Revista Política y Estrategia (E-Journal)
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EL MARCO JURÍDICO-ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN FRONTERIZA CONTRA EL NARCOTRÁFICO EN BRASIL
Get PDFThe 16,882 Kilometres that separate Brazil from its ten neighbors poses a direct challenge of border management against drug trafficking for a country that looks to have an increasing regional leadership and also, to solve its internal and external problems. Thus, out of the three existing categories (judicial, strategic and security), this article analyzes the first two categories under the hypothesis that Brazil has designed a coherent and adequate judicial and strategic means to deal with this threat which can be seen in the constitutional, legal and strategic framework. Los 16.882 kilómetros de frontera que separan a Brasil de sus diez vecinos constituyen un reto de gestión fronteriza contra el narcotráfico para un país que busca ejercer un liderazgo regional creciente y solucionar sus amenazas y problemáticas internas y externas. En este escenario, de las tres categorías existentes (jurídica, estratégica y de seguridad) este artículo analiza las dos primeras bajo la hipótesis de que Brasil ha diseñado unos medios jurídico- estratégicos coherentes y adecuados para hacer frente a la amenaza lo cual se demuestra en el plano constitucional, legal, reglamentario y estratégico.
SEGURIDAD Y DEFENSA EN COLOMBIA: ANÁLISIS COMPARADO DE LAS POLÍTICAS CREADAS ENTRE LOS AÑOS 2002 Y 2012
Get PDFThe following paper analyzes the Colombian security and defense policies, specifically regarding the changing nature of how the policies were designed between 2002 and 2012. The analysis of the three policies drafted during this time, is focused on the problems that arose (understood as threats) and the solutions (understood as the objectives) that were set by the government. The paper ́s conclusions show a coherent behavior in terms of security and defense, since the continuity and the changes aim towards maintaining the optimum level of security. El siguiente artículo analiza la política de seguridad y defensa de Colombia, centrándose en la variabilidad sostenida en las tres políticas creadas durante los años 2002 y 2012. Para lo anterior, se analizan los documentos oficiales que exponen los problemas detectados en las políticas (entendidas como las amenazas) y las soluciones (entendidas como los objetivos) de las mismas. Las conclusiones del artículo señalan una conducta coherente en cuanto a la seguridad y defensa, ya que la continuidad y los cambios apuntan a mantener el óptimo nivel de seguridad.
ARMAS ESPACIALES: VIEJA AGENDA DE SEGURIDAD INTERNACIONAL Y TECNOLOGÍAS DE PUNTA
Get PDFThe new international security agenda deals with problems of underdevelopment, poverty, state weakness and environmental degradation, mainly represented organized crime, terrorism, resource wars, migrations, etc. However, a new debate is taking place linked to the agenda of the Cold War, with other states and related to high levels of development and statehood. Is the debate about the militarization of space and the weapons spaceborne. This article examines this issue and the problems arising from it that are leading the world into a new space race and spaceborne weapons, especially between the U.S. and China. La nueva agenda de seguridad internacional gira en torno a los problemas derivados del subdesarrollo, la pobreza, la debilidad estatal y el deterioro del ambiente, como son el crimen organizado, el terrorismo, las guerras por los recursos, las migraciones, etc. Sin embargo, está cobrando importancia un nuevo debate, vinculado a la agenda de la Guerra Fría, pero con otros Estados, y relacionado a altos grados de desarrollo y altos niveles de estatalidad. Es el debate acerca de la militarización del espacio y el emplazamiento de armas espaciales. El presente artículo es un estado del arte que analiza esta temática y los problemas derivados, que están llevando al mundo a una nueva carrera espacial y de armamentos espaciales, especialmente entre EE.UU. y China.
NUEVAS MISIONES Y ESCENARIOS PARA LAS FUERZAS ARMADAS Y SUS IMPLICACIONES EN LAS RELACIONES CIVILES MILITARES
Get PDFThe transformations in the area of security and defense, and the complexity of the context in which the armed forces operate, had demanded to a closer political and military leadership over the conduct of operations, along with a more intense and specialized civil – military interaction, as a key factor to face uncertainty and ambiguity that characterizes the current operational environment. This fact has brought up some worries due to the possible military interference in the political area, especially within the circumstances of complex military operations in the tactical field, as well as, the civil expertise to exert the normal authority and leadership in civil -military relations and to assume the responsibility of their decisions.The author analyses the changes that had occurred in missions and contexts where the armed forces are being employed, and from that, addresses the demands this new situation imposes to the civilian and military leaders; at the same time addresses the need to move forward in the design of relations and work procedures formulas, more explicit and institutionalized that may contribute to facilitate a better interaction able to add value to the decision – making process, in a coherent framework within the civil – military relations principles.Las transformaciones evidenciadas en los ámbitos de la seguridad y la defensa, y la complejidad del entorno en el que operan las fuerzas armadas, han exigido una conducción política y militar más estrecha sobre las operaciones, junto a una interacción civil militar más intensa y especializada, como uno de los factores clave para enfrentar la incertidumbre y la ambigüedad que caracteriza el ambiente operacional actual. Esta realidad ha hecho surgir algunas preocupaciones por la posible injerencia militar en el ámbito político, especialmente en el contexto de las operaciones complejas en el campo táctico, como asimismo, por la pericia civil para ejercer la autoridad y el liderazgo propio de las relaciones civiles militares, y para asumir la responsabilidad de sus decisiones.El autor analiza los cambios que se han producido en las misiones y escenarios donde están siendo empleadas las Fuerzas Armadas, y a partir de ello aborda las demandas que impone esta nueva situación a los líderes civiles y militares, a la vez que plantea la necesidad de avanzar en el diseño de fórmulas de relación y procedimientos de trabajo más explícitos e institucionalizados, que contribuyan a facilitar una interacción que agregue valor a la toma de decisiones, dentro de un marco coherente con los principios de las relaciones civiles militares
ESTADO Y CRIMEN ORGANIZADO EN AMÉRICA LATINA: POSIBLES RELACIONES Y COMPLICIDADES
Get PDFThe aim of this article is to propose that the weakness of the state has been a factor although not the only one, but the one that can explain the level of introduction of organized crime in Latin America. There are not many bibliographies about this subject focused on this problem, and perhaps because of the fact that there are no failed states in Latin America (besides Haiti), the state is not considered important for the understanding and solution of this problem. Nevertheless, it is precisely state’s weakness, which is a general situation throughout the whole region, that converts Latin American states into more attractive places than the failed states for the implementation and the expansion of illegal activities of organized crime. This weakness can drive the states to a way of protecting the organized crime. This scenario helps to explain why this particular implantation of the crime organized exists in the region. Although it is necessary to differentiate the situation among the Latin-American countries. El objetivo es proponer la debilidad del Estado como un factor, si bien no único, determinante para explicar el nivel de implantación del crimen organizado en América Latina. No hay mucha bibliografía que ponga particular énfasis en este problema, esto puede deberse a que en la medida en que no hay Estados fallidos en América Latina (salvo Haití), el Estado no se considere un factor tan importante para la comprensión y tratamiento de este problema. Sin embargo, es precisamente la debilidad estatal, situación generalizada en la región, la que convierte a los Estados en lugares más atractivos que los Estados fallidos, para la implantación y el desarrollo de las actividades ilícitas del crimen organizado. Esta debilidad puede hacer posible que el Estado acabe protegiendo al crimen organizado. Esta posibilidad contribuye a explicar por qué existe esta particular implantación de la criminalidad organizada en la región. Si bien es preciso diferenciar la situación entre los países latinoamericanos.
EL EMPLEO DE LOS ROBOTS EN LOS CONFLICTOS ARMADOS DEL SIGLO XXI: CONSIDERACIONES GENERALES
Get PDFThis article studies the new weapon systems that can transform the notion itself of “armed conflict” in the classic sense of the term. The author deeply analyzes the differences between concepts such as robot, droid, android, UAS and UCAS, the new military hardware, and how will be the combat aircrafts of the future with systems of artificial intelligence, the field robotics, as well as the interaction between men and machines in the future combat and, finally, the revolution that the employment of this type of weapons cause in the traditional concepts of Humanitarian Law and self-defense right. The author concludes with a few reflections on the role that the newest technologies have to play necessarily in the conventional and unconventional warfare and the influence that its use will produce when these weapons will be considered “normal” in the whole world system. El artículo que se presenta estudia los nuevos sistemas de combate que pueden cambiar la noción misma de “conflicto armado” en el sentido clásico del término. El autor analiza en varios apartados las diferencias entre términos no usuales como son robot, droide, androide, UAS, UCAS, las nuevas herramientas bélicas, cómo será la aviación de combate del futuro dotada con sistemas de inteligencia artificial, la robótica terrestre, así como la interacción entre hombre y máquina en el combate futuro y, por último, la revolución que el empleo de este tipo de armas causa en los conceptos tradicionales de Derecho Humanitario bélico y de legítima defensa. El autor concluye con unas reflexiones sobre el papel que las novísimas tecnologías han de jugar necesariamente en los conflictos armados, clásicos o no convencionales, y la influencia que su uso producirá cuando se extiendan como armas “normales” en todo el sistema mundial sin excepción alguna.
REINSERCIÓN, REPOSICIONAMIENTO Y RESIGNIFICACIÓN GLOBAL CHINA: ENTRE LA COOPERACIÓN Y LA HEGEMONÍA, 1990-2014
Get PDFNowadays, the world is a witness of how China is projecting itself as a relevant actor in the international system, where the most important factor is to understand its potential and to observe the tension between the cooperation and hegemony that is currently dominating its foreign policy. This tension is formed by the trilogy of re-insertion, repositioning, and resignification; the clear message of cooperation and how it overshadows its dominance is central, whereas the hegemony is the pillar which is slowly gaining ground in China’s foreign policy. Today it is possible to notice that China is gradually promoting a more complex stage of re-positioning and resignification. El mundo ve hoy cómo China se proyecta como un actor de importancia en el sistema internacional, donde lo central es visualizar cuál es su potencial y observar la tensión entre cooperación y hegemonía que domina su política exterior. Esta tensión está conformada por la trilogía de reinserción, reposicionamiento y resignificación; donde lo medular es que esta ha logrado mantener un claro mensaje de cooperación por sobre el de la hegemonía, pero donde esta última es un pilar que lenta pero sostenidamente gana terreno en la política exterior china. Efectivamente, hoy es posible argumentar que China está en una clara promoción más compleja que se sustenta en las etapas de reposicionamiento y resignificación.
DEL PLEBISCITO A LA REFORMA: MOVIMIENTOS POLITICOS Y CAMBIOS FUNDAMENTALES A LOS ACUERDOS DE PAZ EN COLOMBIA TRAS LA VICTORIA DEL NO EN EL PLEBISCITO DE 2016
Get PDFThis paper describes and analyzes the course of the recent negotiations between the Colombian Government and the FARC guerrilla: its historical background that led to the first version of the agreement, its plebiscite procedure, the victory of the “No” and the proposals for modification, to the New version of the peace agreement. From a case of study method and different theoretical approaches, the document analyzes the contributions of different social movements to solidify a better peace agreement and the persistent challenges in its implementation. El presente documento recopila, describe y analiza el recorrido del reciente proceso de negociaciones del Gobierno colombiano con la Guerrilla de las FARC, desde sus inicios, la primera versión del acuerdo, su plebiscito, la victoria del No y las propuestas de modificación, hasta la nueva versión del mismo. Desde el análisis de coyuntura y distintos enfoques teóricos, el documento analiza los aportes de distintos movimientos sociales para solidificar un mejor acuerdo de paz, y los retos persistentes en su implementación.
CAMBIO CLIMÁTICO Y PRODUCCIÓN DE CULTIVOS ANUALES ESENCIALES. UNA MIRADA DESDE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN CHILE
Get PDFThis research has the objective of analyzing whether the public policies that today define the rules for productive development in agriculture can mitigate the effects related to global warming and if these are sufficient to prevent the pressing of climate change over the difficulties already existing in the agricultural sector or, to prevent the emergence of new risk factors or threats that affect the country’s food security. It also seeks to propose some recommendations for the design of public policies to minimize the risks and threats related to the adaptation of agricultural production to climate change and, therefore, to ensure physical, social and economic access to sufficient food and nutritious foods that meet the needs of the national population and mitigate its effects on the multidimensional sphere of the security. In this sense, we try to answer the following question: What challenges does climate change pose to Chilean agriculture in terms of food security?La investigación tiene como objetivo analizar si las políticas públicas que hoy definen las reglas del juego para el desarrollo productivo en la agricultura permiten mitigar los efectos relacionados con el calentamiento global, y si estas son suficientes para evitar que el cambio climático presione sobre las dificultades ya existentes en el sector agrícola, o para impedir el surgimiento de nuevos factores de riesgo o amenazas que afecten la seguridad alimentaria del país. Así mismo, busca proponer algunas recomendaciones para el diseño de políticas públicas que permitan minimizar los riesgos y amenazas en relación con la adaptación de la producción agrícola al cambio climático y, por ende, asegurar el acceso físico, social y económico a los alimentos suficientes y nutritivos que satisfagan las necesidades de la población nacional y atenúen su efecto el ámbito multidimensional de la seguridad. En tal sentido, se busca responder a la siguiente pregunta: ¿Qué desafíos plantea el cambio climático a la agricultura chilena en materia de seguridad alimentaria
DESBROZANDO MITOS: AMÉRICA LATINA Y CHILE ANTE LA GUERRA DEL ATLÁNTICO SUR
Get PDFThe Chilean actions during the South Atlantic War (1982) are a topic discussed in the history of Latin American international relations. It is also presented from a partial and biased approach by Argentinian historiography, as a ‘betrayal’ to Chilean-Argentinian ‘friendship’ and to the regional accord around the Malvinas issue. The attitude of Chile in 1982 is an underlying issue in the visions in both countries.This approach is based on two myths that need to be clarified: the Latin American support to Argentinian military action, and the exceptionality of Chilean’s behavior. Subsequently, the scope of the Chilean’s actions and the causes that determined them will beclarify in this article. La acción chilena ante la guerra del Atlántico Sur (1982) es un tema discutido en la historia de las relaciones internacionales latinoamericanas. Presentada por la historiografia argentina, a partir de un enfoque parcial y tendencioso, como una ‘traición’ ala ‘amistad’ chileno-argentina y a la unidad regional en torno a la cuestión de Malvinas, la actitud de Chile en 1982 es un elemento subyacente en las visiones recíprocas de ambos países. La principal dificultad de esta perspectiva es que se funda en dosmitos que deben ser aclarados: el apoyo continental a la acción militar argentina y la excepcionalidad de la conducta chilena. Posteriormente, esclareceré el alcance de la acción chilena y las causas que la determinaron.