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    Pandemia e universalização : análise comparativa entre auxílios financeiros emergenciais criados durante a pandemia covid-19 na América do Sul

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    Os danos acometidos pela pandemia covid-19 se estenderam de forma multidimensional, acarretando elevado número de óbitos, contaminações e deterioração socioeconômica transversal. Em todo o globo, famílias de baixa renda foram mais severamente atingidas, em razão da sobreposição de vulnerabilidades sociais, maior dependência estatal e menor capacidade de auto provimento. Na América Latina, o crescimento da pobreza, insegurança alimentar e nutricional e desemprego, aliaram-se aos riscos pandêmicos, forçando a implementação de Auxílios Financeiros Emergenciais (AFE’s). Tais medidas se relacionam conceitualmente ao campo da Renda Básica Universal (RBU), sobretudo a partir do paradigma da financeirização de direitos sociais. Assim, sob o recorte da América do Sul, esta dissertação dedica-se à análise comparativa entre os Auxílios Financeiros Emergenciais pandêmicos e o conceito de Renda Básica Universal. Para tanto foram traçadas as matrizes históricas e conceituais do bloco sobre a RBU, ressaltadas estratégias alternativas como a Renda Mínima, o Imposto de Renda Negativo e os Programas de Transferência de Renda Condicionada. Ao todo foram abordados vinte e uma medidas, dispostas em oito países sul americanos (Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, Guiana e Peru), conforme pré-seleção, subsidiada por critérios qualificadores. A partir da análise comparativa suscitada, identificou-se que os Auxílios Financeiros Emergenciais apresentaram alta liquidez e incondicionalidade, ao passo que os marcadores vinculados à universalidade, à previsibilidade, à regularidade, à individualidade e à equidade foram baixos. Identificou-se também grandes avanços tecnológicos, sobretudo relacionados à concessão e à operacionalização de AFE’s, que exploraram e desafiaram as capacidades estatais de todos os países do bloco. Da mesma forma, todos os AFE’s se apresentaram como medidas de duração insuficiente. Conclui-se que os Auxílios Financeiros Emergenciais sul-americanos podem ser considerados expressão parcial e emergencial da Renda Básica Universal, mesmo diante da irrealização majoritária dos quesitos conceituais.186Economi

    Avaliação e organização de evidências: inovando no apoio à administração pública

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    Em produção.202 p.Políticas PúblicasPolíticas SociaisColetânea de 10 artigos selecionados relatando a experiência dos três primeiros anos dos serviços "Assessoria para Avaliação" e "Evidência Express" da Coordenação-Geral de Avaliação e Organização de Evidências da Diretoria de Altos Estudos da Enap

    Portaria Enap nº 40, de 24 de julho de 2024: Institui o Comitê de Diversidades, Equidade e Inclusão no âmbito da Enap.

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    Institui o Comitê de Diversidades, Equidade e Inclusão no âmbito da Fundação Escola Nacional de Administração Pública - Enap.4 páginasDireito e LegislaçãoAto vigente

    Mapa Estratégico da Enap 2023

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    Mapa estratégico da Escola Nacional de Administração Pública (Enap) contemplando visão de futuro, objetivos e indicadores estratégicos.1 páginaGestão Públic

    Resolução Enap nº 55, de 28 de fevereiro de 2024: Aprova o Regulamento Geral de Certificação Profissional Básica em Licitações e Contratos Administrativos da Enap.

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    Aprova o Regulamento Geral de Certificação Profissional Básica em Licitações e Contratos Administrativos da Fundação Escola Nacional de Administração Pública - Enap.3 páginasDireito e LegislaçãoAto vigente. Esta Resolução revogou a Resolução Enap nº 53, de 19 de janeiro de 2024 (https://repositorio.enap.gov.br/handle/1/7838

    Coletando e conectando os pontos: uma análise comparada entre as adidâncias de inteligência, agrícolas e de defesa

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    Uma das atribuições da atividade de inteligência no Brasil é auxiliar a formulação e o desenvolvimento de políticas públicas estratégicas. Para tal, o Sistema Brasileiro de Inteligência (Sisbin) produz conhecimentos com a finalidade de assessorar decisores políticos, apontando oportunidades e ameaças à consecução dos objetivos nacionais. Quando se trata da promoção da política externa brasileira, membros do Sisbin, como a Agência Brasileira de Inteligência, o Ministério da Agricultura e o Ministério da Defesa, atuam a partir de representações oficiais no exterior, chamadas adidâncias. Os adidos são responsáveis por assessorar o chefe da missão diplomática de acordo com suas expertises. Assim, esta pesquisa tem por finalidade estudar o assessoramento e as trocas informacionais realizados pelos adidos agrícolas, de inteligência e de defesa, a partir da análise comparativa de suas percepções com relação às interações com os chefes de missões diplomáticas e entre si. Para tanto, utilizou-se a lente analítica Policy Argumentation, proveniente do campo de estudo das políticas públicas, e o modelo de interpretação adaptativa, proveniente do campo de estudo teoria de inteligência, para construir a matriz analítica da pesquisa comparativa e propor aprimoramentos para a atuação sistêmica das adidâncias brasileiras.Política Externa e Relações Internacionai

    Formação stricto sensu dos docentes dos Institutos Federais: indicadores, perfis e previsão para os próximos 10 anos

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    A análise de Dados Governamentais Abertos é de grande importância para melhoria da tomada de decisão dos gestores da administração pública, e neste contexto a Ciência dos Dados provê o suporte ferramental e metodológico para execução da mesma. Ainda neste contexto, após um estudo dos metadados da base do Sistema Integrado de Administração de Pessoal (SIAPE) e de relatos das experiências dos gestores de Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, observou-se que há uma dificuldade na obtenção de informações da titulação dos servidores. Diante desta problemática, o objetivo deste trabalho é a elaboração de uma análise da formação stricto sensu (mestrado e doutorado) dos docentes dos Institutos Federais (IFs) por meio da integração de dados estruturados (SIAPE e Coleta CAPES) e dados não estruturados (Plataforma Lattes), fornecendo indicadores, definição de perfis e previsões de demanda para os próximos 10 anos em relação ao quadro docente por grande área e área de conhecimento da CAPES.140 p.Educação e Docênci

    Cooperação regulatória entre autoridades antitrustes e agências reguladoras: análise empírica e institucional do Conselho Administrativo de Defesa Econômica

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    Este trabalho se propõe a analisar, do ponto de vista teórico, empírico e institucional, o funcionamento dos mecanismos de cooperação/coordenação adotados pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) e pelas agências reguladoras federais. A cooperação regulatória entre autoridades antitrustes e agências reguladoras é tema que compõe a agenda de discussão de diferentes países e organismos internacionais e no Brasil tem ganhado destaque nos últimos anos, sobretudo após a aprovação da Lei Geral das Agências Reguladoras (Lei no 13.848/2019), a qual possui normas voltadas a promover a articulação institucional entre as agências e os órgãos que compõem o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência (SBDC). Nesse sentido, o problema investigado corresponde a compreender, por meio da percepção e experiência no âmbito do Cade, quais são e como funcionam os atuais mecanismos de cooperação regulatória adotados entre o órgão e as agências reguladoras federais. A hipótese é a de que os mecanismos, ainda que sejam adotados, demandam aperfeiçoamento/revisão, de maneira a tornar mais eficaz a cooperação entre os órgãos. Quanto ao seu objetivo principal, a pesquisa busca analisar empiricamente a estrutura e o funcionamento dos mecanismos de coordenação regulatória em matéria de defesa da concorrência. Para tanto, adota uma metodologia de abordagem empírica e de caráter qualitativo, com base em técnicas de coleta, tratamento e análise de dados, por meio da análise de documentos disponíveis na Internet, de pedidos de informações via Lei de Acesso à Informação e da realização de entrevistas semi-estruturadas junto ao quadro técnico do Cade. As conclusões do trabalho apontam para a confirmação da hipótese, apresentando uma experiência bastante rica e particular em matéria de cooperação regulatória no âmbito do Cade, a qual, ainda que consolidada, demanda revisões e melhorias por parte dos atores envolvidos.49 pAnálise e Ciência de Dado

    Transição energética: estudo de caso do complexo eólico de Alegria à luz da política de incentivo às fontes alternativas de energia elétrica (Proinfa)

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    A transição energética, impulsionada pela busca por fontes renováveis, é fundamental para mitigar os impactos ambientais gerados pela queima de combustíveis fósseis. No Brasil, país que ocupa uma posição de destaque entre os maiores emissores de gases de efeito estufa, o desenvolvimento de políticas públicas que incentivem fontes alternativas de energia é crucial. Este trabalho tem como objetivo analisar os desafios enfrentados pelos primeiros projetos de usinas eólicas no Brasil, com foco no Parque Eólico de Alegria, e a influência do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica (PROINFA). A pesquisa utiliza uma abordagem qualitativa, exploratória e descritiva, com análise bibliográfica e documental, além da metodologia de pesquisa-ação. Os resultados indicam que, apesar dos desafios técnicos, econômicos e regulatórios, o PROINFA desempenhou um papel relevante na promoção da energia eólica no Brasil, sendo fundamental para a diversificação da matriz energética e a redução das emissões de carbono.73 p.Políticas Pública

    Compartilhamento de dados pessoais no poder público

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    A Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD) trouxe um sistema específico de proteção de dados pessoais, conceituados como aqueles relacionados às pessoas naturais identificadas ou identificáveis. O Poder Público, para o desenvolvimento de suas atividades, por vezes compartilha dados pessoais constantes de suas bases de dados, o que é disciplinado pela LGPD. Com base nas determinações legais em torno do compartilhamento de dados pessoais pelo Poder Público, o presente estudo interpretou a LGPD para se aferir como o compartilhamento de dados pessoais deve ser realizado para observar as prescrições legais. Para tanto, em busca de orientações interpretativas, analisou-se como a questão vem sendo tratada por três atores, quais sejam: a Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD); Supremo Tribunal Federal (STF); e as advocacias públicas da União, dos Estados e do DF. Realizou-se pesquisa bibliográfica e análise dos documentos expedidos por essas instituições com o auxílio da ferramenta Atlas.ti. Ao final, foram apresentados todos os parâmetros e orientações que devem ser observados para o regular compartilhamento de dados pessoais no Poder Público.97 p.Políticas Pública

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