Biblioteca Digital de Periódicos da UFPR (Universidade Federal do Paraná)
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Transições universitárias rumo à sustentabilidade na América Latina: uma análise comparativa de seis instituições de ensino superior
Get PDFLas universidades, epicentros de conocimiento, tienen la capacidad inherente de exacerbar o mitigar los desafíos de la actual policrisis paradigmática y la crisis ambiental global. A pesar de que los enfoques hegemónicos tradicionales han limitado su adaptabilidad frente a una crisis civilizatoria emergente, las Instituciones de Educación Superior orientadas a la sostenibilidad se erigen como un pilar fundamental para el cambio. Este estudio, enmarcado en el contexto latinoamericano, se propuso examinar las nociones de sostenibilidad presentes en seis universidades destacadas de la región, abarcando la docencia, investigación, gestión y vinculación con el medio, a fin de contrastar discursos y prácticas y evidenciar su importancia para estimular alternativas al desarrollo. Metodológicamente, se realizó una revisión crítica documental de las normativas y documentos institucionales de cada universidad, complementada con entrevistas a los responsables de las unidades de sostenibilidad o sus equivalentes, siendo los entrevistados los siguientes: Eduardo Vega, Coordinador – Coordinación universitaria para la sustentabilidad, y Delfina Corsi, Subdirectora de Campus sustentable y vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México; Paúl Vanegas Peña, Docente Investigador del Grupo de sostenibilidad, Mogrovejo Daniela, Analista de sostenibilidad – Unidad de sostenibilidad, y Jiménez Amparo, Analista de sostenibilidad – Unidad de sostenibilidad de la Universidad de Cuenca; Anahí Urquiza, Directora de Innovación, Universidad de Chile; Adriana Rodríguez, Decana Facultad de Agronomía, Universidad de Buenos Aires; Fernanda Fernández, Asesora técnica de gabinete de la superintendencia de gestión ambiental de la Universidad de Sao Paulo. Se analizaron cuatro tópicos clave: concepción del ambiente, concepción de la sostenibilidad, inclinaciones hacia el pensamiento crítico y criterios ambientales en la toma de decisiones institucionales. La herramienta de lógica difusa “Mental Modeler” facilitó la explicitación de relaciones causales (positivas, negativas o nulas) entre estos tópicos, tanto a partir de la información documental como de las entrevistas. Las métricas resultantes permitieron contrastar los modelos mentales identificados y construir una gradiente que ilustra las transiciones de las universidades hacia la sostenibilidad. Los resultados de este trabajo elucidan que la sostenibilidad representa una posibilidad virtuosa para reimaginar la educación superior, fomentando una mayor integración de principios y equidad en los programas educativos.Diante da atual policrise paradigmática e da crise ambiental global, as universidades, como epicentros do conhecimento, demonstram a capacidade inerente de exacerbar ou mitigar esses desafios. Embora as abordagens hegemônicas tradicionais tenham limitado sua adaptabilidade diante de uma crise civilizacional emergente, as Instituições de Ensino Superior voltadas para a sustentabilidade se posicionam como um pilar fundamental para a mudança. Este estudo, enquadrado no contexto latino-americano, teve como objetivo examinar as noções de sustentabilidade presentes em seis universidades de destaque na região, abrangendo ensino, pesquisa, gestão e engajamento ambiental, a fim de contrastar discursos e práticas e demonstrar sua importância no estímulo a alternativas de desenvolvimento. Metodologicamente, foi realizada uma revisão documental crítica dos regulamentos e documentos institucionais de cada universidade, complementada por entrevistas com os responsáveis pelas unidades de sustentabilidade ou seus equivalentes. Quatro tópicos principais foram analisados: concepção de meio ambiente, concepção de sustentabilidade, inclinações para o pensamento crítico e critérios ambientais na tomada de decisões institucionais. A ferramenta de lógica fuzzy “Mental Modeler” facilitou a explicação das relações causais (positivas, negativas ou nulas) entre esses tópicos, com base em informações documentais e entrevistas. As métricas resultantes permitiram a comparação dos modelos mentais identificados e a construção de um gradiente que ilustra as transições das universidades rumo à sustentabilidade. Os resultados deste trabalho elucidam que a sustentabilidade representa uma oportunidade virtuosa para reimaginar o ensino superior, promovendo maior integração de princípios e equidade nos programas educacionais.Facing the current paradigmatic polycrisis and the global environmental crisis, universities, as epicenters of knowledge, demonstrate the inherent capacity to exacerbate or mitigate these challenges. Although traditional hegemonic approaches have limited their adaptability in the face of an emerging civilizational crisis, sustainability-oriented Higher Education Institutions stand as a fundamental pillar for change. This study, framed within the Latin American context, aimed to examine the notions of sustainability present in six prominent universities in the region, encompassing teaching, research, management, and community engagement, in order to contrast discourses and practices and demonstrate their importance in stimulating alternatives for development. Methodologically, a critical documentary review of the regulations and institutional documents of each university was conducted, complemented by interviews with the heads of sustainability units or their equivalents. The interviewees were: Eduardo Vega, Coordinator – University Coordination for Sustainability, and Delfina Corsi, Deputy Director of Sustainable Campus and community engagement of Universidad Nacional Autónoma de México; Paúl Vanegas Peña, Research Professor of the Sustainability Group, Mogrovejo Daniela, Sustainability Analyst – Sustainability Unit, and Jiménez Amparo, Sustainability Analyst – Sustainability Unit of Universidad de of Cuenca; Anahí Urquiza, Director of Innovation, Universidad de Chile; Adriana Rodríguez, Dean of the Faculty of Agronomy, Universidad de Buenos Aires; Fernanda Fernández, Technical Advisor to the Office of the Superintendent of Environmental Management at the Universidade de Sao Paulo. Four key topics were analyzed: conception of the environment, conception of sustainability, inclinations toward critical thinking, and environmental criteria in institutional decision-making. The fuzzy logic tool “Mental Modeler” facilitated the explication of causal relationships (positive, negative, or null) between these topics, based on both documentary information and interviews. The resulting metrics allowed for the comparison of the identified mental models and the construction of a gradient illustrating universities' transitions toward sustainability. The results of this work elucidate that sustainability represents a virtuous opportunity to reimagine higher education, fostering greater integration of principles and equity in educational programs
DESENVOLVIMENTO DE UM ÍNDICE PARA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DE SISTEMAS DE DRENAGEM URBANA EM MUNICÍPIOS DE PEQUENO PORTE
Get PDFA urbanização intensifica eventos extremos e aumenta a vulnerabilidade das populações, sobretudo em municípios pequenos, onde a falta de planejamento, os recursos limitados e a ausência/ineficiência da drenagem urbana agravam os impactos. Assim, é essencial avaliar e monitorar o desempenho desses serviços para identificar áreas críticas. Este trabalho desenvolveu um índice de desempenho para drenagem de águas pluviais adaptado às limitações dos municípios paraibanos, agregando indicadores relacionados a infraestrutura, manutenção, urbanização, saúde, gestão de riscos e legislação. A metodologia envolveu cinco etapas: caracterização da área de estudo, seleção de indicadores, definição da classificação nominal, aplicação do método Analytic Hierarchy Process e aplicação do Índice de Desempenho do Serviço de Drenagem e Manejo de Águas Pluviais (IDDAP-PB). Os municípios de Areia, Cabaceiras, Natuba, Nova Olinda, São Bento, São José de Piranhas, São José dos Ramos e Serra Grande foram selecionados como estudos de caso. A consulta aos especialistas indicou maior importância atribuída aos indicadores de gestão de risco, sistema existente e urbanização. Foi possível constatar a precária infraestrutura e políticas de gestão de risco como os principais problemas enfrentados pelos municípios paraibanos. O índice se mostrou robusto na avaliação do desempenho dos sistemas de drenagem e coerente com a realidade, mas foi considerado sensível quanto à comparação entre municípios. Dentre os municípios, Serra Grande obteve melhor desempenho e Natuba o pior resultado. O IDDAP-PB pode direcionar políticas públicas e investimentos, reduzindo vulnerabilidades e apoiando decisões. A metodologia é replicável, mas depende da periodicidade e qualidade dos dados para garantir sua eficácia.Urbanization alters drainage basins, intensifying extreme events that impact the population, especially in small municipalities where a lack of planning, inexperienced managers, and the absence of drainage systems worsen the situation. Evaluating and monitoring the performance of these services is crucial to identifying critical areas and their challenges. This study aimed to develop a performance index for stormwater drainage adapted to the limitations of municipalities in Paraíba, incorporating indicators related to infrastructure, maintenance, urbanization, health, risk management, and legislation. The methodology involved five stages: selection of indicators, definition of case studies, consultation with experts, validation of indicators, and application of the Analytic Hierarchy Process (AHP) method. The Drainage and Stormwater Management Service Performance Index (IDDAP-PB) was created based on reliable data, enabling the assessment of service quality. Experts prioritized risk management indicators, such as households at risk and the impermeability rate, with a preference for sustainable solutions. The analysis revealed problems such as precarious infrastructure and lack of planning, which varied according to the specific context of each municipality. The IDDAP-PB can guide public policies and investments, reducing vulnerabilities and supporting informed decision-making. The proposed methodology is replicable but depends on the frequency and quality of data to ensure its effectiveness.La urbanización altera las cuencas de drenaje, intensificando eventos extremos que afectan a la población, especialmente en municipios de pequeño porte, donde la falta de planificación, la inexperiencia de los gestores y la ausencia de sistemas de drenaje agravan la situación. Evaluar y monitorear el desempeño de estos servicios es fundamental para identificar áreas críticas y sus dificultades. Este estudio propuso desarrollar un índice de desempeño para la drenaje de aguas pluviales adaptado a las limitaciones de los municipios de Paraíba, incorporando indicadores relacionados con infraestructura, mantenimiento, urbanización, salud, gestión de riesgos y legislación. La metodología comprendió cinco etapas: selección de indicadores, definición de estudios de caso, consulta a expertos, validación de indicadores y aplicación del método Analytic Hierarchy Process (AHP). El Índice de Desempeño del Servicio de Drenaje y Manejo de Aguas Pluviales (IDDAP-PB) fue desarrollado con base en datos confiables, permitiendo evaluar la calidad de los servicios. Los expertos priorizaron indicadores de gestión de riesgos, como la cantidad de viviendas en áreas de riesgo y la tasa de impermeabilización, con una preferencia por soluciones sostenibles. El análisis evidenció problemas como infraestructura deficiente y falta de planificación, variando según la realidad de cada municipio. El IDDAP-PB puede orientar políticas públicas e inversiones, reduciendo vulnerabilidades y apoyando la toma de decisiones informadas. La metodología propuesta es replicable, aunque su eficacia depende de la periodicidad y calidad de los datos disponibles
Territorial and temporal dynamics of tangerine (Citrus reticulata) production in Brazil between 1970 and 2020
Get PDFThe geographical distribution of tangerine (Citrus reticulata) plantations in Brazil underwent significant changes between 1970 and 2020, reflecting territorialization, deterritorialization, and reterritorialization. This study analyzes the spatial dynamics of tangerine cultivation in Brazil based on data from the Municipal Agricultural Production survey (PAM/IBGE), using a quali-quantitative approach that focuses on planted area and production volume, and applies decadal averages for each municipality, associated with the construction of thematic maps and the comparison of historical series, which made it possible to identify patterns of continuity and disruption in production and to map the shifts of the main production areas over the decades. The research identified the initial consolidation of citriculture in the state of São Paulo, followed by a decline due to diseases such as greening, and the emergence of new production centers in Minas Gerais, Paraná, and Rio Grande do Sul. The spatial analysis revealed that tangerine production shifts according to environmental, phytosanitary, and economic factors, affecting the permanence of orchards in certain territories. It is observed that production concentration in some regions fosters agricultural specialization but also amplifies sanitary vulnerabilities inherent to the activity. The study concludes that tangerine citriculture in Brazil is marked by a constant cycle of territorial reorganizations, driven both by phytosanitary challenges and by productive strategies aimed at competitiveness and adaptation to new sectoral conditions.The geographical distribution of tangerine (Citrus reticulata) plantations in Brazil underwent significant changes between 1970 and 2020, reflecting territorialization, deterritorialization, and reterritorialization. This study analyzes the spatial dynamics of tangerine cultivation in Brazil based on data from the Municipal Agricultural Production survey (PAM/IBGE), using a quali-quantitative approach that focuses on planted area and production volume, and applies decadal averages for each municipality, associated with the construction of thematic maps and the comparison of historical series, which made it possible to identify patterns of continuity and disruption in production and to map the shifts of the main production areas over the decades. The research identified the initial consolidation of citriculture in the state of São Paulo, followed by a decline due to diseases such as greening, and the emergence of new production centers in Minas Gerais, Paraná, and Rio Grande do Sul. The spatial analysis revealed that tangerine production shifts according to environmental, phytosanitary, and economic factors, affecting the permanence of orchards in certain territories. It is observed that production concentration in some regions fosters agricultural specialization but also amplifies sanitary vulnerabilities inherent to the activity. The study concludes that tangerine citriculture in Brazil is marked by a constant cycle of territorial reorganizations, driven both by phytosanitary challenges and by productive strategies aimed at competitiveness and adaptation to new sectoral conditions
Políticas Públicas de Turismo no Estado do Paraná (Brasil)
Get PDFUma política pública, quando bem elaborada, implementada, monitorada e avaliada, pode representar um instrumento para a promoção do desenvolvimento econômico e social para grupos de pessoas e setores da economia, incluindo-se o turismo. Nesse contexto, definiu-se como objetivo da pesquisa: analisar as políticas públicas de turismo no Paraná e as estratégias para administração da atividade no Estado. De abordagem qualitativa e natureza exploratória e descritiva, o estudo foi desenvolvido a partir de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e observação participante e o tratamento dos dados coletados, analisado de forma qualitativa. Entre os resultados, destaca-se a Lei n° 15.973, de 13 de novembro de 2008, denominada “Política de Turismo do Paraná”, que organiza a atividade turística no estado do Paraná e utiliza como instrumentos: o Plano Estadual de Turismo – Paraná Turístico 2026 e o Conselho Consultivo de Turismo – CEPATUR. Verificou-se, também, que as ações estavam estruturadas, até dezembro de 2022, a partir da Secretaria de Desenvolvimento Sustentável e do Turismo (SEDEST) e da Paraná Turismo. Contudo, em janeiro de 2023 as ações passaram a estruturar-se a partir da Secretaria de Estado do Turismo (SETU) e do Serviço Social Autônomo Viaje Paraná, empregando a descentralização como estratégia para administração da atividade no setor, seguindo-se as orientações do Ministério do Turismo
Métodos Estatísticos em Dissertações de Pós-Graduação em Ciências Contábeis: Uma Análise de Pesquisas Quantitativas
Get PDFTechnological advances have improved the accuracy of statistical analyses, strengthening accounting research and boosting graduate studies in Brazil. In this context, the present research aimed to analyze the most frequent statistical methods in dissertations of the graduate programs in accounting sciences of the universities USP (University of São Paulo), USP-RP (University of São Paulo campus Ribeirão Preto), UFSC (Federal University of Santa Catarina) and FURB (Regional University of Blumenau) in the period from 2017 to 2021. This research was developed in a descriptive way, through documentary, bibliographic and ANACOR analysis of the data, with quantitative action. The research sample consisted of 170 dissertations that presented statistical metrics for data processing. The results show greater female participation in the surveys and highlight topics such as financial performance, the stock market, accounting and budgeting. The most used software was STATA, followed by SmartPLS®, R® and AMOS.® Regressions were the predominant metric, followed by correlations, while structural equation modeling and cluster analysis varied according to the programs. These findings can help students, professors, and researchers choose statistical methods and software for quantitative research in accounting.Os avanços tecnológicos aprimoraram a precisão das análises estatísticas, fortalecendo a pesquisa contábil e impulsionando a pós-graduação no Brasil. Neste contexto, a presente pesquisa teve como objetivo analisar os métodos estatísticos mais frequentes em dissertações dos programas de pós-graduação em ciências contábeis das universidades USP (Universidade de São Paulo), USP-RP (Universidade de São Paulo campus Ribeirão Preto), UFSC (Universidade Federal de Santa Catarina) e FURB (Universidade Regional de Blumenau) no período de 2017 a 2021. Esta pesquisa foi desenvolvida de forma descritiva, por meio de análise documental, bibliográfica e ANACOR dos dados, com atuação quantitativa. A amostra da pesquisa foi constituída por 170 dissertações que apresentaram métrica estatística para processamento de dados. Os resultados mostram maior participação feminina nas pesquisas e destacam temas como desempenho financeiro, mercado de ações, contabilidade e orçamento. O software mais utilizado foi o STATA, seguido do SmartPLS®, R® e AMOS®. As regressões foram a métrica predominante, seguida por correlações, enquanto a modelagem de equações estruturais e a análise de cluster variaram conforme os programas. Esses achados podem auxiliar estudantes, professores e pesquisadores na escolha de métodos estatísticos e softwares para pesquisas quantitativas em contabilidade
A Relação da Divulgação das Práticas ESG com o Valor de Mercado das Empresas Brasileiras de Capital Aberto
Get PDFEste estudo investigou a associação entre a divulgação da prática de fatores de sustentabilidade ESG (ambientais, sociais e de governança corporativa) e o valor de mercado das empresas brasileiras de capital aberto, analisando dados de 106 empresas da B3 entre 2012 e 2020, obtidos das bases Bloomberg ESG Disclosure Scores Brazil e Thomson Reuters. Utilizando estatísticas descritivas e regressões multivariadas em painel, controlando por setores e anos, foram examinadas as relações entre fatores ESG e as métricas Q de Tobin e Market-to-Book. Os resultados indicaram que, de forma geral, os fatores ESG não apresentaram significância estatística em relação ao valor de mercado, com exceção do critério social, que demonstrou associação marginalmente positiva com o Q de Tobin. A análise setorial revelou impactos distintos, com maior ênfase nos setores de Consumo Não Cíclico e Financeiro. Os achados deste estudo contribuem para a literatura sobre mercados emergentes ao evidenciar a relevância limitada do fator social no Brasil e sugere novas investigações para aprofundar o entendimento sobre os critérios ESG e seus efeitos no mercado de capitais.
This study investigated the association between the disclosure of ESG (environmental, social, and corporate governance) sustainability factors and the market value of publicly traded Brazilian companies. The analysis was based on data from 106 companies listed on the B3 stock exchange between 2012 and 2020, obtained from the Bloomberg ESG Disclosure Scores Brazil and Thomson Reuters databases. Using descriptive statistics and multivariate panel regressions, controlling for sectors and years, the study examined the relationships between ESG factors and the Tobin’s Q and Market-to-Book metrics. The results indicated that, in general, ESG factors did not show statistical significance concerning market value, except for the social criterion, which demonstrated a marginally positive association with Tobin’s Q. The sectoral analysis revealed distinct impacts, with greater emphasis on the Non-Cyclical Consumer and Financial sectors. The findings contribute to the literature on emerging markets by highlighting the limited relevance of the social factor in Brazil and suggest further investigations to deepen the understanding of ESG criteria and their effects on the capital market
FORMAÇÃO DE LINHAS E GRUPOS DE PESQUISA NO CAMPO ACADÊMICO DA POLÍTICA EDUCACIONAL: ESTRATÉGIAS DE LEGITIMIDADE DOS MESTRADOS PROFISSIONAIS DA BAHIA
Get PDFThis study explores the legitimation strategies employed by academic agents in the formation of research lines in Educational Policy within Professional Master's Programs in Education in Bahia, Brazil. The objective is to understand how the formation and configuration of research lines, as well as the disputes between agents, constitute strategies for legitimizing scientific knowledge within this specific academic field. The research is grounded in Pierre Bourdieu's theory of the scientific field, emphasizing the agent who produces academic representations (both scientific and institutionalized) and the social conditions influencing their practice. Methodologically, the study establishes the structure of the academic production space through qualitative research, using a descriptive and exploratory approach, along with bibliographic and documental analysis. The primary data sources are the 2017-2020 Quadrennial reports available on the Sucupira Platform and information found on the Programs' websites. It is concluded that the agents in this space possess specific dispositions, interests, and strategies, which clash in the struggle to legitimize conceptions in the field of Educational Policy, at the local and regional levels, as a form of vision of the academic-social world.Este estudio busca comprender las estrategias de legitimación desarrolladas por agentes académicos en la formación de líneas de investigación en Política Educativa, dentro de los Programas de Posgrado en Educación, modalidad profesional, en Bahia, Brasil. El objetivo es entender cómo la formación y configuración de líneas de investigación, así como las disputas entre agentes, constituyen estrategias de legitimación del conocimiento científico en dicho campo académico. La investigación se basa en la teoría del campo científico de Pierre Bourdieu, con énfasis en el agente productor de representaciones académicas, de carácter científico e institucionalizado, y en los condicionantes sociales de su práctica. Metodológicamente, el estudio establece la estructura del espacio de producción académica a través de una investigación cualitativa, de corte descriptivo y exploratorio, y de carácter bibliográfico y documental, tomando como base los informes del Cuatrienio 2017-2020, disponibles en la Plataforma Sucupira, e información presente en los sitios web de los Programas. Se concluye que los agentes en este espacio poseen disposiciones, intereses y estrategias específicas, que se confrontan en la lucha por legitimar concepciones en el campo de la Política Educativa, a nivel local y regional, como una forma de visión del mundo académico-social.Este estudo aborda as estratégias de legitimidade engendradas por agentes acadêmicos, na formação de linhas de pesquisa em Política Educacional, nos Programas de Pós-Graduação em Educação, modalidade profissional, na Bahia. Objetiva-se compreender como a formação e configuração de linhas de pesquisa, bem como as disputas entre agentes, constituem estratégias de legitimação do conhecimento científico no referido campo acadêmico. A pesquisa ancora-se na teoria do campo científico de Pierre Bourdieu, com ênfase no agente produtor de representação acadêmica, de caráter científico e institucionalizado, e nos condicionantes sociais de sua prática. Metodologicamente, o estudo estabelece a estrutura do espaço de produção acadêmica por meio de pesquisa qualitativa, de cunho descritivo e exploratório e caráter bibliográfico e documental, tomando como base os relatórios da quadrienal 2017-2020, disponíveis na Plataforma Sucupira, e informações presentes nos sites dos Programas. Conclui-se que os agentes nesse espaço possuem disposições, interesses e estratégias específicas, que se confrontam na luta para legitimar concepções no campo da Política Educacional, em âmbito local e regional, como forma de visão do mundo acadêmico-social.  
A AVALIAÇÃO DA QUALIDADE NA EDUCAÇÃO EM TEMPOS DE IDEB: IMPACTOS NA AUTONOMIA DOCENTE: Evaluación de la calidad de la educación en tiempos del IDEB: repercusiones en la autonomía del profesorado
No full textO presente trabalho tem por objetivo refletir a respeito da lógica de mercado inserida no contexto da educação, mais especificamente da avaliação educacional. Para isso, um breve resgate histórico do advento das avaliações de desempenho dos estudantes, a partir de testes padronizados, é relacionado com a criação – no Brasil – de índices que objetivam aferir quantitativamente a qualidade educacional, no contexto de criação do Ideb. Parte-se do princípio da qualidade social, que considera as diversas dimensões dos sujeitos como elementos intervenientes no seu desempenho formativo. Contudo, o cenário posto na realidade concreta é antagônico, visto que há uma percepção hegemônica de qualidade pautada na lógica do mercado: meritocrata, individualizada, esvaziada de sentido e competitiva. Além da contraposição de concepções de qualidade, expõe-se a maneira pela qual os órgãos responsáveis estabelecem mecanismos de controle, que vão desde a estruturação formal do currículo, até a prática docente. Evidencia-se, assim, a perda de autonomia docente, uma vez que esses mecanismos reguladores são responsáveis por definir políticas públicas responsabilizatórias, a exemplo da exposição dos resultados das unidades escolares, que acaba promovendo a competitividade. É imprescindível uma reestruturação no modo como essas políticas vêm se materializando no campo da educação, desde seus aspectos ideológicos até os técnico-operacionais. Entende-se que qualquer mudança de paradigma é realizada gradativamente, na medida em que mais pares alargam as discussões, provendo subsídios para reflexões cada vez mais pertinentes com a realidade.Este trabajo reflexiona sobre la influencia de la lógica de mercado en la educación, específicamente en la evaluación educativa. Se menciona la creación de índices que intentan medir la calidad educativa, como el IDEB en Brasil, basado en el principio de la calidad social que considera diversas dimensiones de los estudiantes. Sin embargo, el escenario en la realidad es antagónico, ya que existe una percepción hegemónica de la calidad basada en la lógica del mercado: meritocrática, individualizada, sin sentido y competitiva. Además de las concepciones contrapuestas de la calidad, se expone la forma en que los órganos responsables establecen mecanismos de control, que van desde la estructuración formal del currículo hasta la práctica docente. Esto pone en evidencia la pérdida de autonomía de los profesores, ya que estos mecanismos reguladores son responsables de definir políticas públicas que los obligan a rendir cuentas, como la exhibición de los resultados escolares, lo que termina promoviendo la competitividad. Es imprescindible reestructurar la forma en que estas políticas se han materializado en el campo de la educación, desde sus aspectos ideológicos hasta los técnico-operativos. Se entiende que todo cambio de paradigma se logra gradualmente, a medida que más pares amplían las discusiones, aportando para reflexiones cada vez más pertinentes a la realidad.The aim of this paper is to reflect on the market logic inserted into the context of education, more specifically in educational assessment. To this purpose, a brief historical review of the advent of student performance assessments, based on standardized tests, is related to the creation - in Brazil - of indices that aim to quantitatively measure educational quality, the context in which the IDEB was created. It is based on the principle of social quality, which considers the various dimensions of the subjects as intervening elements in their educational performance. However, the scenario in reality is antagonistic, since there is a hegemonic perception of quality based on the logic of the market: meritocratic, individualized, meaningless and competitive. In addition to the contrasting conceptions of quality, this exposes the way in which the bodies responsible establish control mechanisms, ranging from the formal structuring of the curriculum to teaching practice. This highlights the loss of teacher autonomy, since these regulatory mechanisms are responsible for defining public policies that make teachers accountable, such as the display of school results, which ends up promoting competitiveness. It is essential to restructure the way these policies have materialized in the field of education, from their ideological to their technical-operational aspects. It is understood that any paradigm shift is achieved gradually, as more peers broaden the discussions, providing input for reflections that are increasingly relevant to reality
O CONSELHO DE ACOMPANHAMENTO E CONTROLE SOCIAL DO FUNDEF/FUNDEB EM TERRITÓRIOS DA AMAZÔNIA: O QUE REVELAM AS TESES E DISSERTAÇÕES: lo que revelan las tesis y disertaciones
No full textEl artículo presenta un panorama de la producción académica sobre los Consejos Fundef/Fundeb en estados y municipios del Territorio Amazónico y analiza la actuación de estos consejos en el ejercicio del control social. Se trata de un estudio de revisión basado en cuatro tesis y catorce disertaciones recopiladas en bancos digitales especializados que incluyeron las CACS de Acre, Amapá, Amazonas, Maranhão, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima y Tocantins, siendo 104 municipales y dos estatales, en el período de 2003 a 2024. En la sistematización de los objetivos y preguntas orientadoras de las tesis y disertaciones se identificaron cuatro categorías principales: 1) actuación; 2) participación, representación y composición; 3) organización y funcionamiento; y 4) avances, límites y posibilidades. Los resultados indican que las actividades de los CACS investigados están centradas en los recursos del Fundeb, con dificultades relacionadas con el acceso a los documentos de solicitud de recursos; la regularidad de las reuniones y asistencia de los consejeros; capacitación para el ejercicio de las funciones; la falta de condiciones estructurales y materiales; la mayor presencia de los intereses del Poder Público en el Colegiado, entre otros. Este conjunto de obstáculos lleva a la mayoría de los CACS analizados a trabajos burocráticos. Se concluye que los problemas afectan la efectividad y legitimidad de los órganos colegiados de los territorios amazónicos, pero no minimizan la importancia de los consejos, visando la democratización de la gestión y la correcta aplicación de los recursos del Fundef/Fundeb.The article presents an overview of academic production on the Boards of Fundef/Fundeb in the states and municipalities of the Amazonian Territory and analyzes the action of the aforementioned boards in the practices of social control. This is about a review study in four thesis and 14 dissertations, collected in specialized digital databases, which had taken into account the CACS of Acre, Amapá, Amazonas, Maranhão, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima, and Tocantins, those being 104 municipal and two state-wide, in the period of 2003 to 2024. In the systematization of rienting goals and questions of the thesis and dissertations, four main categories were identified: 1) acting; 2) participation, representation and composition; 3) organization and workings; 4) advances, limits and possibilities. The results indicate that the acting of the investigated CACS is centered on the resources of Fundeb, with hardships related to the access to documents based on the application of resources; to the regularity of meetings and the frequecy of the board members; to the training for being in office; to the lack of structural and material conditions; to a major presence of interests of the public authority within the collegium, among others. This set of obstacles leads the majority of the analyzed CACS to a bureaucratic work. It is concluded that the hardships affect the efficiency and the legitimacy of the collegiums of the Amazonian territories, but they do not reduce the importance of the boards, aiming at democratizing the management and the correct application of the Fundef/Fundeb resources.O artigo apresenta um panorama da produção acadêmica sobre os Conselhos do Fundef/Fundeb em estados e municípios do Território Amazônico e analisa a atuação dos referidos conselhos no exercício do controle social. Trata-se de um estudo de revisão baseado em quatro teses e 14 dissertações coletadas em bancos digitais especializados que contemplaram os CACS do Acre, Amapá, Amazonas, Maranhão, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima e Tocantins, sendo 104 municipais e dois estaduais, no período de 2003 a 2024. Na sistematização dos objetivos e das questões orientadoras das teses e dissertações, identificaram-se quatro principais categorias: 1) atuação; 2) participação, representação e composição; 3) organização e funcionamento; e 4) avanços, limites e possibilidades. Os resultados indicam que a atuação dos CACS investigados é centrada nos recursos do Fundeb, com dificuldades relacionadas ao acesso aos documentos sobre a aplicação dos recursos; à regularidade de reuniões e de frequência dos conselheiros; à formação para o exercício das funções; à falta de condições estruturais e materiais; à maior presença dos interesses do Poder Público no Colegiado, entre outras. Este conjunto de obstáculos leva a maioria dos CACS analisados a um trabalho burocrático. Conclui-se que os problemas afetam a eficácia e a legitimidade dos colegiados dos territórios amazônicos, mas não minimizam a importância dos conselhos, visando à democratização da gestão e à correta aplicação dos recursos do Fundef/Fundeb