Avances en Supervisión Educativa (E-Journal)
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Reseña del libro \u27\u27Capacidad Profesional Docente. Buscando la Escuela de nuestro tiempo\u27\u27 de José Moya Otero y Florencio Luengo Horcajo (Coords.)
Capacidad Profesional Docente. Buscando la Escuela de nuestro tiempo
Coords: José Moya Otero y Florencio Luengo Horcajo.
Editorial: Grupo Anaya S.A.
Colección: Tiralíneas. Claves de innovación didáctica
Pages: 230
Paperback Book 18 x 25 cm.
Legal Deposit: M-575-2019
I.S.B.N.: 978-84-698-4472-4
First edition: marzo de 2019.
Review\u27s author: Francisco J. Cuadrado Muñoz
Education Inspector (Andalucía).Capacidad Profesional Docente. Buscando la Escuela de nuestro tiempo
Coords: José Moya Otero y Florencio Luengo Horcajo.
Editorial: Grupo Anaya S.A.
Colección: Tiralíneas. Claves de innovación didáctica
Páginas: 230
Formato papel. Tapa blanda 18 x 25 cm.
Depósito legal: M-575-2019
I.S.B.N.: 978-84-698-4472-4
Primera edición: marzo de 2019.
Autor de la reseña: Francisco J. Cuadrado Muñoz
Inspector de Educación de Andalucía
Evolución y sentido de la autonomía de los centros educativos
School autonomy has had a long history in the successive laws of education in our context and it persists in time as unquestionable. It is necessary, therefore, to determine the evolution and the meaning of school autonomy that is currently being promoted in schools, the measures that are applied to their development, their effects, and the ultimate goal they pursue. Being a controversial issue that affects the functioning of different education systems in a globalized world, it is necessary to raise, and debate, especially when we need an education pact in this country, with a new education law, which allows us to resolve the difficult balance between efficiency and equity.La autonomía de los centros educativos ha tenido un largo recorrido en las sucesivas leyes de educación en nuestro contexto y persiste en el tiempo como incuestionable. Es necesario, pues, determinar la evolución y el sentido de la autonomía que actualmente se impulsa en los centros educativos, las medidas que se aplican para su desarrollo, sus efectos, y el fin último que persiguen. Constituye una cuestión controvertida que afecta al funcionamiento de los sistemas educativos en un mundo globalizado, pero que es necesario plantear y debatir, sobre todo cuando se sigue insistiendo en la necesidad de un pacto educativo en este país, con una nueva ley de educación, que permita resolver el difícil equilibrio entre la eficiencia y la equidad
El expediente contradictorio no disciplinario, en la Administración Educativa de Cataluña
The communication analyzes the current conceptual and normative framework of the non-disciplinary contradictory file, focusing it as an element of the process of evaluating the teaching competence of interim teaching staff in Catalonia, when a result of negative evaluation is considered or when insufficient performance is detected that there is no inhibition or that there is a clear lack of capacity to perform professionally the place of work assigned to prevent effectively fulfilling the assigned functions.
Its difference is also analyzed with the disciplinary files, both in its conceptual and procedural framework and, the consequences of these in its terminal phase.
The intervention of the Education Inspectorate throughout its development process, from its inception and proposal to the end, preferably in the procedural aspects, is also subject to analysis in this communication, as well as the role played by the directors of the centers.
The positive aspects and also those susceptible to improvement, derived from its implementation, complete the communication.La comunicación analiza el marco conceptual y normativo vigente del expediente contradictorio no disciplinario, focalizándolo como un elemento del proceso de la evaluación de la competencia docente del profesorado interino en Cataluña, cuando se plantea un resultado de valoración negativa o bien cuando se detecta un rendimiento insuficiente que no comporta inhibición o se manifiesta una evidente falta de capacidad para desempeñar profesionalmente el lugar de trabajo asignado al impedir cumplir con eficacia las funciones asignadas.
También se analiza su diferencia con los expedientes disciplinarios, tanto en su marco conceptual como procedimental y, las consecuencias de los mismos en su fase terminal.
La intervención de la Inspección de Educación en todo su proceso de elaboración, desde su inicio y propuesta hasta el final, preferentemente en los aspectos procedimentales, también es objeto de análisis en esta comunicación, así como el papel que desempeñan los directores de los centros.
Los aspectos positivos y también los susceptibles de mejora, derivados de su implementación, completan la comunicación
En el camino de la inclusión: una mirada al entorno educativo y al plan de intervención en aula
The main aim of the present article is to provide a number of ideas and key elements about the conceptualization of inclusive school. For that purpose, different authors have been mentioned and the terms equity and inclusion have been defined.
The inclusive school paradigm affects the vision of the school environment as a whole, in order to ensure that students can acces and participate in their learning processes. Moreover, in this article a model of intervention plan and its related elements have been posed.
The importance and relevance when training the different professionals has been also emphasized, mainly concerning their professional development and the improvement of the organizations themselves.
Lastly, and consideryng the inclusive perspective, some key elements have been pointed out regarding the aforementioned proposals and their subsequent supervisionEl presente artículo pretende aportar algunas ideas o claves sobre la conceptualización de escuela inclusiva. Para ello se muestra la justificación realizada por distintos autores, así como las definiciones de los términos equidad e inclusión.
El paradigma de escuela inclusiva incide en la visión del entorno escolar en su conjunto, con la premisa de garantizar que el alumnado pueda acceder y participar en su aprendizaje.
En la misma línea se plantea un modelo de plan de intervención y los elemetos que lo componen.
Por otro lado, se enfatiza la importancia y relevancia de la formación y actualización de los distintos profesionales como elementos que inciden en el desarrollo profesional y en la mejora de las propias organizaciones. Además, se realizan propuestas y se señalan claves para la supervisión desde la perspectiva inclusiva
Claves para el diseño de un plan de formación permanente para la Inspección Educativa en España
Today, education inspectors require more general training and specialization in order to adequately carry out their positions. The quality in training of inspectors in Spain has fundamentally fallen in public administrations and this, in the context of the different Spanish regions, has contributed to different results without a determined standard. In order to better understand this problem and elaborate on the present article, we have analyzed all the current regional regulations related to the organization and operation of the Education Inspector services. At the root of this analysis, we conclude with a series of key proposals that allow the public administrations to design up to date permanent training plans, which are relevant and effective for the Inspectors.Hoy día los inspectores de Educación demandan más formación y especialización para poder desarrollar adecuadamente todas sus funciones y contribuir a la mejora del sistema educativo. La formación del personal inspector en España ha recaído fundamentalmente en las Administraciones públicas y éstas, en el contexto de las diferentes comunidades autónomas, han dado diferentes respuestas, en la mayoría de las ocasiones, sin una línea formativa determinada, existiendo mucha improvisación en las prácticas formativas del personal inspector. Para conocer mejor esta realidad y elaborar el presente artículo se han analizado todas las actuales normativas autonómicas relacionadas con la organización y funcionamiento de los servicios de inspección educativa. A raíz de este análisis, concluimos con una serie de claves que permitan a las Administraciones públicas diseñar Planes de Formación Permanente actuales, pertinentes y efectivos para el personal inspector. Sin una adecuada formación, la Inspección Educativa no podrá ser un servicio fundamental y relevante
Inspección Educativa, cuasimercado y gobierno por los resultados
The evolution from a bureaucratic regime to post-bureaucratic characterized by the emergence of quasi-market models and government by the results, together with the influence of the New Public Management, have contributed to generating a new scenario of administrative regulation by the State in the different educational systems, guided by reports and documents of certain international and national economic organizations, and in which the School Inspection must be placed professionally with concrete proposals for its debate.La evolución de un régimen burocrático a posburocrático caracterizado por el surgimiento de modelos de cuasi mercado y de gobierno por los resultados, junto con la influencia de la Nueva Gestión Pública, han contribuido a generar un nuevo escenario de regulación administrativa por parte del Estado en los diferentes sistemas educativos, guiados por informes y documentos de determinadas organizaciones económicas internacionales y nacionales, y en los que la Inspección Educativa debe de situarse profesionalmente con propuestas concretas para su debate
La Inspección de Educación en España y la formación inicial de los directores: una revisión desde el modelo de Aragón
From the analysis of the initial training model that has been offered to the newer headmasters in the Aragonese Autonomous Region (Spain) in the last 7 years. A contrast to its conclusions is being considered from the contributions that have been made by the educational research, the international reports and the Spanish framework for the good management, with the purpose of considering new initial training models where the pedagogical leadership of the headmasters will be more important than now. Moreover, the importance of the educational inspectorate in the design, development and assessment of an initial training of the school headmasters that strengthen such leadership is being assessed.A partir de un análisis del modelo de formación inicial que se ha ofrecido a los directores noveles en la Comunidad Autónoma de Aragón (España) en los últimos 7 años, se plantea un contraste de sus conclusiones con las aportaciones que han hecho la investigación educativa, los informes internacionales y el Marco Español para la buena dirección, con el fin de plantear nuevos modelos de formación inicial en los que tenga un mayor peso la dimensión del liderazgo pedagógico de los directores. Asimismo, se valora la importancia que tiene la Inspección de Educación en el diseño, desarrollo y valoración de una formación inicial de los directores de centros educativos que potencie también dicho liderazgo
Evolución en la escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales en el sistema educativo español: conceptualización, síntesis histórica y papel de la Inspección Educativa
Functional diversity concept and paradigm changes throughout of Spanish education history in relation to integration and inclusion in schools of students with special educational needs were analyzed in this article; we have proceeded from poor children with disability and handicap out-of-school of earlier times up to the integration and inclusion of students with special educational needs in the current educational system through of educational Spanish laws that have been developed in democracy. Role of Educational Inspectorate around Spanish education history was also analyzed, starting from Moyano law up to our days where the educative Inspector guaranteed schooling rights to students and the exercise of this right by families in our country.En este trabajo hemos analizado cómo se ha llevado a cabo la escolarización del alumnado que presenta necesidades educativas especiales (NEE) partiendo de lo que significa la diversidad funcional, su evolución conceptual y los cambios de paradigma que a lo largo de la historia de la educación española ha sufrido la integración y la inclusión de este alumnado, desde la desescolarización y segregación del deficiente y anormal de épocas pretéritas hasta llegar a su plena normalización en las aulas en el sistema educativo actual gracias a las leyes orgánicas que se han desarrollado en democracia. Se ha analizado el papel que ha tenido la Inspección de Educación en este proceso, partiendo de la realidad histórica iniciada con la Ley Moyano hasta constituirse, en la actualidad, en la garantía de los derechos de escolarización inherentes al alumnado que presenta NEE y en el ejercicio de este derecho por sus familias en el marco del estado autonómico en que nos encontramos en la actualidad
La visita de inspección en riesgo de extinción
The Superintendent of Education has among its many duties the observance (visiting the centers) of the duties of those involved in the teaching and learning processes. Historically, the Superintendent has visited classrooms to observe the process of learning and to evaluate the teaching practice. However, this type of visit does not produce valid results. Some authors call attention to those types of visits whose inspectors just act as interviewers or to fulfill a duty of presence. This type of visit has nothing to do with the functions and powers of the Superintendents or the improvement of the educational system. Currently, main studies reviewed at the national and international level call for the development of an Inspection dedicated to supervision and control from the organizational and pedagogical point of view, of the function of the educational centers. Despite this evidence, there is a general trend to reduce the number of Inspection visits and replace them with other supervision alternatives based on document review (bureaucratic tasks). The main risk for the inspection would be that connected primarily to said bureaucratic tasks and with significant deficiencies in its formation to intervene in the centers, both could imply a necessary substitution by other more efficient agents. This article defends the need to improve the training of the Inspectors, considering that no other element of the educational system has the authority to advise and ensure compliance, in centers, educational services and programs, laws, and established regulations. This is the main point to guarantee the quality of the inspection visit as an axis in which to assess and verify the improvement of teaching, and therefore, the educational system.La Inspección educativa tiene entre sus atribuciones la observancia (a través de la visita a los centros) de los deberes de cuantos participan en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Históricamente, la Inspección ha tenido la capacidad de visitar las aulas para conocer cómo se produce el aprendizaje y el proceder de la evaluación de la práctica docente. Sin embargo, no vale cualquier tipo de visita. Algunos autores llaman la atención sobre aquellos tipos de visitas cuyos Inspectores solo pretenden ejercer de encuestadores o cumplir con un deber de presencia. Este tipo de visitas poco o nada tienen que ver con las funciones y atribuciones de la Inspección y con la mejora del sistema educativo. Actualmente, los principales estudios revisados a nivel nacional e internacional apelan a desarrollar una Inspección dedicada a supervisar y controlar desde el punto de vista organizativo y especialmente pedagógico, el funcionamiento de los centros educativos. A pesar de estas evidencias, existe una tendencia generalizada a la reducción del número de visitas de Inspección y a su sustitución por otras alternativas de supervisión basada en la revisión de documentos (tareas burocráticas). El mayor peligro para la Inspección sería que, atada prioritariamente a dichas tareas burocráticas y con carencias significativas en su formación para intervenir en los centros, se vea arrastrada a su sustitución por otros agentes más eficaces. Teniendo en cuenta que ningún otro elemento del sistema educativo tiene atribuciones para asesorar y velar por el cumplimiento, en los centros, de los servicios y programas educativos, de las leyes y los reglamentos establecidos. Este artículo defiende la necesidad de mejorar la formación de los Inspectores para garantizar la calidad de la visita de Inspección como eje sobre el que asesorar y verificar la mejora de la práctica docente y, por lo tanto, del sistema educativo
Percepciones de la Inspección educativa catalana sobre su situación y necesidades, a partir de la aprobación del Decreto de autonomía de centros (2010)
The purpose of the study is knowing the opinion about the Educational Inspection functioning after the approval of the Catalan Education Law (2009) and the subsequent Autonomy Decrees (2010) and School managements (2010) to identify their needs. Taking the opinion of 88 inspectors, 12 interviews and 2 discussion groups, it is concluded that the Inspection must evolve towards a more practical and face-to-face reality and less bureaucratic, defining and selecting its tasks and functions.El estudio tiene como objetivo el conocer la opinión sobre el funcionamiento de la Inspección educativa después de aprobada la Ley Educativa Catalana (2009) y los posteriores Decretos de autonomía (2010) y de Direcciones escolares (2010) para identificar sus necesidades. Recogida la opinión de 88 inspectores, 12 entrevistas y 2 grupos de discusión, se concluye que la Inspección ha de evolucionar hacia una realidad más práctica y presencial y menos burocrática, definiendo y seleccionando sus tareas y funciones