Law and Safety (E-Journal - Kharkiv National University of Internal Affairs) / Право і безпека (Харківський національний університет внутрішніх справ)
Not a member yet
673 research outputs found
Sort by
Оновлення трудового законодавства в контексті запровадження самостійних форм роботи: дистанційної та надомної
Get PDFThe preconditions and directions of improving legal regulation of telecommuting have been studied. The author has found out the specifics of the legal nature of the concepts of “work from home” and “telecommuting” in terms of the approach to the possibilities of various forms of labor organization and labor relations regarding the events related to the pandemic (COVID-19) and consequences for the Ukrainian labor market. Based on the application of general and special methods of scientific cognition, the author has clarified the essence and has expanded the content of two independent types (forms of work): telecommuting and work from home in the context of amendments in domestic labor legislation (draft Law No. 4051: Articles 601 and 602).
The institutional nature of the concepts of “remote work”, “teleworking”, “telecommuting”, “work from home” from the standpoint of international experience has been revealed. It has been concluded that work from home is considered more sustainable concept, while telecommuting is remote work from anywhere, with a flexible schedule. It has been clarified that the term of “work from home” in the context of the pandemic (COVID-19) is used in the legislation of a number of foreign countries to denote only remote work at home as a temporary alternative workplace.
The author has characterized the mechanism of the organization of telecommuting and work from home according to the draft Law No. 4051, in particular, the author has revealed characteristic features, adaptation mechanism, obligations and responsibilities of the parties, features of measuring the productivity of employees. Based on studying the experience of foreign countries in matters of legislative provision of telecommuting (Austria, the Netherlands, Poland, USA) and the practice of domestic companies, it has been concluded that the home workplace is nothing more than an “extension” or “superstructure” of the employer’s workspace within the organization of the work from home.
The author has substantiated the rational approaches based on the current state of affairs at the labor market and in the economy of Ukraine regarding the most correct interpretation of these norms by both parties – employees and the employer to minimize any misunderstandings and risks. Given the risks of the external environment as a possible danger, it has been suggested an in-depth rethinking of approaches to legal support for the work from home and telecommuting, taking into account international practice and recommendations of the International Labor Organization. The emphasis has been placed on the need to find alternative solutions that are in the plane of social responsibility of the employer in matters of protecting labor rights of employees and the prevention of any discrimination.Исследованы предпосылки и направления совершенствования правового регулирования дистанционной работы. Уточнены сущность и содержание двух самостоятельных видов (форм) работы – удаленной и надомной – в контексте изменений отечественного трудового законодательства (законопроект № 4051: статьи 60-1 и 60-2). Раскрыта институциональная природа понятий «remote work», «teleworking», «telecommuting», «work from home» с позиции международного опыта. Охарактеризован механизм организации дистанционного и надомного труда, в частности раскрыты характерные черты, адаптационный механизм, обязательства и обязанности сторон, особенности измерения производительности труда работников. Обоснованы рациональные подходы с учетом текущего состояния дел в экономике Украины, в частности на рынке труда, к наиболее корректной трактовке данных норм обеими сторонами ‒ работниками и работодателем ‒ для минимизации любых недоразумений и рисков.Досліджено передумови та напрямки вдосконалення правового регулювання дистанційної роботи. Уточнено сутність і зміст двох самостійних видів (форм) роботи – дистанційної та надомної – в контексті змін вітчизняного трудового законодавства (законопроєкт № 4051: статті 60-1 та 60-2). Розкрито інституційну природу понять «remote work», «teleworking», «telecommuting», «work from home» з позиції міжнародного досвіду. Охарактеризовано механізм організації дистанційної та надомної роботи, зокрема розкрито характерні ознаки, адаптаційний механізм, зобов’язання та обов’язки сторін, особливості вимірювання продуктивності праці працівників. Обґрунтовано раціональні підходи, з огляду на поточний стан справ на ринку праці та в економіці України, до найбільш коректного трактування цих норм обома сторонами – працівниками та роботодавцем – задля мінімізації будь-яких непорозумінь і ризиків
Характеристика окремих видів контролю за діяльністю закладів вищої освіти України
Get PDFThe types of control over the activities of higher education institutions of Ukraine have been studied and generalized. The concept of "type of control" and "form of control" have been distinguished. The essence and features of the procedure of state control over the activities of higher education institutions of Ukraine depending on its type have been described, the classification of types of control has been carried out and shortcomings outlined.
The practical cases of violation of the current legislation in the field of control over the activities of higher education institutions of Ukraine have been studied, and as a result state coercive measures that can be applied to entities that violate current legislation have been reflected.
The practical orientation of control over higher education institutions has been studied and the classification "depending on the subjects exercising control" has been determined. Based on these conclusions, it has been proposed to amend the current regulations that provide for the control procedure.
Various forms and methods of the educational process in higher education institutions have been analyzed, which provide an opportunity to study in more detail such a form of control over higher education institutions as control over educational activities. Entities exercising this type of control have also been considered.
The existing practices of dividing control into certain types have been considered. The current legislation in this area has been analyzed, the powers of the entities that exercise state control over the activities of higher education institutions of Ukraine have been outlined. The views of various scholars on the concepts of "supervision" and "control" have been considered. It has been concluded that it is necessary to distinguish between these concepts.
It has been proposed own classification of control types over the activities of higher education institutions according to various criteria, and stressed the need to supplement the Law of Ukraine "On Higher Education" with a separate section entitled "Control over the activities of higher education institutions of Ukraine", which should define its concepts, principles, general requirements its implementation, types and forms, the system of entities that implement it and their powers.Исследованы и обобщены виды контроля за деятельностью высших учебных заведений Украины. Разграничены понятия «вид контроля» и «форма контроля». Проанализирована существующая практика разделения контроля на определенные виды. Предложена собственная классификация видов контроля за деятельностью высших учебных заведений по различным критериям и отмечена необходимость дополнить Закон Украины «О высшем образовании» отдельным разделом под названием «Контроль за деятельностью высших учебных заведений Украины», в котором должны быть определены его понятие, принципы, общие требования к его совершению, виды и формы, система субъектов, его осуществляющих, и их полномочия.Досліджено та узагальнено види контролю за діяльністю закладів вищої освіти України. Розмежовано поняття «вид контролю» та «форма контролю». Проаналізовано наявну практику поділу контролю на певні види. Запропоновано власну класифікацію видів контролю за діяльністю закладів вищої освіти за різноманітними критеріями та наголошено на необхідності доповнити Закон України «Про вищу освіту» окремим розділом із назвою «Контроль за діяльністю закладів вищої освіти України», в якому слід визначити його поняття, принципи, загальні вимоги до його здійснення, види і форми, систему суб’єктів, які його здійснюють, та їх повноваження
Характеристика показників блоку професійного становлення керівників системи МВС України
Get PDFThe problem of professional and personal formation of managers of the security and defense sector of Ukraine has been studied. It has been emphasized that the basis for professional and personal development of the managers of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine is formed by the activity and personality as basic categories, which are reflected in the block of professional formation and the block of personal formation, where each block is reflected in specific components and is revealed in appropriate criteria. In particular, the first part of the study – the psychological characteristics of the block of professional development is presented, namely through such components and their criteria as: activity – career motivation, professional aspirations; behavior – a metasystem of relations in the activity, conflict resolution competence; work – managerial identity of the manager, managerial decision as a product, communication – socio-psychological competence, emotional and volitional regulation. The study is based on the use of a number of methods of psychological diagnosis, which assisted to examine 844 people, including 385 managers and 459 employees of the agencies and departments of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. The obtained results have been processed by using the methods of mathematical statistics. The originality of the stu
The problem of professional and personal formation of managers of the security and defense sector of Ukraine has been studied. It has been emphasized that the basis for professional and personal development of the managers of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine is formed by the activity and personality as basic categories, which are reflected in the block of professional formation and the block of personal formation, where each block is reflected in specific components and is revealed in appropriate criteria. In particular, the first part of the study – the psychological characteristics of the block of professional development is presented, namely through such components and their criteria as: activity – career motivation, professional aspirations; behavior – a metasystem of relations in the activity, conflict resolution competence; work – managerial identity of the manager, managerial decision as a product, communication – socio-psychological competence, emotional and volitional regulation. The study is based on the use of a number of methods of psychological diagnosis, which assisted to examine 844 people, including 385 managers and 459 employees of the agencies and departments of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. The obtained results have been processed by using the methods of mathematical statistics. The originality of the study is due to a comparative analysis of the characteristics of the indicators of the block of professional development of professional and personal formation of the managers of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and employees who do not perform managerial functions. It has been proved that the indicators of the components of professional and personal development of managers differ from similar indicators of those who are not managers within the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in terms of quality and content, which is primarily focused on management functions. The obtained empirical data will contribute to the improvement of management theory and practice in the law enforcement system.
dy is due to a comparative analysis of the characteristics of the indicators of the block of professional development of professional and personal formation of the managers of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and employees who do not perform managerial functions. It has been proved that the indicators of the components of professional and personal development of managers differ from similar indicators of those who are not managers within the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in terms of quality and content, which is primarily focused on management functions. The obtained empirical data will contribute to the improvement of management theory and practice in the law enforcement system.Рассмотрена проблема профессионального и личностного становления управленческого звена сектора безопасности и обороны Украины. В сравнительном анализе с сотрудниками, не выполняющими управленческих функций, представлены результаты эмпирического изучения блока профессионального становления профессионального и личностного становления руководителей системы МВД Украины. Представлена характеристика компонентов блока профессионального становления (активности, поведения, труда, общения) через показатели профессионального и личностного становления современного менеджера МВД.Розглянуто проблему професійного та особистісного становлення управлінської ланки сектору безпеки та оборони України. У порівняльному аналізі з працівниками, які не виконують управлінських функцій, подано результати емпіричного вивчення блоку професійного становлення професійного та особистісного становлення керівників системи МВС України. Представлено характеристику компонентів блоку професійного становлення (активність, поведінка, праця, спілкування) через показники професійного та особистісного становлення сучасного менеджера МВС.
 
Управління капіталом у контексті забезпечення конкурентних переваг суб’єкта підприємницької діяльності роздрібної торгівлі
Get PDFIt has been proved that capital is a resource that is accumulated and is involved in the processes of reproduction and growth of value through mutual conversion of its various types, which are invested in the creation of assets, which is the total amount of financial resources of enterprises.
It has been demonstrated that it is possible to determine the most rational ratio of capital indicators calculated on the basis of factors of influence, risks and practical experience that brings the target capital structure as close as possible to its optimal value. Given that the capital structure affects the market value of the enterprise through the price of capital, the concept of capital structure is studied in the same theoretical complex with the concepts of capital value and market value of the enterprise.
The analysis has demonstrated that the first stage of optimizing the financial structure of enterprise’s capital as a specific object of anti-crisis retail business allows to determine the presence or absence of capital volume for a particular business entity. If the answer is positive, the optimization of the ratio of all sources of capital is carried out within this volume. If the available amount of capital is insufficient, it is necessary to find out whether the company has the opportunity to expand it and the sources to accomplish it. The second stage – assessing the capital structure by the criterion of financial stability – is carried out by comparing the actual values of the ratio of the current assets of business entities in retail trade in equity with the “normal” value, where its minimum level is 0.1. The capital structure is assessed during the third stage from the standpoint of the value of capital. Appropriate calculations are made by using the weighted average cost of capital of a business entity. The capital structure is evaluated during the fourth stage in terms of its efficiency. The basis for assessing the structure of capital by the criterion of its effectiveness is the calculation of the effect of financial leverage in previous periods and determining the impact of individual factors (return on assets, weighted average cost of debt, share of debt and equity) on this effect by using the method of chain substitutions regarding the weighted average cost of borrowed capital adjusted for the net operating result of the investment, the value of leased fixed assets, the amount of rent, as well as the share of financial loans, trade payables and long-term credit in the form of leased fixed assets in total borrowed capital. Finally, the target-oriented capital structure is formed during the fifth stage, taking into account the obtained results of optimization according to all the criteria and features of the components of capital and the factors that affect them. The fulfillment of this stage requires a thorough development of specific measures that should allow to form the necessary capital structure of the business entity in retail.Проанализированы общие особенности формирования и функционирования предпринимательского капитала. Рассмотрены основные этапы оптимизации финансовой структуры капитала предприятий как специфического объекта антикризисной предпринимательской деятельности розничной торговли. Охарактеризованы основные этапы оптимизации финансового потенциала как ключевого звена, приводящего вектор движения предпринимательской деятельности. Раскрыты основные элементы как минимизации затрат при реализации превентивных антикризисных мер, так и возможности противостоять конкурентным вызовам путем обновления системы производства. Показано, что практические пути реализации антикризисных мер являются приоритетными и решающими для определения степени жизнеспособности и перспектив развития субъекта, направленных на прирост его рыночной стоимости и наращивание финансовых резервов, которые позволят в будущем усилить защитные свойства.Проаналізовано загальні особливості формування та функціонування підприємницького капіталу. Обґрунтовано основні етапи оптимізації фінансової структури капіталу підприємств як специфічного об’єкта антикризової підприємницької діяльності роздрібної торгівлі. Надано характеристику фінансового потенціалу як ключової ланки, що зумовлює вектор руху підприємницької діяльності. Визначено основні елементи як мінімізації витрат під час реалізації превентивних антикризових заходів, так і можливості протистояти конкурентним викликам шляхом оновлення системи виробництва. Доведено, що практичні шляхи реалізації антикризових заходів є пріоритетними і вирішальними для визначення ступеня життєздатності та перспектив розвитку суб’єкта, спрямованих на зростання його ринкової вартості, зміцнення фінансової потужності та нарощування фінансових резервів, які дозволять у майбутньому посилити захисні властивості
Правове регулювання поширення поглядів і переконань засобами телебачення
Get PDFThe research is focused on the problems of legal regulation of spreading opinions and beliefs through TV broadcasting. The scientific novelty of the research consists of the provisions on the need to amend the legislation on establishing the procedure for inspection and monitoring of television organizations by the National Council on Television and Radio Broadcasting. The author has studied legislative acts regulating the activity of mass media and works of scholars, where the peculiarities of the legal status of television organizations are covered.
It has been stated that the constitutional right to free expression of one’s opinions and beliefs can be exercised through TV broadcasting. The legal basis for the activities of television organizations has been determined. The legal principles for the activities of journalists of television organizations have been clarified. Forms of disseminating one’s own views through television have been established. It has been emphasized that the creation of one’s own television organization by a citizen or a legal entity is the first way to spread opinions and beliefs. The participation of well-known politicians or public figures in television programs has been recognized as a separate form of disseminating the relevant concepts to a wide audience. At the same time, broadcasting an interview given by a well-known public or political figure to the TV channel’s journalists is an important method of disseminating the relevant information.
Legal restrictions on the dissemination of certain information by television have been defined. It has been stated that the right to information may be limited by law in the interests of national security, territorial integrity or public morality. The general characteristics of monitoring and supervisory powers of the National Council on Television and Radio Broadcasting have been provided. The author has formulated propositions for amending the current legislation regulating the activities of the National Council on Television and Radio Broadcasting.Рассмотрены проблемы правового регулирования распространения взглядов и убеждений средствами телевидения. Определена правовая основа деятельности телевизионных организаций. Установлены правовые основы деятельности журналистов телевизионных организаций. Названы формы распространения собственных взглядов при помощи телевидения. Научную новизну исследования составляют положения о необходимости внесения изменений в законодательство об установлении порядка осуществления проверки и мониторинга телевизионных организаций Национальным советом по вопросам телевидения и радиовещания.Розглянуто проблеми правового регулювання поширення поглядів і переконань засобами телебачення. Визначено правову основу діяльності телевізійних організацій. З’ясовано правові засади діяльності журналістів телевізійних організацій. Установлено форми поширення власних поглядів за допомогою телебачення. Доведено необхідність унесення змін до законодавства про встановлення порядку здійснення перевірки та моніторингу телевізійних організацій Національною радою з питань телебачення і радіомовлення
Діяльність підрозділів детективів у Національній поліції України: сучасний стан і перспективи
Get PDFUkrainian law enforcement agencies are undergoing a long-term transformation from a system of punitive law enforcement agencies to European-style law enforcement agencies, which should focus on providing services to the population and respecting human rights. One of the areas of the reform was the introduction of the Detective project in the National Police of Ukraine.
It should be noted that detective work in Ukraine is a new type of professional activity. However, it should be noted that legal regulation of detective work of both civil servants (law enforcement detectives) and private detectives is absent in Ukraine, although in many countries around the world private detective work is legalized and benefits society. The adoption of the Law "On Private Detective Activity" will allow to establish proper state control over this type of activity at the legislative level and will legalize private detective activity, which is actually carried out, is in demand and recognized by society.
However, there is an indisputable opinion in Ukraine that law enforcement activities can be performed exclusively by state structures. And the introduction and operation of private detectives will put an end to the state monopoly in this direction. However, there are also positive points: first of all, several thousand private detective agencies and private detectives must come out of the shadow, pay taxes, report to the police about criminal offenses that are being prepared or committed, provide intelligence, etc.
Based on the above, we conclude that legislative regulation of such activities is required for the full work of police and private detectives, including amendments to the Criminal Procedural Code of Ukraine, the Law of Ukraine "On Investigative Activities", departmental orders and instructions, in particular, to the Instruction on the organization of interaction of pre-trial investigative agencies with other agencies and units of the National Police of Ukraine in preventing criminal offenses. detection and investigation, approved by the order of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine dated from July 7, 2017, No. 575.Исследован вопрос, связанный с применением полицейской и частной детективной (розыскной) деятельности в Украине. Проанализированы современное состояние этой деятельности в зарубежных странах, а также проблемы внедрения такой деятельности в Украине. Рассмотрены перспективные направления дальнейших исследований указанных вопросов и сформулированы предложения, относящиеся к урегулированию механизма внедрения, организации и осуществления полицейской детективной деятельности. По результатам исследования наработаны конкретные предложения и рекомендации.Досліджено питання, пов’язані із застосуванням поліцейської та приватної детективної (розшукової) діяльності в Україні. Проаналізовано сучасний стан цієї діяльності у зарубіжних країнах, а також проблеми запровадження такої діяльності в Україні. Розглянуто перспективні напрями подальших досліджень указаних питань та сформульовано пропозиції щодо врегулювання механізму запровадження, організації та здійснення поліцейської детективної діяльності. За результатами дослідження напрацьовано конкретні пропозиції та рекомендації
Поява та розвиток службової кінології на території сучасної України
Get PDFThe history of the origin and formation of service cynology in Ukraine has quite interesting aspects. First of all, at the time when the territory of modern Ukraine was part of the Russian Empire, and eventually the Soviet Union, the police service cynology was originated in Ukraine. Thus, the beginning of the XX century was marked by the activities of H. M. Rudyi, who being a part of the detective police in 1904 organized the breeding station and began to use dogs to search for criminals. Besides, H. M. Rudyi organized training of a cynologist O. Erhant, who was objectively considered the first certified cynologist in Ukraine, and who graduated training in Schwelm. Heorhii Mykhailovych also developed an Instruction for the officials of Kyiv Detective Police, which defined the procedure and methods of involving dogs in the fight against crime.
Further development of service police cynology throughout the Empire took place with the support and admiration of V. I. Lebediev, an official from the Ministry of Internal Affairs of the Russian Empire, who contributed to the creation of the All-Russian Society for the Promotion of Dogs in Police and Guard Service, as well as certain associations within the Empire.
The author of the article has also studied the historical stages of the development of cynology, which are offered to be divided according to the criteria of methods of using dogs, as well as new turning points in training. Thus, the next stage has offered to allocate the time, when the process of dog training began to be based on the results of research accomplished by I. P. Pavlov, who described the reflexes in general (conditioned and unconditioned); indicative reactions and their nature; stimuli and their types; types and principles of higher nervous activity of dogs; processes of inhibition and excitation; deviations in the activity of the dog’s brain. All this has increased the arsenal of human abilities in the process of preparing dogs for service.
Particular attention has been paid to the fact that police cynology during the wars is somewhat re-profiled, but does not lose its relevance. Unfortunately, the development of cynology after the Second World War underwent significant regression due to the changes in public attitudes and the post-war situation, but this did not prevent further use and improvement of the use of dogs.
The emphasis has been placed on the peculiarities of the next stage in the development of cynology, which is associated with the development of odor methods of selection and preservation of odors, as well as the emergence of dogs-detectors who are further used in odor examination.
It has been also noted that the current stage of development of cynology is very diverse, i.e. service dogs are used in almost all areas of law enforcement activity.В статье проведен анализ исторических событий и деятельности отдельных лиц в сфере становления и развития служебной кинологии на территории современной Украины. Приведена периодизация этого процесса, критерием для которой определены особые формы и способы использования собак в служебной деятельности. Акцентировано внимание на фигуре Г. М. Рудого, который считается родоначальником полицейской кинологии. Также отмечается важность использования собак в современном мире в контексте использования собак-детекторов.У статті проведено аналіз історичних подій та діяльності окремих осіб у сфері становлення та розвитку службової кінології на території сучасної України. Наведено періодизацію цього процесу, критерієм для якої визначено особливі форми та способи використання собак у службовій діяльності. Акцентовано увагу на постаті Г. М. Рудого, який вважається родоначальником поліцейської кінології. Також наголошено на важливості використання собак у сучасному світі в контексті використання собак-детекторів
Роль CОТ у регулюванні світової торгівлі медичними засобами та приладами під час пандемії COVID-19
Get PDFPeculiarities of international trade in medicinal products and equipment during the COVID-19 pandemic are considered.
The purpose of the article is theoretical and methodological substantiation of the role of the WTO agreements within international trade in medicinal products and equipment during the COVID-19 pandemic, development of important priorities of international trade policy in this area.
The methodological basis of the article is a set of general and special research methods. In particular, the shortcomings of international trade in medicinal products and equipment in 2020 were identified by using the logical and semantic method.
The export of medical equipment and devices in 2020 is analyzed and the main problems that exist in this area are outlined. The WTO agreements regulating international trade in medicinal products and equipment are analyzed.
It is stated that the WTO is an effective regulator of international trade and should take all measures to further provision of stable functioning of the system of international trade relations, liberalization of international trade, ensuring transparency of trade procedures and the abolition of trade restrictions.
It is concluded that the COVID-19 pandemic stressed the strengthening of cooperation and efforts to reduce barriers to international trade. Global integration of all activities and international cooperation are important to overcome the impact of the COVID-19 virus on the health and economic.
It is emphasized that aspects of the settlement of trade disputes related to the export of medical equipment and devices during the COVID-19 pandemic can be considered as a perspective area of further research.Рассмотрены особенности международной торговли лекарственными средствами и приборами во время пандемии СOVID-19. Проведен анализ экспорта медицинских средств и приборов в 2020 г. и изложены основные проблемы, существующие в этой сфере. Проанализированы соглашения ВТО, регулирующие международную торговлю лекарственными средствами и приборами, а также обоснована важность применения этих соглашений с целью урегулирования международной торговли. Выделены два основных приоритета международной торговой политики во время пандемии СOVID-19.Розглянуто особливості міжнародної торгівлі лікарськими засобами та приладами під час пандемії СOVID-19. Проведено аналіз експорту медичних засобів та приладів у 2020 р. і викладено основні проблеми, що існують у цій сфері.
Проаналізовано угоди СОТ, які регулюють міжнародну торгівлю лікарськими засобами і приладами, й обґрунтовано важливість застосування цих угод з метою врегулювання міжнародної торгівлі. Виділено два основні пріоритети міжнародної торгівельної політики під час пандемії СOVID-19
Можливі шляхи підвищення ефективності функціонування інституту очищення влади (люстрації) в Україні
No full textIt has been emphasized that lustration (purification of power) was once chosen as one of the main mechanisms for resetting all branches of power in Ukraine. The national legislation, which is the legal basis for the functioning of the mechanisms for the purification of power in Ukraine, has been analyzed. It has been clarified that the domestic mechanism of government lustration is ineffective, since in many cases it harmed the interests of the state and society in general. It has been stated that the majority of the ruling elite was never lustrated, and those who were under lustration processes were renewed in their positions as a result of court decisions. The result of such renewals was material compensation (sometimes several dozens or even hundreds of thousands of hryvnias) for the period of so-called forced absence. The decision of the European Court of Human Rights on the Ukraine’s violation of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms dated from November 4, 1950 within the application of mechanisms of power lustration has been studied. The author has emphasized the need for increasing the efficiency and developing mechanisms of power lustration existing for a long period of time. It has been noted that the state is showing excessive activity in the formation and implementation of mechanisms for the purification of power, aimed not at eliminating existing shortcomings, but at expanding the list of persons subject to lustration. Such approaches to the purification of power, being ineffective, contradict a number of standards recognized by the world community. Ways to increase the efficiency of the institution of power lustration in Ukraine have been determined. It has been argued that it is expedient to use such mechanisms of purification of power that have a personalized addressee. It has been noted that establishing the guilt of a particular official in committing an offense in the field of his professional activity may result in his removal from office and a ban on holding this position in the future. It has been established that all the standards of purification of power will be observed in this case: the guilt will be personal, an individual objective investigation will be carried out, and the person will be able to use all the mechanisms to protect own rights.Отмечено, что одним из основных механизмов перезагрузки всех ветвей власти в Украине в свое время была избрана люстрация (очищение власти). Проанализировано национальное законодательство, которое составляет правовую основу функционирования механизмов очищения власти в Украине. Выяснено, что отечественный механизм очищения власти неэффективен. Рассмотрено решение Европейского суда по правам человека о нарушении Украиной в рамках применения механизмов очищения власти Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Определены пути повышения эффективности функционирования института очищения власти в Украине.Наголошено, що одним з основних механізмів перезавантаження всіх гілок влади в Україні свого часу було обрано люстрацію (очищення влади). Проаналізовано національне законодавство, що становить правову основу функціонування механізмів очищення влади в Україні. З’ясовано, що вітчизняний механізм очищення влади є неефективним. Розглянуто рішення Європейського суду з прав людини про порушення Україною у межах застосування механізмів очищення влади Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від. Визначено шляхи підвищення ефективності функціонування інституту очищення влади в Україні
Класифікація принципів державного регулювання в галузі авіаційного транспорту
Get PDFIt has been established that the principles of state regulation in the field of air transport can be defined as an objectively determined set of basic requirements, rules and standards, compliance with which is ensured by state coercive force, which are key guidelines for streamlining with the use of regulatory measures of public and legal relations between subjects and objects of aviation activity and provision of aviation services.
It has been offered to classify these principles according to the following criteria: 1) direction of state regulation (in the field of air transport, in the field of airports and civil airfields activities, in the field of using aircraft, in the sphere of organization of air traffic and airspace, in the field of ensuring public order and safety in air transport, in the field of training aviation personnel); 2) scope of activity (general and special).
It has been offered to include the rule of law, legality, economic validity (feasibility), adequacy, efficiency, balance of state influence (combination of legal and economic means of regulatory influence), predictability and transparency into the general principles of state regulation in the field of air transport. The content of these principles has been characterized.
The significance and peculiarities of the observance of special principles of state regulation in the field of air transport (creation of equal conditions for the development of economic activity of air transport enterprises, social orientation, stimulation of national air producers, safety of air transportation, priority of environmental needs, principle of technical support) have been revealed.
It has been concluded that the compliance with the principles of state regulation in the field of air transport will create a fundamental basis for sustainable development of the entire sector, introduce effective conditions for a free and competitive market of air services and air transportation in Ukraine, and ensure Ukraine’s participation in large international transport projects and complex international programs with preferential funding conditions. It has been offered to supplement the Air Code of Ukraine with the Art. 41 “Purpose, objectives and principles of state regulation in the field of air transport of Ukraine”.Аргументирована позиция, согласно которой принципы публичного администрирования в органах Национальной полиции Украины можно представить как объективно обусловленную упорядоченную совокупность базовых требований, правил и стандартов, соблюдение которых обеспечивается принудительной силой государства, которые являются ключевыми ориентирами для упорядочения с использованием мер регуляторного характера публично-правовых отношений между субъектами и объектами авиационной деятельности и предоставления авиационных услуг. Предложено осуществить классификацию указанных принципов по направлению государственного регулирования и по сфере действия.
Усовершенствован подход к определению и классификации принципов государственного регулирования в области авиационного транспорта, согласно которому выделены следующие принципы: 1) по направлению государственного регулирования (в области деятельности предприятий авиационного транспорта, в области деятельности аэропортов и гражданских аэродромов, в области использования воздушных судов, в области организации воздушного движения и использования воздушного пространства, в области обеспечения общественного порядка и безопасности на авиационном транспорте, в области подготовки авиационного персонала); 2) по сфере действия (общие, состоящие из общепризнанных принципов государственного регулирования в целом и принципов государственной регуляторной политики в частности, и специальные, которые отражают специфику государственного регулирования именно в области авиационного транспорта).Аргументовано позицію, відповідно до якої принципи публічного адміністрування в органах Національної поліції України можна уявити як об’єктивно зумовлену упорядковану сукупність базових вимог, правил та стандартів, дотримання яких забезпечується примусовою силою держави, які є ключовими орієнтирами для впорядкування з використанням заходів регуляторного характеру публічно-правових відносин між суб’єктами та об’єктами авіаційної діяльності та надання авіаційних послуг. Запропоновано здійснити класифікацію вказаних принципів за напрямом державного регулювання та за сферою дії.
Удосконалено підхід до визначення та класифікації принципів державного регулювання в галузі авіаційного транспорту, відповідно до якого виокремлено такі принципи: 1) за напрямом державного регулювання (в галузі діяльності підприємств авіаційного транспорту, в галузі діяльності аеропортів та цивільних аеродромів, у галузі використання повітряних суден, у галузі організації повітряного руху та використання повітряного простору, в галузі забезпечення публічного порядку і безпеки на авіаційному транспорті, в галузі підготовки авіаційного персоналу); 2) за сферою дії (загальні, які складаються із загальновизнаних принципів державного регулювання в цілому та принципів державної регуляторної політики зокрема, та спеціальні, які відображають специфіку державного регулювання саме в галузі авіаційного транспорту)