Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais (Portal de Publicações da ANPUR)
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Rumo à morfologia urbana: atalhos seguros e inspirações
Get PDFApresentando a morfologia urbana como o estudo da forma física das cidades, o trabalho consiste na resenha do livro de Vítor Oliveira, “Urban morphology. An introduction to the study of the physical form of cities”. São expostas quatro abordagens morfológicas distintas, sendo elas a histórico-geográfica, tipológico projetual, sintaxe espacial e análise espacial. Ressalta-se a possibilidade de diálogo entre as diferentes abordagens, além da necessidade de mais estudos comparativos. Partindo dos mesmos componentes físicos urbanos, como ruas, quadras, lotes e construções, aprofunda-se no processo analítico das composições resultantes com sólido aporte teórico-metodológico, oferecendo caminhos diversos a serem percorridos para possibilitar a análise de um objeto de estudo tão complexo como as cidades
O impasse na aplicação do Estatuto da Cidade: explorando o alcance do PEUC em Maringá - PR (2009-2015)
Get PDFThis paper provides an analysis regarding the application of Compulsory Subdivision,Building or Utilization of Land (CSBU) in Maringá, Brazil. Between 2009 and 2013, the city notified throughCSBU 705 owners of vacant areas. This amounted to around 14,5 km². Maringá has enforced the progressiveproperty and land tax (over time) since 2011. In order to understand the results achieved, we identified, throughdocumentary research and interviews, the underlying territorial logic of the instrument, the responsiveness ofproperty owners and the behavior of the real estate market in relation to the instrument. In the case of Maringá,the application of the CSBU provided only limited incentives to the effective utilization of urban vacant areas,and it did not contribute to democratize access to land. The limited results achieved are related to the applicationof CSBU separate from a general strategy of inclusive urban planning, following the ideals of Urban Reform.Este trabalho trata da aplicação do ‘Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsórios’ (PEUC) em Maringá (PR). Entre 2009 e 2013, o Município notificou para PEUC 705 proprietários de imóveis ociosos, com o correspondente em área a 14,5 milhões de metros quadrados. Desde 2011, Maringá aplica o IPTU progressivo no tempo. Para compreender os resultados alcançados, foram identificados, por meio de pesquisa documental e entrevistas, a lógica territorial de aplicação do PEUC, a resposta dos proprietários notificados e o comportamento do setor imobiliário em relação ao instrumento. Conclui-se que, no caso de Maringá, a aplicação do PEUC favoreceu de forma limitada a ocupação dos vazios urbanos e não contribuiu para democratizar o acesso à terra. Os limitados resultados alcançados relacionam-se com a aplicação do PEUC dissociada de uma estratégia geral de planejamento urbano inclusivo nos moldes do ideário da Reforma Urbana
Donos do Rio em nome do rei: uma história fundiária do Rio de Janeiro
Get PDFResenha do livro "Donos do Rio em nome do rei: uma história fundiária do Rio de Janeiro" de Fania Fridman
Política de Desenvolvimento, ambiente e saúde na Amazônia: uma análise da região do Tapajós
Get PDFThe Tapajós region has been undergoing a transformation process since 1928 whichhas been intensified by public development policies. This process was marked by inexpressive social benefits, thetransformation of the ecosystem and hazards to human health. In 1996, the ENID policy for integration anddevelopment was established according to the logistics of national agribusiness. This paper explores and analyzesthe public development policy and its effects on the environment and human health. For this purpose, bothhistorical and political bibliographical research, including official documents, and direct observation were employed. Past policies have engendered positive social change but have increased environmental pressure, whichaffected the health of citizens. Those experiences bring the need for reflection and and expansion of the technicaldiscussion about health in the Region, especially in light of the present effects of the ENID policy.A região do Tapajós passa por um processo de transformação desde 1928, que se intensificou com as políticas públicas de desenvolvimento. Esse processo foi marcado por diminutos benefícios sociais, transformação do ecossistema e agravos à saúde humana. No ano de 1996 foi estabelecida a política do Eixo Nacional de Integração e Desenvolvimento (ENID) com a logística do agronegócio nacional. Neste artigo são resgatados e analisados a política pública de desenvolvimento e seus efeitos no ambiente e na saúde humana. Realizou-se pesquisa bibliográfica histórico-política, incluindo documentos oficiais e observação direta. As políticas pretéritas geraram melhorias sociais e acirraram as tensões no ambiente, afetando a saúde. São experiências que demandam reflexões e devem ampliar o debate técnico sobre a saúde na Região, principalmente com os atuais efeitos da política do ENID
Alinhamento de redes em uma região em processo de catching-up: em busca de novas métricas para avaliar a efetividade da política tecnológica
Get PDFThis article addresses how regional level network governance and structure influence the effectiveness of technology policy to improve local firms’ innovativeness in a catching-up context. It examines network alignment through an investigation of network governance (i.e., coordination) and structure. Our contribution to the literature relates to the employment of original metrics that allow the understanding of meaning, features and roles of network ties and, therefore, whether network governance and structure have a consistent influence on firms’ engagement in network and their innovative performance. The empirical evidence is based on a Brazilian laggard region that has been the focus of technology policy to promote industrial and regional development, the Recife software network of innovation (Porto Digital). We find that implementation of a technology policy and formation of networks to improve firm-level innovation and regional catch-up should involve careful consideration of the intended effects: membership of a network may not be a sufficient condition for improving innovation at firm level.Este artigo discute como a governança e estrutura de redes em nível regional influenciaa efetividade da política tecnológica para promoção da inovação de firmas locais em contextos de catching-up.Examina-se o alinhamento de redes por meio da investigação de governança (i.e., coordenação) e estrutura deredes. A contribuição para a literatura se refere ao uso de métricas originais que permitem a compreensão dossignificados, características e papéis de elos diáticos da rede; e, assim, se sua governança e estrutura apresentamuma influência no engajamento de firmas em redes e em suas performances inovativas. A evidência empíricaé baseada em uma região brasileira em processo de catching-up que foi objeto de política tecnológica parapromover o desenvolvimento industrial e regional, a rede de inovação de software de Recife (Porto Digital).Os resultados mostram que a implementação de políticas tecnológicas e formação de redes para a promoção deatividades de inovação no nível da firma e de catching-up regional devem considerar os seus efeitos esperados,a participação em redes pode não ser condição suficiente para melhores desempenhos de inovação no nível dafirm
Mudanças produtivas e econômicas e reconfiguração territorial no Brasil no início do século XXI
Get PDFThe objective of this article is to identify the most remarkable changes and transformations in the productive structures that have impacted the Brazilian territory in the recent period (2003-2018). It proposes and analyzes a typology of the investments made in these 15 years and their significanspace repercussions. In the period of growth (2004-2014), public and private investments were oriented: bythe inertial-coastal pattern, by their punctual nature of enclaves, by the expansion of commodity production,by infrastructure and by social spending. This pattern of growth has been interrupted since 2015 with likelysignificant territorial impacts underway.O objetivo deste artigo é identificar as permanências e transformações mais salientes nas estruturas produtivas que impactaram o território brasileiro no período recente (2003-2018). Propõe-se a análise de uma tipologia de investimentos realizados nos últimos 15 anos e seus rebatimentos espaciais. No período de crescimento 2004-2014, ocorreram inversões públicas e privadas que se orientaram pelo padrão inercial-litorâneo, por sua natureza pontual de enclaves, pela expansão da produção de commodities, pela infraestrutura e pelos gastos sociais. Esse padrão de crescimento começou a ser interrompido em 2015, com a probabilidade de importantes impactos territoriais
Hierarquias regionais no agronegócio canavieiro: movimento da fronteira e centralidade de São Paulo
Get PDFThe starting point of this paper is a discussion with studies related to the movingof the sugarcane industry frontier into the Brazilian countryside and its influences in urban and regionaldevelopment. We argue that, although this process induces a dispersion of production, new inequalities persist inthis sector due the centers of decisions and the knowledge for innovation process that continues essentially locatedin the State of Sa~o Paulo. The methodology is based on a qualitative and quantitative analysis. Regarding thestudy of the centers of decision, we used data of the location of the company headquarters and the productiveunits. In the study of knowledge centralization, we did a historical investigation about the evolution of learningand sugarcane production techniques in Sa~o Paulo. From a theoretical viewpoint, the paper aims to contributeto the analysis of how geographical differentiation forces are present in the same productive sector.O artigo tem como ponto de partida um diálogo com análises que discutem o movimento da fronteira do setor sucroenergético e sua influência no desenvolvimento urbano e regional no interior do território nacional. O argumento é que, apesar da maior dispersão da atividade produtiva, novas desigualdades persistem nesse setor, devido aos centros de decisões e à produção do conhecimento útil ao processo de inovação, localizados essencialmente no Estado de São Paulo. A metodologia desenvolvida se fundamenta em análises quantitativas e qualitativas. No estudo dos centros de decisão, foram utilizados dados da localização das sedes e das unidades agroindustriais. No estudo da centralização do conhecimento, foi feito um exame histórico de como evoluíram o aprendizado e as técnicas associadas ao setor canavieiro em São Paulo. Do ponto de vista teórico, o artigo busca contribuir para o estudo de como forças de diferenciação geográfica atuam em um mesmo setor produtivo
A Santa Casa de Misericórdia do Recife: lógica rentista e conservação dos seus bens patrimoniais
Get PDFThe Santa Casa de Misericórdia, a charitable institution established in Portugal in1498, contributed, in the 16th century, to the first urban formations of colonial Brazil. When we were conducting research (2012 to 2016) on the real estate market in the Historic Center of Recife (HCR), we were surprisedby the large amount of real estate rented from the Santa Casa de Misericórdia in Recife. This prompted us toascertain its role as a real estate agent and the implications on the conservation of its heritage assets. Thereforean analysis was made of how its assets were formed – tributes received as donations/bequests of the faithful forthe salvation of the soul, of its rentier logic and of the relationship between the profitability of its properties andthe state of conservation of its heritage assets in the HCR.A Santa Casa de Misericórdia, instituição beneficente criada em Portugal em 1498, aportou, no século XVI, nas primeiras formações urbanas do Brasil colonial. Durante a realização da pesquisa sobre o mercado imobiliário no Centro Histórico do Recife (CHR), entre 2012 e 2016, surpreendemo-nos com a elevada quantidade de imóveis alugados da Santa Casa de Misericórdia da capital pernambucana. Isso nos impulsionou a averiguar a sua função como agente imobiliário rentista e suas implicações na conservação do seu patrimônio. Para tanto, foram analisadas a formação desse patrimônio – tributária de doações/heranças com vistas à salvação da alma –, a sua lógica rentista e a relação entre a rentabilidade e a conservação dos seus bens patrimoniais no CHR
Reestruturação produtiva e consolidação de novos eixos de desenvolvimento territorial: O caso do Vetor de Desenvolvimento Perimetral da Macrometrópole Paulista
Get PDFThis paper analyzes the conception of the Vetor de Desenvolvimento Perimetral (Perimetrical Development Vector) of the São Paulo Macrometropolis as a linear axis of regional planning, whichhas been privileged by the spatial reorganization of the productive structure of the State of São Paulo. Thcollected data demonstrates that the state planning agencies have made huge investments in the interregionaltransport infrastructures, in order to provide this regional axis - between Sorocaba, Campinas, São José dosCampos and the port of São Sebastião - with excellent conditions to attract the most modern sectors of contemporary industry to the location, and thus consolidate it as the main corridor of production and flow of goodsrelated to the new industrial standards.Analisa-se, neste artigo, a concepção do Vetor de Desenvolvimento Perimetral da Macrometrópole Paulista como um eixo linear de planejamento territorial privilegiado na reorganização espacial da estrutura produtiva paulista. Os dados apresentados demonstram que há, por parte dos órgãos estaduais de planejamento do Estado, um grande volume de investimentos em infraestruturas de transporte inter-regional, cujo objetivo é dotar esse eixo territorial entre Sorocaba, Campinas, São José dos Campos e o porto de São Sebastião de ótimas condições para atrair a localização dos setores mais modernos da indústria contemporânea e, por conseguinte, consolidá-lo como o principal corredor de produção e escoamento de mercadorias relacionadas aos novos padrões industriais/logísticos.