Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    Fomento de la producción apícola y su comercialización en la Asociación Sinchi Pacha "Fuerza de la Tierra" en el cantón Pedro Moncayo

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    En el Cantón Pedro Moncayo se viene dando un fenómeno de migración hacia donde se concentran las empresas florícolas, estas empresas requieren los servicios de personas que antes se dedicaban a labrar sus campos y abastecer con la producción a los mercados locales, en la actualidad la mayoría de la mano de obra de estos sectores y de provincias vecinas se concentran en el Cantón Pedro Moncayo y Cayambe en las empresas productoras de flores, esto ha provocado que los campos queden abandonados o sean explotados de una manera incipiente, también ha provocado el incremento de los índices de delincuencia. La asociación Sinchi Pacha “FUERZA DE LA TIERRA” la conforman 13 familias del area rural con un promedio de cuatro miembros. La gran mayoría labora en las empresas de flores, donde tienen largas jornadas y son mal remunerados, también se dedican a labores agropecuarias en sus predios donde tienen pequeños emprendimientos como son crianza de cuyes, gallinas y otros. En la actualidad esta asociación busca incursionar en el campo apícola como una forma de mejorar sus ingresos y también de mejorar su nutrición, en la región sierra cuatoriana existe un potencial enorme de recursos de flora apícola para la producción de miel de abejas que están siendo mal aprovechados y en algunos casos está desapareciendo debido a la tala indiscriminada, la mayoría de personas de esta asociación vive en la parte rural donde cuentan con espacios y con bosques exóticos y nativos para el aprovechamiento de las abejas. El resumen del proyecto radica en el fenómeno de migración que se produce a los lugares donde están ubicadas las empresas florícolas y los bajos salarios, y de estos se derivan el abandono del campo y la desintegración del hogar. La propuesta del proyecto plantea dotar de 130 colmenas de abejas y sus materiales y equipos para su explotación y así buscar mejorar sus ingresos y mejorar sus condiciones de vida, de las familias de la asociación Sinchi Pacha

    El aporte de la política No. 5- mejoramiento de la infraestructura física y equipamiento de las instituciones educativas-en la gestión del Plan Decenal de Educación para el Fortalecimiento Pedagógico de los Establecimientos Fiscales del Ecuador

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    En el primer capítulo, se explica las Políticas Públicas dentro del marco de desarrollo democrático y en especial, se reconoce la importancia de la gestión de las Políticas Educativas, para la planificación de acciones estratégicas que permiten al Estado recuperar lo público e incrementar la gobernabilidad en el Sistema Educativo Nacional. En el segundo capítulo, se analiza el surgimiento del Plan Decenal de Educación y su aprobación popular como Política de Estado, situación de singular importancia que garantiza un cambio estructural para la educación del país y fundamentalmente que establece una visión de futuro dentro del marco de los acuerdos internacionales y consensos nacionales para promover una revolución educativa en todos los niveles y modalidades del Sistema. En el tercer capítulo, se describe el campo de acción de la Política No. 5 del Plan Decenal de Educación, su institucionalización para una gestión eficiente, la incidencia de la infraestructura y el equipamiento escolar para obtener mejores logros educativos, así como las posibilidades de financiamiento de proyectos enfocados en el mejoramiento de la calidad educativa de los establecimientos fiscales. En el cuarto capítulo, se contrasta la implementación de modelos educativo y pedagógico para el fortalecimiento de la calidad en la enseñanza-aprendizaje, en establecimientos fiscales con infraestructura coherente con el currículo, equipados con tecnologías y recursos innovadores, donde el reto es desarrollar una formación por competencias, en concordancia a los mandatos constitucionales

    Propuesta metodológica para el seguimiento y control aplicada al desarrollo de proyectos de sistemas de información en el Ministerio de Finanzas

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    El actual Gobierno Nacional, en la búsqueda de soluciones al funcionamiento poco eficiente de los servicios públicos, ha dado un fuerte impulso en la implementación e implantación de las tecnologías de información TIC'S, orientando a reforzar la relación entre el Estado y los Ciudadanos, siendo no la única pero si una herramienta útil para el mejoramiento progresivo Institucional, de sus procesos, del cambio cultural, en consecuencia introducir cambios en la gestión de las Entidades Públicas para que estas respondan con eficacia y eficiencia a las demandas de la sociedad.La inversión de recursos que está realizado el Gobierno Nacional para el desarrollo y fortalecimiento de nuevos sistemas de información en diferentes ámbitos y en particular en el Ministerio de Finanzas con la implementación de nuevas soluciones como: el Sistema de Administración Financiera SIGEF, Sistema de Gestión de Bienes y Existencias, Sistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina, entre otros; exige la definición de una propuesta metodológica estándar que permita ejecutar el seguimiento y control de los proyectos de desarrollo sistemas de información, que retroalimente con información acerca del estado y salud de los proyectos, con el objetivo de culminar los proyectos en los tiempos previstos, la eficiencia en el uso de los recursos, y la eficacia en el cumplimiento del plan del proyecto

    La cooperación económica multilateral en el Ecuador. Cooperación ligada

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    El proceso de desarrollo y subdesarrollo ha sido un tema de discusión desde varias décadas atrás por parte de los principales foros internacionales, por lo que nos responde hacer un breve análisis sobre este tema ya que de este partirá nuestro estudio sobre la cooperación internacional en el país. Al tenor de los vertiginosos cambios que ha impuesto el actual Gobierno y la última crisis económica mundial, donde la incidencia de la pobreza, según el Ex Ministro Coordinador de la Política Económica del Ecuador, Diego Borja Cornejo, el Ecuador del Siglo XXI, tiene el 38% de ciudadanos en situación de pobreza, significa que 38 de cada 100 ecuatorianos viven con menos de 2 dólares por día; y, el 16% de la población vive con menos de 1 dólar por día, gran parte de esto, se debe a la ineficiente gestión de los gobiernos de turno (la adopción de estrategias y modelos neoliberales) no poder resolver los problemas sociales, económicos y políticos que tiene la población, por lo que uno de los caminos para tratar de dar una solución al problema ha sido recurrir a la Cooperación Internacional (CI), para programas de desarrollo económico - social y, de esta manera mitigar en parte algunos problemas, para que esta ayuda pueda ser relevante se debe solventar factores negativos que influyen en el manejo de la misma, los mismos que no han permitiendo alcanzar el impacto social deseado

    Revista IAPEM - Desempeño Institucional y Valor Público - Número 78, Enero-Abril, 2011

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    El mundo es testigo de los cambios acelerados que impactan en el desarrollo de las sociedades y las estructuras de poder, mismas que sustentan las relaciones políticas, así como los procesos y las pautas que dan lugar a formas de comportamiento político y administrativo. En este caso, los acontecimientos que se registraron en Egipto son testimonio de cómo el despertar de las sociedades es una tendencia recurrente que moviliza energías, organizaciones y grupos que luchan para tener espacios de intervención y así vigilar más de cerca el ejercicio del poder. El largo periodo de gobierno -30 años- de Hosni Mubarak, provoca desgaste, sobre todo porque el régimen que él encabeza, es de carácter autoritario, lo cual implica que la organización y el ejercicio del poder se imponen de manera vertical sobre la población, sin dar oportunidad a que la pluralidad se manifieste en un sistema de instituciones que sea confiable y respetuoso de las personas. Esto implica que el autoritarismo se deteriora en la medida en que las decisiones, los recursos y los beneficios se concentran en clases y grupos que apoyan su legitimidad. Una característica de poder autoritario consiste en que el pluralismo que profesa es restringido e incluso, excluyente. Deja a un lado a grupos y sectores que reciben trato desigual, haciendo que sea ostentosa la diferencia entre las clases sociales. Lo que sucede en Egipto es un proceso de larga ebullición que se relaciona con la caída de las condiciones de vida, la falta de oportunidades para los jóvenes que tienen deseos e interés de mejorar su horizonte en términos de oportunidades de desarrollo, Por otra parte la corrupción es un asunto que sacude la vida política,, así como los intentos fallidos de transmitir el poder atendiendo a la base de las relaciones consanguíneas

    Producción y comercialización de artesanías con materias primas del mar en el Cantón Rioverde Provincia de Esmeraldas año 2011

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    La gran parte de la comunidad rural esmeraldeña vive de la producción y elaboración de la madera, artesanías, manjares, cocadas, pesca, muebles, mecánica industrial y otros rubros, las mismas que dan a conocer el activo cultural que poseen, siendo una fuente de ingresos importante para el desarrollo de la provincia y en particular el de sus familias. Los principales problemas que afronta el sector micro empresarial artesanal en la Provincia de Esmeraldas, radican en la falta de apoyo para el mejoramiento de la producción y comercialización adecuada con las facilidades para la atención a los clientes, lo que afecta en la obtención de ingresos suficientes, capaz de hacer más atractiva la actividad generando efectos negativos transversales, ejemplos: el abandono de la actividad, migración y su consabida disgregación familiar, deterioro económico, escasa escolaridad dentro del ámbito de las familias dedicadas a la elaboración de artesanías y una deficiente satisfacción de las necesidades básicas, evidenciando lo que resulta en el problema núcleo de la presente propuesta. Los artesanos de la provincia de Esmeraldas obtienen pocos ingresos por la venta de sus artesanías. Por lo expuesto, nada más prioritario que incrementar a través de las actividades descritas en el presente Proyecto, los niveles de ingresos de los artesanos

    Diseño del sistema de seguimiento del Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable ATN/OC-11586-EC y ATN/NI-11585-EC

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    1. Introducción a la tercera edición 2. Prólogo de la segunda edición 3. Introducción a la segunda edición 4. Tablas de subdivisionesLa presente monografía es una propuesta de un sistema de seguimiento para el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable ATN/OC-11586-EC y ATN/NI- 11585-EC. El convenio fue suscrito entre el Banco Interamericano de Desarrollo y la República del Ecuador. El financiamiento asciende a (USD$ 2 434 600) dos millones cuatrocientos treinta y cuatro mil seiscientos dólares americanos y tiene un plazo de ejecución de 18 meses, desde su firma el 22 de septiembre del 2009 hasta el 21 de marzo de 2011. A los quince meses, diciembre del 2010, el proyecto alcanzó una ejecución del 9,79%. Considerando la baja ejecución respecto al plazo establecido, se propone el presente diseño de un sistema de seguimiento

    Diseño de un sistema automatizado para gestionar la cooperación internacional privada (Filantropía)

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    La presente tesina, tiene como propósito fundamental, el diseño de un Sistema Automatizado, para gestionar la Cooperación Internacional privada (Filantropía) por parte de los Gobiernos Provinciales del Ecuador; la misma servirá como mecanismo de articulación y coordinación de una Red Virtual de Cooperación Privada (e-cooperación), mediante la cual, los Gobiernos Provinciales gestionen virtualmente recursos financieros privados (filantropía), los que servirán, para complementar y ampliar el financiamiento requerido para su gestión y Desarrollo Provincial. Para la consecución de ésta propuesta, se articulará conceptualmente muchas tendencias, mecanismos y herramientas, tanto de las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (NTIC), como de la Procuración de Fondos; dicha información, fortalecerá institucionalmente el quehacer de los Gobiernos Provinciales y por ende el del Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador (CONGOPE), quién actuará, como facilitador de dicha propuesta. La presente tesina, partió del levantamiento de la línea base, mediante la cual, se investigaron las temáticas establecidas; uno de los primeros temas desarrollados, fuy la base legal de la competencia de Cooperación Internacional, que tiene)'f que gestionar los Gobiernos Provinciales, luego, los aspectos conceptuales, como son: NTIC, Filantropía, Procuración de Fondos, con miras de clarificar y establecer una propuesta viable. El tema principal de la investigación, fue analizar el grado de penetración de estos temas en la gestión institucional de los Gobiernos Provinciales, la misma que sirvió de base, para estructurar la viabilidad de la propuesta, diseñar el Sistema y plantear un prototipo para su aplicación, sin dejar de lado las conclusiones y recomendaciones para su desarrollo y sostenibilidad

    Inversión turística sustentable en el estuario del Río Esmeraldas

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    El estuario del Río Esmeraldas, es un escenario de vida natural con algunas islas, producto de sedimentos arcillosos y arenosos que arrastra el Río. Hace un año, el Presidente Rafael Correa Delgado, inauguró un hermoso proyecto conformado por algunos puentes, construidos orgullosamente por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército Ecuatoriano, que conecta la ciudad Esmeraldas, por el sector conocido como Cabezón y el Puerto Marítimo Internacional con la cabecera parroquial de Tachina, para comunicarse con el aeropuerto General Rivadeneira, a través de la vía spóndylus, trazada a lo largo de la Costa del Pacífico del Ecuador. El proyecto vial de Los Puentes tiene como soporte; entre otras, las Islas Luis Vargas Torres y Pianguapí, declarada Refugio de Vida Silvestre por el Ministerio de Ambiente en el año 2008 y que corresponde a 242 Has., incluidos zona de manglar y de agua. La carencia de fuentes de trabajo, ha provocado que los moradores de las islas se dediquen a aprovechar irracionalmente la biodiversidad del manglar y en otros casos a ensuciar los cauces naturales de agua salada y dulce; parecería que la propuesta de un Proyecto turístico ubicado en la zona de la rivera del Río Esmeraldas, precisamente en el estuario, y que participen los moradores de las islas, podría ser interesante para ellos, para la biodiversidad y el ambiente. La investigación se desarrolló bajo el protocolo establecido por la Universidad; así, en el Capítulo I se presenta una introducción al objeto de estudio, con su respectivo análisis crítico, se encontrará también los objetivos y justificación del tema de investigación. En el Capítulo II en base a un antecedente del uso de los recursos del estuario del Río Esmeraldas, adjunta características generales del estuario. En el Capítulo III refiere a todo el Marco Teórico con el cual se fundamenta la investigación. El Capítulo IV se enmarca en una caracterización de los componentes paisajísticos en el ecosistema del estuario del Río esmeraldas y argumento la Metodología utilizada. El Capítulo V realiza el análisis e interpretación de los datos de las encuestas como parte de un estudio de mercado y por último pero no menos importante establece las conclusiones y recomendaciones que ayudarán a los presuntos usuarios de este modesto trabajo de investigación a tomar decisiones rápidas

    Modelo de gestión para empresas de software en el Ecuador

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    La producción y comercialización de software tiene características particulares que han obligado a los gerentes de las empresas desarrolladoras a diseñar modelos específicos para gestionar este tipo de empresas. Estas distinciones en la gestión empresarial son necesarias por tratarse de un producto que tiene un diseño en constante variación y un nivel de tecnicismo muy profundo, ocasionando retrasos y desfases presupuestarios. La mayoría de estos desfases son consecuencia de las decisiones gerenciales tomadas en dos etapas específicas: en la Etapa de definición del proyecto, específicamente en el análisis para la distribución de tiempos y estructura presupuestaria; y en la Etapa de ejecución, particularmente en la relación interna de los equipos de trabajo con la gestión y aplicación del conocimiento. El objetivo de esta investigación consiste en determinar los métodos gerenciales utilizados en el Ecuador, con la finalidad de hallar soluciones factibles y consolidación de experiencias. Luego de realizar una investigación por medio de una encuesta, se encontró que los atrasos en los proyectos de software son reales, recurrentes y en algunos casos alarmantes, encontrando la existencia de una deficiencia teórica / práctica que permita solventar el problema fiablemente. Es por ello que se unió la experiencia y la información estadística para establecer 16 lecciones que deben ser consideradas como “buenas prácticas gerenciales” para este tipo de empresas

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