Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    Inventario y georeferenciación de los principales riesgos en la ciudad de Quinindé - Provincia de Esmeraldas

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    Para planificar se debe conocer con qué recursos disponemos, para esto es necesario levantar información que permitirá usar en forma óptima los recursos disponibles y poder prepararlos para gestionar el riesgo y evitar en el futuro hechos que tengamos que lamentar. Ante cualquier emergencia es importante que la comunidad y todos los actores locales estén preparados para saber cómo actuar, y poder establecer compromisos para enfrentar cualquier evento adverso. Toda acción que se realice ante una emergencia o desastre contribuirá de manera significativa para el desarrollo de la población afectada. Las actividades de identificación de las áreas vulnerables coadyuvarán a los gobiernos locales, provinciales, y nacional para tomar acciones de reordenamiento del territorio disminuyendo así el riesgo o probabilidad de ocurrencia de una pérdida humana o económica. Así mismo, la investigación realizada permitirá identificar los sitios vulnerables a inundaciones y deslizamientos en la ciudad de Quinindé y determinar los aspectos inherentes a la gestión de riesgos que le toca cumplir a los gobiernos locales y proponer lineamientos para incorporarlos en la planificación y gestionar el riesgos, optimizando los recursos e incorporando a los actores locales, quienes son los que deben dar la primera respuesta para que los riesgos no se conviertan en desastre y poder actuar, salvar vida y bienes materiales

    La importancia de los indicadores de desempeño en el instituto ecuatoriano de crédito educativo y becas IECE

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    En toda América Latina hay experiencias del uso y aplicación de indicadores en la planificación, el seguimiento y evaluación de las administraciones públicas, por lo que Ecuador ha incursionado fuertemente en el uso de indicadores para todos los procesos de la gestión en las instituciones del sector público con el afán de transparentarla y ofrecer una mejor rendición de cuentas. El estudio y el uso de Indicadores en las Administraciones Públicas son indispensables para mejorar la eficiencia y eficacia, así como para mejorar el entendimiento en la rendición de cuentas sobre el desempeño. Los indicadores son una combinación de técnica y política, que adecuadamente entendida y aplicada sirve para la evaluación y la medición del desempeño en la gestión pública del Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas IECE. Esta tarea emprendida debe ser completada con el mejor conocimiento de las definiciones, la formulación y la interpretación de los resultados que de la aplicación de indicadores refleje. El uso de indicadores es parte de un complejo sistema de medición y evaluación que requiere el apoyo de todos los involucrados, debido a la utilidad de la información generada para el mejoramiento de la administración del IECE

    Medidas tributarias para la protección forestal y su aplicabilidad en Ecuador

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    En el presente trabajo se presenta un análisis sobre la importancia del uso de herramientas tributarias tales como los impuestos, los cuales han adquirido relevancia para temas ambientales, se determina la preponderancia que estos toman en aspectos relacionados con la política medioambiental orientada a la conservación de los bosques, especialmente los bosques nativos. Se estudia la problemática de los bosques a nivel de la región y de manera específica en el país, así también se investiga sobre la existencia de imposición forestal en los países de América Latina y El Caribe. Finalmente se concluye con un análisis orientado a proporcionar una medida de control a través del uso de medidas tributarias que colabore con la solución al problema puntual de la deforestación, para lo que se analiza aspectos de la economía ambiental, ecológica y de la ecología misma, en un ejercicio que permite conciliar las ciencias económicas y ecológicas para su mutuo beneficio

    Estrategia de cooperación triangular para Cooperación Sur-Sur a cargo de Ecuador; país cooperante: Corea del Sur

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    La ausencia de destrezas para solicitar cooperación a países donantes, limita captar y negociar en términos de beneficio país, los recursos de donantes nuevos y tradicionales, en estas circunstancias la investigación desarrolla una estrategia país para la Cooperación Triangular con la República de Corea del Sur, como país donante. La investigación en su primera parte desarrolla un ligero análisis teórico de la Teoría Crítica, Interdependencia y Cooperación Internacional, abordando temas de Cooperación Sur Sur y Triangulación, además de las políticas del Ecuador en relación a la ayuda internacional. El análisis también consigue un mapeo de los recursos y sectores de intervención que la República de Corea del Sur a través de su Agencia de Cooperación (KOICA) entrega a Latinoamérica y al país; de esta manera se plantea el análisis de casos de cooperación en el Ecuador con intervención de recursos económicos y humanos de Corea del Sur. En la segunda parte se analiza los elementos que forman la estrategia para el acercamiento a Corea del Sur, pues desde nuestro pensamiento occidental, es poco lo que se sabe de la cultura Coreana, por lo tanto se define un seguimiento desde los datos oficiales, su historia, la vertiginosa industrialización que ha le permitido convertirse en una potencia económica y comercial y el modelo de gobierno, de la misma manera se aborda el tema de negociación que resulta diferente a nuestra realidad cultural Latinoamericana, conocimiento que es fundamental para abordar el tema, pues los elemento de lealtad, reciprocidad, confianza mutua y sostenible no solo formalidades sino principios de los surcoreanos

    Estudio de factibilidad para la cedena productiva del cacao fino de aroma en la Provincia Santo Domingo de los Tsáchilas

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    La presente trabajo se lo realizo en La Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, tomando en cuenta una de las problemáticas como Provincia nueva del Ecuador. Al ser una zona netamente agropecuaria y donde la producción del cacao es la principal actividad agrícola, el Gobierno de la Provincia pretende desarrollar la Cadena Productiva del Cacao fino de Aroma. En este contexto y como estudiante del IAEN en Gestión y Elaboración de Proyectos, el Gobierno de la Provincia brinda la información necesaria (Diagnóstico y perfil) para desarrollar un Estudio de Pre-factibilidad para la Cadena Productiva del Cacao Fino de Aroma en la Provincia. Al realizar los estudios respectivos se llega a la conclusión que hay que aplicar una transferencia de tecnología con técnicas limpias basadas en: aumentar la producción (productor), evitar las mezclas de cacao (Comercialización) y mejorar los procesos de pos-cosecha (Industrial). Al realizar un ensayo para determinar la rentabilidad de los productores de Cacao en Santo Domingo de los Tsáchilas se concluye que: Sembrar por lo menos cinco hectáreas y tecnificar para llegar a una producción promedio año de 45 quintales por hectárea y una rentabilidad del 20% con precio del quintal de cacao seco de $100,00 dólares. Con la variedad nacional no se puede llegar a esta producción por lo que se tendrán que buscar variedades 5productivas injertadas en la nacional. Por la organización alcanzada en productores, la sustentabilidad y sostenibilidad del proyecto está garantizada toda la cadena

    Cooperación triangular. políticas, modalidades y estrategias. El caso de la cooperación española

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    El objetivo de esta tesina, es determinar la conveniencia de una sociedad Ecuador - España en la modalidad triangular; a efectos de atender una necesidad planteada por la SETECI, respecto de que sociedades interesaría desarrollar en el marco de la transición de país receptor neto de cooperación a país oferente. Para el efecto, en una primera fase la investigación fue de carácter exploratoria-descriptiva, a efectos de recabar información; para luego aplicar el método analítico, a fin de procesar la información obtenida, y presentar los resultados de la investigación. En el primer capítulo se presenta una aproximación al origen y conceptualización de la cooperación triangular; mientras que en el segundo capítulo se comienza por abordar la oferta de la CE, y las lecciones aprendidas de experiencias puntuales en triangulación, para posteriormente revisar la configuración de la política de desarrollo española. En el tercer capítulo se realiza previamente una síntesis del marco institucional ecuatoriano en cooperación internacional, para después establecer la relación con las políticas de cooperación española, y finalmente analizar las fortalezas y debilidades de una posible sociedad Ecuador-España en cooperación triangular. Este diagnóstico se inicia abordando aspectos básicos, como la visión que tienen los dos países sobre el “desarrollo”, para luego revisar las prioridades de la política de desarrollo de la CE, contrastándolas con las potencialidades que oferta el Ecuador en materia de Cooperación para el Desarrollo. Finalmente, se relaciona la oferta de Asistencia Técnica del Ecuador con las prioridades de la política de desarrollo española

    Re-Implantación del balanced scorecard-cuadro de mando integral-como herramienta de control y seguimiento de la planificación estratégica en la dirección de la industria aeronáutica de la F.A.E.

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    1. MARCO REFERNCIAL 2. MARCO TEÓRICO 3. INVESTGACIÓN 4. BALANCED SCORECARD APLICADO A LA DIAF 5. RE-IMPLEMENTACIÓN DEL BALANCED SCORECARD EN LA DIAF 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESEl presente trabajo constituye una investigación como aporte al mejoramiento de la Dirección de Industria Aeronáutica de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (DIAF), en el pilar fundamental de su Planificación Estratégica, en base a la gestión realizada por la entidad en el Año 2009 referente a la implementación del Balanced Scorecard (BSC), como herramienta de seguimiento y control de la Planificación Estratégica, iniciativa de ejecutivos en aquella fecha que veía venir que en la actualidad constituye una realidad su utilización en las Empresas del Estado, con la finalidad de mejorar la eficiencia y calidad. El Balanced Scorecard (BSC) o Cuadro de Mando Integral (CMI) es una herramienta de seguimiento y control de las actividades que realiza la organización hacia la consecución de los Objetivos Estratégicos alineados a la Estrategia Corporativa, permite la operatividad de la organización hacia la consecución de la estrategia. El estudio inicia con la bibliografía consultada y establecida como marco teórico como fundamento de la investigación, posteriormente mediante la utilización de métodos de investigación como el Hermenéutico (Interpretativo), Histórico, Análisis-Sintético, mediante el uso de técnicas como la observación, encuestas aplicadas, se identifica las causas del problema planteado, sólo con la única intención de establecer el para qué, de la solución del mismo, y el cómo, llevarlo a cabo, con miras a la mejora continua de la organización, mediante una Propuesta de Mejora. La Propuesta de solución: “Re-implementación del Balanced Scorecard –Cuadro de Mando Integral- como herramienta de control y seguimiento de la Planificación Estratégica en la Dirección de Industria Aeronáutica de la F.A.E., se fundamenta en el marco teórico de diferentes autores, trabajos realizados en el proceso del aprehender y la investigación propiamente realizada. La investigación realizada permite construir de un caso real, el proceso de la Planificación Estratégica con la aplicación de la herramienta Balanced Scorecard, iniciando con la aplicación de las Fases de la Planificación Estratégica, es decir: el Análisis Situacional, Determinación de la Estrategia, Objetivos Estratégicos, Elaboración del Mapa Estratégico, Identificación de Procesos, sus iniciativas, proyectos, indicadores, metas, responsables de la ejecución, inclusive para facilitar el seguimiento y medición se elabora la Tabla de Medición de Metas para el seguimiento y control del cumplimiento de los objetivos planteados. Los procedimientos y plan de acción propuestos, constituye una guía de cómo accionar ante el reto de la alineación, a la estrategia, de toda la organización. Para que sea una realidad la Re-implementación es necesario poner todos los esfuerzos en la formación del Talento Humano en temas de la Planificación Estratégica y de la Herramienta Balanced Scorecard, fomentar el trabajo en equipo, con un liderazgo efectivo, comunicación continua y efectiva, conseguir el compromiso de toda la organización, ya que del desempeño de todos depende la consecución de la estrategia

    Proyecto de capacitación técnica ocupacional para la inserción laboral de adictos en recuperación de la Provincia de Esmeraldas del 2011 al 2016

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    El proyecto recoge los lineamientos y perfiles del formato SEMPLADES, aplicando la metodología del Marco Lógico. Está orientado hacia el problema de bajo nivel educativo que tienen los adictos, que les impide insertarse laboralmente, provocando recaídas en la adicción a drogas, una reinserción que debe ser vista de manera integral; pues no basta que la personas deje de consumir drogas, hay que reinsertarlo a la familia, la sociedad y también laboralmente., para que se sienta útil y mantenga ocupado, resistiendo así los síntomas de la abstinencia y superar la dependencia. El marco teórico está orientado a diagnosticar el problema de la población objetivo, conociendo la situación actual de lo que se desea mejorar, partiendo de una línea base, del análisis de la oferta y demanda, definición de los objetivos que se persiguen, la construcción de un marco lógico que resuma el proyecto, definir su viabilidad y plantear la sostenibilidad del mismo. Todo esto apoyado en el Plan Nacional del Buen Vivir, la Constitución y la Ley. La metodología utilizada está enmarcada en los métodos: científico.- aplicando metodologías y técnicas de la investigación para el trabajo de diagnóstico y definición del problema situacional; el método Deductivo-Inductivo y viceversa, de tipo cualitativo-cuantitativo.- para determinar los términos de eficiencia del proyecto y métodos matemáticos-estadísticos, evidenciando los recursos. El análisis, la descripción y la síntesis permitirán enfocar la problemática y definir las soluciones; así como determinar las técnicas y herramientas, a ser aplicadas

    Propuesta para la inserción de la gestión del riesgo en el currículo para centros de desarrollo infantil del MIES-INFA-2010

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    1. Introducción 2. Marco teórico, gestión del riesgo 3. Desarrollo infantil en el Ministerio de Inclusión Económica y social-Ibnstituto de la Niñéz y la Familia. MIES-INFA 4. Riesgos, emergencias y particiàción en el Ministerio de nclusión Económica y social-Ibnstituto de la Niñéz y la Familia. 5. Gestión del riesgo en el marco legal internacional y caso del Ecuador 6. Propuesta para la inserción de gestión del riesgo en el curriculo de los centros de desarrollo infantil del MIES-INFAEste trabajo de investigación desarrollará tres capítulos previos la presentación de la propuesta objetiva 1.- Un marco teórico que permita aprehender conceptos básicos tales como la gestión del riesgo y sus componentes, currículo de centros de desarrollo infantil, currículo oculto y educación popular. 2.- Un marco jurídico – legal que ubica a la gestión del riesgo en un contexto internacional y nacional, lo que permite entender la institucionalidad del Ecuador como garante de derechos en este ámbito específico. 3.- Una descripción del área de Desarrollo Infantil del MIES-INFA, y el currículo de desarrollo infantil; lo que permitirá una mejor comprensión sobre la dinámica de los centros de desarrollo infanti

    Propuesta metodológica para desarrollar una evaluación de impacto cuantitativa de la línea de crédito “Microcrédito” otorgado por el BNF

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    La Banca de desarrollo pública desde su origen en 1929 ha sido el brazo ejecutor de las políticas de Estado para apoyar a los sectores productivos que han estado al margen del sistema de intermediación financiera. Su rol ha estado ligado a la evolución que ha ido teniendo conceptualmente el desarrollo y ligado a él, el de pobreza. En el país tradicionalmente la banca de desarrollo ha brindado apoyo y asesoría al sector agropecuario y desarrollo rural, industria manufacturera, servicios básicos, vivienda y educación. El BNF se especializó en el fomento de la producción agropecuaria, artesanía, pesca, pequeña industria y turismo, comercialización y movilización de productos dirigida a pequeños productores, cumpliendo diferentes roles en cada etapa histórica a partir de su fundación en 1928, conforme al papel que fueron asumiendo los bancos de desarrollo. A inicios del 2007, se retomó la entrega de crédito subsidiado, emprendiendo en el área de microfinanzas con objetivos claros como aportar al crecimiento del empleo, al ingreso y como mecanismo de inclusión de quienes han sido excluidos del sistema financiero formal. Se crearon para el efecto 3 líneas de crédito: 5.5.5, Desarrollo Humano y Microcrédito. Es especialmente importante para los países en desarrollo el realizar evaluaciones de impacto de las inversiones públicas, puesto que al ser los recursos escasos se necesita maximizar su efecto en la reducción de la pobreza. En el caso del BNF que emprendió en el año 2007 en microfinanzas con los tres productos mencionados, una evaluación de impacto, sería un instrumento útil para evaluar si efectivamente la inversión realizada por el gobierno ha cumplido los objetivos deseados, entre ellos, la reducción de la pobreza a través del autoempleo y el desarrollo de actividades productivas. En base a la estructura metodológica del Banco Mundial sobre los Principales pasos claves en el diseño e implementación de una evaluación de impacto, se plantea aplicar aquellos relacionados con la secuencia que debe realizarse en la etapa denominada por el Banco Mundial como Durante la identificación y preparación del proyecto, (Baker 2000:17) aplicándolo a la información interna existente en el BNF de la línea “Microcrédito” y proponer un modelo cuantitativo cuasi-experimental para análisis de impacto en los ingresos del beneficiario

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