Revista Política y Estrategia (E-Journal)
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DERECHOS HUMANOS Y SEGURIDAD INTERNACIONAL: EL ROL DE LAS EMPRESAS EN ZONAS INESTABLES
Get PDFThis article states that human rights have evolved from an state’s responsibility focused on the safekeeping of the public sphere to a preoccupation to safeguard the private space. This essay develops the discussion about the relevance of an international regulation to certify of given entrepreneurial processes and how they could help stability and international peace. It points out that many private enterprises and companies related to security issues, make relevant investments in fragile governability or in undergoing armed conflict zones, and the fact that their intervention may foster or diminish conflicts. The war scenarios present the most complex problems due to the general complexity of observing the International Humanitarian Law, as well as for the difficulty to repair damages due to private companies actions. Finally the article summarize the juridical discussion around “mercenarism” and the dilemma set by the regulation or the prohibition of the private military and security enterprises. El trabajo plantea que los derechos humanos han evolucionado desde una obligación estatal centrada en el resguardo de la esfera pública, a una preocupación por cautelar el espacio privado. La empresa se convierte así en un importante actor no estatal. El trabajo desarrolla la discusión sobre la relevancia de una regulación internacional para la certificación de determinados procesos empresariales y de cómo estos podrían favorecer la estabilidad y seguridad internacional. Se destaca que muchas empresas efectúan inversiones relevantes en zonas de gobernabilidad frágil o de conflicto armado y que su intervención puede alentarlos o mitigarlos. Los escenarios de guerra son los que plantean problemas más complicados tanto por la complejidad general que presenta el respeto del Derecho Internacional Humanitario (DIH), como por la dificultad de reparación de daños ocasionados por las corporaciones privadas. Finalmente, el artículo resume la discusión jurídica en torno al “mercenarismo” y el dilema que plantea la reglamentación o prohibición de las empresas militares y de seguridad privada.
LA IDENTIDAD NACIONAL Y EL EJÉRCITO DE CHILE Desde la Colonia al Bicentenario
No full textThe military and civilian glories of the republic are melted through the history since the founding of the Chilean nation and the subsequent development of its culture and national identity. In that process the military dimension of its defense, as well as the civilian part of development, are inseparable constants in the building of its republican institutionalism. This is a consequence of the long war of Arauco; the isolation of the country of the main centers of world attraction and their migratory flows; the austerity of colonial life and the particularities of its political and social process until the 19th century. From the melting of the mapuche and Hispanic races arises a new nation that takes its own life in the person of Creole. Being he, the Creole, the one who consolidates, with the sword, the forge and the plough, a free, independent and sovereign Republican State that, after two centuries, remains the political expression of a society with a unique culture and identity. En la formación de la nación chilena y en el desarrollo de su cultura e identidad nacional, las glorias civiles y militares de la república se confunden a lo largo de la historia, proceso en el cual la dimensión militar de su defensa así como la civil de su desarrollo, constituyen constantes que resultan inseparables en la construcción de la institucionalidad republicana. Ello es una consecuencia de la larga Guerra de Arauco; del aislamiento del país de los principales centros de atracción mundial y de sus corrientes migratorias; de la austeridad de la vida colonial; y de las particularidades de su proceso político y social hasta el siglo XIX, en cuyo devenir surge de la unión hispano mapuche una nación nueva que adquiere vida propia en la persona del criollo. Es él quien consolida, con la espada, la fragua y el arado, a un Estado republicano libre, independiente y soberano que, tras dos siglos, sigue siendo la expresión política de una sociedad dotada de una cultura y de una identidad singular.
EL EJÉRCITO Y SUS APORTES AL DESARROLLO NACIONAL: UNA MIRADA EN TORNO A LOS 200 AÑOS DEL CHILE INDEPENDIENTE
No full textBy selecting events within a scope of two centuries of existence, this article runs within constant factors and processes of social and institutional changes, in order to elaborate a quite ambitious approach that pretends to express the contributions made by the Chilean Army to the republican development as well as the national society, during different phases lived with the motherland. Seleccionando acontecimientos agrupados en dos siglos de existencia, el presente artículo discurre entre factores constantes y procesos de cambios sociales e institucionales, con el propósito de elaborar una ambiciosa aproximación que pretende relatar las contribuciones realizadas por el Ejército al desarrollo del Estado republicano y a la sociedad nacional, durante distintas etapas históricas vivificadas junto a la patria.
APORTES TECNOLÓGICOS DE LA INGENIERÍA MILITAR AL DESARROLLO NACIONAL
No full textThe development of the Chilean military industry is closely related to the growing of the national industry. Similarly to the way the history of the Army and the country are tightly related, the history of the military engineering is an example of organic growth when compared to its civilian counterpart. Collaboration instead of competition is the distinctive seal that best shows the development of weaponry, explosives, cartography and nuclear power. This collaboration have lasted with the years and we can afirm today that the relationship within civilian professionals and technicians and their military counterparts has reached an state that has never seen before. The governmental policies that fund R&D of initiatives that facilitate the science and technology study and research, come of a futuristic vision, born in the rim of the independent movements, driven naturally by the need of self sustain as sovereign nations. El desarrollo de la industria militar en Chile va ligado al de la industria nacional. Tal como acontece con la historia del Ejército y la historia del país, la de la ingeniería militar es un ejemplo de crecimiento orgánico en relación con su su par civil. La colaboración antes que la competencia es el sello que mejor ilustra el sentido que posee el desarrollo de los armamentos, los explosivos, la cartografía y el potencial nuclear. Esta colaboración se ha mantenido con los años y hoy es posible afirmar que la relación entre profesionales y técnicos civiles y uniformados ha alcanzado un estado nunca antes visto. Las políticas gubernamentales que financian la investigación y el desarrollo de iniciativas que favorecen el estudio y el ejercicio de la investigación en ciencia y tecnología, proviene de una vocación de futuro que nace en las márgenes de los movimientos independentistas, movidos, naturalmente, por la necesidad de autosustentarse como enclaves soberanos.
INTERNET: UNA HERRAMIENTA PARA LAS GUERRAS EN EL SIGLO XXI
Get PDFThe western societies largely dependent on computer and electronics systems are becoming more vulnerable by the possible cybernetic attacks against those systems. Furthermore, in a so hyper connected world, an impact in the core of the information and technology networks could generate millionaire losses to any country or institution; not to mention the strong psychological consequences after an attack of these characteristics. Thus, a great number of countries are developing tools to attack the governmental systems of other States. They are also trying to reinforce their security measures. Not only the States have realized the advantages the network facilitates, but terrorist groups have done it too. Precisely, in these points is where this article is focused, in order to find out how both of them are using this technology, in either ways, defensive or offensive strategies. La enorme dependencia de las sociedades occidentales respecto de los sistemas informáticos y electrónicos está haciendo que estas sean más vulnerables a los posibles ataques cibernéticos. Es más, en un mundo tan hiperconectado, un impacto en el corazón de los Networks de información y tecnología podría generar pérdidas millonarias a cualquier país o institución, por no hablar de las fuertes consecuencias psicológicas que podría ocasionar un ataque de estas características. De ahí que un gran número de países estén desarrollando herramientas para atacar los sistemas gubernamentales de otros Estados al mismo tiempo que intentan reforzar sus medidas de seguridad. Pero no solo los Estados han descubierto las ventajas que les proporciona la red, sino también lo están haciendo los grupos terroristas. Y es precisamente en estos puntos donde hemos centrado todo nuestro artículo, es decir, en averiguar qué usos están realizando unos y otros en función de una estrategia defensiva y ofensiva.
ANÁLISE DAS AÇÕES NA PREVENÇÃO DE CONFLITOS UNASUL (2008-2012)
No full textUNASUR, the regional organization that is going through its most critical moment since its creation has intervened in a series of conflicts in South America within the framework of its objective of configuring an area of peace in the region; the cases of intra-state situations include Bolivia in 2008, Ecuador in 2010 and Paraguay in 2012. This article analyzes the elements that characterize a strategy of preventive diplomacy, in the interventions executed by the Union of South American Nations in these internal situations. The purpose is to identify a probable causal relationship between the presence and combination of these elements and the outcome of the crisis in question. In conclusion, it is argued that the difference in the factors during the three interventions of the Union is not attributable as the main cause of the different results in those conflicts. UNASUR, la organización regional que pasa por su momento más crítico desde su creación ha intervenido en una serie de conflictos en Sudamérica en el marco de su objetivo de configurar un área de paz en la región; los casos de situaciones intra-estatales comprenden a Bolivia el 2008, Ecuador el 2010 y Paraguay el 2012. Este artículo analiza los elementos que caracterizan una estrategia de diplomacia preventiva en las acciones desarrolladas por la Unión de Naciones Sudamericanas en esas situaciones internas. El propósito es identificar una probable relación causal entre la presencia y combinación de esos factores y el desenlace de las crisis en comento. Como conclusión, se plantea que la diferencia en los elementos que configuraron las tres intervenciones de la Unión no explica las diferencias en los resultados de esos conflictos. UNASUL, a organização regional que atravessa seu momento mais crítico desde sua criação interveio em uma série de conflitos na América do Sul no âmbito de seu objetivo de configurar uma área de paz na região; Os casos de situações intra-estaduais incluem a Bolívia em 2008, o Equador em 2010 e o Paraguai em 2012. Este artigo analisa os elementos que caracterizam uma estratégia de diplomacia preventiva nas ações desenvolvidas pela União de Nações Sul-Americanas nessas situações internas. O objetivo é identificar uma provável relação causal entre a presença e a combinação desses fatores e o resultado da crise em questão. Em conclusão, argumenta-se que a diferença nos elementos que moldaram as três intervenções da União não explica as diferenças nos resultados desses conflitos.
DISEÑO DE POLÍTICAS DE DEFENSA PARA EL CONTROL Y DEFENSA DE RECURSOS NATURALES ESTRATÉGICOS
No full textDuring the last decade, there has been a reconfiguration of a new geopolitical scenario. This new scenario focus on the assessment about strategic natural resources (oil, gas and water, and less important, biodiversity, food and fertile land) and its spatial condition (the resources are in a territory which is politically defined by boundaries or zone of influence). The scenario in South America is not far from that international dynamic, which affects in different levels the strategic lines of national defense policies in Brazil, Venezuela and (in less degree) Argentina. In that way, competence and confluence scenarios are defined, which may have variability in the conflict level, such as a military confrontation or cooperation mechanisms (as the South America Defense Council). These scenarios are geographically located in: oil and gas basins, Amazonas, water resources, Antarctica, Atlantic Ocean and fertile land. The defense strategies set parameters for the design of the armed forces, as far as the hypothesis of conflicts above-mentioned applied. Thus, the defense administration reconfigured the capabilities of the Armed Forces (logistic, personnel, doctrine, resources, surveillance), in order to achieve the mission of control the regions where availability of natural resources exists. A nivel global, se viene reconfigurando durante la última década un nuevo escenario geopolítico, que tiene como criterio ordenador la valoración de recursos naturales estratégicos (especialmente hidrocarburos y agua, y en menor medida biodiversidad, alimentos y tierra fértil) y su espacialidad (en tanto, dichos recursos están en un territorio determinado política y territorialmente). El escenario sudamericano no escapa a esta lógica internacional, la cual influye, con diferentes niveles de intensidad, en la determinación de líneas estratégicas de defensa nacional en Brasil, Venezuela y (en menor medida) la Argentina. Se definen de esta manera escenarios de competencia y de confluencia, los cuales pueden adquirir niveles variables de conflicto (como un enfrentamiento armado) y de cooperación (como la consolidación del Consejo Sudamericano de Defensa). Estos escenarios están situados geográficamente en: yacimientos de petróleo y gas, Amazonas, fuentes de agua, Antártica, mar Atlántico y tierra fértil. Las estrategias de defensa fijan pautas para el diseño de fuerzas, en tanto apliquen a las hipótesis antes señaladas. Por lo tanto, el sector defensa reconfigura las capacidades de sus FF.AA (vigilancia, logística, medios, capacitación del personal, doctrina) en función de cumplir con la misión de controlar los entornos con disponibilidad de recursos naturales.
TRÁFICO DE PESSOAS: COMPARAÇÃO E AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS NO CHILE
No full textTrafficking is a crime that has a low risk of detection, belongs to the criminal markets that generate most profits, erodes the institutions of the States, and undermines the human rights of the victims, through labor and sexual exploitation, in addition to organ extraction. This research analyzes Trafficking in Persons policies from the year 2000 to 2017, established by The United States, Germany, The United Kingdom and Canada, with the purpose of comparing the coincident and divergent points of the policies on this subject with those that Chile maintains, in order to indicate the strengths and areas of opportunity that the country presents to improve its Trafficking in Persons policies. It is argued that Chile, despite having made significant and rapid progress in its Trafficking in Persons policies, still presents areas of opportunity to reach the levels of maturity and consistency with respect to combating the crime. La Trata de Personas es un crimen que tiene bajo riesgo de detección, pertenece a los mercados criminales que más ganancias generan, erosiona la institucionalidad de los Estados, y menoscaba los derechos humanos de las víctimas, mediante la explotación laboral y sexual, además de la extracción de órganos. Esta investigación analiza las políticas de Trata de Personas desde el año 2000 a 2017, que establecen Estados Unidos, Alemania, Reino Unido y Canadá, con el propósito de comparar los puntos coincidentes y divergentes de las políticas sobre esta materia, con aquellas que Chile mantiene vigentes, y de esta manera señalar las fortalezas y áreas de oportunidad que presenta el país para mejorar y perfeccionar sus políticas de Trata de Personas. Se sostiene que Chile, a pesar de haber avanzado significativamente y en poco tiempo en sus políticas de Trata de Personas, aún presenta áreas de oportunidad para alcanzar los niveles de madurez y consistencia, respecto del combate del delito. O Tráfico de Pessoas é um crime que tem baixo risco de detecção, pertence aos mercados criminosos que geram mais lucros, corrói o quadro institucional dos Estados, e mina os direitos humanos das vítimas, através de trabalho e exploração sexual, bem como a extração de órgãos. Esta pesquisa analisa as políticas de Tráfico de Pessoas a partir de ano 2000 a 2017, que definem os Estados Unidos, Alemanha, Reino Unido e Canadá, com a finalidade de comparar os coincidentes e divergentes pontos de política nesta matéria, com aqueles que o Chile mantém em vigor, e assim indicar os pontos fortes e as áreas de oportunidade que o país apresenta para melhorar suas políticas de Tráfico de Pessoas. Argumenta-se que o Chile, apesar de ter feito progressos significativos em suas políticas de Tráfico de Pessoas, ainda tem áreas de oportunidade para alcançar os níveis de maturidade e consistência com relação ao combate ao crime
LA CENTRALIDAD DE LOS PROCESOS DE ASIA CENTRAL Y DEL SUR PARA LA SEGURIDAD GLOBAL DESDE LA VISIÓN DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESTADOUNIDENSE
Get PDFDuring his presidential campaign, Barack Obama announced the withdrawal of U.S. troops from Iraq. Such a statement could be interpreted as a contrast to the extremely unpopular foreign policy of President Bush, as well as a response to the feeling of the majority of Americans wishing their people not to being killed abroad. However, this meant nothing less than the concentration of the U.S. effort wasted in Iraq, for use it in a front of much greater importance such as Afghanistan. The origins of this change in the orientation of American foreign policy lies in the recognition of the assumption, according to which neither Iraq nor the Middle East, but Afghanistan and Pakistan, along with the newly independent states of post-Soviet Central Asia are the key area for U.S. and the entire West security. Precisely in this region the Islamic threat, embodied in organizations like the taliban and Al Qaeda, is concentrated. These organizations do not act for themselves but supported by the security services and Pakistani troops who use them for its own geopolitical aims in its rivalry with India. Durante su campaña presidencial, Barack Obama anunció el retiro de las tropas norteamericanas de Irak. Tal afirmación pudo interpretarse como una contraposición a la política exterior extremadamente impopular del Presidente Bush, así como una respuesta al sentir mayoritario de los norteamericanos anhelando que su gente dejara de morir en el extranjero. Sin embargo, aquello significaba nada menos que la concentración del esfuerzo norteamericano que se desperdiciaba en Irak, para utilizarlo en un frente de mucha mayor importancia. Esto es en Afganistán. Los orígenes de este cambio en la orientación de la política exterior norteamericana residen en el reconocimiento del postulado, según el cual, ni Irak, ni Medio Oriente, sino Afganistán y Pakistán, junto con los nuevos países independientes de Asia Central pos soviética, son el sector clave para la seguridad de EE.UU. y todo el Occidente, ya que justamente en esta región está concentrada la amenaza islámica personificada en organizaciones como el talibán y Al Qaeda; las que no actúan por sí solas, sino apoyadas por los servicios de seguridad y las tropas paquistaníes que los utilizan para sus propios fines geopolíticos en su rivalidad con la India.
CONDUCCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL EN CHILE 1910-1960
No full textBesides making an historical description the level of interest of the Chilean society, regarding the national defense between 1910 and 1960, This essay, analyses the political and the military factors that influenced the range of the development of this state’s function, emphasizing the conceptual vacuums and the effects the crisis and institutional instability environments had over the formal structure of the defense during most of the time observed by this study. This, along with an absence of a political-military relationship in accordance with the intent of have a national defense that would reflect the experience of the country in the field of force employment, obtained during the XIX century or those coming from wars in the following century. At the end, all of that, hindered to consolidate the disposition needed by the external security of the country. Therefore, until 1960, processes were not defined, neither the structures and the actors of the system, that would allow the global conduct of the defense facing potential external threats to national security. El artículo, junto con describir históricamente el nivel de interés de la sociedad chilena por la defensa nacional entre los años 1910 y 1960, analiza los factores políticos y militares que influyeron en el rango de desarrollo de esa función del Estado, dejando de manifiesto los vacíos conceptuales y los efectos que, sobre su estructuración formal, provocaron los ambientes de crisis e inestabilidad institucional que se expresaron en parte importante del período objeto de estudio, junto a la ausencia de una relación político-militar concordante con la intención de disponer de una defensa nacional que reflejara las experiencias del país en el campo del empleo de la fuerza obtenidas durante el siglo XIX o aquellas provenientes de enfrentamientos bélicos ocurridos en el desenvolvimiento mundial en el siguiente. Todo ello, en definitiva, impidió consolidar las intenciones dirigidas a conformar el dispositivo que requería la seguridad exterior del país. En consecuencia, hasta 1960 no se lograron definir los procesos, las estructuras y los actores del mismo con el objeto de permitir una conducción integral de la defensa frente a potenciales amenazas foráneas a la seguridad nacional.