derecho a la tutela judicial efectiva a través de medios tecnológicos en los procesos que se rigen por el COGEP, en lo referente a la realización de audiencias telemáticas, el acceso a expedientes y la citación. Para cumplir con el objetivo, se planteó como metodología, el analisis de la norma, la jurisprudencia y la doctrina referente a la tutela judicial efectiva, enfocada en la construcción y desarrollo del uso de medios tecnólogicos. Como técnica de investigación se recurrió a la entrevista a profundidad a expertos en el tema. Como resultado se logró identificar que hay falencias en la materialización del derecho a la tutela judicial efectiva. Sobre la materialización de este derecho, debe entenderse como la forma en que se aplica en los procedimientos jurisdiccionales. Se revisó la normativa y jurisprudencia que permite la utilización de medios tecnológicos en los procedimientos regulados por el COGEP, y se pudo determinar las ventajas y desventajas de las herramientas tecnológicas en las audiencias telemáticas, el acceso a expedientes y la citación. Esta investigación permite concluir que, si se consigue tener un sistema compacto de audiencias telemáticas, citación electrónica y expediente electrónico, los usuarios del sistema podrán materializar su derecho a la tutela judicial efectiva. La citación electrónica es una solución al sistema que está colapsado. El expediente electrónico permite dar agilidad a la obtención de documentos y, con la audiencia telemática, se supera dificultades que impiden la realización de audiencia, tales como pandemias, paros, amenazas de bombas, entre otras. En conclusión, las herramientas tecnológicas permiten que se cumpla con el derecho a la tutela judicial efectiva
Las flores sin las preferencias arancelarias: efecto de la eliminación del ATPDEA en el sector florícola ecuatoriano 2013-2015
No full textEl objetivo general de esta investigación es determinar si la renuncia a un sistema de preferencia arancelaria basado en el Sistema de Preferencia Arancelaria de la OMC, como la ATPDEA, provocó la desaceleración de la tendencia de crecimiento de las exportaciones de flore del Ecuador hacia el mercado norteamericano, durante el periodo 2013-2016. Para el efecto se examina la evolución política – normativa de la preferencia arancelarias; se analiza la información estadística de comercio exterior del periodo 2013- 2016, específicamente las exportaciones de rosas yy de otras variedades de flores a Estados Unidos y el resto de mundo, considerando variables como el precio, la estacionalidad, la variación anual y sus respectivos cambios y, se efectúa un estudio comparativo de la situación del sector florícola ecuatoriano ante y después de la renuncia a las preferencias arancelarias, para establecer si la adopción de esta medida, provocó efectos adversos en la tendencia de crecimiento de las exportaciones de flores del Ecuador hacia el mercado norteamericano
La modalidad de educación virtual para estudiantes con necesidades educativas especiales en covid-19, centro educativo el Ángel, Loja, 2020–2021.
No full textCurrently, the Covid-19 pandemic has caused a blow and transformation throughout the world, which forced face-to-face institutions to become distance educators. In their eagerness to guarantee the continuity of education, educational centers faced new risks and challenges related to the emerging modality of virtual teaching, for students with special educational needs (SEN), a highly vulnerable group. Against this background, this research aims to contribute to the full description of this problem in relation to SEN, and glimpse some guidelines for inclusive digital education in this framework.
The general objective of this research work was to evaluate the strategies of virtual education for students with SEN in Covid-19, within the El Ángel Educational Center. For this, the methodology corresponds to a mixed explanatory sequential research approach, having a descriptive scope that includes documentary review, application of surveys and execution of interviews. Regarding the application of surveys, nineteen teachers and seventy-five parents of the El Ángel Educational Center participated, while the interviews consisted of semi-structured instruments to focus groups with a director, two teachers, two parents and a student. to know the perceptions of the population under study.
According to the results obtained in the investigation, it was evidenced that there is no adequate diagnosis of the information by the teachers around the preparation of their virtual classes. Likewise, the lack of training in the context of the new virtual modality became evident, especially towards competitions for more dynamic and interactive classes. On the other hand, the management of the platforms by the parents must be strengthened, the lack of follow-up and articulated accompaniment to the students of the teachers with the representatives, and the limited success in the learning results, due to the lack of innovative methodological strategies.
Regarding the diagnosis, an alternative proposal for virtual education was developed on activities to encourage learning, according to the context and requirements of students with SEN, teachers and representatives of the El Ángel Educational Center in the city of Loja.
The viability of this alternative proposal is concluded, but above all the need to implement duly structured strategies according to the specific needs and requirements of students with SEN, so that teachers have adequate and relevant methodological strategies that allow having a variety of resources and activities to provide quality learning experiences in that student sector.Actualmente la pandemia por Covid-19 ha supuesto un golpe y transformación en todo el mundo, que obligó a que las instituciones presenciales se conviertan en educadores a distancia. En su afán de garantizar la continuidad de la educación los centros educativos se enfrentaron a riesgos y desafíos nuevos relacionados con la modalidad emergente de enseñanza virtual, para estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE), grupo de alta vulnerabilidad. Ante estos antecedentes, la presente investigación pretende aportar a la descripción plena de esta problemática en relación con las NEE, y vislumbrar algunas pautas para la educación digital inclusiva en ese marco.
El objetivo general de este trabajo de investigación, fue evaluar las estrategias de la educación virtual para estudiantes con NEE en Covid-19, dentro del Centro Educativo El Ángel. Para ello la metodología corresponde a un enfoque mixto explicativo secuencial de investigación, teniendo un alcance descriptivo que incluye la revisión documental, aplicación de encuestas y ejecución de entrevistas. En cuanto a la aplicación de encuestas, participaron diecinueve docentes y setenta y cinco padres de familia del Centro Educativo El Ángel, mientras que las entrevistas consistieron en instrumentos semiestructurados a grupos focales con un directivo, dos docentes, dos padres de familia y un estudiante, para conocer las percepciones de la población objeto de estudio.
De acuerdo a los resultados obtenidos en la investigación, se evidenció que no existe un adecuado diagnóstico de la información por parte de los docentes alrededor de la preparación de sus clases virtuales. Así mismo, se hizo evidente la falta de capacitación en el contexto de la nueva modalidad virtual, en especial hacia competencias para clases más dinámicas e interactivas. Por otro lado, se debe fortalecer el manejo de las plataformas por parte de los padres de familia, la falta de seguimiento y acompañamiento articulado a los estudiantes con los docentes, y, el limitado éxito en los resultados de aprendizaje, debido a la falta de estrategias metodológicas innovadoras.
Sobre el diagnóstico, se elaboró una propuesta orientadora de educación virtual sobre actividades de animación al aprendizaje, acorde al contexto y requerimientos de los estudiantes con NEE, docentes y padres de familia del Centro Educativo El Ángel de la ciudad de Loja.
Se concluye la viabilidad de la presente propuesta orientadora, pero sobre todo la necesidad de implementar estrategias debidamente estructuradas de acuerdo a las necesidades y requerimientos específicos de los estudiantes con NEE, con el fin de que los docentes cuenten con estrategias metodológicas adecuadas y pertinentes que les permita contar con una variedad de recursos y actividades para brindar experiencias de aprendizaje de calidad en ese sector estudiantil
Tendencias que afectan la auditoría de evaluación de desempeño en los cuerpos de bomberos de Ecuador.
No full textThe performance evaluation in public administration, responding to a bureaucratic exercise, is directed towards an evaluation system for social results focused on public service, which revolves around the community. That is where lies the importance of reflecting on what are the trends that influence the evaluation to be objective, qualifying the performance of a server in the workplace, in institutional management and in the perception of users? As a case study, fire brigades, security and public order entities, which are regulated by COESCOP, have been selected. The particularity of these organizations lies in the autonomy to define their own evaluation procedure, since, at present, they are excluded from all regulations issued by the governing body on human talent in Ecuador, the Ministry of Labor. This research analyzes and describes how and what these trends are in the performance evaluation subsystem. It begins by specifying the lines of evaluation in the public sector, identifies the audit components in the performance evaluation subsystem, analyzes the current legal system applicable to these institutions and, finally, shows the conclusions and recommendations. For this, the grounded theory method was used.La evaluación del desempeño en la administración pública, además de responder a un ejercicio burocrático, se encamina a un sistema de evaluación por resultados sociales enfocada al servicio público, que gira en torno a la colectividad. Es ahí, donde radica la importancia de reflexionar sobre ¿cuáles son las tendencias que influyen para que la evaluación sea objetiva, calificando el desempeño de un servidor en el puesto de trabajo, en la gestión institucional y en la percepción de los usuarios? Como estudio de caso se han seleccionado a los cuerpos de bomberos, entidades de seguridad ciudadana y orden público, reguladas por el COESCOP. La particularidad de estas organizaciones radica en la autonomía para definir un procedimiento de evaluación propio, puesto que, en la actualidad están excluidas de toda normativa emitida por el ente rector en talento humano del Ecuador, el Ministerio del Trabajo. La presente investigación analiza y describe cómo y cuáles son esas tendencias en el subsistema de evaluación del desempeño. Inicia especificando las líneas de evaluación en el sector público, identifica los componentes de auditoría en el subsistema de evaluación de desempeño, analiza el ordenamiento jurídico vigente aplicable a estas instituciones y finalmente, muestra las conclusiones y recomendaciones. Para ello, se usó el método de teoría fundamentada
Estudio Prospectivo sobre la dotación de agua potable en Quito al 2050
No full textEl agua es uno de los elementos más importantes en el mundo. El líquido vital juega un papel fundamental para el futuro de la humanidad por lo que por medio de este estudio se busca tener una herramienta de planificación para la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito con la finalidad de complementar los planes maestro de agua potable y poder generar herramientas de apoyo que puedan garantizar a futuro una dotación optima en la ciudad. El objetivo principal del estudio es definir los escenarios catastrófico y el deseado de la Empresa Pública Metropolitana de Agua potable y saneamiento de Quito, con un horizonte temporal hasta el 2050. Dentro de los alcances se pudo seleccionar las variables estratégicas que son parte del estudio, para aquello se realizó un análisis de las variables por medio de metodología prospectiva MICMAC y se obtuvo un resultado que se usa en el análisis de actores con la metodología MACTOR y en el diseño de escenarios por medio de SMIC PROB EXPERT. La principal limitación fue la pandemia y el brusco cambio tecnológico que se vivió, por lo que los expertos tuvieron que adaptarse a plataforma dinámica para responder en relación a cada taller de conceso que se llevó a cabo. Además, se puede decir que muchos de los expertos por el temor general de la época evitaban las entrevistas presenciales y grupales por lo que llegar al consenso general tomo mucho más tiempo. Este estudio tiene una relevancia importante debido a la presencia del elemento agua y porque se puede conocer la problemática del líquido vital desde un punto teórico científico que puede ayudar a entender a futuro las estrategias, actores y variables que se debe atacar para obtener un escenario deseado.
Los resultados que se arrojen de esta investigación son producto del desarrollo de varias actividades que son parte de la metodología prospectiva de la escuela francesa en la que se caracteriza la revisión de una bibliografía profunda y las actividades prácticas y participativas con expertos en el tema. Dentro de las herramientas utilizadas se incluyen: encuestas, talleres, diagnósticos, Etcétera, esto con la finalidad de obtener escenarios y estrategias para que los tomadores de decisión puedan plantear planificaciones adecuadas de largo plazo. Los resultados que se obtuvieron fueron los siguientes: En cuanto al primer objetivo específico, podemos observar cómo primeros resultados que existen 6 variables clave en el análisis prospectiva sobre agua potable en Quito al 2050, las cuales son: (1) Sistemas de Agua Potable (2) Administración Pública (3) Expansión Urbana (4) Cambios Demográficos y de Uso de suelo (5) Cambio Climático (6). En relación al segundo objetivo específico se puede indicar que existen 5 actores dominantes (Secretaría de Planificación del Municipio, Concejo Metropolitano de Quito, Empresa Privada, Instituciones Académicas, Multilaterales), 3 actores dominados (FONAG, Municipios y GAD Aledaños, Usuarios), 2 actores autónomos (Agencia de Regulación y Control del Agua, Comité de trabajadores EPMAPS) y 4 actores de enlace (Ministerio de Ambiente, EPMAPS, Municipio de Quito, Gobierno Nacional). Además, se puede mencionar que los actores principales dentro del estudio tienen convergencia con las variables estratégicas, es decir, existe una relación directa lo que permite diseñar escenarios con mayor precisión.
Los escenarios obtenidos se reflejan en dos propuestas, el escenario catastrófico que propone una continuidad en los procesos actuales, es decir, seguiría con los mismos índices de gestión y ejecución sin tener cambios relevantes.
El deseado habla de una optimización del recurso por medio de lo usuarios, además se genera una cultura de cuidado y gestión del líquido vital por medio de una Gobernanza del Agua para mejorar la dotación de agua en la zona y se realiza un manejo adecuado de cuenca hídricas y quebrada que son parte de las laderas del pichincha y quebrada varias en todo el DMQ
Escenarios al 2028 del rol de los servicios del seguro general de salud individual y familiar del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
No full textThe Ecuadorian Institute of Social Security, henceforth known as IESS since its inception through the Kemmerer mission in 1928, was conceived as a model of social protection for affiliates who accessed a job with an employment relationship. Over time, significant achievements have been evidenced in its business units, but also periods of instability, power struggles and its sustainability and organizational complexity are frequently questioned. The powers of this entity are classified into four specialized insurances, of which the Individual and Family Health Insurance (hereinafter SSIF) in charge of providing health services is where an institutional crisis has worsened, exacerbated by the last crisis global health from the COVID-19 pandemic. This is why the research question arises: What prospective scenarios to 2028 will be derived from the COVID-19 pandemic for the IESS Individual and Family Health Insurance? Using methodologies and prospective tools taken from Michel Godet's toolbox, the main scenarios obtained for the problem presented by the SSIF and raised in the document are described.El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en adelante conocido como IESS desde su concepción a través de la misión Kemmerer en 1928, se concibió como un modelo de protección social para los afiliados que accedían a un trabajo con relación laboral. En el decurso del tiempo, se han evidenciado logros significativos en sus unidades de negocio, pero también periodos de inestabilidad, pugna de poderes y frecuentemente se cuestiona su sostenibilidad y complejidad organizacional. Las atribuciones de esta entidad se clasifican en cuatro seguros especializados, de los cuales el Seguro de Salud Individual y Familiar (en adelante SSIF) encargado de la prestación de servicios de salud es en dónde se ha agudizado una crisis institucional, agudizada por la última crisis sanitaria global a partir de la pandemia del COVID-19.Por esto surge la pregunta de investigación de ¿Qué escenarios prospectivos al 2028 se derivarán a partir de la pandemia del COVID-19 para el Seguro de Salud Individual y Familiar del IESS? Empleando metodologías y herramientas prospectivas tomadas de la caja de herramientas de Michel Godet se describen los principales escenarios obtenidos a la problemática presentada por el SSIF y planteada en el documento
La evolución de la movilidad sostenible en el Distrito Metropolitano de Quito vista desde la operación del corredor trolebús.
No full textVarios han sido los proyectos de movilidad para Quito que contenían la visión de un sistema de transporte sostenible y sustentable y que tomaron como columna vertebral al Corredor Trolebús, sin embargo, estas políticas públicas no han dado los resultados esperados, provocando que la ciudad no continúe en el camino hacia una metrópoli cero emisiones, camino que inició en 1995. Este artículo estudia los instrumentos de política pública de movilidad, presentes en la gestión municipal de la ciudad de Quito desde 1995 hasta 2020 y los efectos que estas políticas implementadas tuvieron en la formulación de políticas subsecuentes, como un aporte para procesos posteriores de toma de decisiones de las autoridades del sector, así como en discusiones sobre integración de políticas públicas. Para la elaboración del presente estudio se analizó documentos de planificación, gestión y legales relacionados con la movilidad y el transporte de Quito, además se realizaron entrevistas a profesionales expertos en movilidad que se desenvolvieron dentro y fuera de la gestión pública durante el período de estudio. Posterior a ello, se utilizó la taxonomía NATO de Robert Hood que establece cuatro tipos de recursos que utiliza el Estado para gobernar: nodalidad, autoridad, tesoro y organización. Como resultado de esta investigación, se establece que, las relaciones existentes entre instrumentos y objetivos de cada política desde 1995 hasta 2020, no fueron consistentes en tres periodos de los 4 periodos analizados, lo que generó retroalimentaciones negativas de política pública. En el marco de una nueva gobernanza, el proceso de diseño de políticas públicas requiere no solo la participación del Estado sino también de los ciudadanos, es importante detenerse a pensar en la importancia del diseño de las políticas públicas, así como del seguimiento y análisis de resultados en la implementación para aplicar correctivos necesarios que permitan que los instrumentos aplicados sean consistentes con los objetivos planteados
El error de hecho como vicio invalidante de los Actos Administrativos de desvinculación de los trabajadores con nombramiento definitivo en FLOPEC ep.
No full textIn this research, the consequences of the error of fact as an invalidating vice of the administrative act are determined, based on the case related to the dismissal memorandum sent to the workers of the Public Company Flota Petrolera Ecuatoriana, in the month of May 2020; through an analysis in which it is established that the memorandum, is an administrative act, and the formation of its constituent element, such as the will, which was affected by an erroneous perception, originates a discordance between the real facts and the purpose of the administrative act, and influences its motivation, which led to conclude that an administrative act vitiated by a mistake of fact has as psychological factors produced in the person who issues the act and breaks constituent elements, essential and valid elements of the administrative act, configuring serious and substantial components, which impair its existence, validity and execution within the legal world, damaging subjective rights for the administered, defects that cannot be corrected, causing its absolute and full nullity in accordance with the constitutional and legal norm.Este artículo, estudia el caso referente al memorándum de desvinculación enviado a los trabajadores de la Empresa Pública Flota Petrolera Ecuatoriana, en el mes de mayo del 2020; mediante un análisis en el que se establece que este documento, es un acto administrativo, y la formación de su elemento constitutivo, como es la voluntad, fue afectada por una errónea percepción que origina una discordancia entre los hechos reales y el fin del acto administrativo, e influye en su motivación, lo que llevó a concluir, que un acto administrativo viciado por un error de hecho tiene como factores, elementos psicológicos producidos en quien emite el acto y que quebranta elementos constitutivos, esenciales y de validez del acto administrativo, configurando componentes graves y sustanciales, que perjudica su existencia, validez y ejecución dentro del mundo jurídico, lesionando derechos subjetivos para los administrados, vicios que no pueden ser subsanables acarreando su nulidad absoluta y de pleno derecho conforme la norma constitucional y jurídica
Estudio comparativo de las microempresas ecuatorianas del sector manufacturero, para diferenciar entre el régimen general y el régimen impositivo simplificado, bajo los ejes estructurales de agilización y simplificación de obligaciones, reducción del número de deberes formales y apoyo a la liquidez del microempresario, y sus efectos en la optimización recaudatoria durante el período 2019-2020.
No full textEn la presente investigación se comparan el régimen general y el régimen impositivo simplificado para microempresas ecuatorianas (RIM) del sector manufacturero, y su impacto en la recaudación tributaria; todo esto bajo los ejes estructurales considerados en el RIM. La metodología empleada es de un análisis descriptivo, con un enfoque mixto, por lo que se empieza estudiando el reglamento del régimen impositivo, así como sus lineamientos y características, para luego realizar un análisis estadístico a través de un muestreo por estratos y con base en las recaudaciones tributarias y los índices financieros de las microempresas manufactureras; esta información fue proporcionada por los respectivos entes de control del país como son el Servicio de Rentas Internas (SRI) y la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros (SCVS). Finalmente, se muestran las ventajas y desventajas del RIM y los efectos numéricos que tuvo en las microempresas de cada región del Ecuador en cuanto su liquidez