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Balance preliminar de la aplicación de la ley 1176 de 2007
Get PDFThe paper shows a description of the results reached beginning with the implementación of law 1176, 2007 that modifies the system of transferences from the municipalities to the departaments. The first part is a summary of the decentralization process in Colombia taking as reference the 1991 constitution: then it is made a quantitative analysis of the assignments doing a comparison between the methodology adopted in Act 715, 2001 and the legislative act 04, 2007. Some sectoral indicators are shown in order to make evidence the impact generated by the rule norm standard as well as the shortcomings of it. It shows that the main reason for the reform is to balance Central Government finances, whom in spite of earning fiscal surpluses hasn’t reflected in a bud getary state compared with this situation it is explained the adoption of a fiscal rule, based in a structural primary surplus that allows the countercyclical action of the fiscal policy. The state is called to be more vehement in the exigency of results together with local authorities due to these last ones are accustomed to a subsidiary system, that has generated fiscal laziness; in addition to that it isn’t made a transparent pursuit beside the execution of resourses so there are deficient products.El documento presenta una descripción de los resultados alcanzados a partir de la aplicación de la Ley 1176 de 2007, el cual modifica el sistema de transferencias hacia los municipios y departamentos. En una primera parte se hace un resumen del proceso de descentralización en Colombia, tomando como referencia la Constitución de 1991: después se hace un análisis cuantitativo de las asignaciones, estableciendo la comparación entre la metodología adoptada con la Ley 715 de 2001 y el acto legislativo 04 de 2007. Se presentan algunos indicadores sectoriales, donde se trata de evidenciar el impacto generado por la norma, así como las falencias de la misma. Se demuestra que el motivo principal de la reforma es equilibrar las finanzas del Gobierno Central, que a pesar de obtener excedentes fiscales, no lo ha reflejado en su estado presupuestario. Ante esta situación se plantea la adopción de una regla fiscal, basada en un superávit primario estructural que permita la acción anticíclica de la política fiscal. Se llama la atención al Estado para que sea más vehemente en la exigencia de resultados con los entes territoriales, ya que estos últimos se acostumbraron a un sistema subsidiario que ha generado pereza fiscal. Además, no se hace un seguimiento claro frente a la ejecución de los recursos, lo cual deriva en productos deficientes
The concept of macroeconomic vulnerability. A review of the literature
No full textEl objetivo de este estudio es hacer una revisión del significado y los alcances que tiene el concepto de vul nerabilidad macroeconómica (VM), enfatizando en la situación a la cual se enfrentan las economías en desa rrollo. Para este propósito, se realizó una revisión bibliográfica de las publicaciones más relevantes acerca de este tema. Como resultado de este estudio, se identificaron tres enfoques que abordan el estudio de la VM: a) el estructural; b) el que asocia la VM con la ocurrencia de episodios de crisis; y c) aquel que plantea que la
VM está relacionada con la inestabilidad macroeconómica real. Más allá de los contrastes que se encontraron entre las diferentes posturas teóricas, se concluye que la VM es un fenómeno muy arraigado en las economías latinoamericanas, cuyas consecuencias se han agravado como resultado de la profundización de la integración comercial y financiera que se ha dado en las últimas década
Vulnerabilidad e inestabilidad macroeconómica de Colombia en el período 1990-2015
Get PDFTesis inédita de la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, leída el 09-04-2019Desde principios de los noventa se emprendieron una serie de reformas en la economía colombiana tendientes a profundizar la liberalización comercial y la financiera. El propósito de dichas reformas, luego de un lapso marcado por las secuelas que había dejado la crisis de los ochenta, fue acelerar el crecimiento económico y recuperar la senda que había alcanzado este país a mediados de los setenta. La justificación para la implementación del nuevo patrón de crecimiento económico se basó en los beneficios potenciales que ofrecía el comercio internacional, tanto en su esfera real como en la financiera.Después de un largo periodo de haber implementado las medidas aperturistas, nos propusimos evaluar los resultados macroeconómicos mostrados por la economía colombiana. Bajo la idea de que los shocks exógenos juegan un rol fundamental en la dinámica económica de este tipo de países, el objetivo fundamental de esta investigación es identificar los mecanismos a través de los cuales los ciclos externos, comerciales y financieros, y la gestión de las autoridades en materia de política económica, incidieron en el comportamiento de los principales agregados de la economía colombiana durante el periodo 1990 – 2015...Since the beginning of the 90s, a series of reforms in the Colombian economy have been undertaken to deepen trade and financial liberalization. The purpose of these reforms after a period caused by the aftermath of the crisis of the 80s was to accelerate the economic growth and recover the way that this country had reached in the middle 70s. The justification for the implementation of the new economic growth pattern was based on the potential benefits offered by the international trade both in its real and in the financial sphere.After a long period of having implemented the opening measures, we tested the macroeconomic results shown by the Colombian economy. Based on the idea that the external shocks take a relevant role in the dynamic economy of this type of countries, the main goal of this investigation is to identify the mechanisms whose external cycles, financial and trading, and the management of authorities in matters of economic policy have influenced the behavior of the main aggregates of the Colombian economy since 1990 to 2015...Fac. de Ciencias Económicas y EmpresarialesTRUEunpu
Extractivismo clásico y neoextractivismo, ¿dos tipos de extractivismos diferentes?
No full textEl presente trabajo tiene como objetivo fundamental aportar al debate sobre las diferencias entre dos tipos de extractivismo: clásico o convencional y, neoextractivismo. Con este propósito, se presenta, en una primera parte, los distintos aportes existentes en la literatura alrededor de este tema, y en una segunda parte, se hace un análisis de los principales cambios introducidos en el marco regulatorio del sector petrolero de los dos países estudiados, que son: Ecuador y Colombia.Por los aportes derivados de la revisión de literatura y el análisis de los modelos de explotación petrolera, la diferencia fundamental viene dada por el rol que asume el Estado. Los cambios introducidos en este sentido fueron observados para el caso ecuatoriano. Los rasgos más importantes son: en primer lugar, el Estado busca asumir un mayor control de la actividad petrolera, y en segundo lugar, fruto de lo anterior, hay un cambio trascendental de las relaciones con las empresas transnacionales. Los elementos mencionados guardan correspondencia con los aportes citados bajo el neoextractivismo. Empero, aunque las modificaciones incorporadas en el marco regulatorio denotan grandes diferencias en los modelos de explotación petrolera de los dos países, es necesario evaluar la dinámica productiva y fiscal con el objeto de conocer el verdadero impacto de las medidas adoptadas en los dos países
Análisis técnico sobre el comportamiento futuro de las finanzas del municipio de Yacuanquer, con base en el periodo 2004-2007.
Get PDFEl papel del estado en una sociedad, siempre será evaluado a partir del mejoramiento continuo de las condiciones cualitativas de la sociedad, que se generará necesariamente con el incremento sostenido en los niveles de inversión tanto pública como privada. El caso del Municipio de Yacuanquer, que es estudiado en esta investigación se remonta a un ejemplo muy claro de superación y un mejoramiento sustancial de sus indicadores. Teniendo como base los conceptos de desarrollo económico local, partiendo que el Estado es una institución activa, que genera desarrollo, se demuestra que a partir de un esfuerzo institucional progresista, se pueden lograr muchas metas para las localidades.
Las finanzas públicas son una herramienta fundamental que permite a los administradores de las entidades estatales, definir claramente las estrategias para realizar un manejo adecuado de sus recursos. Teniendo en cuenta este argumento, se muestra la manera cómo se vienen utilizando los recursos del municipio, teniendo en cuenta siempre el principio de fuentes y usos, a partir de los cuales se toman las recomendaciones y conclusiones sobre el verdadero estado financiero, mostrando una estructura financiera razonable, permitiendo así mismo hacer las proyecciones, que se basan en el comportamiento histórico de cada una de las variables, los posibles cambios en el sistema de distribución de los recursos, las políticas del gobierno nacional y la base normativa para la participación del municipio en las rentas nacionales.
Los resultados que se pueden mostrar, parten básicamente de un conocimiento amplio de la entidad, y en especial de su estructura administrativa y financiera, logrando de esta manera resultados pragmáticos y ajustados a la realidad. La mayoría de procedimientos que se utilizan, se pueden adelantar en las diferentes instituciones, por lo cual es una herramienta metodológica para el estudio, que seguramente será una fuente de consulta, tanto para el Municipio de Yacuanquer, para el cual se estudian las diferentes variables como para las entidades homólogas
Los modelos de explotación petrolera de Ecuador y de Colombia: Un análisis desde el extractivismo y el neoextractivismo (segunda parte)
No full textIn the first part of this work described the conceptual elements around the two types or styles of extractivism. At the same time, gave a presentation of the main changes in the regulatory framework of the oil sector in two countriesanalyzed: Ecuador and Colombia. The second part, which here appears, has like target, make an empirical review of two models of oil exploitation. In the quantitative analysis was found important differences in the evolution of the oil sector of the two countries. In the Ecuadorian case, the State wascapable to develop an active policy focused on capturing a greater share of the oil income. In Colombia, for his part, was structured a regulatory framework aimed at attracting of capital, that in a context of increase of the prices, made possible a significant increase of the oil production. However, doing the comparison of the conceptual referents concerning to the two types of extractivism and the evolution of the productive and fiscal dynamic the divergence aren't so obvious. En la primera parte de este trabajo se describieron los elementos conceptuales alrededor de los dos tipos o estilos de extractivismo. A la vez, se realizó una exposición de los principales cambios en el marco regulatorio del sector petrolero en los dos países analizados: Ecuador y Colombia. La segunda parte, que aquí se presenta, tiene como objetivo, hacer una revisión empírica de los dos modelos de explotación petrolera. En el análisis cuantitativo se encontró diferencias importantes en la evolución del sector petrolero de los dos países. En el caso ecuatoriano, el Estado fue capaz de desarrollar una política activa centrada en capturar una mayor parte de la renta petrolera. En Colombia, por su parte, se estructuró un marco regulatorio orientado a la atracción de capital, que en un contexto de subida de los precios, hizo posible un incremento significativo de la producción petrolera. Ahora bien, haciendo la comparación de los referentes conceptuales en torno a los dos tipos de extractivismo y la evolución de la dinámica productiva y fiscal, las divergencias ya no son tan evidentes.
La historia se repite: grandes retos para gobiernos débiles
Get PDFIntroduction: COVID-19 represents an unprecedented phenomenon in recent human history. This new situation requires a strong official intervention to mitigate the socioeconomic impact caused to date. Objective: To assess the measures adopted by the Colombian government and oficial institutions of the Nariño Department (State) facing the social and economic challenges associated with COVID-19. Materials and methods: A documentary review based on government data, reports released by national and international research institutes, press communications and the Web of Science and Science Direct databases. Results: Information from fiscal administrative acts promulgated by different government entities to meet the obligations derived from COVID-19 during the March-May 2020 period was structured. Conclusions: Both the Colombian national government and local authorities from the Nariño Department have had to assume extraordinary expenditures to confront the costs associated with the COVID-19 pandemic. However, these measures seem insufficient and belated in the face of the magnitude of the effects caused by the pandemic.Introducción: COVID-19 representa un fenómeno que no tiene precedentes en la historia mundial reciente. Ante esta situación, se requiere de una fuerte intervención estatal que permita mitigar los efectos socioeconómicos que hasta el momento se han causado. Objetivo: Evaluar las medidas adoptadas por el gobierno nacional colombiano y las entidades territoriales del departamento de Nariño, ante los desafíos sociales y económicos asociados a COVID-19. Materiales y métodos: Revisión documental, a partir de informes gubernamentales, reportes divulgados por institutos de investigación nacional e internacional, publicaciones de prensa, y las bases de datos Web of Science y Science Direct. Resultados: Se estructuró la información de las disposiciones fiscales que tomaron los distintos niveles de gobierno para atender las obligaciones derivadas de COVID-19 durante el periodo marzo-mayo de 2020. Conclusiones: Tanto el Gobierno Nacional como las autoridades territoriales del departamento de Nariño han tenido que asumir inversiones extraordinarias para atender los gastos demandados para la atención de la pandemia por COVID-19. Sin embargo, dichas medidas se muestran insuficientes y tardías para el tamaño de los efectos que se han generado en el marco de la emergencia sanitaria
Los orígenes de la vulnerabilidad macroeconómica y sus principales efectos: propuesta de un marco teórico
No full textThe objective of this study is present a systematical proposal that allows to understand the concept of macroeconomic vulnerability (MV), the sources that generate and the mechanisms through which it transmits its effects toward the main macroeconomic aggregates; particularly, in the developing economies. Like this, in contrast to other studies that have focused on the effects that generate the external shocks on financial markets, within of this research what is sought is deep into the caused impact by them from the perspective of the real economy. Inside this exercise, it systematized the main contributions from of Neoestructuralism, where, although there isn’t formal proposal of MV, it was found that there are a number of elements from which a framework of analysis can be configured that allows to understand the economic dynamic of this type of countries.El objetivo de este estudio es presentar una propuesta sistemática que permita entender el concepto de vulnerabilidad macroeconómica (VM), las fuentes que la generan y los mecanismos a través de los cuales transmite sus efectos hacia los principales agregados macroeconómicos; particularmente, en las economías en desarrollo. Así, a diferencia de otros estudios que se han enfocado en los efectos que generan los shocks externos sobre los mercados financieros, dentro de esta investigación lo que se busca es ahondar en el impacto causado por estos desde la pers-pectiva de la economía real. Dentro de este ejercicio, se sistematizan las principales contribuciones provenientes del neoestructuralismo, donde, a pesar de no haber una propuesta formal de VM, se encontró que existen una serie de elementos a partir de los cuales se puede configurar un marco de análisis que permite entender la dinámica económica de este tipo de países
Balance preliminar de la aplicación de la ley 1176 de 2007
No full textThe paper shows a description of the results reached beginning with
the implementación of law 1176, 2007 that modifies the system of transferences
from the municipalities to the departaments. The first part is a
summary of the decentralization process in Colombia taking as reference
the 1991 constitution: then it is made a quantitative analysis of the assignments
doing a comparison between the methodology adopted in Act 715,
2001 and the legislative act 04, 2007. Some sectoral indicators are shown in
order to make evidence the impact generated by the rule norm standard as
well as the shortcomings of it. It shows that the main reason for the reform
is to balance Central Government finances, whom in spite of earning fiscal
surpluses hasn�t reflected in a bud getary state compared with this situation
it is explained the adoption of a fiscal rule, based in a structural primary
surplus that allows the countercyclical action of the fiscal policy. The state
is called to be more vehement in the exigency of results together with local
authorities due to these last ones are accustomed to a subsidiary system, that
has generated fiscal laziness; in addition to that it isn�t made a transparent
pursuit beside the execution of resourses so there are deficient products.El documento presenta una descripción de los resultados alcanzados a
partir de la aplicación de la Ley 1176 de 2007, el cual modifica el sistema
de transferencias hacia los municipios y departamentos. En una primera
parte se hace un resumen del proceso de descentralización en Colombia,
tomando como referencia la Constitución de 1991: después se hace un
análisis cuantitativo de las asignaciones, estableciendo la comparación
entre la metodología adoptada con la Ley 715 de 2001 y el acto legislativo
04 de 2007. Se presentan algunos indicadores sectoriales, donde se trata
de evidenciar el impacto generado por la norma, así como las falencias de
la misma. Se demuestra que el motivo principal de la reforma es equilibrar
las finanzas del Gobierno Central, que a pesar de obtener excedentes fiscales,
no lo ha reflejado en su estado presupuestario. Ante esta situación se
plantea la adopción de una regla fiscal, basada en un superávit primario
estructural que permita la acción anticíclica de la política fiscal. Se llama
la atención al Estado para que sea más vehemente en la exigencia de resultados
con los entes territoriales, ya que estos últimos se acostumbraron a
un sistema subsidiario que ha generado pereza fiscal. Además, no se hace
un seguimiento claro frente a la ejecución de los recursos, lo cual deriva
en productos deficientes
La posición cíclica de la política fiscal en Colombia durante el periodo 1990-2015
No full textThis article seeks to determine the cyclical position of fiscal policy in Colombia during the period 1990-2015. For this purpose, three variables are used: government spending, cyclically adjusted fiscal deficit, and public debt. As a result of this exercise, it is concluded that fiscal policy in Colombia showed a procyclical and asymmetric position, which means that this economic policy tool acted as a destabilizing mechanism for aggregate demand and thus contributed to amplifying the effects generated by the external cycles. By components of expenditure, the variable with a much more marked bias due to the economic cycle was public investment.Cet article cherche à déterminer la position cyclique de la politique budgétaire en Colombie au cours de la période 1990-2015. À cette fin, trois variables sont utilisées : les dépenses publiques, le déficit budgétaire corrigé par des variations cycliques et la dette publique. À la suite de cet exercice, nous concluons que la politique budgétaire en Colombie a montré une position procyclique et asymétrique, ce qui signifie que la politique économique a agi comme un mécanisme de déstabilisation de la demande agrégée, lequel a contribué à amplifier les effets entraînés par les cycles externes. Dans l’approche macroéconomique par composantes de la dépense, l'investissement public était la variable avec le biais le plus marqué dû au cycle économique.Este artículo busca determinar la posición cíclica de la política fiscal en Colombia durante el periodo 1990-2015. Para este propósito, se utilizan tres variables: el gasto del gobierno, el déficit fiscal ajustado cíclicamente y la deuda pública. Como resultado de este ejercicio, se concluye que la política fiscal en Colombia mostró una posición procíclica y asimétrica, lo que quiere decir que esta herramienta de política económica actuó como un mecanismo desestabilizador de la demanda agregada y contribuyó así a amplificar los efectos generados por los ciclos externos. Por componentes del gasto, la variable con un sesgo mucho más marcado por el ciclo económico fue la inversión pública
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