European Review of Latin American and Caribbean Studies
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Oil and Conflict in the Ecuadorian Amazon: An Exploration of Motives and Objectives
This exploration piece challenges the dominant reading of oil-related social conflicts through an environmental prism. Through a methodological intervention that classifies conflicts as ‘brown’ (concerning primarily the distribution and investment of economic rents) or ‘green’ (demanding ecological remediation, improved extraction practices, or cessation of oil extraction altogether), it analyses a database of oil related conflicts in the Northern Ecuadorian Amazon. The region is particularly suitable for such a study not only because oil extraction has a long history there but also because the resulting conflagration has been well-documented. Building on the finding that twenty-two of the thirty-six cases that could be classified along this dichotomous divide are “brown”, the article problematizes the extant scholarly literatures’ conceptualization and discusses the potential analytical benefits of recognizing that some movements might be motivated primarily by concerns that are not necessarily environmental. A more thorough recognition of the motives underpinning contentious action concerning extractive industries is also a prerequisite for understanding the policy influence of social mobilization. Resumen: Petróleo y conflicto en el Amazonas ecuatoriano: Una exploración de motivos y objetivos La presente exploración desafía la lectura dominante de los conflictos sociales relacionados con el petróleo a través de un prisma ambiental. Mediante una intervención metodológica que clasifica los conflictos como “marrón” (principalmente en relación con la distribución y la inversión de las rentas económicas) o “verde” (que exigen reparación ecológica, prácticas de extracción mejoradas o el cese de la extracción de petróleo en su totalidad), se analiza una base de datos de petróleo relacionada con los conflictos en el norte de la amazonia ecuatoriana. La región es particularmente adecuada para un estudio de este tipo, no solo porque la extracción de petróleo tiene una larga historia, sino también porque la conflagración resultante está bien documentada. Sobre la base del hallazgo de que veintidós de los treinta y seis casos, que podrían clasificarse a lo largo de esta división dicotómica, son “marrones”, el artículo problematiza la conceptualización de la literatura académica existentes y discute los posibles beneficios analíticos de reconocer que algunos movimientos pueden estar motivados principalmente por preocupaciones que no son necesariamente ambientales. Un reconocimiento más profundo de los motivos que sustentan la acción contenciosa sobre las industrias extractivas también es un requisito previo para comprender la influencia política de la movilización social.
Beyond Counterinsurgency: Peasant Militias and Wartime Social Order in Peru’s Civil War
In much of the academic literature on contemporary militias, the focus is typically on their destructive anti-rebel character. By contrast, the perspective of militias as agents of local governance, social reconstruction, and positive transformations is one that to date has been under-researched. Taking a “relational” perspective, this article examines how peasant militias in Ayacucho Department, although initially formed for the purpose of violently opposing Shining Path rebels, became engaged in governing their own “wartime social order” in which they organised, coordinated, regulated, and signified activities and behaviour for the collective good of their local communities. From it we might gain insight into how these peasant militias were able to avoid permanently becoming the predatory sort of militia that much of the academic literature warns about.Resumen: Más allá de la contrainsurgencia: milicias campesinas y el orden social de guerra en la guerra civil de Perú Gran parte de la literatura académica sobre las milicias contemporáneas ha centrado su atención en su carácter destructivo anti-rebelde. Sin embargo, la perspectiva de las milicias como agentes de la gobernanza local, la reconstrucción social y las transformaciones positivas, hasta la fecha ha sido poco investigada. Tomando una perspectiva "relacional", este artículo examina cómo las milicias campesinas en el departamento de Ayacucho, que inicialmente se formaron con el objetivo de oponerse violentamente a los rebeldes de Sendero Luminoso, se comprometieron a gobernar su propio "orden social de guerra" en el que organizaban, coordinaban, regulaban, y manifestaban actividades y comportamiento para el bien colectivo de sus comunidades locales. A partir de esto, podríamos obtener una idea de cómo estas milicias campesinas pudieron evitar convertirse permanentemente en el tipo de milicia predatoria que advierte gran parte de la literatura académica
Mega-Projects, Contentious Politics, and Institutional and Policy Change: Chile, 1994-2017
We think of social movements as forces for change, which frequently passes through policy and institutional reform. Yet just how they affect change all is frequently not addressed. This paper tackles the question in the context of the Chilean environmental movement’s effects on environmental governance and energy policy reforms. Building on work in political sociology it argues that Chilean environmental movement organizations had direct, indirect, and mediated effects on different phases of the policy process. It argues further that a political economy approach to environmental policymaking explains the politics by which they had such effects. Resumen: Mega-proyectos, política contenciosa y cambio político e institucional: Chile, 1994-2017Pensamos en los movimientos sociales como fuerzas para el cambio, que con frecuencia pasan por reformas políticas e institucionales. Sin embargo, a menudo no se aborda cómo afectan al cambio. Este documento aborda la cuestión en el contexto de los efectos del movimiento ambiental chileno en la gobernanza ambiental y las reformas de la política energética. Sobre la base del trabajo en sociología política, argumenta que las organizaciones chilenas del movimiento ecologista tuvieron efectos directos, indirectos y mediados en diferentes fases del proceso político. Argumenta además que un enfoque de economía política en la formulación de políticas ambientales explica la política por la cual tuvieron tales efectos. Palabras clave: movimientos sociales, mega-proyectos, política contenciosa, cambio político, Chile
Review of Amsterdam’s Atlantic: Print Culture and the making of Dutch Brazil, by Michiel van Groesen
Amsterdam’s Atlantic: Print Culture and the making of Dutch Brazil, by Michiel van Groesen, University of Pennsylvania Press, 2017
Review of Soybeans and Power: Genetically Modified Crops, Environmental Politics, and Social Movements in Argentina, by Pablo Lapegna
Soybeans and Power: Genetically Modified Crops, Environmental Politics, and Social Movements in Argentina, by Pablo Lapegna, Oxford University Press, 2016
Conflicts over Extractivist Policy and the Forest Frontier in Central America
Central America is characterized by an asymmetric forest transition in which net deforestation is a product of both forest loss and patches of forest resurgence. Forest loss is also associated with rights violations. We explore the extent to which extractive industry and infrastructure investments create pressure on forest resources, community rights and livelihoods. Drivers of this investment are identified, in particular: constitutional, legislative and regulatory reforms; energy policies; new financial flows; and ideas of development emphasizing the centrality of infrastructure in combining geographical integration and economic growth. We discuss forms of contentious action that have emerged in response to these pressures, asking how far and in what ways this contention has elicited changes in the policies that govern investment and extractive industry, and how far such changes might reduce pressure on Central America’s remaining forest cover. The paper develops a conceptual framework for analysing relationships among contention, policy change and the resilience of policy changes. Resumen: Conflictos sobre política extractivista y la frontera forestal de América CentralAmérica Central se caracteriza por una transición forestal asimétrica en la que la deforestación es producto tanto de la pérdida de bosques como de parches de resurgimiento forestal. La pérdida de bosques también está asociada con violaciones de derechos. Exploramos hasta qué punto las inversiones en industrias e infraestructuras extractivas crean presión sobre los recursos forestales, los derechos de la comunidad y los medios de vida. Se identifican los impulsores de esta inversión, en particular: reformas constitucionales, legislativas y reglamentarias; políticas energéticas; nuevos flujos financieros; e ideas de desarrollo que enfatizan la centralidad de la infraestructura en combinación con la integración geográfica y el crecimiento económico. Discutimos formas de acción contenciosa que han surgido en respuesta a estas presiones, cuestionándonos cuántos y cómo ha provocado este conflicto cambios en las políticas que gobiernan la inversión y la industria extractiva, y hasta qué punto dichos cambios podrían reducir la presión sobre el bosque restante de América Central. El documento desarrolla un marco conceptual para analizar las relaciones entre la contención, el cambio de política y la resistencia de los cambios de política
The Infrastructure-Extractives-Resource Governance Complex in the Pan-Amazon: Roll Backs and Contestations
Large-scale access and energy infrastructure projects, together with expanding investments in natural resource extraction, pose significant challenges to biodiversity conservation, forest cover, and the defence of forest peoples’ rights and livelihoods across the wider Amazon region. Following a period in which safeguards and forest dwellers’ territorial rights were strengthened under more permissive political opportunity structures, the current period has been characterized by efforts to weaken these protections and to facilitate large-scale private investment in previously protected lands. We describe these investment-based threats to forests and rights, and the nature of regulatory rollbacks in the region. We then discuss some of the ways in which social movement actors have responded to these pressures and the extent to which they have affected the policies driving these pressures on forests and rights. While in prior decades movements were able to exercise mediated influence on policy, at present the channels open to them are mostly indirect, though opportunities for collaboration between movements organizations and rights-defending government agencies do emerge periodically offering channels for mediated influence. Resumen: El complejo de gobernanza de recursos, infraestructura e industrias extractivas en el Pan-Amazonas: retrocesos y respuestasLos proyectos de infraestructura energética y de acceso a gran escala, junto con la expansión de las inversiones en la extracción de recursos naturales, plantean desafíos importantes para la conservación de la biodiversidad, la cubierta forestal y la defensa de los derechos y los medios de vida de los pueblos de los bosques en toda la región amazónica. Tras un período en el que las salvaguardas y los derechos territoriales de los habitantes de los bosques se fortalecieron bajo estructuras de oportunidad política más permisivas, el período actual se ha caracterizado por los esfuerzos para debilitar estas protecciones y facilitar la inversión privada a gran escala en tierras previamente protegidas. Describimos estas amenazas a los bosques y derechos basadas en la inversión, y la naturaleza de los retrocesos regulatorios en la región. Luego, analizamos algunas de las formas en que los actores de diferentes movimientos sociales han respondido a estas presiones y en qué medida han afectado las políticas que impulsan estas presiones sobre los bosques y los derechos. Si bien en décadas anteriores los movimientos pudieron ejercer una influencia mediada en la política, en la actualidad los canales abiertos a ellos son en su mayoría indirectos, aunque las oportunidades para la colaboración entre organizaciones de movimientos y agencias gubernamentales que defienden los derechos surgen periódicamente ofreciendo canales para la influencia mediada
Review of Crossroads of Freedom: Slaves and Freed People in Bahia, Brazil, 1870-1910, by Walter Fraga
Crossroads of Freedom: Slaves and Freed People in Bahia, Brazil, 1870-1910, by Walter Fraga. Translated by Mary Ann Mahony. Duke University Press, 2016
Review of The Peculiar Revolution: Rethinking the Peruvian Experiment under Military Rule, edited by Carlos Aguirre and Paolo Drinot
The Peculiar Revolution: Rethinking the Peruvian Experiment under Military Rule, edited by Carlos Aguirre and Paolo Drinot. University of Texas Press, 2017
Policy Effects of Resistance against Mega-Projects in Latin America: An Introduction
In this introductory article, we present the special issue and outline our research agenda on extractive development, social mobilization, and policy impact in Latin America. We propose a shift in analytical focus from the study of resistance to studying the policy and institutional impacts of mobilization. We outline possible outcomes of interest and conditions contributing to the attainment of policy and institutional change. These conditions include movement characteristics – such as coalitions, repertoires, and alliances with state actors – and the socioeconomic, political, and ideational conditions that shape and constrain patterns of mobilization and the likelihood and durability of its impact. We also sketch the core themes and findings of the articles comprising the special issue, which cover sectors including mining, hydroelectricity, oil extraction, and accompanying infrastructural expansion across Central and South America. Several of the articles show how mobilization led to policy change while others caution against being overly optimistic about policy change without durable shifts in the structures that keep development models that prioritize the large-scale extraction of natural resources in place. We conclude by identifying pending questions and avenues for future research.Resumen: Efectos políticos de resistencia al desarrollo extractivo en Latinoamérica Esta introducción al número especial delinea nuestra agenda de investigación sobre el desarrollo extractivo, movilización social, y su impacto en políticas nacionales en América Latina. Proponemos un cambio en el enfoque analítico pasando del estudio de la resistencia a sus impactos en políticas e instituciones. Esbozamos posibles resultados e identificamos condiciones que contribuyen al cambio político e institucional. Estas incluyen (1) características de los movimientos, como coaliciones, repertorios de acción contenciosa, y alianzas con actores estatales, y (2) condiciones socioeconómicas, políticas e ideológicas que forman y limitan tanto los patrones de movilización como la probabilidad y duración de sus impactos. De ahí pasamos a esbozar los temas centrales y hallazgos de los artículos que comprenden este número especial. Estos cubren sectores como la minería, la hidroelectricidad, la extracción de petróleo y la correspondiente expansión de infraestructura en América Central y del Sur. Varios de los artículos muestran cómo la movilización derivó en un cambio de política, mientras que otros trabajos cautelan contra excesivo optimismo sobre la durabilidad de cambios en ausencia de transformaciones en las estructuras que mantienen modelos de desarrollo que priorizan la extracción a gran escala de recursos naturales. Concluimos con una reflexión sobre preguntas pendientes y pistas para nuevas investigaciones