Repositório Institucional da ENAP
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    Monitoramento e Avaliação das Comissões de ética como instrumentos de governança: uma proposta metodológica para o sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal

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    Esta dissertação de mestrado aborda a importância da ética na administração pública, explorando suas bases teóricas, implicações práticas e sua relevância no combate à corrupção. Ele examina a evolução do conceito de ética, desde suas origens filosóficas até sua aplicação contemporânea na governança pública, destacando o papel das comissões de ética e a necessidade de uma gestão ética eficaz para garantir a confiança pública. A pesquisa discute a importância do monitoramento e avaliação das políticas de gestão da ética como componentes cruciais para o desenvolvimento e fortalecimento da governança ética no setor público. A partir dos dados levantados pela Secretaria Executiva da Comissão de Ética Pública e com base em survey com membros das comissões de ética do Poder Executivo federal, é proposta uma metodologia de avaliação do Sistema de Gestão da Ética que permite seu desenvolvimento baseado em evidências.Governanç

    Chamada Pública Programa Colabs 2025

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    Chamada Pública para seleção de equipes de laboratórios ou unidades de inovação do governo federal, estadual e municipal dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, para participarem do Programa CoLabs, que consiste em um programa de aceleração e mentoria de equipes para o desenvolvimento de competências e capacidades de inovação no enfrentamento de problemas públicos complexos.p. 17Inovaçã

    Portaria Enap nº 52, de 3 de fevereiro de 2025: Aprova o regulamento do Cursos de Formação Inicial, terceira etapa do Concurso Público Nacional Unificado - CPNU, para os cargos de Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental – EPPGG, Analista de Comércio Exterior – ACE, Analista Técnico de Políticas Sociais – ATPS, Analista de Tecnologia de Informação – ATI e Analista de Infraestrutura – AIE.

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    Aprova o regulamento do Cursos de Formação Inicial, terceira etapa do Concurso Público Nacional Unificado - CPNU, para os cargos de Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental – EP Analista de Comércio Exterior – ACE, Analista Técnico de Políticas Sociais – ATPS, Analista de Tecnologia Informação – ATI e Analista de Infraestrutura – AIE.9 páginasDesenvolvimento PessoalDireito e LegislaçãoAto vigent

    Arranjos de implementação, capacidades estatais e inovação: uma perspectiva de cooperação para o desenvolvimento local

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    Esta dissertação analisa as interações entre federalismo, capacidades estatais e inovação no contexto da oferta de educação infantil no Brasil, com ênfase nas parcerias intersetoriais. A pesquisa foca no agendamento e desenho de políticas públicas voltadas à expansão do acesso a creches e pré-escolas, considerando os desafios impostos pela descentralização das responsabilidades educacionais aos municípios. O estudo de caso do protótipo “Coletivo Crianças da Lagoa”, desenvolvido pela Prefeitura de Maceió em parceria com o Centro de Inovação Pública da Bloomberg, exemplifica como metodologias ágeis e a colaboração entre setor público, privado e terceiro setor podem contribuir para o desenho de soluções inovadoras e sustentáveis. A metodologia utilizada foi qualitativa, baseada em análise documental e entrevistas com gestores e colaboradores do protótipo. Os resultados indicam que o fortalecimento de capacidades estatais e a adoção de arranjos colaborativos podem ajudar a mitigar os desafios de desenho e implementação de políticas públicas de educação infantil, promovendo inclusão social e equidade.Inovaçã

    Governança multinível da regulação da exploração de minerais estratégicos

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    Atualmente, diversas cadeias produtivas relevantes para a economia global, localizadas em países desenvolvidos ou em desenvolvimento, permanecem dependentes dos insumos minerais e em volumes crescentes. A pesquisa pretendeu identificar as atuais estruturas de governança pública, regulatória e ambiental do setor mineral e analisar a atuação destas com o propósito de viabilizarem o acesso e a continuidade do suprimento de minerais estratégicos. Diante dos dados apresentados e das discussões em torno do tema da governança da regulação da exploração de minerais estratégicos no Brasil, foram identificadas e analisadas as estruturas de governança pública, regulatória e ambiental relacionadas às políticas e órgãos públicos, demais instituições e empresas do setor mineral. Observa-se que a regulação do setor mineral abrange a atuação de órgãos nas esferas federal, estadual e municipal com o objetivo de contribuírem para a continuidade do suprimento de minerais estratégicos para cadeias produtivas globais, bem como adoção de diretrizes ambientais, sociais e de governança.49 p.Desenvolvimento Sustentáve

    Qualificação viária no contexto da política nacional urbana: revisão rápida de resultados e impactos

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    A mobilidade urbana é um fator essencial para a qualidade de vida nas cidades, ao viabilizar o deslocamento seguro, acessível e eficiente de pessoas e mercadorias por meio de diversos modais de transporte. No Brasil, a Política Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU), instituída pela Lei nº 12.587/2012, orienta os municípios na construção de sistemas de transporte mais sustentáveis e inclusivos, priorizando o transporte público coletivo e os modos não motorizados, como caminhadas e uso de bicicletas. O Plano de Mobilidade Urbana (PMU), previsto pela PNMU, é o principal instrumento de planejamento para a implementação dessas diretrizes. No entanto, a baixa adesão dos municípios à elaboração e execução dos PMUs, aliada a desigualdades estruturais, tem comprometido os avanços esperados. Diante desse cenário, esta revisão rápida foi elaborada com o objetivo de analisar os resultados e impactos das ações de qualificação viária no Brasil a luz da PNMU, considerando sua contribuição para o aprimoramento da mobilidade urbana.64 p.Políticas Pública

    Proinfância: a definição de critérios para construção de um modelo avaliativo

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    Em 2007. o governo federal lançou o Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de Educação Infantil (Proinfância), cujo objeto é a construção de creches nos municípios brasileiros que manifestam interesse, por meio do Plano de Ação Articulada (PAR), a fim de proporcionar o aumento de oferta de vagas escolares para o segmento de 0 a 5 anos. Os critérios para escolha se baseiam nos dados do Censo Escolar. Esse estudo pretende fazer um levantamento de outros estudos, com objetivo de identificar externalidades e/ou questões que podem ser consideradas no momento da escolha dos entes, a fim de propor a construção de um modelo de avaliação que auxilie nessa escolha, e, desta forma, potencializar o retorno do investimento do recurso públicoGestão Públic

    Avaliar o desmonte na saúde? O esforço da construção do processo de monitoramento e avaliação do Planejamento do Departamento de Promoção da Saúde durante o período de lacuna do Planejamento Estratégico no Ministério da Saúde (2019-2022)

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    Em meio ao processo de desmonte de políticas públicas, que teve início em 2016, com o impeachment de Dilma Rousseff, e que foi se agravando ao longo dos governos Temer (2016-2018) e Bolsonaro (2019-2022), o Ministério da Saúde passou por um processo de enfraquecimento da organização dos processos de planejamento estratégico, monitoramento e avaliação. As áreas técnicas passaram a organizar por si só seus próprios processos referentes ao M&A como forma de manutenção do trabalho de transparência, organização da informação e tomada de decisão. Portanto, o objetivo deste trabalho foi de traçar e registrar a organização de monitoramento do planejamento do Departamento de Promoção da Saúde (DEPROS), da Secretaria de Atenção Primária à Saúde (SAPS), na busca de se criar um sistema de M&A do departamento, durante o período de novembro de 2019 a novembro de 2022, ápice do desmonte da política pública em Saúde.104 p.Políticas Pública

    Acordo de Adesão nº 23/2025 ao Programa Enap Aqui

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    O presente ACORDO DE ADESÃO tem por objeto formalizar a participação de instituições públicas no Programa Enap Aqui, iniciativa da ENAP voltada à capacitação descentralizada de servidores públicos federais, estaduais e municipais, por meio de um modelo híbrido, que combina ensino a distância (EAD) e oficinas presenciais.3 p.Políticas Pública

    Governança e gestão orçamentária: o fundo do exército

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    A presente dissertação tem como objetivo analisar o Fundo do Exército (F Ex) à luz dos princípios e práticas de governança e gestão orçamentária no âmbito do Exército Brasileiro (EB). Para tanto, buscou-se, inicialmente, caracterizar o F Ex e seu enquadramento no arcabouço dos fundos públicos federais, considerando suas bases legais, estrutura operacional e relevância no contexto da administração pública. Em seguida, foram apresentados os fundamentos teóricos da governança e da governança orçamentária, com ênfase em referenciais nacionais, como o Tribunal de Contas da União, e internacionais, como a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). A pesquisa utilizou abordagem qualitativa de natureza aplicada, com procedimentos metodológicos que incluíram análise documental e entrevistas semiestruturadas, submetidas à análise de conteúdo com apoio do software ATLAS.ti. Os resultados sugerem que o F Ex apresenta indícios de aderência às quatro funções essenciais da governança: estabilidade, direcionamento, alinhamento e flexibilidade. Adicionalmente, foram identificadas práticas de desoneração orçamentária já aplicadas e potenciais, com destaque para a utilização de receitas próprias no custeio de despesas discricionárias. Por fim, a dissertação propõe recomendações voltadas ao aperfeiçoamento da governança no F Ex, visando ampliar sua efetividade e transparência como instrumento de gestão orçamentária estratégica no Exército Brasileiro.Orçamento e Finança

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