Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais (Portal de Publicações da ANPUR)
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Wilson Cano, intérprete da questão regional e urbana do Brasil
Get PDFThis article is a tribute by representatives from four generations of researchers, who were taught and supervised by Professor Wilson Cano (1937-2020). The text follows an academic trajectory that bequeathed a fundamental contribution towards the understanding of regional and urban issues in Brazil. The aim is to highlight the most distinctive aspects of his studies, based on a dynamic-historical and contradictory conception of capitalist development and the regional and urban repercussions that have resulted from such a process. Under the aegis of the historical-structural method, we identify, within his analyses, a rigorous investigation into the formation of regional complexes, of the movements of spatial concentration and deconcentration driven by industrialization, and of the determinations of the land issue for urbanization. He sought to situate the regional and urban debate within the context of the need to push forward a national development project, without which, the regions and cities of Brazil would become subjugated to the determinants of neoliberalism and to the loss of the nation’s sovereignty.Este artigo é uma homenagem de representantes de quatro gerações de pesquisadores formados e orientados pelo Professor Wilson Cano (1937-2020). O texto percorre uma trajetória acadêmica que legou contribuições fundamentais à compreensão da questão regional e urbana no Brasil. Procura ressaltar os aspectos mais distintivos dos seus estudos, com base em uma concepção histórico-dinâmica e contraditória do desenvolvimento capitalista e dos rebatimentos regionais e urbanos decorrentes de tal processo. Sob a égide do método histórico-estrutural, identifica-se, em suas análises, o exame rigoroso da formação dos complexos regionais, dos movimentos de concentração e desconcentração espacial impulsionados pela industrialização e das determinações da questão fundiária para a urbanização. Ele buscou situar o debate regional e urbano no Brasil no contexto da necessidade de avançar um projeto nacional de desenvolvimento, sem o qual teriam prosseguimento a subjugação das regiões e cidades brasileiras aos determinantes do neoliberalismo e a perda de soberania da nação
Novo coronavírus (Sars-CoV-2): difusão espacial e outro patamar para a socialização dos investimentos no Brasil
Get PDFThe aim of this article is to analyse the spatial diffusion patterns of Covid-19 in Brazil, considering the organization of transport systems, the urban network, and spatial interactions. It is also important to highlight some of the State strategies and actions necessary to combat the epidemic and encourage economic development. Transport systems and their flows are diffusion vectors of the novel coronavirus throughout the territory, and this process permeates different moments of spatial interactions within the hierarchical context of the urban networks. In the case of Brazil, the advance of Covid-19 has assumed elevated levels, given the precariousness of the equipment of social reproduction, particularly over recent years. The deepening neoliberalism in Brazil is added to an erratic policy for combating the pandemic, thereby counteracting the pressing need for the socialization of investments in Brazil.El artículo tiene como objetivo analizar los patrones de difusión espacial de Covid-19 en territorio brasileño, considerando la organización de los sistemas de transporte, la red urbana y las interacciones espaciales. También se destacan algunas estrategias y acciones estatales necesarias para combatir la epidemia e influir en el desarrollo económico. Los sistemas de transporte y sus flujos son vectores de la propagación del nuevo Coronavirus en el territorio y este proceso impregna diferentes momentos de interacciones espaciales en el contexto de las jerarquías de las redes urbanas. El avance de Covid-19, en el caso brasileño, ha asumido altos niveles, dada la precariedad del equipo de reproducción social, especialmente en los últimos años. La profundización del neoliberalismo en Brasil se agrega a una política errática para combatir la pandemia, contradiciendo la necesidad apremiante de socialización de las inversiones en el país.O artigo objetiva analisar os padrões de difusão espacial da Covid-19 no território brasileiro, considerando a organização dos sistemas de transportes, a rede urbana e as interações espaciais. Destacam-se também algumas estratégias e ações do Estado necessárias para combater a epidemia e influir no desenvolvimento econômico. Os sistemas de transportes e seus fluxos são vetores da difusão do novo coronavírus no território e esse processo permeia distintos momentos das interações espaciais no contexto das hierarquias das redes urbanas. O avanço da Covid-19, no caso brasileiro, tem assumido níveis elevados, dada a precariedade dos equipamentos de reprodução social, principalmente nos últimos anos. O aprofundamento do neoliberalismo no Brasil soma-se a uma política errática de combate à pandemia, contrariando a necessidade premente de socialização dos investimentos no país
Integração econômica vs evitamento social: analisando relações de bairro entre a favela de Calabar e os condomínios de elite circundantes
Get PDFThis research assesses the impact of neighborhood effects on the well-being of thirty inhabitants in Calabar, a shanty-town set within an upper-class area of Salvador (Brazil). We adopted a threefold methodological framework in order to explore the material, social and symbolic dimensions of the neighborhood effects based on a set of interviews. With regard to the material dimension, cross-class interactions via the employment nexus are fostered through geographic proximity; however social segmentation regarding access to schools, hospitals and leisure activities have reinforced the social hierarchies. In the social dimension, a high degree of cohesion and solidarity has entailed positive implications for the job search processes, access to resources and a strengthening of territorial identity. With the symbolic dimension, statistical discrimination has entailed deleterious effects on economic integration. In conclusion, the hypothesis of an opportunity-enriching environment should be subjected to careful scrutiny since the economic integration of the inhabitants neither bridges the social distances nor impedes place-based discrimination.Esta pesquisa analisa o impacto do efeito-território nas condições de vida de trinta habitantes de Calabar, uma favela localizada em uma área de classe alta em Salvador, Bahia. Foi adotado umarcabouço metodológico tripartite para explorar as dimensões materiais, sociais e simbólicas do efeitoterritório com base em um conjunto de entrevistas. Com relação à dimensão material, as interações entreclasses por meio das relações empregatícias são fomentadas pela proximidade geográfica; no entanto, asegmentação em relação ao acesso a escolas, hospitais e lazer reforçou as hierarquias sociais. Na dimensãosocial, um alto grau de coesão e solidariedade resultou em implicações positivas nos processos de busca deemprego, acesso a recursos e fortalecimento da identidade territorial. No tocante à dimensão simbólica, adiscriminação estatística resultou em efeitos deletérios na integração econômica. Em conclusão, a hipótese de um ambiente de oportunidades enriquecedoras deve passar por um escrutínio cuidadoso, visto quea integração econômica dos habitantes não cria pontes entre abismos sociais nem impede a discriminaçãopor localização
Políticas de habitação e a urbanização periurbana na Amazônia: o caso do Assentamento Mártires de Abril, Mosqueiro, Belém, Pará
Get PDFThis paper analyzes the constitution of the Mártires de Abril Settlement, an initiativeby the Landless Workers Movement in the municipality of Belém since 1998. The focus is the implementationof the Casulo Settlement Project, made possible by the National Institute of Colonization and Land Reform andthe Minha Casa Minha Vida Rural Program, by the Municipal City Hall of Belém and the Caixa EconômicaFederal bank. We discuss the reach of public actions in order to understand a peri-urban dynamics present inthe Amazon. The paper analyzes the complex layout of the settlement, molded by the action and lack of actionfrom public policies in different scales and temporalities. By limiting itself to a technicist, restrictive and simplistic view, the governmental apparatus ignores the specific set of social and spatial dynamics that are manifestedbecause of their own interference. Conflict is then harbored both by their dissociation from those very policies,which are constantly in internal contradiction, and overlooking the heterogeneity of the settlement.Este trabalho analisa a constituição do Assentamento Mártires de Abril, iniciativa do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra no município de Belém a partir de 1998. O foco é a aplicação do Projeto Casulo de Assentamento, viabilizado pelo Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária, e do Programa Minha Casa Minha Vida Rural pela Prefeitura Municipal de Belém e Caixa Econômica Federal. Discute-se a abrangência de ações públicas para o entendimento de uma dinâmica periurbana presente na Amazônia. Analisa-se a complexa organização espacial do assentamento, moldada a partir da ação e da inação de políticas públicas em diferentes temporalidades e escalas. Ao se limitar a uma visão tecnicista, restrita e simplista, o poder público ignora o conjunto de dinâmicas sociais e espaciais que se manifestam a partir de sua própria atuação. Assim, a dissociação do poder público dessas mesmas políticas – que se contradizem constantemente por ignorarem a heterogeneidade do assentamento – acaba por ocasionar conflitos
Memória do trabalho e memória ambiental: as indústrias de curtume do Vale do Rio dos Sinos/RS
Get PDFThe article presents a discussion on urban landscape, labor memory and environmentalmemory in the Rio dos Sinos Valley - RS, Brazil, through a collection of texts and images organized based onthe social trajectories of subjects who were or are still linked to the leather industry in the region. This materialcompiles the collection of ethnographic research developed since 2012, aiming to understand the social trajectories of these subjects, “narrators of the work”, in the context of the metropolitan region and its dynamics:population displacement, urban occupation, environmental conflicts, the perception of the transformations ofthe world of labor and the relationship between industrial work, landscape and urban waters. It is an anthropological research based on duration ethnography, presenting the trajectories of these subjects in the context ofthe tannery industries, as well as the relationship between labor memory and the urban landscape of the region,and the construction of an environmental memory.O artigo apresenta uma discussão sobre paisagem urbana, memória do trabalho e memória ambiental no Vale do Rio dos Sinos - RS, Brasil, por meio de uma coleção de texto e imagem organizada em torno das trajetórias sociais de sujeitos que estiveram ou ainda estão vinculados à indústria do couro na região. Este material compõe o acervo de coleções etnográficas de pesquisas desenvolvidas desde 2012, visando compreender as trajetórias sociais desses sujeitos, “narradores do trabalho”, no contexto da região metropolitana e das suas dinâmicas: os deslocamentos populacionais, a ocupação urbana, os conflitos ambientais, a percepção das transformações do mundo do trabalho, a relação do trabalho industrial com a paisagem e as águas urbanas. Trata-se de uma pesquisa antropológica que se apoia na etnografia da duração e apresenta as trajetórias desses sujeitos no contexto das indústrias de curtume, além das relações da memória do trabalho com a paisagem urbana da região e a edificação de uma memória ambiental
O Papel do Estado no Processo de Formação Industrial: o caso da Região Metropolitana de Curitiba
Get PDFThis article aims to present an overview of the role of the state in the process of industrial development in the state of Paraná, as well as the introduction of territorial planning for attractingindustrial investments. The role of the state in the development of the Greater Curitiba region, as well as thelocational theories that justify the attractiveness of the region to industrial activity, both in the 1970s and inthe initial process of industrialization in the 1990s, are highlighted. The results show that the efficiency of theState in attracting industries in the 1970s did not have the same success in the deconcentration of the activity,demonstrating the fragility of the state’s performance in expanding industrialization policies as an instrument toencourage and decentralize regional development. Finally, the study points out that there is a strong industrialcentralization and economic concentration in this region of Paraná, which can be explained by the existence oflocational factors that contribute to industrial attractiveness in these regions.Este artigo tem por objetivo apresentar uma visão geral do papel do estado no processo de formação industrial do estado do Paraná, bem como do planejamento do ordenamento territorial para atração de investimentos industriais. Coloca-se em pauta o papel do estado no desenvolvimento da região da Grande Curitiba, bem como as teorias locacionais que justificam a atratividade da região para a atividade industrial, tanto na década de 1970 quanto no processo inicial de industrialização nos anos 1990, quando da reestruturação e consolidação do processo e, nos anos 2000, como forma de buscar uma reestruturação e desconcentração industrial. Os resultados apontam que a eficiência do Estado em atrair indústrias nos anos 1970 não teve o mesmo sucesso na desconcentração da atividade, demonstrando a fragilidade da atuação do estado na expansão das políticas de industrialização como instrumento de incentivar e descentralizar o desenvolvimento regional. Por fim, o trabalho aponta que há uma forte centralização industrial e concentração econômica nessa região paranaense que pode ser explicada pelos existência de fatores locacionais que contribuem para a atratividade industrial dessas regiões
As exportações industriais regionais brasileiras: análise espacial da primeira década de 2000
Get PDFThe article investigates the role of agglomerations in the industrial exports of Brazilianmunicipalities during the first decade of the years 2000. In studying how agglomerations influence exports, weare looking for insights into the regional competitiveness in the country and, consequently, into its economicand social development and possible trends of convergence and regional disparity. Using Exploratory SpatialAnalysis and a Probit model, we find that agglomerations increase a region’s probability of exporting. In addition to that, the distribution of industrial exports is still very uneven in the Brazilian space, with few exportsagglomerations, which are concentrated mainly in the southern portion of the territory. Thus, the remainingstates that still want to export do not benefit from the positive externalities generated in these agglomerations,making export activity even more arduous.O artigo investiga o papel das aglomerações nas exportações industriais dos municípios brasileiros durante a primeira década de 2000. Ao estudar como as aglomerações influenciam as exportações, trata-se de buscar indicações sobre a competitividade das regiões do país e, consequentemente, sobre seu desenvolvimento econômico e sua possível tendência de convergência e disparidade regional. Usando a Análise Exploratória Espacial e um modelo Probit, observamos que as aglomerações aumentam a probabilidade de uma região exportar. Além disso, a distribuição das exportações industriais ainda é bastante desigual no espaço brasileiro, com poucas formações de aglomeração de exportações, que se concentram principalmente na porção sul do território. Assim, os demais estados que ainda venham a exportar não usufruem das externalidades positivas geradas nessas aglomerações, tornando ainda mais árdua a atividade exportadora
Grupos econômicos e acumulação urbana na cidade do Rio de Janeiro: Odebrecht e Carvalho Hosken
Get PDFThe economic groups’ strategies of accumulation and power are crucial to the debateon the contemporary urban political economy. Their influence on the unequal urban space production and thesociety in general terms has been too prominent. This paper discusses the potentialities of the non-conventioneconomic group analytical approach to this debate. It aims at the accumulation strategies of two relevant groupsto the spatial production of Rio de Janeiro: Odebrecht S. A. and Carvalho Hosken. It examines their centralrole played in the configuration and the territorial appropriation, as well as their particularities in terms of theorganizational structure and performance.As estratégias de acumulação e de poder dos grupos econômicos são centrais para o debate sobre a economia política urbana contemporânea. Sua influência na produção desigual do espaço urbano e na sociedade em geral tem sido cada vez mais proeminente. A partir do referencial analítico das teorias não convencionais sobre grupos econômicos, este artigo discute as potencialidades desse tipo de abordagem. O objetivo é analisar as estratégias de acumulação de dois grupos fundamentais na produção do espaço urbano carioca: Odebrecht S.A. e Carvalho Hosken. São examinadas a centralidade na configuração e na apropriação territorial, bem como as particularidades na estruturação organizacional e na atuação desses dois grupos
A Aglomeração de Xangai e as Transformações da Estrutura Espacial da sua Área Central: Declínio e Renovação
Get PDFThe aim of this paper is to examine the spatial structure of the city of Shanghai, located in the People’s Republic of China, highlighting the evolution of the land use change in the center of the agglomeration, starting from the economic reforms. We will see that the change in political economy, brought about by the introduction of market mechanisms, had three main effects both direct and reciprocal on the urban fabric: decentralization, expansion and remodeling the urban structures. By doing so, we will try to elaborate arguments that support the idea that its new economic level, made possible by planning decisions and resulted in the economic reforms of the late 1980s, brought significant changes to the political economy of urban development. As a result, the changes have determined the process of accelerated substitution of land uses, with the radical recovering of existing structures for new uses of capital.O objetivo deste artigo é examinar a estrutura espacial da cidade de Xangai, localizada na República Popular da China, com enfoque na evolução do conjunto de substituição dos usos do solo no centro da aglomeração, como resultado da gradual abertura econômica. A cidade será enquadrada e serão apontados alguns processos por meio dos quais se deu o seu formidável desenvolvimento. Como se verá, a mudança na economia política ocasionada pela introdução de mecanismos de mercado apresentou três efeitos principais diretos sobre o tecido urbano: a descentralização, a expansão e a remodelação ou readaptação de estruturas urbanas. Com base nessa contextualização, serão apresentados argumentos que corroboram a tese de que a entrada em novo patamar econômico, possibilitada por decisões de planejamento que resultaram nas reformas econômicas, trouxe mudanças significativas para a economia política do desenvolvimento urbano, ao determinar o processo de substituição dos usos do solo, com a recuperação radical de estruturas existentes para novos usos do capital
A desconcentração produtiva entre 2000 e 2015: uma nova dinâmica virtuosa?
Get PDFThe process of productive deconcentration that began around the 1970s brought expectations about a more balanced regional development in Brazil. After a virtuous cycle of deconcentration, duringthe period of the economic miracle, the process cooled, raising concerns about a productive repolarization in theSoutheast region and an eminent fragmentation of the regional economies. In this context, the present articlewill defend, with the subsidy of studies from a national and regional perspective, that a combination of factorssuch as political-institutional reorientation, economic growth cycle and the favorable international context,among others, contributed to the emergence of a more pronounced dynamic of productive deconcentration inthe period between 2000 and 2015.O processo de desconcentração produtiva que se iniciou por volta dos anos 1970 trouxe expectativas de um desenvolvimento regional mais equilibrado no Brasil. Após um ciclo virtuoso de desconcentração, durante o período do milagre econômico, o processo se arrefeceu, despertando preocupações acerca de uma repolarização produtiva na região Sudeste e de uma eminente fragmentação das economias regionais. O presente artigo, nesse contexto, defenderá, com o auxílio de estudos em perspectiva nacional e regional, que uma conjunção de fatores, como a reorientação político-institucional, o ciclo de crescimento econômico e o contexto internacional favorável, dentre outros, propiciou o surgimento de uma dinâmica mais acentuada de desconcentração produtiva no período entre 2000 e 2015