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Aplicabilidad del plan de emergencia del Centro de Reposo San Juan de Dios de la Ciudad de Quito, parroquia Alangasí
No full textSi bien es cierto que todavía no es posible predecir o evitar un gran número de las situaciones catastróficas que se presentan, particularmente aquellas de origen natural, también lo es que con una preparación adecuada es posible minimizar o aun anular sus efectos, sobre todo en lo relacionado con la integridad de las personas y la conservación de la vida. Desde hace varios años la Organización Panamericana de Salud (OPS OMS), a través de su Oficina de Preparativos para Desastres, está implementando en los países de América Latina y el Caribe una política de preparación de las instituciones hospitalarias a fin de que sean capaces de hacer frente, de manera eficiente y eficaz, a situaciones de desastre intra o extra hospitalario. Cabe destacar que dicha labor en los hospitales para prepararlos ante estas situaciones se considera de gran importancia dado que estos establecimientos, además de sufrir directamente los efectos del desastre, son objeto de la presión social y comunitaria que significa atender a víctimas sin importar los daños sufridos por la institución ni las lesiones o muertes causadas a su personal. A esto hay que sumar el hecho de que, para que la atención médica tenga el impacto esperado, debe brindarse dentro de las primeras horas de ocurrido el desastre. El Centro de Reposo San Juan de Dios de la ciudad de Quito de la parroquia de Alangasí cuenta con un Plan de Emergencias, el mismo que en el presente trabajo se lo ha analizado bajo los parámetros recomendados por la OPS, lo que ha permitido identificar los factores por los cuales la gran mayoría de sus funcionarios y colaboradores desconocen el contenido del mismo, para orientar el trabajo y las acciones a realizarse en el proceso de preparación en caso de emergencias. Se aborda el tema las simulaciones y simulacros como una herramienta para evaluar y actualizar el plan
Análisis de impacto económico en la Provincia de Manabí, debido a la construcción de la Refinería del Pacífico Eloy Alfaro
No full textSe han establecido cambios importantes en la concepción de mirar al petróleo como un producto que sirve exclusivamente para financiar el Presupuesto General del Estado y considerarlo como un bien con el que se pretende generar riqueza y empleo. La presente investigación sobre el “Análisis de impacto económico en la provincia de Manabí, debido a la construcción de la Refinería del Pacífico Eloy Alfaro”, se planteó con el propósito de determinar los efectos positivos y negativos que tendrá en la economía de la provincia de Manabí por la implementación del proyecto refinador y petroquímico más grande del país. Es fundamental analizar debido a que estos proyectos llevan de manera intrínseca aspectos negativos que repercuten precisamente en el aparato productivo y por ende en la población
Análisis del subsistema de clasificación de puestos del personal administrativo de una institución educativa del nivel medio del Ecuador. Caso: “Colegio Nocturno Salamanca”
No full textLa normativa legal vigente en el Ecuador, es un pilar fundamental en nuestra sociedad y de un Estado Constitucional de Derechos y de Justicia. En este sentido, la Ley Orgánica del Servicio Público, señala que los servidores públicos están facultados para prestar servicios con calidad y calidez en base a “competencias”, que pueden definirse como el conjunto de capacidades, habilidades, destrezas o pericia para realizar alguna actividad, a la colectividad. Esta base reglamentaria, en uno de sus Títulos sobre la Administración Técnica del Talento Humano, se refiere al Subsistema de Clasificación de Puestos del Servicio Público. El Subsistema de Clasificación de Puestos del Servicio Público, a pesar de haber la disposición de manera obligatoria en la LOSEP, en algunas instituciones del Estado, aún no se ha procedido con su aplicación, lo que de alguna manera provoca acciones que llegan a desmotivar al servidor público en cuanto a su desarrollo profesional y personal y al logro de oportunidades de mejoramiento. La presente investigación es realizar un análisis del Subsistema de Clasificación de Puestos del personal administrativo del Colegio Nocturno Salamanca, mediante la descripción de puestos, basada en la identificación real del puesto de trabajo, la forma técnica de logro de objetivos, las competencias que cada servidor público posee. Otros puntos a analizarse en la presente investigación serán: la valoración, la clasificación y la estructura de puestos, establecidos en las Normas Técnicas expedidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, con la finalidad de determinar la clasificación y ubicación en las escalas de la Remuneración Mensual Unificada, también expedidas por este mismo organismo rector, según los grupos ocupacionales conforme la valoración obtenida. En la parte final se presenta una propuesta de mejoras para la aplicación de éste subsistema, basado en un plan
Revista IAPEM - Los primeros cuarenta años y los siguientes cuarenta años del IAPEM - Número 85, Mayo-Agosto, 2013
No full textEl Instituto de Administración Pública del Estado de México (IAPEM) fue creado el 17 de agosto de 1973 como una asociación civil sin fines de lucro, cuyo propósito es promover el desarrollo de las ciencias administrativas en el Estado de México y coadyuvar al mejoramiento de la administración pública municipal y estatal. Sus integrantes son académicos, servidores y ex servidores públicos, quienes aportan su experiencia y conocimientos para cumplir con la misión del Instituto.
A 40 años de su fundación, el IAPEM se ha consolidado como un referente estatal y nacional en materia de a) capacitación y profesionalización a servidores públicos,
b) generación de conocimiento a través de su labor editorial y de divulgación aca-
démica y c) como promotor activo en el mejoramiento y la innovación continua de las instancias gubernamentales, a través de la investigación y la consultoría. La Revista IAPEM ha sido la fuente de numerosas reflexiones y ha sido punta de lanza en los temas de la Administración Pública, sus colaboradores, profesores, analistas y administradores públicos le han dado la fuerza para convertirse en una revista de gran influencia e incidencia no solo en el estado, sino en el país y como referente internacional. Todo hace prever que en un futuro cercano la revista migre al ciberespacio como una revista digital, donde pueda tener mayor difusión y cobertura global
Análisis del proceso de descentralización y autogestión financiera en los gobiernos autónomos descentralizados de Napo
No full textLa evolución que ha experimentado la normativa legal en nuestro país ha sido un factor determinante para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados adquieran nuevas facultades y competencias que estaban restringidas únicamente para el Gobierno Central, en tal virtud, el concepto de nivel de “Gobierno Autónomo” significa que cada entidad parroquial, cantonal, distrital o provincial debería ser autosuficiente en cuanto a la generación de recursos propios. En este aspecto, es muy importante el rendimiento de ingresos propios que cada Entidad debe obtener como proyecto prioritario como lo dispone el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y el Código de Planificación y Finanzas Públicas, a través de la Contribución Especial de Mejoras, que significa que las inversiones en obra pública ejecutadas por cada Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o Provincial deberán ser recuperadas por las aportaciones de los beneficiarios de dichas obras de infraestructura. La Contribución Especial de Mejoras, a pesar de estar contemplada en la Ley, no se ha ejecutado en la gran mayoría de Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de nuestro país, no obstante que su aplicación representa una fuente importante de recursos frescos para continuar con la obra pública y así incrementar los ingresos propios de las Entidades, lo que a su vez se traduce en una mejor capacidad de endeudamiento y mayores oportunidades de acceso al crédito de instituciones financieras como el Banco del Estado, institución que mantiene Programas de Financiamiento para varias áreas de competencia de cada GAD. Estos programas, en varios casos, mantienen subsidios o componentes no reembolsables para aquellos GAD que en concordancia con la normativa vigente cumplen con metas de recaudación de la CEM, que previamente y de mutuo acuerdo, entre GAD y Banco del Estado, ha sido establecida, de esta manera los GAD encuentran motivación e incentivos para mejorar sus recaudaciones. El presente estudio analiza específicamente la situación financiera de los GAD Municipales de la Provincia de Napo, para el período 2008-2011 y proyectado al 2012 y 2013, especialmente en lo referente al rubro de la recuperación de la Contribución. Especial de Mejoras que es uno de los elementos más importantes para medir el esfuerzo que cada Entidad ha realizado para el cumplimiento de la Ley. El trabajo de investigación pone en evidencia que en los GAD de este sector de la patria, sus finanzas, su dependencia de las rentas fiscales, carecen de autogestión financiera y como denominador común se aprecia en ellos poco conocimiento de las leyes, escasa aplicación tecnológica y la dificultad para la aplicación de la norma por las amplias áreas en la que se ha asentado la población, lo que obliga a plantear una propuesta de gestión en base al Fortalecimiento Institucional
Análisis de la cultura organizacional de los servicios de salud pública estudio de caso: Área de Salud No. 23 La Concordia
No full textEl estudio de la cultura organizacional en el Área de Salud Nro. 23 La Concordia, nos permite conocer cómo influye la aplicación de valores, reglamentos y la socialización, en los servicios de salud, además se busca conocer la percepción que tienen los usuarios externos de la atención que reciben. La metodología aplicada en la investigación es de carácter descriptiva, para su efecto se aplicó dos tipos de encuestas, la una con preguntas cerradas al personal de la institución sobre tres elementos de la cultura organizacional y la otra encuesta a usuarios que acuden por los servicios de salud, los resultados fueron analizados por un grupo voluntario de profesionales de la institución para buscar estrategias correctivas de las debilidades encontradas en la cultura organizacional. El primer capítulo trata sobre las bases teóricas de la investigación relacionado a la cultura organizacional y servicios de salud. El segundo capítulo se plantea la investigación sobre la cultura organizacional del Área de Salud Nro. 23 La Concordia, enfocado en valores, reglamentos y socialización. En el tercer capítulo se analiza la influencia que existe entre los valores, reglamentos y la socialización, con los servicios de salud y la percepción que tienen los usuarios de la atención que brinda la institución. En el cuarto capítulo analiza los resultados obtenidos de las encuestas, haciendo énfasis que existe mucha influencia de los valores, reglamentos y socialización en los servicios de salud. El quinto capítulo refiere a las conclusiones y recomendaciones establecidas en cada uno de los temas investigados y en el sexto capítulo se plantea una propuesta de solución a los problemas encontrados en el análisis de la cultura organizacional, como establecer estrategias para el uso de valores institucionales y elaborar un plan de inducción al personal nuevo
Propuesta de implementación del modelo de gestión por procesos para mejorar la eficiencia y eficacia organizacional del Gobierno Autónomo Descentralizado de Sigchos
No full textThis study revolves around the process implementation about a management model as a tool to improve organizational effectiveness and efficiency of Sigchos Self - Goverment. This research will be divided into four chapters according to the following scheme: Charperter I.- Theoretical Framework: In this Charperter, I will investigate the historical process of decentralization of the central State to the Autonomous Governments in Ecuador, according to the new management model that must be implemented in GADs according to the new functions to be assumed. Chapter II. - Situational Diagnosis. – I Will analyze the current situation in the municipal GADs Ecuador and particularly Sigchos GAD regarding organizational architecture and process approach. Chapter III. Implementation Proposed in the Management.- I am going to develop the proposal based on an analysis of the current situation, in which I will raise organizational architecture that can improve the efficiency and effectiveness of Sigchos GAD for this entity can provide better quality of services to citizens for this entity can provide better quality of services to citizens, contributing to the development of the people. Chapter IV. - At this point I will do Conclusions and Recommendations that emerge from this research.Este estudio se desarrolla en torno a la implementación del modelo de gestión por procesos como herramienta para mejorar la eficiencia y eficacia organizacional del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Sigchos. Se plantea definirlo en cuatro capítulos relacionados de manera que su análisis particularizado se ha esquematizado de la siguiente manera: Capítulo I.- Marco teórico.- cuyo propósito se direcciona a integrar sucintamente a la investigación, en el ámbito del proceso histórico de desarrollo de la Descentralización de los Estados Centralizados y su consecuente transferencia de competencias hacia los Gobiernos Autónomos Descentralizados en Ecuador, con un enfoque en el modelo de gestión que exige el nuevo rol de los GADs municipales; Capítulo II.- Diagnóstico situacional.- En el que se analizará la situación actual de los GADs municipales en el Ecuador y particularmente la del GAD de Sigchos respecto a la arquitectura organizacional y enfoque de procesos; un Capítulo III.- Propuesta de Gestión.- En el que se desarrollará en base al análisis situacional actual una propuesta de arquitectura organizacional que pueda mejorar la eficiencia y eficacia del GAD de Sigchos para que pueda ofrecer una mejor calidad de servicios a los ciudadanos del cantón, al dinamizar su estructura y su ejercicio, en procura de convertir la institución en un sistema efectivo que impulse los iniciales esfuerzos encauzados al desarrollo integral; y, por último, un Capítulo IV.- En el que se establecerán Conclusiones y Recomendaciones que se desprendan de este estudio
Revista IAPEM - Administración Pública de Ciudades y Municipios. Presente y Futuros - Número 84, Enero-Abril, 2013
No full textLa vocación municipalista es la característica de la política actual del Estado de México, sobre ese punto la tarea que tiene el estado de México y el país en general es inmensa. Ha sido sin duda una de las áreas más descuidadas como tercer nivel de gobierno. De ahí que en el momento actual se presenten muchos problemas por la falta de atención. Entre ellos destaca la deuda inmensa que tienen los municipios que se refleja en su falta de experiencia para la planeación, la falta de asesoría, la falta de capacidad.
Así que todo estudio sobre municipios es fundamental para avanzar en su desarrollo y los administradores públicos han de poner más cuidado en las carencias y los excesos municipales. Todo con la idea de mejorar su calidad de vida.
La Revista iapem ha puesto énfasis en el estudio de los municipios, de ahí que este
número lo dedique en su mayor parte al análisis de la situación de los municipios desde diferentes puntos de vista
Implementación de un centro de costura en el Proyecto Vida Nueva de la Comunidad de Pulinguí, Cantón Guano, Provincia de Chimborazo
No full textEl presente trabajo investigativo se realizó en la Comunidad Pulingui, Cantón Guano, la misma que partió de la observación en la que se pudo encontrar la necesidad de proveer alternativas de desarrollo tanto personal como económico lo que constituyó un motivo para analizar la factibilidad de de implementar un centro de costura en la comunidad objeto del presente estudio. La investigación se fundamentó en determinar las necesidades de las beneficiarias del proyecto Vida Nueva, y por ende las etapas de implementación del centro de costura. El método utilizado en el desarrollo de la investigación fue el deductivo; puesto que este método permitió el análisis de los datos obtenidos de la información.
Una vez aplicada la encuesta a las madres beneficiarias del Proyecto Vida Nueva, se procedió de ingresar los datos para su respectiva tabulación, graficación y su posterior interpretación y análisis.
Y, finalmente se presento la propuesta de implementación del centro de costura, el mismo que beneficiaría a la Comunidad puesto que se capacitara a las madres, y las mismas además de obtener ingresos con la venta de las prendas de vestir, también mejoraran su autoestima
Análisis de la implementación del modelo de gestión por resultados en instituciones públicas ecuatorianas centralizadas: caso Fuerzas Armadas año 2011
No full textLa administración pública ecuatoriana bajo un nuevo régimen político y constitucional reconoce que las demandas de bienes públicos deben estar en función de una organización que priorice y sirva a los ciudadanos e impulse una reforma democrática desde el Ejecutivo orientado por directrices, metodologías e instrumentos que buscan además de la eficiencia, la eficacia y la igualdad mediante un nuevo modelo de gestión a implementarse en las instituciones públicas que se enfoque en los resultados, optimice los recursos y desconcentre el ámbito de su acción hacia los territorios a los cuales pretende servir. La presente investigación busca analizar el proceso de implementación del nuevo modelo de gestión pública en organizaciones centralizadas como es el caso de las Fuerzas Armadas del Ecuador en el año 2011 e identificar posibles tensiones que podrían surgir desde una dimensión institucional legal y de gestión al aplicar el modelo de administración pública por resultados, así como proponer posibles acciones que faciliten su implementación en la institución militar