Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    2220 research outputs found

    Análisis de los efectos generados por el pago del anticipo del impuesto a la renta en el sector exportador de flores durante el año 2011

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    1. Aspectos preliminares 2. análisis del sector 3. Determinación del anticipo 4. Conclusiones y recomendacionesA partir del año 2010, los efectos generados por el pago del anticipo del impuesto a la renta se radicalizaron en vista que se convierte en un pago mínimo que debe ser cancelado aún cuando el Impuesto a la Renta sea menor, siendo el sector exportador uno de los más afectados por el pago de dicho anticipo; por lo cual, es pertinente realizar un análisis de los efectos productivos para los exportadores de flores al compararlos con el mergen contributivo de otros contribuyentes. fundamentados en este premisa, éste proyecto es desarrollado con el afán de colaborar con los empresarior en el desarrollo de sus operaciones como exportador de flores de modo que puedan evaluar la factibilidad de sus inversiones en cuanto al pago del anticipo del Impuesto a la Renta, utilizando a la vez la totalidad de los beneficios tributarios reconocidos por la legislación vigente para optimizar la carga impositiva

    Cooperación internacional no reembolsable de la Unión Europea para Ecuador destinada a alfabetización

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    Esta investigación tiene como propósito determinar la relación de la Cooperación Internacional no reembolsable entre la Unión Europea y el Ecuador, establecer la vinculación que han tenido en el tiempo sus gobernantes y medir los efectos obtenidos en los sectores beneficiados con los recursos destinados a alfabetización. Con el objeto de clarificar cada una de las interrogantes mencionadas ha sido necesario dividir la investigación en tres capítulos: El primer capítulo se ha considerado indispensable tener una visión general de lo que es la Unión Europea, conocer un poco de su normativa, cuales son las instituciones y organismos que la conforman, saber cuáles fueron los antecedentes para que la Unión Europea firme este tipo de convenios con el Ecuador, los objetivos que persigue, conocer específicamente cual es el programa de apoyo que se brindó a nuestro País. En el segundo capítulo se expone un análisis de los logros obtenidos y su incidencia en la disminución del índice de analfabetismo en el Ecuador, se detallan temas como: La importancia de la educación en el desarrollo de las sociedades, análisis de los sectores urbano, urbano marginal y rural, datos del analfabetismo en el Ecuador hasta el año 2008, éxitos y fracasos de los programas de alfabetización y el desarrollo sostenible de los sectores beneficiados. Finalmente, en el capítulo tres se hace una recopilación de los resultados obtenidos a lo largo del estudio, los que se exponen dentro de las conclusiones y recomendaciones que pueden ser implementadas en el corto y mediano plazo

    La falta de equidad e igualdad en el derecho que tenemos los sujetos pasivos a la devolución del Crédito Tributario de IVA

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    El presente trabajo monográfico tiene como finalidad verificar el cumplimiento de los principios tributarios establecidos en la Constitución Política del Ecuador (Art. 300) los cuales buscan un Estado constitucional de Derecho y justicia, armonizar y equiparar los derechos de los ciudadanos relacionados con los principios tributarios establecidos en el Código Orgánico Tributario, dichos principios se contraponen y generan ciertos privilegios a un determinado grupo de contribuyentes relacionados con el Crédito Tributario de IVA y por ende generan desigualdad entre ellos

    Plan de capacitación a los oferentes turísticos que operan en el balneario Las Palmas de la ciudad de Esmeraldas, en el período julio a diciembre del 2011

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    La elaboración de este proyecto busca mejorar la calidad de vida de la población que opera y depende de lo que generan sus pequeños negocios en el balneario Las Palmas de la ciudad de Esmeraldas, lógicamente que se enmarcan en las políticas y lineamientos del Plan Nacional del Buen Vivir. Por tanto su perfil y construcción están diseñados en base al formato SENPLADES, aplicando la metodología de Marco Lógico. Actualmente las ciudades y en particular los balnearios y sectores turísticos del país, buscan creativamente como satisfacer las necesidades y apetencias del ciudadano, que a través del turismo procura descansar y desestrezarse de la rutina diaria y continua del trabajo. Autoridades locales han valorado mucho el hecho de que por medio del turismo se genera empleo y movimiento económico en sus comunidades y han hecho suya una política turística que procure mejorar los servicios básicos, de seguridad y otros que generen confianza y se promocione mejor su sector. La idea de este proyecto nace de la observación, de que en el balneario las palmas no hay las condiciones óptimas que permitan seguridad y comodidad al turista que Ing. Miguel Ángel Cueva Colorado Página 9 viene de otras latitudes a dejar divisas, y que por factores diversos prefieren los balnearios del norte y sur de la provincia de Esmeraldas. Debido a esta observación, proponemos por medio de una investigación científica una alternativa factible de llevar a la práctica, y de esta forma contribuir al desarrollo turístico del balneario las palmas de la ciudad de Esmeraldas El marco teórico está orientado a diagnosticar el problema objetivo, conociendo la situación actual de lo que se desea mejorar, partiendo de una línea base, del análisis de la oferta y demanda, definición de los objetivos que se persiguen, la construcción de un marco lógico que resuma el proyecto, definir su viabilidad y plantear la sostenibilidad del mismo. La metodología utilizada está enmarcada en los métodos: Crítico propositivo, metodologías y técnicas de la investigación para el trabajo de diagnóstico y definición del problema situacional; el método Deductivo-Inductivo y viceversa, de tipo cualitativo-cuantitativo, para determinar los términos de eficiencia del proyecto y métodos matemáticos-estadísticos; evidenciando los recursos. El análisis, la descripción y la síntesis permitirán enfocar la problemática y definir las soluciones; así como determinar las técnicas y herramientas, a ser aplicadas

    Análisis de las causas y efectos de los deslizamientos en el Barrio Luz de América del Cantón Quinindé Provincia de Esmeraldas periodo 2008-2011

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    Es de vital importancia porque nos ayudará a identificar las causas y efectos que producen los deslizamientos en el sector del Blanquito, barrio LUZ DE AMERICA, sugerir acciones basadas en la Constitución del Ecuador en sus artículos 389 - 390 1 en referencia al riesgo; programas de reducción del riesgo y vulnerabilidades aplicadas por la Secretaria Técnica de Gestión de Riesgos, con la finalidad de buscar alternativas que permitan disminuir la vulnerabilidad y garantice el buen vivir de los moradores de la comunidad afectada del entorno. En la ciudad de Quinindé no existen datos históricos de los deslizamientos, solo a través identificado del Comité de Operaciones de Emergencias Quinindé está como zona de alto riesgo y está situado en el Plan de Contingencia y Emergencias del Cantón Quinindé Esta investigación se realiza en el barrio Luz de América, cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas, Ecuador. El 20 de Mayo del 2008 El diario El Comercio de Quito en sus páginas publicó qué: .../..Una alerta de tsunami y un sismo ocurrido en el sur de Colombia revelaron que la provincia de Esmeraldas no está preparada para enfrentar desastres. Pese a que es una de las más vulnerables del país a 17 tipos diferentes de eventualidad, no hay recursos para los organismos de control ni equipamiento, ni capacitación.../...” Como antecedente tenemos que en menos de un mes se activaron dos alertas de emergencia en la provincia de Esmeraldas, la primera ocurrió el 16 de agosto de 2007 tras el terremoto de 7,9 grados que se registró en Perú, por el riesgo de tsunami. La segunda fue el 9 de septiembre de 2007, luego del último sismo de 6,2 grados que ocurrió en Nariño, Colombia. El movimiento se sintió con fuerza en las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Pichincha. Para los organismos de socorro y autoridades locales, esta situación preocupa y se reproduce en la mayoría de la población, que coincide en que Esmeraldas es una de las provincias más vulnerables y, pese ello, no está preparada para enfrentar a los eventos adversos naturales. Además las condiciones geográficas propias de la provincia explican, en parte, esta realidad. Frente a sus costas hay una falla geológica que genera movimientos telúricos. En el año de 1906, uno de esos movimientos telúricos generó un terremoto de 8,8o en la ciudad de Quito. Éste es considerado como el sexto de mayor intensidad en el mundo. Se considera que el fenómeno de El Niño 2 , fue una muestra de lo que es capaz la naturaleza, de ahí que en Esmeraldas cada vez son más las voces que pugnan por demandar del Estado mayor apoyo. Se considera al sector conocido como La Guachara, ubicado al sur oeste de la ciudad de Esmeraldas, como uno de los que tiene más alto riesgo. Allí se encuentra una elevación montañosa que está a punto de desplomarse, según la Defensa Civil. Se trata del cerro Gatazo. En sus faldas viven alrededor de 100 familias que, por falta de recursos económicos, se asentaron en el lugar hace más de 15 años. Los accidentes por el deslizamiento de tierra y piedras han sido una constante. Esta situación se agrava debido a la fragilidad que tienen las viviendas por el tipo de material usado para la construcción. Los pobladores tienen presente los recuerdos de las casas que han quedado destruidas y también los vecinos heridos. Este caso concreto, me ha motivado a realizar la presente investigación en un barrio del cantón Quinindé, donde la realidad no es distinta. El trabajo en mención se guiará por la siguiente pregunta de investigación: ¿Cuál son las causas y consecuencias que han generado los deslizamientos en el barrio Luz de América? Los deslizamientos de tierras, movimientos en masa, aluviones, etc. se han dado en varios sectores del cantón Quinindé, siendo uno de ellos el barrio Luz de América, razón por la cual es necesario diseñar e implementar planes de contingencia y obras de mitigación para minimizar los efectos en caso de que vuelvan a ocurrir nuevamente

    Estudio de los impactos en la salud de los moradores del Barrio Propicia I por la descarga de las aguas residuales de la Refinería Esmeraldas e inundaciones provocadas por el río Teaone

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    Uno de los mayores riesgos ambientales, sociales y de salud que puede enfrentar una población, es la presencia de actividades petroleras cercanas a sus viviendas. En la actualidad, la creciente demanda energética ha incrementado la utilización del petróleo y sus derivados y con ello la aparición de zonas contaminadas, ya sea por derrames de buques petroleros u operaciones del proceso de extracción, refinación y transporte. La actividad petrolífera impacta directamente sobre el medio ambiente, teniendo significación especial las emisiones atmosféricas, los desechos sólidos y los efluentes líquidos, los cuales arrastran cantidades apreciables de hidrocarburos, materia orgánica y metales pesados. Los afluentes líquidos inciden fuertemente sobre los ecosistemas acuáticos y terrestres, provocando en muchos casos la ruptura del equilibrio natural afectando seriamente al ecosistema. Por tal razón, en los últimos años las empresas petroleras han comenzado a ocuparse y preocuparse de los problemas ambientales, a partir del diseño de una correcta política ambiental y la búsqueda de soluciones que minimicen la contaminación ambiental. La refinería de Esmeraldas, fue diseñada por la firma norteamericana Universal Oil Products (UOP) y construida por el Consorcio Sumitomo- Chiyoda, en el año 1974. Inició su operación en 1977 con una capacidad de 55.000 barriles por día. En 1987, Chiyoda incrementó la capacidad de refinación a 90.000 barriles por día. En 1995 Bufete Industrial de México amplió la capacidad de craqueo catalítico de 16.000 a 18.000. En 1997 las empresas francesas IFP/BEICIP/FRANLAB diseñaron a la refinería para 110.000 barriles, adatando su funcionamiento para crudos con un rango de 24 a 27 grados API, la compañía Técnicas Reunidas de España construyó esta y otras adecuaciones. La refinería de Esmeraldas, produce desechos en diferentes áreas como son: Área de procesos, de asfaltos, tanques de almacenamiento, provenientes del sistema de tratamiento de aguas residuales y de las piscinas de residuos oleosos, además son fuentes de contaminación las que provienen del poliducto y de las líneas de flujo. La contaminación a las aguas superficiales se debe al pobre sistema de drenaje y al sistema de recolección de aguas lluvia que utiliza para la recolección de desechos de los diferentes procesos, como son las sustancias aceitosas provenientes del separador, las descargas del laboratorio, el agua de enfriamiento, el condensador de vapores, entre otros. El sistema de tratamiento de aguas residuales, consiste en la aireación del agua en las piscinas, sin embargo los primeros análisis de control que se realizaron en las piscinas encontraron 4.8 ppm, cromatos 4.5 ppm (siendo el parámetro permisible 0.05) es decir 90 veces más del límite normal; en lo que respecta a los fenoles, el límite permitido es 0.2 ppm, y se encontraba 75 ppm. Las piscinas desbordan residuos industriales en la época de invierno, debido a las lluvias y cuando se llenan son evacuadas al río Teaone. Este es un proceso de contaminación rutinario sobre el río Teaone que desemboca en el río Esmeraldas para finalmente entregar sus aguas al océano Pacífico. En el mar se incrementa la contaminación por el agua de lastre de los buques tanque que transportan petróleo del puerto petrolero de Balao, y por los derrames permanentes al momento de la carga, a la altura de las monoboyas. Por otra parte las permanentes emisiones de partículas de hidrocarburos volátiles generan partículas de dióxido de azufre, óxido nitroso, dióxido de carbono y monóxido de carbono. Estas emisiones emanan desde las distintas fases de la operación, incluyendo la unidad catalítica, el proceso de hidrodesulfurización, calentamiento, quema de gas, almacenamiento y manejo del petróleo crudo y de los productos refinados. El SO2 de la refinería se transforma en H2SO4 al entrar en contacto con las nubes y esto produce lluvias ácidas. Es así, que el impacto ambiental resultante por la cantidad de efluentes vertidos al río Teaone produce disminución del contenido de oxigeno, aporte de sustancias orgánicas e inorgánicas, existencia de sepas, fango y otros que llegan a la orilla vistiendo con una capa verde-azulada grasosa a las orillas de la rivera del río; a esto se suma los continuos desbordamientos del río Teaone en épocas invernales que son consecuentes de taponamientos y colapso del sistema de alcantarillado, lo que deriva en la contaminación directa de las aguas del río en mención y por ende la contaminación y presencia de heces fecales en aguas estancadas, charcas y zonas pantanosas que contribuyen a la proliferación de mosquitos causantes del paludismo y dengue, además de enfermedades como leptospirosis, salmonelosis, cólera, tifoidea y enfermedades en la piel como dermatitis y alergias., especialmente las personas que utilizan el agua del río en los quehaceres domésticos, lavado de ropa o extracción de material pétreo y arena del río. A pesar de que la Refinería de petróleos de Esmeraldas, posee un plan de contingencia y de manejo de aguas residuales, parecería que es insuficiente por cuanto todavía se evidencian rastros de efluentes en las aguas del Teaone que de manera lenta silenciosa continua causando efectos negativos en la salud de los moradores del barrio propicia I asentados en la rivera de este río

    LíneaSur Revista de Política Exterior - Nro. 1 - Diciembre 2011

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    Línea Sur es el proyecto editorial del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana que tiene por objetivo el fomento del debate, desde una plataforma con rigor académico, sobre las grandes discusiones en materia de relaciones internacionales, con enfoque particular en el posicionamiento del Ecuador y sus postulados perspectivas en el ámbito de la política exterior. El ámbito específico de la publicación y su target particular (cuerpo diplomático en Ecuador, representaciones diplomáticas del Ecuador en el exterior, instituciones del estado Ecuatoriano, y centros académicos a nivel nacional e internacional) han llevado a la necesidad de la instauración de un plan de distribución que permita monitorear los requerimientos de entrega de la publicación a nivel internacional, a fin de mejorar la eficiencia de la distribución y explorar nuevos espacios para el posicionamiento y la difusión de la publicación –y, por ende, de la política exterior ecuatoriana-. El éxito del espacio de debate en que se ha constituido la revista, que obedece al elevado nivel de las discusiones y al alto nivel académico/político de los perfiles que se han dado cita en las páginas de Línea Sur, ha incrementado la demanda de la misma. Ello se constata en las solicitudes de incremento de envíos realizadas por algunas de nuestras representaciones en el exterior. Las misiones diplomáticas juegan un rol crucial como nexo entre el equipo editorial y centros académicos y think tanks en el extranjero

    ¿Sabías que? Un glosario feminista...

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    Este tiempo dedicado a la gestión pública desde la Comisión de Transición, instancia responsable de dar todos los pasos necesarios para constituir, dentro de la estructura del Estado, el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Género, constituye una oportunidad política única, ya que implementar el mandato constitucional, a través del cual se crearán los consejos de igualdad como componentes del sistema de garantía de derechos humanos, es una tarea honrosa. También porque a la par de cumplir con la tarea política de proponer la estructura del futuro consejo y un marco legal como la Ley de Igualdad, hemos podido impulsar otras iniciativas, para garantizar y mejorar el ejercicio del derecho a la igualdad para las mujeres.El glosario ¿Sabías que…? ,que hoy ponemos en circulación, es parte de esas otras iniciativas. Tres son las virtudes de esta publicación: ser práctica, ser útil y ser necesaria. Y, como suelen ser las oportunidades, ve la luz en un momento en el cual, muchas funcionarias y muchos funcionarios de todos los niveles de gobierno han expresado su interés en comprender mejor qué significa construir la igualdad real entre hombres y mujeres a través de la política pública. Aspiramos, efectivamente, a que este conjunto ordenado de definiciones aclare conceptos, enriquezca su acerbo cultural y les sirva para el desempeño eficiente de sus funciones.COMISIÓN DE TRANSICIÓN HACIA EL CONSEJO DE LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO Pasaje Donoso N32-33 y Whymper Teléfonos: 2651472 – 2651446 [email protected] Quito - Ecuado

    Comentarios al proyecto De Ley De Igualdad entre mujeres y hombres y personas de diversa condición sexo-genérica

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    ¡Igualdad! Entre hombres y mujeres, mestizos, indígenas, mulatos, nacionales y extranjeros; ser tratados iguales, tener oportunidades, ejercer nuestros derechos es una de las demandas que ha movido la historia. En el caso de la igualdad entre hombres y mujeres, el Ecuador ha sido ejemplar en sus conquistas formales. Matilde Hidalgo y sus luchas individuales convirtieron al Ecuador en país pionero en el reconocimiento de algunos derechos para las mujeres, ciertos sectores liberales también hicieron su parte. La Constitución de Montecristi es otro ejemplo de conquistas en la agenda de la igualdad y la diversidad; pero hoy, como en tiempos de Alfaro o como en tiempos de Matilde Hidalgo, seguimos comprobando que estas declaraciones son importantes pero no suficientes. Las niñas y las mujeres en el Ecuador siguen siendo víctimas de violencia y discriminación pública y privadamente. Las oportunidades laborales, la diferencia salarial, las horas de trabajo no remunerado y no reconocido, las causas de ocupación hospitalaria, nos muestran que estamos lejos de vivir en un Ecuador en donde las niñas y las mujeres tengan el pleno ejercicio de sus derechos. Lo mismo, con datos más graves sobre discriminación y prejuicios, podemos decir sobre los derechos de las personas de diversa condición sexo genérica. Por eso la demanda de igualdad sigue vigente, hace parte del debate actual, y debe construirse en lo cultural y también en las herramientas legislativas. La iniciativa de aprobar en el Ecuador una ley de igualdad tiene ya más de una década. En muchos países este tipo de leyes contienen normas que inciden o reforman otros cuerpos legales para incorporar disposiciones que permitan igualdad real entre hombres y mujeres. Nuestra tradición ha sido un poco distinta: se incorporaron cuotas laborales en el sector público, se reformó la Ley de Elecciones para tratar de asegurar la participación política de las mujeres, se contempló el derecho a la salud especializada y el ejercicio de derechos sexuales y reproductivos en la Ley de Maternidad Gratuita, se aprobó una Ley de Violencia contra la Mujer y la Familia, con mecanismos específicos y entidades dedicadas a combatir este tipo de violencia. En fin, la discusión de una ley de igualdad en nuestro país no parte de cero; sin embargo, con el camino recorrido, podemos identificar todo lo que queda por hacer. Ese es el origen de esta publicación: debemos cumplir el mandato constitucional de legislar sobre la igualdad, pero nuestro deber como sociedad es ir más allá. Por eso es tan importante esta iniciativa de la Comisión de Transición hacia el Consejo de las Mujeres y la Igualdad de Género, pues no solo ha elaborado el proyecto de ley que era parte de su mandato, sino que han trabajado en una herramienta para el debate informado y activo de la sociedad sobre el tema. Esta publicación de comentarios al proyecto de ley de igualdad entre mujeres y hombres y personas de diversa condición sexo genérica es una clara invitación al debate informado, ya que pone al proyecto de ley en el contexto de una Constitución garantista de derechos, y logra que los temas de la agenda de las mujeres y la diversidad estén presentes a lo largo de todo su texto. Desde algunos sectores se ha cuestionado si este proyecto debía incorporar o no los temas de igualdad de las personas de diversa condición sexo genérica; personalmente creo que sí, puesto que la gran conquista del feminismo y su aporte a la democracia fue el cuestionamiento del modelo ideal de la modernidad: hombre, adulto, blanco, monoteísta, racional, heterosexual. La lucha ha sido la del respeto a la diversidad, a la diferencia, en contra de la exclusión de cualquier tipo. Por eso, porque las mujeres sabemos que el poder y su ejercicio se han justificado por siglos en los estereotipos sobre lo biológico, es que tiene sentido debatir el alcance de la igualdad y no discriminación que manda la Constitución y desarrolla esta ley. Otro gran debate en la sociedad civil y también en diversos estamentos públicos se refiere a la institucionalidad responsable de las políticas de igualdad. No es un debate menor, ya que de las decisiones sobre la futura conformación de este Consejo de Igualdad dependerá la efectividad de las políticas públicas, su implementación y evaluación. Finalmente, la publicación incluye jurisprudencia del Sistema de Naciones Unidas, el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el Sistema Europeo, los dos primeros de cumplimiento obligatorio para el Estado ecuatoriano. Ello nos permite recordar los estándares mínimos a los que nuestro Estado está obligado y que deberán ser incorporados en cualquier proyecto de ley. Esta publicación será vital para nuestro debate y por eso, desde el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Mujeres hemos aplaudido y participado en esta iniciativa. La Comisión de Transición pone en nuestras manos y las de las y los ciudadanos vinculados con este debate, la herramienta adecuada para revisar el proyecto, debatirlo, reformarlo, defenderlo o no. Tenemos el desafío de aprobar una ley que regule los mecanismos para lograr la igualdad, y también la obligación de salir fortalecidas de este proceso, que debe ser un pretexto más para el diálogo y la articulación de los sectores organizados y su vinculación en la toma de decisiones. Desde la Asamblea Nacional reconocemos el trabajo realizado por la comisión y confirmamos nuestro compromiso de debatir a profundidad este proyecto y las herramientas legales para lograrla. María Paula Romo Grupo Parlamentario por los Derechos Humanos de las MujeresCOMISIÓN DE TRANSICIÓN HACIA EL CONSEJO DE LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO. AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO - AECI

    La vulnerabilidad frente a la potencial amenaza de un terremoto, de la infraestructura física actual de la Facultad de Ciencias Agropecuarias y Ambientales de la Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas

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    La vulnerabilidad de la infraestructura física frente a un posible terremoto pone en riesgo la vida de 350 personas y bienes de la facultad. Es importante porque nos permite el conocimiento reflexivo y crítico de la realidad existente, la información será el punto de partida para la elaboración del plan de emergencia institucional (PEI) como herramienta básica para saber cómo actuar frente a un posible terremoto y reducir la afectación a los usuarios y la pérdida de bienes materiales en la facultad

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