Revista Política y Estrategia (E-Journal)
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AGENDAS CRIMINALES Y PROCESOS DE PAZ EN COLOMBIA: EL CASO DE LA “DONBERNABILIDAD” EN MEDELLÍN
The widespread impact of criminal violence in Latin America, has led it to be ranked as the most dangerous region in the planet by United Nations Office on Drugs and Crime. This situation, combined with the ineffectiveness of the policies implemented so far to mitigate it has generated an intense debate about how, some classic conflict resolution tools as mediation could be explored to contain the violence associated with drug cartels, militias and gangs. However, which are the principal risks to mediate with criminal groups? This article aims to answer this question, using as a case study the city of Medellin. In 2003, the Antioquian capital experienced a dramatic drop in homicides product of aka Don Berna hegemony over all the armed actors operating in the city and subsequent demobilization of his paramilitary group Cacique Nutibara Block, period best known locally as Donbernability. In this way, based on the Colombian case, this work analyzes, under a qualitative approach, the main constraints faced by Governments to mediate with criminal actors to reduce the levels of lethality, usually in exchange for judicial benefits. El impacto generalizado de la violencia criminal en América Latina la ha llevado a ser catalogada como la región más peligrosa del mundo por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Esta situación, sumado a la inefectividad de las políticas ejecutadas hasta ahora para mitigarlo ha generado un intenso debate acerca de cómo algunas herramientas clásicas de resolución de conflictos como la mediación podría explorarse a objeto de contener la violencia asociada a cárteles, milicias y pandillas. Sin embargo, ¿cuáles son los principales riesgos de mediar con grupos criminales? Este artículo de investigación tiene como objetivo responder a dicha interrogante empleando como caso de estudio la ciudad de Medellín. En 2003, la capital antioqueña experimentó una dramática caída en los homicidios gracias a la hegemonía de alias Don Berna sobre los actores armados operativos en la ciudad y posterior desmovilización de su grupo paramilitar Bloque Cacique Nutibara, periodo conocido localmente como Donbernabilidad. De esa manera, a partir del caso colombiano, este trabajo analiza, bajo un enfoque cualitativo, las principales limitaciones que enfrentan los gobiernos al mediar con actores criminales para reducir los niveles de letalidad, normalmente a cambio de bene cios judiciales.
LA COMPETENCIA QUE NO PUEDE SER: BRASIL, MÉXICO Y EL LIDERAZGO EN AMÉRICA LATINA
This article wants to analyze the great differences between Brazil and Mexico through an analysis tool called “power typology” about regional and middle powers, of Detlef Nolte. To make it operational, Nolte determines that the study should be done according to three basic criteria of analysis: Economic Policy, Foreign Policy and Defense Policy. Finally, the analysis concludes that Brazil’s foreign policy and its actions outside are more ambitious comparing to Mexico, which decreases the leadership of this last country in the region. The leadership of Brazil is legitimized in the region, considering Mexico as a potential strategic partner to help counteract the U.S. intervention in the southern hemisphere of America. El presente artículo analizará las grandes distancias que existen entre Brasil y México usando como instrumento de análisis la tipología de potencias –medias y regionales– de Detlef Nolte. Para su operacionalización, Nolte establece que el estudio debe hacerse conforme a tres criterios básicos de análisis que son la política económica, exterior y política de defensa. Finalmente, concluye que la política exterior de Brasil y sus acciones en el exterior dan cuenta de objetivos más ambiciosos que los de México, cuestión que le resta protagonismo en la región latinoamericana. Se legitima el liderazgo de Brasil a nivel regional considerando a México como un posible socio estratégico que le ayude a contrarrestar la intromisión de Estados Unidos en el hemisferio sur de América.
GUERRA INSURGENTE, NEGOCIACIÓN DE CONFLICTO Y MEMORIA HISTÓRICA EN COLOMBIA
This article reports an analysis based on the insurgent war and the process of negotiations undertaken between the government and the FARC. This study covers both conflict negotiation theories applied to the Colombian case as well as the results of these negotiations. Finally, some insights are made regarding the complex post-conflict scenario, covering issues such as the possible downsizing of theArmed Forces (Public Forces), demobilization and integration into society of the guerrillas of the FARC and the construction of the historical memory of the internal armed conflict in Colombian. Key words: ·El presente artículo da cuenta de un análisis referido a la guerra insurgente y al proceso de negociaciones emprendido entre el Estado y la guerrilla de las FARC. Este estudio abarca tanto la teoría de negociación de conflictos aplicada al caso colombiano como también los resultados de dichas negociaciones. Finalmente, se efectúan algunas reflexiones en relación al complejo escenario posconflicto, abarcando temáticas tales como la eventual reducción de efectivos de la Fuerza Pública, la desmovilización e incorporación a la sociedad de las guerrillas de las FARC y la construcción de la Memoria Histórica del conflicto armado interno en Colombia.
GESTIONAR LAS FRONTERAS EN UN MUNDO CADA VEZ MÁS CARENTE DE FRONTERAS
Este libro realiza una sistematización de los estudios de gestión fronteriza desde la perspectiva de la Seguridad Internacional asegurando la adaptabilidad en ese campo de las ciencias sociales a una realidad cambiante y en constante necesidad de desarrollo. Formada por seis capítulos numerados fruto de la aportación de siete autores y dos editores, esta obra supone una contribución de referencia en los aspectos generales de gestión fronteriza en Europa, Norteaméri- ca y América Central.
PALESTINA: CRÓNICA DE UN ASEDIO
En el libro cuenta su difícil entrada a Palestina, el complejo traslado entre las ciudades, el reencuentro con amigos, conocer a parte de su familia y contar los incidentes que vivió. En pocas palabras: experimentar ser palestino en Palestina.Esta crónica de viaje la escribe desde estatus como palestino de segunda generación en Chile, activista pro palestina y militante del Partido Comunista. También en las páginas del libro se nota cómo su profesión de arquitecto y sociólogoinciden en el lenguaje de lo escrito, en la observación de cómo los palestinos viven y perviven en ciudades que no son libres y carecen de autodeterminación.Daniel Jadue. Editorial: Inmaterial Inmedia, 2014, Chile. 224 páginas. País:. ISBN: 978-956-9427-03-9
PERCEPCIONES SOBRE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL CONTINENTE AMERICANO
This article deals with the discussion and set an explaining value of the findings of the public opinion survey related to the American countries’ Armed Forces, based on the results of the 2104’ survey, but also considering the 2012 results, both carried out by the Vanderbilt University – with the support of the United States Agency for International Development – through the Latin America Public Opinion Project (LAPOP). The aim is to value the perception of confidence and its implications, study how the efficiency is valued and what is the general thought regarding the employment of the armed forces fi fighting organized crime and violence. At the same time, it analyses the results about the general society confidence of the Latin-American countries regarding the United States Armed Forces and its will to use them in a cooperative way with the Armed Forces of these countries in order to improve the security levels. El presente artículo está centrado en comentar y dar un valor explicativo a los resultados de la encuesta de opinión pública, referidos a las Fuerzas Armadas de los países americanos, sobre la base del trabajo realizado por la Vanderbilt University –con el apoyo de la United States Agency for International Development– a través de la encuesta LAPOP de los años 2014 y 2012. Se busca analizar la percepción sobre la confianza en las Fuerzas Armadas y sus implicancias, estudiar la estimación que se tiene sobre la eficiencia de los medios militares en cuanto a organización y entrenamiento, así como interpretar la opinión pública respecto al empleo de fuerzas militares en tareas para combatir al crimen organizado y a la violencia. Del mismo modo, se analizan los resultados acerca de la confianza de las sociedades de los países latinoamericanos en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos y la voluntad para que estas últimas cooperen con las Fuerzas Armadas de los respectivos países para mejorar los niveles de seguridad.
Editorial
Iniciando el segundo semestre del año, el mundo sigue con atención los problemas que se han originado en Europa derivado de las olas de migraciones masivas que llegan a ese continente provenientes del Cercano Oriente y del norte de África, que han llevado a tomar diferentes medidas para enfrentar esta llamada “amenaza multidimensional”, la que junto con una cadena de atentados terroristas en las principales capitales y otras ciudades europeas, hace crecer la incertidumbre en la población y, a los Gobiernos, diseñar estrategias de seguridad que permitan controlar, prevenir y finalmente mitigar los efectos de estas acciones, dirigidas fundamentalmente a la población, tendientes a infundir caos y terror, también quizás demostrar la incapacidad de los Estados para prevenir estas acciones y crear un ambiente de inseguridad.Por otra parte, los efectos del cambio climático se hacen sentir sobre diferentes regiones del globo, consecuencias de las cuales en nuestro caso no hemos estado ajenos y que han motivado crecientes preocupaciones a nivel global.Las situaciones que existen en el ámbito regional, en un mundo marcado por las ya mencionadas amenazas multidimensionales, nos llevan a visualizar que cada vez es más difícil establecer una línea separatoria entre las materias propias de la seguridad y aquellas de la defensa, tema que centra el debate sobre cómo enfrentar estas nuevas situaciones y si es necesario cambiar los roles que tienen las fuerzas armadas en las actuales circunstancias, aspecto no menor y no exento de polémicas, así como la función que tiene el Estado al momento de preservar el bien común y la protección de la población y recursos que posee
LA DIMENSIÓN POLÍTICA Y ESTRATÉGICA DE LA CULTURA: INTELECTUALIDAD Y ARTE DURANTE LA GUERRA FRÍA CULTURAL
The central paradigm of the Cold War was a battle of ideas, not a military, economic or political battle. This article analyses the contribution of intellectuals and artists to the propaganda war during the 20th century. It is argued that culture proved to be a very effective weapon back then. Left-wing intellectuals who were contrary to the Soviet Union project forged a novel no-communist thinking that, being supported by the US intelligent services, succeeded in the creation of a new Worldwide cultural paradigm in the context of the Cultural Cold War. El paradigma central de la Guerra Fría fue una batalla de ideas, no una batalla militar, económica o política. El presente artículo analiza la participación de intelectuales y artistas en la guerra propagandística que tuvo lugar en el mundo durante buena parte del siglo XX, en un contexto en el que la cultura se concebía como un arma verdaderamente eficaz. Así, de los intelectuales desilusionados con la utopía soviética surgió una nueva izquierda no comunista que, en comunión con los servicios de inteligencia estadounidenses, dio lugar al nacimiento de un nuevo paradigma cultural mundial en el marco de la Guerra Fría Cultural.
CRISIS EN SIRIA: TEORÍA Y PRÁCTICA DE LA INTERVENCIÓN HUMANITARIA EN LA TRADICIÓN DE LA GUERRA JUSTA
After analyzing war as an institutional fact, and particularly humanitarian intervention as a way of Just War, this article studies the current humanitarian crisis in Syria to determine if an eventual humanitarian intervention would be considered as a Just War. Luego de analizar la guerra como hecho institucional, y en particular la intervención humanitaria como una forma de Guerra Justa, se estudia la crisis humanitaria actual en Siria, para determinar si una eventual intervención humanitaria sería una Guerra Justa.
LA RESPONSABILIDAD DE PROTEGER (R2P). LOS DERECHOS HUMANOS Y EL CONSEJO DE SEGURIDAD
The adoption in 1948 of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide seemed to open a new era in the international scenario in which these kind of practices apparently are left in the historic past. Reality has shown us that this international instrument was not enough to face arbitrary measures of some Governments. Nevertheless, genocide actions continuing to be performed, and in order to decrease human suffering, “humanitarian intervention” was thought as a response to the ineffectiveness of the Security Council which also brought along arbitrary actions in its invocation, discrediting it. Before the reiterated calls of the Secretary General of the United Nations to prevent and detain massive violations to human rights, an effort has been made in order to standardizing a type of interventions that can respond to massive violations of human rights. This has been called Responsibility to Protect. La adopción, en 1948, de la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio pareció que abría una nueva era en la vida internacional en que prácticas como esa quedarían en el pasado histórico. La realidad mostró que ese instrumento internacional no fue suficiente frente a la arbitrariedad de gobiernos. Acciones genocidas continuaron desarrollándose y para aminorar el sufrimiento humano se recurrió a la llamada “intervención humanitaria” como respuesta a la inacción del Consejo de Seguridad, la que también trajo consigo arbitrariedades en su invocación, desacreditándola. Ante los reiterados llamados del Secretario General de Naciones Unidas para prevenir y detener masivas violaciones a los derechos humanos, se ha tratado de normar un tipo de intervención, alejándola de arbitrariedades, mediante la cual la comunidad internacional pueda responder a masivas violaciones a los derechos humanos. Eso se ha dado en llamar Responsabilidad de Proteger.