Revista Política y Estrategia (E-Journal)
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EL FRACASO DE LA COMUNIDAD DE INTELIGENCIA DE ESTADOS UNIDOS EL 11 DE SEPTIEMBRE DE 2001: ¿FALLAS HUMANAS O SISTÉMICAS?
Get PDFThe terrorist attacks of September 11th, put the blame on to the US’ intelligence community, and mainly the CIA, FBI and the NSA, because they failed to set an early warning alert of the incoming terrorist threat. The Senate’s Intelligence Committee and the Intelligence Permanent Committee of the House of Representatives were the first to create an investigation commission to analyze the causes that drove to the 911 attacks. Later on, and due to the citizen’s pressure, President Bush installed the National Investigation Commission for the Terrorist Attacks to the US. Beyond of the criticisms both commission received, it can be said that they perform an honest and accurate work over the real causes of the terrorist attacks. Among the aws and mistakes of the security and intelligence agencies, organizational, cultural, systemic and human flaws were detected. Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 pusieron en el banquillo de los acusados a la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos y, principalmente, a la CIA, al FBI y a la Agencia Nacional de Seguridad, por no haber alertado oportunamente sobre la amenaza terrorista. El Comité de Inteligencia del Senado y el Comité Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes fueron los primeros en instituir una comisión de investigación para analizar las causas que condujeron a los ataques del 11 de septiembre de 2001. Más tarde, y por presión de la ciudadanía, el Presidente George W. Bush, instauró la Comisión Nacional de Investigación sobre los Ataques Terroristas contra Estados Unidos. Más allá de las críticas que recibieron ambas comisiones, se puede decir que estas hicieron un trabajo honesto y acucioso sobre las verdaderas causas de los ataques terroristas. Entre las fallas y errores de las agencias de seguridad e inteligencia, se detectaron errores organizativos, culturales, sistémicos y también fallas humanas.
LOS LÍMITES DEL PODER MILITAR ESTADOUNIDENSE
No full textThis article analyses the U.S. military intervention in Afghanistan and Iraq. These protracted campaigns have not only tested the American military might; but they have also revealed the changing face of conflict and the limitations of the so-called new American way of war born after the so called Revolution in Military Affairs (RMA). Those circumstances are compelling Washington to undertake a comprehensive review of the force and command structures, the catalogue of military capabilities, the global deployment plans, and to redefine the American defense transformation process as a means to provide the U.S. military with the necessary capabilities to meet the current and future challenges.Este artículo realiza un análisis de la intervención militar estadounidense en Afganistán e Iraq. Estas campañas han puesto a prueba la imponente maquinaria bélica americana y han revelado tanto el cambiante rostro de la guerra como los límites del nuevo estilo militar surgido de la Revolución en los Asuntos Militares. Ello está obligando a Washington a revisar la estructura de fuerzas y mandos, el catálogo de capacidades, el patrón de despliegue global y a rede nir el proceso de transformación militar del país para enfrentarse con éxito a los requerimientos presentes y futuros.
LA DEFENSA NACIONAL DE LA “A” A LA “Z”. ALGUNAS DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Get PDFToday, we can confirm that a growing interest get acquainted with Security and Defense related issues exists. Besides of this fact, our Spanish language is more and more influenced by new slangs and words most of the times without an appropriate translation. I have thought that establishing a set of current definitions will assist to a better understanding of the words and concepts normally used when we talk about Security and Defense. With these concepts on hand, is easier to understand the lexicon used in the treatment to such issues. This list are by no means the final one, moreover, it can be enriched with a lot of more definitions and concepts, that will help to build up a larger lexicon. En estos días, junto con confirmar el interés cada vez mayor por el conocimiento de los temas relativos a la seguridad y defensa, podemos constatar el hecho de que nuestro idioma español se ve cada vez más influenciado por nuevos modismos y palabras muchas veces sin un sentido o traducción apropiado, por lo que he creído conveniente establecer una suerte de compendio de definiciones básicas que pueden permitir un entendimiento mejor de los conceptos que se manejan cuando se toca el tema de la seguridad y la defensa nacional. Con estos conceptos a la mano, es mucho más fácil comprender el léxico que se usa en estas ocasiones. Este listado no se agota aquí y puede ser enriquecido con muchas otras definiciones y conceptos, que lógicamente ayudarán a conformar un compendio mucho más amplio.
A LITÍGIO DOS DIREITOS ANTÁRTICOS: O CHILE E A ARGENTINA FRENTE NA ÁREA AUSTRAL (1890-1910)
No full textDuring the last decades of the 19th century, the discoveries in the southernmost area of the planet showed the existence of a sixth continent, Antarctica, by which the closest countries competed for their sovereignty. At the beginning of the 20th Century, Chile and Argentina confronted each other for this dilemma, since both countries quarreled for the recently discovered lands, and thus, increasing their geopolitical projection to the South for both of them. In this article, we analyze the main facts of this dispute occurred from 1890 to 1910, when the abovementioned States established their first formal claims. For that purpose a qualitative methodology will be used, based on review of sources that were produced in a space bounded time that starts at the end of the 19th century to the beginning of the 20th century.Durante las últimas décadas del siglo XIX, los descubrimientos en la zona austral del planeta demostraron la existencia de un sexto continente, la Antártida, por el cual los países más cercanos se disputaron su soberanía. A inicios del siglo XX, Chile y Argentina se encontraban frente a frente en este dilema, ya que ambos se disputaban las nuevas tierras descubiertas, aumentando su proyección geopolítica al sur. El presente artículo analizará esta disputa entre 1890 hasta 1910, cuando aquellos Estados establecieron sus reclamaciones formales mediante una metodología cualitativa basada en revisión de fuentes producidas en un espacio tiempo acotado, entre fines del siglo XIX e inicios del siglo XX. Durante as últimas décadas do século XIX, descobertas na parte sul do planeta demonstraram a existência de um sexto continente, a Antártida, pelo qual os países mais próximos disputavam sua soberania. No início do século XX, o Chile e a Argentina enfrentavam-se nesse dilema, pois ambos disputavam as novas terras descobertas, aumentando sua projeção geopolítica para o sul. Este artigo analisará essa disputa entre 1890 e 1910, quando esses Estados estabeleceram suas reivindicações formais por meio de uma metodologia qualitativa baseada na revisão de fontes produzidas em um espaço de tempo limitado, entre o final do século XIX e o início do século XX
EM TORNO DA BOLÍVIA. UMA VISÃO POLÍTICA E ESTRATÉGICA
No full textIn his essay “Bolivia: A Political and Strategic View”, Dr. Francisco Balart Páez reflects on the recent ruling by the International Court of Justice, the United Nations judiciary based in The Hague, where it refused Bolivian desires to drag Chile to the negotiating table aimed at agreeing on the form and manner in which, under the prestige of a world-wide jurisdictional umbrella, it would be granted a sovereign outlet to the Pacific Ocean. He points out that the Internation- al Court’s decision has created a new political-strategic scenario, but it will contin- ue to play out the same show, a show that for now lacks a script because an hon- est and fruitful discussion is only possible when it is done on common grounds. As that situation does not exist, it is up to Chile to seize the opportunity and take the first step toward solidly reorganizing the game board, acting with serenity and boldness. On the other hand, Bolivia, in this new scenario, could operate through other relevant actors in the international order who, for understandable reasons, have shown sympathy for its cause to the detriment of Chile’s position. El Dr. Francisco Balart Páez en su ensayo “En torno a Bolivia. Una mirada política y estratégica”, reflexiona sobre la reciente sentencia de la Corte Internacional de Justicia, el órgano jurisdiccional de las Naciones Unidas con sede en La Haya, donde se negó a la pretensión boliviana de arrastrar a Chile a una mesa de negociación encaminada a convenir la forma y manera en que, bajo el prestigio de un paraguas jurisdiccional de carácter mundial, se le otorgaría una salida soberana al océano Pacífico. Él señala que la decisión de la Corte Internacional ha creado un nuevo escenario político-estratégico; pero en él seguirá representándose la misma obra, una obra que por ahora carece de libreto porque una discusión honrada y fecunda solo es posible cuando se efectúa sobre el mismo terreno. Como eso es precisamente lo que no existe, le compete a Chile aprovechar la ocasión y dar el primer paso destinado a reorganizar sólidamente el tablero, actuando con serenidad y audacia. Por su parte Bolivia, en este nuevo escenario podría operar a través otros actores relevantes en el orden internacional que, por motivos que pueden ser comprensibles, han demostrado simpatías por su causa en detrimento de la posición de Chile. Finalmente, em seu ensaio “Em torno da Bolívia. Uma visão política e estratégica” o Dr. Francisco Balart Páez, reflete sobre o recente julgamento do Tribunal Internacional de Justiça, o órgão judiciário das Nações Unidas, com sede em Haia, onde ele recusou a reivindicação boliviana para arrastar o Chile para uma mesa de negociação, destinada a concordar com a forma em que, o prestígio de um guardachuva jurisdicional a nível mundial, seria concedida uma saída soberana para o Oceano Pacífico. Ele salienta que a decisão da corte internacional criou um novo cenário político-estratégico; mas que ele continuará apresentando o mesmo trabalho, que por enquanto carece de um livreto, porque uma discussão honesta e fecunda só é possível quando se realiza sobre o mesmo terreno. Como isso é precisamente o que não existe, compete a Chile aproveitar a oportunidade e dar o primeiro passo para reorganizar solidamente o Conselho, agindo com serenidade e audácia. Por seu lado, a Bolívia, neste novo cenário, poderia operar através de outros atores relevantes na ordem internacional que, por razões que podem ser compreensíveis, têm demonstrado simpatia por sua causa, em detrimento da posição do Chile.
CHILE EN EL MARCO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL: SIETE DÉCADAS EN OPERACIONES DE PAZ
No full textChile has participated in peacekeeping operations since 1935, before the creation of the United Nations Organization, but its participation has increased since 1991 and stronger from 2004 on occasion of the deployment of a Light Battalion as part of the Multinational Interim Force for Haiti (MIFH) and later with its participation at MINUSTAH. All of this, combined with the change of the nature of the world recently, indicates that Chile will address new futures challenges in the context of the National Defense and Foreign Policy of the State. Chile ha participado en operaciones de paz desde el año 1935, antes de la creación de la Organización de Naciones Unidas, sin embargo esta participación se ha visto incrementada desde 1991 y ha experimentado un crecimiento sustancial a partir del año 2004, con ocasión del despliegue de un Batallón Ligero como parte de la Fuerza Multinacional Interina para Haití (MIFH) y posteriormente en MINUSTAH. Todo lo anterior, combinado con el cambio ocurrido en el mundo recientemente, indica que Chile deberá abordar nuevos desafíos en el marco de la defensa nacional y la política exterior del Estado.
A DEFESA ARGENTINA DO SÉCULO XXI: DO ATIVISMO SUB- REGIONAL À GLOBALISMO RELATIVO
No full textThis article analyzes the international insertion of Argentina in the strategic-military dimension of International Relations during the 21st century, based on the revision of the proposals made from Kirchnerism and Macrismo for national defense. Starting from a qualitative methodological approach, the idea sustained is the lack of conclusive results to improve the way of being in the world that Argentina has, with respect to international security, both with the Kirchnerist management and its sub-regional activism proposal, and with the Macristas attempts of relative globalism. In this sense, the external - internal theoretical perspective that emphasizes the conditioning of the domestic context, through the lack of a solid political leadership of the Defense that may provide an answer to the structural problems of the sector, becomes central in this case. El presente artículo analiza la inserción internacional de Argentina en la dimensión estratégico-militar de las Relaciones Internacionales durante el siglo XXI en función del repaso de las propuestas esgrimidas desde el kirchnerismo y el macrismo para la defensa nacional. Partiendo de un abordaje metodológico cualitativo, la idea que se sustenta es la falta de resultados concluyentes para mejorar el modo de estar en el mundo que tiene Argentina con respecto a la seguridad internacional, tanto con la gestión kirchnerista y su planteo de activismo subregional como con los intentos macristas de globalismo relativo. En este sentido, deviene central la mirada teórica interméstica que destaca el condicionamiento del contexto doméstico, en este caso, a través de la carencia de una conducción política sólida de la Defensa que brinde una respuesta a las problemáticas estructurales del sector. Este artigo analisa a inserção internacional da Argentina na dimensão estratégico-militar das Relações Internacionais durante o século XXI, com base na revisão das propostas feitas pelo Kirchnerismo e Macrismo para a defesa nacional. A partir de uma abordagem metodológica qualitativa, a idéia sustentada é a falta de resultados conclusivos para melhorar a maneira de ser no mundo que a Argentina tem em relação à segurança internacional, tanto com a gestão Kirchnerista quanto com a proposta de ativismo sub-regional e com a tentativas macristas de globalismo relativo. Nesse sentido, a perspectiva teórica intersetorial que enfatiza o condicionamento do contexto doméstico torna-se central, neste caso, pela falta de uma sólida liderança política da Defesa que responda os problemas estruturais do setor.
EL DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORáNEO: RELACIÓN ENTRE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
Get PDFDuring an armed conflict, a change in the application of the human right regulations and international humanitarian law can be observed in the practice of contemporary international law. It is possible to observe at UN and International Courts’ levels an interesting trend in the sense of considering the application of both systems simultaneously in cases of international crisis as well as in internal conflicts. This innovation in contemporary international law can be observed initially in the change experimented by the legislation of the Human Rights’ European Court and specially and clearer in the Human Rights’ Inter American Court, which in cases against Honduras, Colombia, Paraguay and other countries, states that the State, being warrantor of the efficient protection of civil population, must apply and honor not only the Human Rights’ American Convention, but also the articles 13th and 14th of the II protocol of the Geneva Conventions of 1949. The convergence of both branches of the Law, and its application may help to achieve a better defense and efficiency of the fundamental rights of the human being.En la práctica del derecho internacional contemporáneo se puede observar un cambio en la aplicación de normas de derechos humanos y de derecho internacional humanitario en casos de coflicto armado. A nivel de Naciones Unidas y de tribunales internacionales es posible apreciar una interesante tendencia en el sentido de considerar la aplicación de ambos sistemas en forma simultánea en casos de crisis internacionales y también en conflictos internos. Esta innovación en el derecho internacional contemporáneo se advierte inicialmente en el cambio experimentado por la jurisprudencia de la Corte Europea de Derechos Humanos y en forma especial y con mayor claridad en la de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en que especialmente en los casos en contra de Honduras, Colombia, Paraguay y otros países, señala que el Estado al ser “garante” de la protección eficaz de la población civil, y la obligación para el Estado de respetar y aplicar no solamente la Convención Americana de Derechos Humanos si no igualmente los artículos 13 y 14 del Protocolo II a los Convenios de Ginebra de 1949. La convergencia de ambas ramas del derecho y su aplicación permiten lograr una mejor defensa y efectividad de los derechos fundamentales de la persona humana.
VIGENCIA DEL PENSAMIENTO DE BERNARDO O’HIGGINS EN EL BICENTENARIO DE CHILE
No full textThis article give us a vision of one of our founding fathers, Bernardo O’Higgins Riquelme, who lead the rst years of the government of the new Chilean Republic, as well as on the fact that his thoughts and ideas are still in force. Most of his ideas were executed during his government, others were only made known or were developed by others throughout these 200 years of independence, and some of them are still pending. Through this article the author pretends both, to demonstrate the modern and wise thought of O’Higgins during his government, and to re ect on the force of his thought and his ideas that are still not thoroughly developed. Este trabajo entrega una visión sobre uno de nuestros padres de la patria, don Bernardo O’Higgins Riquelme al que le tocó liderar los primeros años del gobierno de la naciente república cuyo pensamiento y obras aún perduran. Muchas de sus ideas cristalizaron durante su gobierno, otras solo alcanzaron a difundirse o fueron desarrolladas por otros en el devenir de estos doscientos años de vida independiente y algunas aún se puede decir que se encuentran pendientes. A través de él, el autor pretende mostrar el pensamiento ilustrado y moderno de O’Higgins durante su gobierno y hacer una re exión nal sobre la vigencia de este y de las ideas que aún no se han desarrollado totalmente.
NEODESARROLLISMO Y SEGURIDAD EN AMÉRICA LATINA: EL CASO DE BOLIVIA
Get PDFThis article aims to explore the development model Bolivia has tried to implement since the days Evo Morales came to office. This model represents the limits and possibilities of the “neo- development” that has sprung up in latin America due to the exhaustion of the Consensus of Washington, the turn toward the left and the growing influence of non state actors. Firstly we will localize the Bolivian neo-development in its social-historical contingency. Then we will list the structural and ideological factors that are generating the displacement of the paradigm around the development in the region. From there we will consider how this model is settled in the National Development Plan (PND), the cornerstone of Morales’ government. This background will allow us a better understanding of the domestic as well as regional challenges that hinder the implementation of the PND. El presente artículo pretende explorar el modelo de desarrollo que Bolivia ha intentando de implementar desde los primeros días de la presidencia de Evo Morales. Primero, ubicaremos el modelo neo- desarrollista boliviano en su coyuntura sociohistórica, enumerando aquellos factores estructurales e ideológicos que están generando un desplazamiento de paradigma en torno al desarrollo en la región. Segundo, consideraremos cómo dicho modelo está plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), la piedra angular del gobierno de Morales. El PND plantea el problema de la seguridad nacional en términos de la seguridad humana y plantea el problema de la seguridad regional en términos de apoyo a proyectos de integración que pretenden ir más allá del fundamentalismo de mercado y de la real- politik. Tercero, destacaremos los desafíos domésticos y regionales que impiden la implementación del PND. Desde este punto de vista, en términos domésticos, se plantea el problema de una “guerra social de redes” entre el gobierno del MAS y los actores no estatales. Y en términos regionales, se plantean los problemas de los límites de la realidad económica de Bolivia y la instrumentalización del neo- desarrollismo por la Revolución Bolivariana.