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Co-production in the Public Sector. Experiences and Challenges
No full textThis book examines the various ways in which co-production can contribute to the
creation, design, and delivery of public services, namely by engaging the expertise of
users and their networks, by promoting public services that are better targeted and more
responsive to users, by cutting costs against the background of austerity in public finance,
by creating a synergy between government and civil society that will impact positively
on social capital, and by addressing the challenges resulting from growing democratic
and citizenship deficits. Particular attention is paid to local government and the health
and social care sector. After definition of the concept of co-production, the critical issues
which arise when public services are co-produced are discussed. Various experiences of
co-production are presented and analyzed with a view to highlighting why, how, and with
what effect public service co-production may be implemented. Individual chapters focus
on the impact of co-production in making cities smarter and the use of ICT in supporting
co-production of public services. The book will be of relevance to a wide readership,
from students to academics and professionals interested or engaged in public service
management
What Mr. Rossi Wants in Participatory Budgeting: Two R’s (Responsiveness and Representation) and Two I’s (Inclusiveness and Interaction)
No full textParticipatory budgeting is a form of “co-planning” and “co-design” that is claimed to improve the level of democracy and public accountability. Drawing on evidence from the municipality of Rho’s participatory budgeting experience (in 2013 and 2014), this paper, through a Q analysis of citizens’ perceptions, reveals four types of “co-planners/co-designers,” including: (1) supporter in theory, but doubtful in practice; (2) worried about the trade-off between consensus and creativity; (3) supporter of a community approach; and (4) aware of the importance of citizens. Drawing on these results, four conditions for successfully implementing participatory budgeting are identified: responsiveness, representation, inclusiveness, and interaction
Exploring the measurement dilemma in public sector financial reporting
No full textThis introductory chapter elaborates on the tricky issue of measurement in public sector financial reporting, which arises due to the particular fea- tures of the public sector when compared to the private sector. It provides a summary of the book chapters, highlighting the theoretical/practical frameworks used, methodologies and conclusions. Three themes are iden- tified in the book, namely, (a) frameworks and methodologies; (b) measur- ing and reporting the elements in financial statements; and (c) heritage. This chapter identifies important avenues for further research
Exploring the links between different performance information uses, NPM cultural orientation, and organizational performance in the public sector
No full textThis paper looks at how the relationship between performance measurement system use(s) and organizational performance is affected by the type of performance information use and moderated by New Public Management (NPM) cultural orientation. Analysing data from a survey of Italian public managers, it shows that only monitoring and attention-focusing types of uses of performance measures are directly associated with organizational performance, whereas strategic-decision-making and legitimizing uses are not directly related with organizational performance. Moreover, an NPM orientation moderates positively the relationship between monitoring uses of performance information on organizational performance, and negatively the relationship between legitimizing uses and organizational performance
Designing international public sector accounting standards: An analysis of constituents’ participation through comment letters
Full text linkHarmonization of public sector accounting is attracting
increasing attention from scholars and practitioners. A focal
component of this phenomenon is the setting of accounting
standards, whose legitimacy is paramount to their application.
As participation by constituents is considered fundamental
for ensuring this legitimacy, in this study, we focus
on participation through comment letters in the due process.
In particular, we explore the type of respondents,
their geographical area, their agreement/disagreement with
the documents prepared by the International Public Sector
Accounting Standards Board (IPSASB) and the issues
of importance to them, through an analysis of the comment
letters submitted for six projects launched over the
period 2017–2020 by the IPSASB. Furthermore, we analyze
some factors that may affect countries’ participation in
the due process. The analysis enriches our understanding of
the IPSASB’s due process and provides relevant insights for
the growing research into accounting standard-setting
The influence of filler type, curing light source and aging on in vitro wear of five dental composites - L’influenza del tipo di riempitivo, della fonte luminosa polimerizzante e dell’invecchiamento sulla abradibilità in vitro di cinque compositi per uso odontoiatrico
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Going Beyond Counting First Authors in Author Co-citation Analysis
Full text linkThe present study examines one of the fundamental aspects of author co-citation analysis (ACA) - the way co-citation
counts are defined. Co-citation counting provides the data on which all subsequent statistical analyses and mappings
are based, and we compare ACA results based on two different types of co-citation counting - the traditional type that
only counts the first one among a cited work's authors on the one hand and a non-traditional type that takes into
account the first 5 authors of a cited work on the other hand. Results indicate that the picture produced through this non-traditional author co-citation counting contains more coherent author groups and is therefore considerably clearer. However, this picture represents fewer specialties in the research field being studied than that produced through the traditional first-author co-citation counting when the same number of top-ranked authors is selected and analyzed. Reasons for these effects are discussed
L’istituzione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità e il suo impatto sulle grandezze di bilancio
No full texté noto che una delle principali novità introdotte dal D.Lgs. 118/2011 è rappresentata dall’istituzione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (d’ora in poi FCDE), da molti (Mussari, 2012; Fanelli e Ferretti, 2015) considerata di particolare impatto, almeno a livello potenziale, sulla gestione finanziaria degli enti locali. Già la normativa precedente prevedeva la possibilità, per le singole amministrazioni, di costituire accantonamenti per la svalutazione delle proprie posizioni creditorie, in ossequio al principio di prudenza e a imitazione della prassi consolidata nel mondo delle imprese. La recente riforma è andata ben al di là, stabilendo l’obbligo di utilizzo di meccanismi rigidi di formazione di un apposito fondo, appunto denominato FCDE, che comporta un corrispondente vincolo di destinazione del risultato di amministrazione.
La ratio ultima del legislatore è stata identificata (Anzalone et al., 2015 e 2018) con il tentativo di evitare il perseguimento di pareggi nominali di bilancio mediante l’utilizzo di entrate di competenza di dubbia esigibilità e avanzi fittizi per lo più creati attraverso residui attivi di difficile esazione.
Già l’introduzione del principio di competenza finanziaria potenziato, con una più puntuale definizione delle fasi di accertamento e impegno e l’imputazione delle partite all’esercizio in cui le stesse diventano esigibili, e la creazione del Fondo Vincolato Pluriennale vanno in tale direzione. La statuizione obbligatoria di un fondo che mantiene vincolata una quota significativa di risorse ancora da incassare non fa che enfatizzare ulteriormente tale spinta, in maniera da ricercare e preservare equilibri sostanziali di bilancio. Gli effetti della riforma possono dunque essere particolarmente rilevanti.
Gli enti, infatti, dovrebbero essere stimolati a evitare coperture fittizie delle proprie spese e a migliorare la loro capacità di trasformare le entrate potenziali in riscossioni effettive. Nel contempo il quadro, spesso drammatico, di finanza pubblica in cui operano non poche amministrazioni può ulteriormente aggravarsi, almeno nel breve periodo, per le conseguenze che simili novità possono produrre in termini di irrigidimento della gestione finanziaria. Ciò può provocare spinte verso l’attuazione di politiche di bilancio che possono interessare sia il lato dell’entrata che quello della spesa e anche influenzare i comportamenti organizzativi sottostanti la formazione delle grandezze contabili.
Il presente studio intende offrire elementi per valutare un primo impatto dell’applicazione delle novità normative riguardanti il FCDE. Più precisamente
lo scritto vuole, da un lato, investigare le scelte effettuate dagli operatori, sia a preventivo che durante la gestione, con riferimento all’accantonamento
al fondo in questione, sulla base di evidenze tratte dall’analisi dei documenti contabili riguardanti un campione significativo di Comuni; dall’altro, lo
studio propone possibili interpretazioni di tali comportamenti, anche grazie alle indicazioni offerte dai responsabili finanziari che hanno risposto a un questionario loro sottoposto allo scopo di esplorare l’impatto della nuova normativa sulle logiche di gestione finanziaria degli enti interessati e sulle relazioni tra i soggetti, politici e tecnici, coinvolti nella redazione e gestione del bilancio.
Alla luce di tali scopi conoscitivi, il capitolo è strutturato come segue: il prossimo paragrafo è dedicato alla ricostruzione di un background concettuale
utile a comprendere e posizionare lo studio nella letteratura esistente; nel terzo paragrafo si richiamano in maniera sintetica le disposizioni normative
relative al funzionamento del FCDE; il quarto paragrafo riporta le scelte metodologiche e il disegno della ricerca, definiti in congruità con gli obiettivi
della stessa; il paragrafo seguente espone i risultati dell’indagine empirica, articolata in tutti i suoi profili di analisi; l’ultimo paragrafo conclude con una
sintesi interpretativa di tali risultati
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