Revista Política y Estrategia (E-Journal)
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    EDITORIAL

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    La situación a nivel global está distante de la ansiada y añorada paz mundial, la multiplicidad de conflictos de diferente orden en distintas partes del mundo nos lleva al hecho de que si analizamos el entorno global se pone en evidencia una situación de inestabilidad y la existencia de vulnerabilidades crecientes en diversas zonas geográficas donde confluyen Estados débiles o fallidos, el terrorismo, fundamentalismos religiosos, la delincuencia organizada trasnacional, economías extractivas, regímenes políticos débiles o ilegítimos e intereses de diverso tipo de potencias regionales o mundiales y que colisionan en estos lugares.Junto a este panorama de inestabilidad internacional existe un fenómeno creciente de tensiones al interior de los Estados, generadas por un amplio espectro de causas sociales, políticas, económicas, ambientales o culturales que tienden a escalar y exacerbar diversos tipos de conflictos con la capacidad de generar efectos globales o regionales perjudiciales. Por otra parte, los análisis que han hecho las grandes potencias en miras a sus estrategias de seguridad nacionales y sus libros de defensa en los dos últimos años, han sido marcados por las tendencias de que las amenazas provenientes del entorno global vienen reabriendo el debate de los roles y misiones de las Fuerzas Militares y de Policía, debido al impacto que aquellas como el terrorismo y el crimen organizado tienen sobre el orden interno, la libertad y la seguridad de las personas, siendo por ello una prioridad para la Seguridad Nacional

    JUDICIALIZAR AL MARGEN DE LA LEY

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    This manuscript is an analysis of the Bolivian demand, under the thesis that due to the fact that the International Court of Justice did not reject it by a written statement, highlighted serious contradictions in the judicial system of the UN. In that sense, the request of forcing Chile to negotiate with Bolivia a sovereignty transfer, is an endorsement to the judicial organism of the UN of a direct political aspiration, that seriously affects the Borders Treaty of 1904 and interferes with the Treaty of 1929 with Peru (due to the fact that any feasible access to the sea must bypass thru Arica). As the disregard of borders treaties contains the danger of a threat to international security, the Court would be adopting powers that belong only to the Security CouncilEste escrito contiene un análisis de la demanda boliviana, bajo la tesis de que, al no ser rechazada de oficio por la Corte Internacional de Justicia, puso de relieve contradicciones serias en el sistema judicial de la ONU. En efecto, la petición de obligar a Chile a negociar con Bolivia una transferencia de soberanía, es un endoso al organismo judicial de la ONU de una pretensión directamente política que, a mayor abundamiento, afecta al tratado de límites de 1904 e interfiere con el de 1929 con el Perú (dado que toda salida viable al mar debe pasar por Arica). Como el desconocimiento de tratados limítrofes contiene el peligro de una amenaza a la seguridad internacional, la Corte se estaría arrogando facultades propias del Consejo de Seguridad

    LAS RELACIONES ENTRE CHILE Y BOLIVIA TRAS EL ANUNCIO DEL GOBIERNO BOLIVIANO DE DEMANDAR A CHILE ANTE UN TRIBUNAL INTERNACIONAL

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    This article analyses the bilateral relations between Chile and Bolivia in 2011, based on five important variables that affected their relations, namely, the irreconcilable clash of two foreign policies based on opposing principles, the notions of “mistrust” and “victimization” as the axis that shape Bolivia’s foreign policy, the disruptive role of the Peruvian diplomacy, the differing interpretations on the part of Palacio Quemado and La Moneda regarding compliance with the 1904 Treaty, and the strategic relation that Bolivia maintains with influential international powers in Latin America. El presente artículo analiza la relación bilateral entre Chile y Bolivia durante el año 2011. Para ello se problematiza de acuerdo a cinco variables importantes que intervinieron en dichas relaciones, estas son: el choque irreconciliable de dos políticas exteriores fundamentadas en principios opuestos; las nociones de “desconfianza” y “victimización” como los ejes que moldean la política exterior boliviana; el rol disruptivo de la diplomacia peruana; las interpretaciones dispares de Palacio Quemado y La Moneda respecto al cumplimiento del Tratado de 1904; y la relación estratégica de Bolivia con potencias internacionales ascendentes en Latinoamérica.

    LA ADAPTACIÓN DEL EJÉRCITO ESTADOUNIDENSE AL CAMPO DE BATALLA DEL SIGLO XXI

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    Since the fall of the Berlin Wall, the U.S. Army has undertaken significant changes in its military thought, strategic planning, doctrinal foundations, weapon systems and organizational structures in order to achieve the Revolution of Military Affairs that promised to change the art of war; to adapt its forces to the post-Cold War strategic environment; to face uncertain future challenges and, now, to overcome the operational requirements stemming from its involvement in Afghanistan and Iraq.This article analyses the transformations carried out by the U.S. Army in its force structure and capabilities catalog from 1991 to the present day.Desde la caída de la Cortina de Hierro, el Ejército estadounidense ha estado realizando profundos cambios en sus planteamientos estratégicos, fundamentos doctrinales, medios materiales y estructuras organizativas con el fin de conquistar una revolución en los asuntos militares que prometía transformar el arte de la guerra, adaptarse al entorno estratégico de la inmediata posguerra fría, prepararse para hacer frente a unos inciertos retos futuros y, a fecha de hoy, satisfacer las carencias operativas derivadas de su participación en Afganistán e Irak. Este trabajo analiza los cambios que ha realizado el Ejército estadounidense en su estructura de fuerzas y catálogo de capacidades desde el año 1991 hasta hoy en día

    EDITORIAL

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    El presente siglo nos ha traído un cambio paradigmático en relación con la Seguridad Internacional. Los grandes cambios políticos y estratégicos que trajo el término de la Guerra Fría, los grandes avances tecnológicos, el surgimiento de nuevos actores internacionales no estatales y la proliferación de elementos que fueron paulatinamente conformando las llamadas “Nuevas Amenazas”, han afec- tado el curso de las relaciones internacionales y han variado el eje tradicional de los problemas de seguridad y de la defensa. Ya, la seguridad de un Estado no solo considera a las amenazas convencionales, como las más recurrentes y prioritarias en sus agendas, políticas y estrategias de seguridad, sino que hay una tendencia de relegarlas a un segundo plano, donde las “nuevas amenazas”, que tienen muchas veces un impacto mucho más directo e inmediato en las sociedades, pasan a copar las agendas de seguridad.

    REPENSANDO LA GOBERNANZA DE LA SEGURIDAD: EL PROBLEMA DE LAS CONSECUENCIAS IMPREVISTAS

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    Friesendorf and Daase, both researchers from the Peace Reasearch Institute Frankfurt (PRIF), establish in Rethinking Security Governance the problem of unforeseen consequences that are the result of the implementation of almost any security policy. The results of this book confirm that many, but not all, consequences are problematic, due in part to the fact that the effects of a security policy have become contingent on an infinity of factors that make it highly complex to attribute to what extent success was due or the failure of a particular policy.Friesendorf y Daase, ambos investigadores del Peace Reasearch Institute Frankfurt (PRIF), establecen en Rethinking Security Governance el problema de las consecuencias imprevistas que son efecto de la puesta en marcha de casi toda política de seguridad. Los resultados de este libro confirman que muchas consecuencias, pero no todas, son problemáticas, debido en parte a que los efectos de una política de seguridad se han vuelto contingentes a una infinidad de factores que hacen altamente complejo atribuir a qué medida se debió el éxito o el fracaso de una política en particular

    EDITORIAL

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    La presente edición de la revista está centrada en aquellos aspectos importantes de la agenda internacional y de defensa, que de una u otra forma tienen un impacto en las áreas de interés de la seguridad y defensa tanto en nuestro caso nacional como en el regional. En esa línea se inscribe el análisis comparativo que se presenta entre Brasil y México, dando cuenta de cómo las políticas de exterior y defensa de Brasil, junto al resultado de su política económica han hecho prevalecer al primero de estos en el liderazgo latinoamericano, lo que también se inscribe dentro del respaldo que le entrega a Brasil el ser considerado uno de los países del BRIC. En ese sentido, junto con ganar ese sitial, le permite a Brasil considerar a México como un posible socio estratégico que le coopere en contrarrestar la in uencia de Estados Unidos en el hemisferio sur del continente. En el marco de la seguridad y defensa en la región, es importante el conocimiento y dimensionamiento del Terrorismo Simbiótico Transversal, modelo elaborado a partir de las actuaciones y estrategias efectuadas por las Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas (FARC) en los últimos años. En el ámbito propio de la defensa se analiza la concepción operativa basada en efectos o EBO (Effects Based Operations). En el ámbito de reflexión académica, muchas veces nos encontramos con la dificultad de diferenciar a la seguridad con la defensa, por ello, en este número presentamos un interesante ensayo con el que se busca dilucidar la confusión existente para conceptualizar seguridad y defensa, circunstancias que impactan en la elaboración de planes de estudio y enseñanza de estas materias en los diferentes institutos y academias de la región. Finalmente, en este mismo ámbito de re exión académica, se presenta un ensayo que analiza las nociones de sociedad, paz y guerra, en La ciudad de Dios, de San Agustín, explicando la teoría de las dos ciudades, la terrena y la de Dios

    SOCIEDAD, PAZ Y GUERRA EN SAN AGUSTÍN

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    Este trabajo analiza las nociones de sociedad, paz y guerra, en La ciudad de Dios, de San Agustín, a la que nos referimos principalmente según la edición bilingüe preparada por José Morán (1965). En una primera parte, a modo de introducción, se expone el argumento general del libro y se explica la teoría de las dos ciudades, la terrena y la de Dios. Enseguida se analiza la noción de sociedad, que se fundamenta en la justicia y en el interés común como camino para alcanzar la paz. Esto nos lleva a examinar la justicia, que para San Agustín es un concepto fundamental tanto en la ciudad terrena como en la ciudad de Dios. Teniendo este marco conceptual en cuanto la sociedad y la autoridad, se entra a discutir la paz, que representa uno de los aspectos centrales de la obra que comentamos. En contraste y como oposición a la paz se analiza la guerra; para nalizar con un tema cuyo origen clásicamente se atribuye a San Agustín, cual es la guerra justa.

    INSTITUCIONALIDAD DE LA DEFENSA EN SURAMÉRICA

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    El libro constituye uno de los esfuerzos más significativos para sistematizar la información relativa a la institucionalidad de la Defensa regional. Con bastante detalle da cuenta de la estructura que tiene el sector en los 12 países miembros del Consejo de Defensa Suramericano de UNASUR e incorpora una “descripción y análisis de los aspectos normativos, orgánicos y funcionales de los sistemas nacionales de defensa”

    Editorial

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    En este mundo lleno de cambios e incertidumbre cada vez más se abren temas que si bien no tienen una relación directa con el objeto particular de la Seguridad y la Defensa, de alguna u otra forma son transversales y afectan tanto al sistema internacional como a los Estados y, finalmente, a la sociedad. Así, aparecen situaciones que nos llevan a reflexionar sobre diferentes aspectos que inciden en las relaciones interestatales, en la aplicación del Derecho Internacional, frente a situaciones que a veces adquieren dimensiones transnacionales, que requieren de una mirada mucho más amplia para poder enfrentarlos adecuadamente, en nuestro caso, desde un punto de vista eminentemente académico.

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