Central European Public Administration Review (E-Journal)
Not a member yet
448 research outputs found
Sort by
Creativity and Intangibles in the Public Sector: Sources and Socio-Economic Importance in Slovakia and Slovenia
Get PDFDevelopment of creative and cultural sector, which is based on internal resources of the territory, can ensure competitive advantage; and several factors of competitive advantage based on resources can be defined. Those factors are human capital, tangible and intangible potential as well as financial resources. The purpose of this paper is to elaborate on the importance of creativity as competitive advantage factor and to assess unique resources (tangible, intangible potential, human capital, financial resources) potentially leading to innovation in two EU member states, Slovenia and Slovakia. The paper presents the case study analysis and comparison of current and potential future situation in creative and cultural industries in Slovakia and Slovenia. The results of the study suggest that the foundations for the development of the creative and culture sectors are quite different in those two countries, and Slovenia tends to exhibit stronger current and potential future position in those industries compared to Slovakia
Vloga Evropskega sodišča za človekove pravice kot mednarodne organizacije za varstvo človekovih pravic v primeru Izbrisani
Get PDFPrispevek obravnava pregled informacij v zvezi s primerom »izbrisani« v Sloveniji predvsem skozi prizmo sodelovanja mednarodnih organizacij za varstvo človekovih pravic. Pri tem avtor uvodoma predstavi ključne pojme in njihov pomen ter v nadaljevanju opiše problematiko izbrisa in nastop mednarodnih organizacij za varovanje človekovih pravic, predvsem pravne poti, pritožbe in posledično sodbe Evropskega sodišča za človekove pravice. V nadaljevanju opiše aktualno stanje primera in nakaže odprta vprašanja ter težave, ki še čakajo rešitev, nato pa v sklepnih besedah zaključi s povzetkom ugotovitev in upanjem na boljši jutri za vse vpletene
Implementation of the Lisbon Strategy Targets at the Regional Level in the EU and Slovenia
Get PDFIn 2000, the European Union set itself a target in the Lisbon Strategy to become the most dynamic, competitive and knowledge-based economy in the world in ten years, whereas during the mid-term review, which was held five years later, it redefined its two main objectives: creation of new and better jobs and achievement of stronger, lasting economic growth. This paper aims to study the current situation in the European Union and Slovenia regarding the implementation of the targets of the renewed Lisbon Strategy. The analysis focuses on establishing at what stage the EU is in the attainment of its goals and how successfully it has implemented the strategy at the regional level of the EU Member States. The basic tools in the analysis included the time-distance monitoring method and a presentation of the time lead or lag in the implementation of the selected Lisbon Strategy targets at the NUTS 2 regional level of the enlarged EU and Slovenia
Remonstrance against Decisions Made by Central Administrative Bodies in the Czech Republic
Get PDFThe remonstrance is traditional standard (ordinary) remedial measure which can be (only) applied after the first instance decision has been issued by central administrative body. The article is heading to verify the hypothesis whether the remonstrance does reflect the principle of two instances in entirety. As the finding of the research it can be pointed out that the remonstrance represents relative exclusion of the principle of two instances, which is applied only in a modified form, as the remonstrance is not decided by any higher, independent administrative authority, but by the identical central administrative body, namely by its head, not by its remonstrance committee, which issues „only“ recommendations/advices. We concluded that possible solutions are either transformation remonstrance committees into administrative bodies/tribunals, or rules providing the central administrative bodies do not make first instance decisions
Strankarsko nevtralna javna uprava
Get PDFSodobno pozitivno pravo temelji na izhodiščih, in hkrati na domnevah, o formalni enakosti in svobodi državljanov pred zakonom in vrsti absolutnih pravic, ki jih imajo kot državljani. S takim pojmovanjem in pripisovano mu funkcijo je usklajen tudi upravni postopek. Razmere v družbi in njena notranja struktura pa so pripeljale do stanja, ki se v mnogočem ne ujema s temi domnevami ali jim celo nasprotuje. Formalna upravna odločba da samo pečat zakonitosti početju iz skritega ozadja, za katerega niti ne vemo, kdo so njegovi pravi akterji, niti nimamo predstav o njegovi zakonitosti. Udeleženci so vedno bolj celo politične stranke same in drugi nosilci politične in gospodarske moči. Zaradi zgoščanja sistemske soodvisnosti in netržne menjave je takega početja vedno več. Ko preseže neke spodnje meje tolerance, se formalno pravna država spreminja v dejansko skupnost, za katero veljajo pravila in oblast različnih mafij. Gre za področje, ki ga projekti za modernizacijo javne uprave premalo ali sploh ne pokrivajo, ker ne spada med priznane "akademske" teme, je pa za obstoj države vedno bistvenejšega pomena
Razlike v plačah in zaposlovanju med spoloma v dejavnostih javne uprave
Get PDFGlavni namen analize v tem članku je bil ugotoviti, ali (in kako) se kažejo razlike pri obravnavanju moških in žensk v javni upravi oz. ali lahko ugotovimo manjšo diskriminacijo zaposlenih žensk v javni upravi kot v celotnem gospodarstvu. Analiza podatkov za Slovenijo je pokazala, da ženske z visoko izobrazbo, magisterijem ali doktoratom v javni upravi lažje dobijo zaposlitev, veliko težje pa dobijo ustrezno delovno mesto, na katerem je zahtevana ta stopnja strokovne usposobljenosti. Vendar se je stanje v zadnjih štirih letih pri mestih, "ki niso čisto na vrhu" (visoka usposobljenost, magisterij), že bistveno izbolj[alo. Na področju plač je diskriminacija žensk z visoko strokovno usposobljenostjo (vključno z doktoratom in magisterijem) v javni upravi veliko manjša, med ženskami s srednjo in višjo izobrazbo pa večja kot med vsemi zaposlenimi. Ženske z visoko izobrazbo so v javni upravi nedvomno manj diskriminirane kot tiste s srednjo in višjo
Nove možnosti organiziranja javne uprave in učinkovitost upravnih sistemov
Get PDFV prispevku obravnavamo učinkovitost upravnih sistemov v luči nove zakonodaje in organizacijski vidik reforme javne uprave. V zvezi z učinkovitostjo upravnih sistemov ugotavljamo, da je prvi del normativnega vidika reforme javne uprave, ki zajema ureditev razmerij med upravo in državljani pri odlo~anju o njihovih pravicah in obveznostih, zaključen. Kljub temu opozarjamo na posamezne pomanjkljivosti v tej ureditvi, ki bi jih bilo treba odpraviti. Prikazujemo in komentiramo tudi dobre rešitve, ki jih je nova ureditev prinesla v upravnem postopku, upravnem sporu in na področju neformalnih oblik varstva pravic posameznikov. V drugem delu obravnavamo nove možnosti organizacije javne uprave, ki jo prinašajo novi zakoni, kot so zakon o državni upravi, zakon o javnih agencijah in zakon o javnih skladih. Pri tem ugotavljamo, da nova zakonodaja prinaša dobre rešitve na področju odločanja o organizaciji državne uprave in njeni teritorialni ureditvi. Končno obravnavamo še organiziranost javnih služb in ugotavljamo, da bi bilo treba njihovo normativno ureditev posodobiti, saj jo še vedno ureja zakonodaja, ki je imela predvsem namen zagotoviti prehod iz pravne ureditve stare države v novi ustavni in pravni sistem
Občevanje organov in strank v sodobnem upravnem postopku
No full textObčevanje med organi in strankami postaja v sodobnem upravnem postopku vse pomembnejše, ker operacionalizira temeljni načeli varstva pravic strank in zaslišanja stranke. Razvija se elektronsko poslovanje, ki poudarja večje možnosti za stranke in upravne organe zlasti v smislu večje dostopnosti in ekonomičnosti. Prispevek podrobno obravnava institute jezika, vlog, vabil, zapisnikov, pravice do pregleda dokumentov(spisa) in vročanja. Pri tem so izpostavljena temeljna pravila, upravna in sodna praksa ter še sveže novosti obsežnejše novele slovenskega Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 73/04) z začetkom uporabe 1. 1. 2005. Tematika je predstavljena zaokroženo tudi z vidika uporabe pravil o občevanju v drugih javnopravnih zadevah in možnostih uveljavljanja pravnih sredstev, če se določbe o občevanju med organi in strankami kršijo
Trendi evropske in slovenske kakovosti
Get PDFBolj kot kdajkoli prej se zlasti zadnje leto pospešeno ugotavljajo vzročno–posledični odnosi med kakovostjo javne uprave in uspešnostjo ter konkurenčnostjo nacionalnega gospodarstva. Glavnina tega nedvomno izvira iz prizadevanj za uresničitev ciljev Lizbonske strategije, pomembni drugi dejavniki pa izhajajo iz spremenjenih globalnih okvirov delovanja in novih izzivov, s katerimi se soočajo vse države. Trendi kakovosti – slovenske in evropske – se zato nanašajo tako na iskanje novih in inovativnih pristopov, politik in orodij menedžmenta kakovosti kot tudi na zagotavljanje homogene kakovosti in učinkovitosti javnih storitev
Ekonomski vidiki pritožb državljanov na ravnanje uradništva: primer uporabe policijskih prisilnih sredstev
Get PDFReševanje problematike pritožb državljanov na ravnanje uradništva ponavadi temelji na vplivanju na t.i. ponudbene dejavnike pritožb, kot so na primer večji nadzor nad ravnanjem uradništva, dodatno usposabljanje uslužbencev ipd. V praksi ima navedeni pristop pomanjkljivost v demotivacijskih učinkih na aktivnosti uslužbencev, hkrati pa tudi povečuje stroške delovanja uradništva. Tako se je smiselneje in racionalneje reševanja navedene problematike lotiti z vplivanjem na t.i. povpraševalne dejavnike pritožb, s čimer se dejansko skuša vplivati na zmanjšanje možnosti pojavljanja potencialnih primerov ravnanja, ki vodi v pritožbe