Revista Direitos Fundamentais & Democracia (UniBrasil)
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AS ESCOLHAS TRÁGICAS E O ESTADO: : UMA ALTERNATIVA EM PERSPECTIVA SISTÊMICA PARA A SAÚDE JUDICIALIZADA
The complexity of the phenomenon of judicialization of health care leads the judge, constantly, to the stage of tragic choices. It is expected that he will decide in favor of the one who asks for the right, for whom the legal good is priceless, or in favor of the State, which, in order to provide social rights, needs to allocate or reallocate resources that are known to be finite. The article investigates, from a systemic perspective, the role of the Judiciary in actions on the right to health and health care, to evaluate the hypothesis that the atomized treatment of cases may be feeding back the judicialization. Adopting a critical-methodological approach, based on data and taking as a theoretical framework elements of the economic analysis of law, the theory of tragic choices and systemic thinking, the text identifies some consequences of the reactive form of judicial action in the treatment of actions on health and evaluates, based on the economic theory of the second best, a model of action that better honors the institutional capacity of the Judiciary in the pacification of controversies and that embraces the complexity involved in the implementation of the right to health. Finally, it proposes the more widespread use of structural demands as an alternative to obtain greater systemic and sustainable gains in judicial action.
Key words: Right to health. Economic impacts of decisions. Judicialization. Institutional Capacity. Structural demandsA complexidade do fenômeno da judicialização da saúde conduz o juiz, constantemente, ao palco das escolhas trágicas. Espera-se que ele decida a favor daquele que pede o direito, para quem o bem jurídico não tem preço, ou a favor do Estado, que, para prover direitos sociais, precisa fazer alocação ou realocação de recursos sabidamente finitos. O artigo investiga, em perspectiva sistêmica, a atuação do Poder Judiciário nas ações sobre direito à saúde, para avaliar a hipótese de que o tratamento atomizado dos casos possa estar retroalimentando a judicialização. Adotando abordagem crítico-metodológica, com base em dados e tomando como referencial teórico elementos da análise econômica do direito, da teoria das escolhas trágicas e do pensamento sistêmico, o texto identifica algumas consequências da forma reativa de atuação judicial no tratamento das ações sobre saúde e avalia, com apoio na teoria econômica do second best, um modelo de atuação que melhor prestigia a capacidade institucional do Poder Judiciário na pacificação de controvérsias e que acolhe a complexidade envolvida na implementação do direito à saúde. Propõe, ao final, o uso mais disseminado das demandas estruturais como alternativa para obtenção de maior ganho sistêmico e sustentável na atuação judicial.
Palavras-chave: Direito à saúde. Impactos econômicos das decisões. Judicialização. Capacidade Institucional. Demandas estruturais
EL ACCESO A LA JUSTICIA Y LAS GARANTÍAS JUDICIALES EN LOS PROCESOS PENALES: : Sentencia Montesinos Mejía vs Ecuador
International Human Rights Law establishes the obligation of the States party to the Inter-American Human Rights System to respect the inter-American obligations indicated in the American Convention on Human Rights and internal ratification in constitutional law through control of conventionality. The present analysis constitutes a study on the arbitrary controversy of the alleged victim and his lack of guarantees in access to justice and judicial guarantees in the criminal process. We will thus develop a legal methodology, which we will contrast with the theoretical dimensions of the General Theory of Law, the Theory of International Law, and the analogy with the Theory of Crime. Finally, this jurisprudential development will conclude with the reparation measures ordered by the Inter-American Court, which include the publication and dissemination of the ruling, the exclusion of statements obtained during preventive detention, the investigation of complaints of torture and compensation for non-pecuniary damage that They aim to correct the violations suffered by Montesinos and prevent future violations.El Derecho Internacional de los Derechos Humanos establece la obligación de los Estados parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos a respetar las obligaciones señaladas en la Convención Americana de Derechos Humanos y la ratificación interna en el derecho constitucional a través del control de convencionalidad. El presente análisis constituye un estudio sobre la controversia arbitraria de la presunta víctima y su falta de garantías en el acceso a la justicia y las garantías judiciales en el proceso penal. Desarrollaremos así una metodología jurídica, que contrasta las dimensiones teóricas de la Teoría General del Derecho, la Teoría del Derecho Internacional y la analogía con la Teoría del Delito. Finalmente, este desarrollo jurisprudencial concluirá con las medidas de reparación ordenadas por la Corte IDH, que incluyen la publicación y difusión de la sentencia, la exclusión de declaraciones obtenidas durante la detención preventiva, la investigación de denuncias de tortura y la compensación por daño inmaterial cuyo objeto es corregir las violaciones sufridas por Montesinos y prevenir futuras infracciones.El Derecho Internacional de los Derechos Humanos establece la obligación de los Estados parte del Sistema Interamericano de Derechos Humanos a respetar las obligaciones señaladas en la Convención Americana de Derechos Humanos y la ratificación interna en el derecho constitucional a través del control de convencionalidad. El presente análisis constituye un estudio sobre la controversia arbitraria de la presunta víctima y su falta de garantías en el acceso a la justicia y las garantías judiciales en el proceso penal. Desarrollaremos así una metodología jurídica, que contrasta las dimensiones teóricas de la Teoría General del Derecho, la Teoría del Derecho Internacional y la analogía con la Teoría del Delito. Finalmente, este desarrollo jurisprudencial concluirá con las medidas de reparación ordenadas por la Corte IDH, que incluyen la publicación y difusión de la sentencia, la exclusión de declaraciones obtenidas durante la detención preventiva, la investigación de denuncias de tortura y la compensación por daño inmaterial cuyo objeto es corregir las violaciones sufridas por Montesinos y prevenir futuras infracciones.
Palabras-claves: Acceso a la justicia; garantías judiciales; integridad personal; obligaciones interamericanas; protección judicial
MUDANÇAS CLIMÁTICAS E DIREITOS HUMANOS
The theme of climate change has several ramifications in law, including protecting human rights. Along these lines, this article aims to discuss and analyze the effects of climate change within the scope of human rights. The methodology is analytical and qualitative, using bibliography review methods. The results demonstrate a need for measures that allow the protection of human rights, presented in an increasingly shapeless reality and suffering from the effects of climate change. The final considerations weave the difficulties for applying these measures that aim to protect human rights and the concept of climate justice as a proposal to the challenges that encompass the consequences resulting from climate change.
Keywords: Core Labour Standards, Ideology, International Labour Organization, Neoliberalism, TechnologyO tema mudanças climáticas apresenta diversas ramificações no direito, inclusive na proteção dos direitos humanos. Nessa linha, o objetivo desse artigo é discorrer e analisar os efeitos das mudanças climáticas no âmbito dos direitos humanos. A metodologia é analítica e qualitativa, utilizando-se de métodos de revisão bibliográfica. Os resultados demonstram que há necessidade de medidas que permitam a proteção de direitos humanos, apresentados em realidade cada vez mais disforme e sofrendo com os efeitos das mudanças climáticas. As considerações finais tecem as dificuldades para a aplicação dessas medidas que visam à proteção dos direitos humanos e o conceitual da justiça climática como proposta aos desafios que abarcam as consequências decorrentes das mudanças climáticas
Palavras-chaves: Core Labour Standards, Ideologia, Neoliberalismo, Organização Internacional do Trabalho, Tecnologia
AS SMART CITIES SOB A CRÍTICA DA CIDADE DAS CRIANÇAS
Abstract: This article aims to question the implementation of smart cities, using the deductive method, from the Federal Constitution of 1988 through the Legal Framework for Early Childhood, to present the “City of Children” program and suggest which institutions for democratic participation of children, implemented in the Italian city of Fano, such as the Children\u27s Laboratory and the Children\u27s Council, are implemented in Brazil, on the occasion of the formulation of municipal plans for early childhood, to ensure that no technological strategy is applied in the cities, before instances of democratic participation of children are previously instituted.Resumo: O presente artigo objetiva questionar a implementação das smart cities, utilizando o método dedutivo, a partir da Constituição Federal de 1988 e passando pelo Marco Legal da Primeira Infância, para apresentar o programa da “Cidade da Crianças” e sugerir que instituições para participação democrática das crianças, implementadas na cidade italiana de Fano, à exemplo do Laboratório das Crianças e do Conselho das Crianças, sejam efetivadas no Brasil, por ocasião da formulação dos planos municipais de primeira infância, para garantir que nenhuma estratégia tecnológica seja aplicada nas cidades, antes que as instâncias de participação democrática das crianças sejam previamente instituídas
(RE)PENSANDO A DIFERENÇA E A (DES)CONSTRUÇÃO DOS PAPÉIS DE GÊNERO : THE (UN) CONSTRUCTION OF GENDER ROLES FROM
This article proposes to analyze and understand the gender roles, which, day by day, are crossed by mechanisms of power, as well as by the processes of subjectivity. It starts from the assumption that gender roles are socially and culturally delineated, creating in the social imaginary, norms and behaviors aimed at men and women in their practices and experiences. In this sense, power is strategically inserted into these roles, seeking to solidify them at different times. The category of difference is also analyzed, seeking to perceive it from the perspective of confronting its imposition on gender roles. In this perspective, through Waratian thinking, we seek a look focused on the premise that men and women break the binary veil, exploring genders as nomadic becomings, and seeking the recognition of differences as powers of social transformation. In the methodological aspect, the hypothetical-deductive method of approach is used.
Keywords: Becoming. Gender roles. Luis Alberto Warat. RecognitionEste artigo se propõe a analisar e compreender os papéis de gênero, os quais, diuturnamente, são atravessados por mecanismos de poder, bem como pelos processos de subjetividade. Parte-se do pressuposto de que os papéis de gênero são socialmente e culturalmente delineados, criando no imaginário social, normas e condutas destinadas a homens e mulheres em suas práticas e vivências. Neste sentido, o poder é estrategicamente inserido nestes papéis, buscando solidificá-los em distintos momentos. Analisa-se, igualmente, a categoria da diferença, buscando percebê-la sob o viés do enfrentamento de sua imposição nos papéis de gênero. Nesta ótica, por intermédio do pensamento waratiano, busca-se um olhar voltado à premissa de que homens e mulheres rompam com o véu binário, explorando os gêneros enquanto devires nômades, e buscando o reconhecimento das diferenças como potências de transformação social. No aspecto metodológico, utiliza-se o método de abordagem hipotético-dedutivo.
Palavras-chaves: Devir. Luis Alberto Warat. Papéis de gênero. Reconhecimento
A CONSTITUIÇÃO E O PODER POLÍTICO
The modern Constitution was responsible for the reformulation of the concept of sovereignty and its limitation, notably because of the institution of fundamental rights as limits to the political power of the State. Thus, from the critical hermeneutic method and from a qualitative perspective, of a revisionist nature in the literature that deals on the theoretical level of the amplification of the importance of fundamental rights, the present article aims at demonstrating how the limitation of political power passes through the identification of constitutional limits to the power of the State, from the complex chain preceding its constitution and its constituted projection, as well as the limiting effects that the referred class of rights establishes on the level of sovereignty in the current context that recognizes fundamental rights transcendent to the classic national constitutional conception. Such task, however, is complex in contemporary society, especially when it comes to limit constituent and constituted powers, and presents itself as a fundamental task of modern constitutionalism pari passu with the International Human Rights Law.A Constituição moderna foi responsável pela reformulação do conceito de soberania e sua limitação, notadamente em razão da instituição dos direitos fundamentais como limites ao poder político do Estado. Assim, a partir do método hermenêutico crítico e de uma perspectiva qualitativa, de natureza revisionista da literatura que trata no plano teórico da ampliação da importância dos direitos fundamentais, o presente artigo tem como objetivo demonstrar como a limitação do poder político perpassa a identificação dos limites constitucionais ao poder do Estado, a partir da complexa cadeia antecedente de sua constituição e da sua projeção constituída, bem como os efeitos limitativos que a referida classe de direitos estabelece no plano da soberania no atual contexto que reconhece direitos fundamentais transcendentes à clássica concepção constitucional nacional. Tal tarefa, no entanto, mostra-se complexa na sociedade contemporânea, principalmente quando se trata de limitar os poderes constituinte e constituído, e se apresenta como tarefa fundamental do constitucionalismo moderno pari passu com o Direito Internacional dos Direitos Humanos
OS INSTRUMENTOS DE PROTEÇÃO CONTRA A DISCRIMINAÇÃO DE TRABALHADORES IDOSOS NO CHILE
A personal condition such as age, might have an impact to more vulnerable workers, a condition that Chilean juridical system does not protect in an integral and sufficient way. In that order, instruments that protect the right to not be discriminated due to age are analyzed, reviewing the constitutional, administrative and judicial protection efficacy in Chile. It is concluded the inefficacy of the labor responsibility action facing discriminations object of this study.Uma condição pessoal, como a idade, pode afetar a maior vulnerabilidade dos trabalhadores, que o ordenamento jurídico chileno não protege plena e suficientemente.Nesse sentido, analisam-se os instrumentos de proteção do direito à não discriminação no trabalho, com base na idade, revisando a efetividade da proteção constitucional, administrativa e jurisdicional no Chile. Em especial, conclui-se pela ineficácia da ação de proteção trabalhista contra a discriminação objeto do estud
OS MECANISMOS ONLINE DE RESOLUÇÃO DE CONFLITOS (ONLINE DISPUTE RESOLUTION) NO DIREITO BRASILEIRO
This article aims to investigate the possibility of using online consensus mechanisms and their applicability as an adequate response to conflicts of interest, based on the application of public policy established by Resolution n. 125/2010 of the CNJ. From this contextualization, the question is: what are the online mechanisms for conflict resolution? Would they be a legally viable option in the Brazilian legal scenario? How would it be properly used? It is assumed that it is possible to use online consensual means of conflict handling, as they are tools capable of facilitating communication between the parties and are supported by Brazilian law. In line with the problem of research and hypothesis, is the general objective, which is to investigate what online dispute resolution are as mechanisms for access to justice in Brazil in the face of the application of Resolution no. 125 of the CNJ. As a result of the main objective, the following specific objectives were elaborated: a) to describe the Judicial Policy for the treatment of conflicts of interest in Brazil and to analyze the fundamental principle of access to justice; b) explain what ODR’s are, analyzing the legislation that supports their application in Brazilian law; c) consider the implementation of online mechanisms in Brazil, examining some aspects related to the social transformations experienced from the information age. In order to fulfill the proposed objectives, the deductive method and the monographic procedure method will be used.Através desse artigo, pretende-se investigar acerca da possibilidade de utilização de mecanismos consensuais online e a sua aplicabilidade como resposta adequada aos conflitos de interesses, a partir da aplicação da política pública instituída pela Resolução n. 125/2010 do CNJ. Sendo assim, questiona-se: o que são os mecanismos online de resolução de conflitos? Seriam eles uma opção legalmente viável no cenário jurídico brasileiro? Como se daria a sua adequada utilização? Parte-se da hipótese de que é possível a utilização dos meios consensuais online de tratamento de conflitos, pois são instrumentos capazes de facilitar a comunicação entre as partes e encontram respaldo na legislação brasileira. Alinhado ao problema de pesquisa e hipótese, está o objetivo geral, que consiste em investigar o que são os online dispute resolution enquanto mecanismos de acesso à justiça no Brasil diante da aplicação da Resolução n. 125 do CNJ. Em decorrência do objetivo principal foram elaborados os seguintes objetivos específicos: a) descrever a Política Judiciária de tratamento dos conflitos de interesses no Brasil e analisar o princípio fundamental de acesso à justiça; b) explicar o que são os ODR’s, analisando a legislação que dá suporte à sua aplicação no direito brasileiro; c) ponderar acerca da implementação dos mecanismos online no Brasil, examinando alguns aspectos relativos às transformações sociais experimentadas a partir da era da informação. Com a finalidade de cumprir com os objetivos propostos, utilizar-se-á o método dedutivo e o método de procedimento monográfico
PARA A CONSTRUÇÃO DE UMA GENEALOGIA TRANS BRASILEIRA: TRANS* NUM RECORTE HISTÓRICO, ATIVISTA E JURÍDICO
This study stems from an interdisciplinary methodological approach, to inquire and suggest the steps of Brazilian trans genealogy. Using historical, activist and legal perspectives, this works aims at a reconstruction and documentation of the path taken by the trans movement in Brazil from its beginning until current days, observing with special concern the interpretive paradigms of trans-identities in each period of time, that is, how trans people were understood and perceived according to historical moments. It also seeks to reconstruct the history of legal recognition of trans movements\u27 demands and to review the frameworks from which, in the law field, trans-identities were understood. In this way, moreover, it is possible to identify how the achievements of legal recognition and the activist movements intertwine, defining new directions for activism and for the law.
Keywords: Trans studies. Legal recognition. Human rights. Brazil.O presente estudo parte de uma visão metodológica interdisciplinar para inquirir e sugerir o tracejo de uma genealogia trans brasileira. Utilizando-se das perspectivas histórica, ativista e jurídica, este trabalho objetiva uma reconstrução e documentação do caminho trilhado pelo movimento trans no Brasil desde os seus inícios até os tempos correntes, observando com especial preocupação os paradigmas interpretativos das trans-identidades em cada época, isto é, como as pessoas trans eram entendidas e percebidas de acordo com os momentos históricos. Também busca-se reconstruir a história do reconhecimento jurídico das demandas dos movimentos trans e rever os marcos a partir dos quais, no campo do direito, foram compreendidas as trans-identidades. Dessa forma, ademais, pode-se identificar como as conquistas de reconhecimento jurídico e os movimentos ativistas se interpenetram, definindo novos rumos para o ativismo e para o direito.
Palavras-chave: Estudos trans. Reconhecimento jurídico. Direitos humanos. Brasil
DA VIOLÊNCIA FÍSICA À SIMBÓLICA : UMA CRÍTICA À DEMOCRACIA LIBERAL HEGEMÔNICA
This paper´s goal is to perform a discussion about the founding principles of the liberal democracy and the form of violence it contains, taking as hypothesis the existence of a hegemonic domination, disguised as a legit symbolical violence, and attached to the democratic state. In order to achieve this objective, the research uses a dialectical method, consisting in the proposition of a thesis, in the present case the liberal principles, then confronted by an anti-liberal critical antithesis. The product that emerges from the analysis of this confrontation is a synthesis, being the nature intrinsic to bourgeois democracy. Among the results, the hypothesis is veridical, in a way that the liberal based democratic model stablish a Right´s State founded in abstract human rights, resumed to the right of private property, therefore, the subject of rights would be concentrated in the image of the proprietor. It concludes that the liberal democracy, since its foundation, implants a public hegemonic power through an abstract and impersonal violence disguised as common will.
Key-words: Right´s Democratic State. Liberalism. Private Property. ViolenceO objetivo deste trabalho é realizar uma discussão sobre os princípios fundadores da democracia liberal e da forma de violência nela existente, tomando como hipótese a presença de uma dominação hegemônica, que se disfarça por meio de uma violência simbólica legítima, e está entrelaçada ao próprio Estado democrático de direito. Visando atingir tal objetivo, a pesquisa utiliza-se de um método dialético, consistindo na proposição de uma tese, sendo no presente caso os princípios liberais, seguida por uma antítese crítica antiliberal. O produto da análise desse confronto é a síntese, sendo ela a natureza intrínseca à democracia burguesa. Dentre os resultados, constatam-se verdadeiras as hipóteses, no sentido de que o modelo democrático liberal estabelece um Estado de direito baseado em ideais abstratos de direitos humanos, que se limitam ao direito à propriedade privada, portanto, o sujeito de direitos está concentrado na figura do proprietário. Conclui-se que a democracia liberal institui, desde sua fundação, um poder público hegemônico através de uma violência abstrata e impessoal disfarçada de vontade geral.
Palavras-chave: Estado democrático de direito. Liberalismo. Propriedade Privada. Violência