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Inteligencia policial, un enfoque innovador y visible basado en conocimiento científico
No full textLa formulación estratégica de la Dirección de Inteligencia Policial se enfoca en la comprensión de las amenazas que afectan los ámbitos de protección de la seguridad ciudadana. Esto se constituye en el presupuesto para predecir y anticipar las manifestaciones asociadas al conflicto social, la violencia y la criminalidad que se constituyen en riesgo para la convivencia, de manera que se impacten las decisiones para la prevención. La articulación al Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, PNVCC, requirió la implementación del Modelo de Inteligencia Policial para la Seguridad Ciudadana como el medio para identificar las problemáticas de mayor preocupación en los colectivos sociales.El valor agregado de esta nueva visión de trabajo organizacional tiene como piedra angular la producción de conocimiento científico con enfoque innovador, que se refleja en la representación aproximada de la realidad a través de estructuras lógicas de análisis. Los avances en este aspecto permitieron comprender la comercialización de sustancias estupefacientes y el fenómeno del narcomenudeo. Así se identificó la forma como las amenazas se manifiestan en el territorio, se institucionalizan y afectan la seguridad de los ciudadanos
La contribución de inteligencia policial para la Seguridad Ciudadana
No full textEl narcomenudeo como fenómeno derivado del subsistema de la comercialización de estupefacientes es un problema público de origen multicausal ligado a manifestaciones de conflicto social, violencia y criminalidad. La organización ilegal especializada en esta actividad económica criminal ejecuta acciones materiales de coacción contra los ciudadanos, que repercuten en la desterritorialización del control social estatal afectando el reconocimiento de la legitimidad hacia las autoridades legalmente constituidas. Esta compleja situación urbana impacta las dimensiones individual y colectiva de la seguridad ciudadana, lo que dificulta el ejercicio de los derechos y libertades públicas
Aproximación a la base teórica de la inteligencia policial
No full textEste trabajo de investigación es una juiciosa aproximación que se realizó con el propósito de describir los fundamentos de conocimiento que caracterizan la inteligencia policial como disciplina científica. Los resultados obtenidos se centran en identificar el marco teórico afín con la práctica de la actividad que se desarrolla en la Dirección de Inteligencia Policial, proponer un concepto de inteligencia policial y fundamentar en forma teórica los rasgos característicos de esta. El precedente para iniciar la indagación, a través de consulta documental, grupos focales y seminario, se fundó en la identificación de un problema medular: la ausencia de una estructura sistemática de proposiciones que versara sobre los fundamentos de conocimiento que dan soporte a la inteligencia policial, y la cotidiana confusión de esta con otras áreas de conocimiento, al considerárseles, de manera errónea, como sinónimos. Cuando se propone, con elementos argumentativos de rigor, que dicha inteligencia tiene las características de una disciplina científica, y que se diferencia sustancialmente de cualquier otra actividad, se busca suscitar una reflexión crítica respecto de que la inteligencia policial la desarrollan de manera exclusiva los cuerpos de policía, para orientar la acción del ente de policía en materia de convivencia
Actividades económicas criminales: una institución que afecta la seguridad pública
No full textEl panorama de la seguridad pública en Colombia ha tenido cambios durante los últimos años. Las tradicionales amenazas a la seguridad nacional han marcado un desequilibrio de atención gracias al nivel de contención y neutralización desarrollado entre el Gobierno Nacional y las Fuerzas Armadas. Los investigadores sociales de la Dirección de Inteligencia Policial, a partir del análisis de datos recopilados en el marco del proyecto de investigación denominado El mundo institucional de las actividades económicas criminales, exteriorizan que en la actualidad, las demandas ciudadanas y las expresiones de violencia y criminalidad, se focalizan, especialmente, en los riesgos crecientes contra los ámbitos de protección relativos a la seguridad pública que tienen su mayor grado de expresión en los entornos urbanos.
Uno de los riesgos que empieza a visibilizarse como una preocupación a la seguridad pública es el arraigo territorial de actividades económicas criminales. No se trata solo de elecciones racionales guiadas por el interés de organizaciones delincuenciales en desarrollar procesos por fuera de la ley, dirigidos a la maximización de ganancias. Las implicaciones se extienden al establecimiento de nuevos órdenes sociales que transforman la interacción de los colectivos donde se instituyen. Hacer una aproximación a esta compleja problemática bajo la calificación sociológica de institución, aplicada a las actividades económicas criminales, apertura nuevas perspectivas de análisis
Toma de decisiones para la gestión del cambio en organizaciones públicas de alta complejidad. Caso Policía Nacional de Colombia
No full textEl dilema de gestión pública que abordará este estudio de caso en asuntos públicos es el proceso de toma de decisiones para la gestión del cambio en una organización pública de alta complejidad, como es el caso de la Policía Nacional de Colombia. El caso en la modalidad de toma de decisiones está delimitado, de forma temporal, entre los meses de noviembre del 2019 a julio del 2021 cuando el país registró variadas coyunturas e imposiciones del Gobierno Nacional que incidieron en la gestión pública de la organización policial. La unidad de análisis es la alta gerencia organizacional conformada por el director general, el subdirector general y el jefe de la oficina de planeación. Las dimensiones teóricas que guían el estudio de caso son los modelos de toma de decisiones en el sector público, la organización pública de alta complejidad, el análisis organizacional y la gestión del cambio organizacional. Las opciones de decisión a partir de la aplicación de los supuestos teóricos y, bajo el contexto institucional establecido, ofrece tres marcos disponibles: modernización organizacional, transformación organizacional y reforma organizacional. Cada una de las alternativas aplicables al proceso de toma de decisiones tiene características particulares de acuerdo al alcance, profundidad y enfoque de cada una de ellas. En ese sentido, el estudio de caso demanda que los estudiantes analicen las circunstancias y, con base en los supuestos teóricos y metodológicos, opten por una decisión con la cual establezcan una estrategia organizacional para ejecutar la elección
Factores de construcción social que afectan la seguridad pública: riesgos para el posconflicto
No full textEl posconflicto, en su sentido más amplio, es el proceso de transición de un conflicto armado interno a la proscripción de las acciones bélicas. Ello implicará la reconfiguración de los escenarios y prioridades de la seguridad pública. Por tanto, las demandas ciudadanas, las expresiones de violencia y conductas punibles relacionadas con la maximización de beneficios y la imposición de órdenes sociales por parte de actores no estatales, tendrían una calidad contingente. Desde esta perspectiva, la institucionalización de actividades económicas criminales y el conflicto social, son dinámicas con sentido de reproducción propio que hacen parte de la vida cotidiana. Además, son independientes de los procesos políticos que se desarrollen y se les considera riesgos latentes contra la seguridad pública
Toma de decisiones para la gestión del cambio en organizaciones públicas de alta complejidad - “Caso Policía Nacional”
No full textEl presente estudio de caso realiza un abordaje temático sobre aspectos relevantes de la gestión pública aplicables a un proceso de toma de decisiones para la generación de un cambio organizacional en la Policía Nacional. El contexto decisional está delimitado de forma temporal entre los meses de noviembre de 2019 a julio de 2021, un periodo marcado por desafíos externos significativos que incluyen el ejercicio al derecho de la manifestación pública y pacífica, la pandemia de Covid-19 y del denominado “estallido social”. Mientras tanto, a nivel interno organizacional, ocurren evoluciones naturales de mejora continua orientadas a alcanzar mayor eficiencia en el desempeño funcional. A ello se une la demanda un cambio organizacional impuesto por el gobierno nacional con la prioridad de fortalecer el vínculo con la ciudadanía en el propósito de obtener mayor legitimidad y confianza pública, así como ofrecer un servicio de policía de alta calidad.
El proceso de toma de decisión en el ámbito de la gerencia pública debe ser gestionado por la alta gerencia organizacional: el director general, el subdirector general y el jefe de la oficina de planeación de la Policía Nacional, que se constituye en la unidad de análisis del presente caso. El nivel directivo requiere tomar una decisión respecto a qué clase de cambios organizacionales implementar bajo unas opciones de elección que tengan trascendencia e impacto transformacional en los niveles estratégicos, tácticos y operacionales de la estructura policial.Magíster en Gestión PúblicaMaestrí
