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OS PARLAMENTOS SE (RE)CONECTAM AOS CIDADÃOS: UM MODELO METODOLÓGICO DE ESTUDO DO DESENVOLVIMENTO DE MECANISMOS DIGITAIS PARA PARTICIPAÇÃO POLÍTICA
A internet tem se constituído como uma plataforma adotada pelas instituições políticas, seja para alcançar votos em eleições ou para fortalecer a legitimidade das instâncias representativas. Estudar esses novos fenômenos, todavia, necessita de um desenho metodológico próprio, que lance mão tanto de elementos do campo político quanto do comunicacional. Desse modo, o texto tem por objetivo apresentar uma proposta metodológica de investigação de abertura à participação política em ambiente online, promovida por Legislativos em âmbito nacional. A abordagem apresentada propõe uma análise tanto de elementos qualitativos, como a informação que se pode depreender por meio de documentos e entrevistas com consultores legislativos, quanto observa quantitativamente as próprias ferramentas online desenvolvidas. A partir disso, encontram-se elementos da dinâmica interna dos parlamentos responsáveis pelo desenvolvimento dos mecanismos analisados, e são criados índices para avaliar a qualidade das referidas ferramentas
E-participação nos parlamentos : desenvolvimento e uso de iniciativas pela câmara dos deputados brasileira e pela House of Commons britânica
Orientador : Prof. Dr. Sérgio Soares BragaTese (doutorado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciências Humanas, Programa de Pós-Graduação em Ciência Política. Defesa : Curitiba, 05/02/2018Inclui referênciasResumo: Observando a aproximação que as plataformas digitais tem proporcionado entre as instituições representativas e seus representados, esta pesquisa analisa como os parlamentos tem desenvolvido mecanismos online para participação politica, desde dinâmicas internas que influenciam o processo ate as próprias ferramentas, a partir de dois casos: a Câmara dos Deputados brasileira e a House of Commons britânica. A investigação parte de três hipóteses: H1) A institucionalização das iniciativas, isto e, documentação das ações que as torna parte do processo legislativo, contribui para um melhor desenho das ferramentas e uma maior interação dos parlamentos e dos parlamentares por meio das iniciativas; H2) Dentre os fatores internos apontados por Leston-Bandeira (2007), apenas características de (a) Estrutura de trabalho, (b) Organização administrativa e (c) Recursos humanos e infraestrutura do Parlamento constituem-se como fatores que influenciam o desenvolvimento de projetos de engajamento e participação online; H3) Por ser um mecanismo permanente, desenhado e gerenciado pelo próprio parlamento, a iniciativa brasileira (Portal e-Democracia) apresenta melhor qualidade estrutural e qualidade de interação institucional que aquelas britânicas. A metodologia parte de estratégias tanto de analise de conteúdo quantitativa quanto qualitativa e o material empírico consiste em: 1) Documentos; 2) Entrevistas; 3) as próprias ferramentas online. Analisam-se, então, a) as dinâmicas internas dos parlamentos, b) a qualidade estrutural das ferramentas (IQE) e c) a qualidade de interação institucional (IQI) nos mecanismos, sendo as duas ultimas instancias obtidas por meio de índices elaborados a partir da literatura. Dentre os resultados, pode-se observar que quatro características internas aos parlamentos apresentaram importância quanto a elaboração dos projetos em tela: 1) institucionalização das iniciativas; 2) envolvimento da Presidência da Casa com as atividades; 3) integração entre setores em torno das iniciativas; e 4) relação comunicativa entre representantes e representados. Ademais, os mecanismos possuem características distintas quanto aos índices aplicados, tendo o caso brasileiro atingido valores significativamente mais altos que as ferramentas do parlamento britânico. Palavras-chave: Engajamento e Participação online. Parlamento Aberto. Câmara dos Deputados brasileira. House of Commons britânica.Abstract: This research observes the proximity that digital platforms have promoted between representative institutions and the represented. So, it aims to analyse how parliaments have developed online mechanisms for political engagement and participation, by observing the Brazilian Chamber of Deputies and the British House of Commons concerning their institutional dynamics that influence the e-participation process and the tools sponsored by these Houses. The research is based on three hypotheses: H1) The institutionalization of initiatives, i.e. documentation of actions for making them part of the legislative process, contributes to a better shape of the tools, and a better interaction of parliaments or parliamentarians through them; H2) Amongst the internal factors pointed out by Leston-Bandeira (2007), only characteristics related to (a) Parliamentary work structure, (b) Parliamentary administrative organization, and (c) Resources and infrastructure are variables for influencing the development of e-participation projects; H3) The Brazilian initiative (Portal e-Democracia) achieves a better quality of structure and institutional interaction than the British ones, because the portal is a permanent mechanism, elaborated and managed by the parliament itself. The methodology consists on qualitative and quantitative content analysis and the empirical sources are: 1) Documents; 2) Interviews; and 3) the online mechanisms for engagement and participation. The three levels of analysis are: a) parliamentary dynamics; b) structure quality (IQE); and c) institutional interaction quality (IQI) on the initiatives. The two last analytical strategies are investigated through indexes established from the literature. Amongst the results, we can see that four characteristics are important to the development of e-participation tools into the Houses observed: 1) institucionalization of initiatives; 2) involvement of the Speaker in the activities; 3) integration amongst institutional sectors; and 4) communicative relation between representatives and represented. Furthermore, the mechanisms have distinct characteristics concerning the indexes: the Brazilian case has achieved substantive higher values than the mechanisms from the British Parliament. Keywords: Engagement and Participation online. Open Parliament. Brazilian Chamber of Deputies. British House of Commons
E-participação e mecanismos de intervenção civil : o portal E-democracia e a discussão das leis do orçamento nacional
A autora é doutoranda do Programa de Pós-graduação em Ciência Política da Universidade Federal do Paraná e possui Mestrado em Comunicação pela Universidade Federal do Ceará. ([email protected]).Objetiva compreender como a participação cidadã se desenvolve em discussões legislativas por meio do Portal e-Democracia, da Câmara dos Deputados. Mais especificamente, faz-se um estudo de duas Comunidades Legislativas, que discutiram, respectivamente, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual, ambas referentes ao ano de 2013
Dinâmicas institucionais no desenvolvimento de mecanismos de e-Participação nos legislativos no Brasil e no Reino Unido
Parte do dossiê Parlamentos e Comunicação Pública.Busca compreender o papel dos setores técnicos nas casas legislativas quanto
ao desenvolvimento de ferramentas de e-Participação. A análise é um estudo de caso realizado com duas
casas nacionais, a Câmara dos Deputados brasileira e a Casa dos Comuns britânica, a partir de observação
em campo e entrevistas com os agentes envolvidos na construção de projetos institucionais online para
engajamento público. Como resultados, percebe-se que há uma constante participação de atores externos
às casas legislativas contribuindo com o desenvolvimento de inovações digitais para e-Participação,
expertise e atualização das equipes que trabalham com esse processo de modernização, que reconhecem a
velocidade das mudanças no mundo e acreditam que desenvolver mecanismos para engajamento público
online é abrir um canal necessário entre o parlamento e os representados. Por fim, conclui-se que a
integração entre setores é um dos pontos essenciais para o sucesso dessas iniciativas, já que abririam portas
a uma melhor divulgação e observação múltipla acerca dos problemas a serem superados
Apresentação: Dossiê: Poder, Mídia e Democracia: usos e abusos
A edição de número 1 de 2022, da Revista Desenvolvimento Socioeconômico em Debate (RDSD), do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Socioeconômico da UNESC - Universidade do Extremo Sul Catarinense (Mestrado & Doutorado), foi produzida e publicada num momento político e social histórico. Esta edição conta com o Dossiê Temático: Poder, Mídia e Democracia: usos e abusos, que de sua chamada para os artigos, em 1º de julho de 2022, até a finalização das revisões, abarcou o processo eleitoral do Brasil, momento no qual as Fake News ganharam espaço nas redes sociais e nos canais de conversa como WhatsApp e Telegram, em uma guerra de informações nas mídias tradicionais, incluindo o espaço das propagandas eleitorais gratuitas no rádio e na televisão. O dossiê conta com cinco artigos que refletem sobre os últimos anos do Brasil, inseridos em um contexto histórico, no qual fica claro que, infelizmente, a mídia, compreendida como espaço que reúne todos os meios de comunicação – jornal, rádio, televisão, revista, internet – foi e continua sendo um importante instrumento utilizado para legitimar e/ou desestruturar posições nos campos da economia, da política e da cultura. É, sem dúvida, um espaço de disputa de poder.
A primeira pesquisa O “mundo cão” e a tropa de elite: a discriminação da violência sagrada e da violência profana, do mestre Leonardo Corrêa Figueira (UFF) e doutor Marcos e Alexandre dos Santos Albuquerque (UERJ), analisa o longa-metragem Tropa de Elite 2: O Inimigo Agora é Outro (2010), do diretor José Padilha, a partir dos conceitos de “violência profana” e violência sagrada”. Os autores observam atentamente como a discriminação está presente em alguns personagens. De um lado estão os que são éticos e se consideram moralmente corretos e podem, assim, praticar a violência de caráter sagrado. Do outro lado estão os corruptos e imorais que praticam a violência de caráter profano. Dois tipos de violências e sem justificativas. Maquiavel e Foucault estão entre os autores que contribuem para a compreensão do maniqueísmo presente na sociedade real e nos programas de televisão sensacionalistas que focam no mundo cão a partir das denúncias e opiniões dos seus apresentadores, sempre cheios de preconceitos e discriminação.
O artigo Ressurge a Democracia? A influência da mídia no processo político brasileiro, da mestra Jéssica Maria Bertoli (UFA) e do professor Luiz Antonio Staub Mafra (UFA), utiliza a metodologia da Análise do Discurso, embasado em Fairclough, para estudar dois editorais do Grupo Globo: um de apoio ao regime militar brasileiro (1964) e outro de retratação a esse apoio (2013). Os pesquisadores inserem esses discursos em três categorias de análise e concluem, por exemplo, que a empresa faz uma tentativa de aproximação com seu público, que a partir de fatos históricos tenta justificar o seu posicionamento e deixa aberto como a mídia hegemônica pode e tem uma fala parcial e tendenciosa. Olhando para o cenário atual, eles identificam que casos como esses podem se repetir, principalmente porque não há uma regulamentação dos meios de comunicação. Meios que são concessões públicas e não empresas privadas e, por isso, têm uma função social dentro da sociedade, informando com ética e responsabilidade os fatos do cotidiano. No entanto, ao longo do artigo, os autores identificam a continuação do uso político das mídias e a interferência política presente nas narrativas dos acontecimentos. Mesmo que elas sejam contra a Democracia e em defesa do Grupo.
No terceiro artigo, A Guerra Civil Espanhola (1936-1939) nas páginas do jornal O Globo, o mestre Ramon Lamoso de Gusmão (Universidade Nova de Lisboa) faz uma análise do jornal brasileiro O Globo na cobertura da Guerra Civil Espanhola que aconteceu entre os anos de 1936 e 1939. A história do tempo presente tem sido contestada pelo revisionismo e perdeu força em 2020 quando o governo espanhol apresentou o projeto de Lei da Memória Democrática, substituindo a Lei de Memória Histórica, de 2007. O objetivo é reconhecer e reparar as vítimas dessa guerra e da ditadura franquista. Com a possibilidade de analisar o acervo digitalizado, portanto disponível na internet, o pesquisador faz um estudo detalhado das publicações produzidas por um veículo conservador, no período de 18 de julho de 1936 a 1º de abril de 1939. Para isso, examina o seu objeto a partir de quatro aspectos: o anticomunismo dos nacionalistas; o anticlericalismo dos republicanos; o envolvimento das potências estrangeiras; e o bombardeio de Guernica. De acordo com o autor, essa escolha está fundamentada em autores que estudaram e relataram a história da Guerra Civil.
No artigo O papel da imprensa escrita na defesa do programa de desestatização do Governo Figueiredo (1979-1985), a doutoranda Valesca de Souza Almeida (UFF) pesquisa como a imprensa escrita defendeu com entusiasmo o programa de desestatização de empresas realizado pelo último governo da ditatura militar brasileira, do general João Baptista Figueiredo (1979-1985). Ela chama atenção do poder massivo que os meios de comunicação exercem e agem, em alguns momentos, a favor ou contra a Democracia a partir da forma como seus conteúdos são produzidos. Em matérias dos Jornais O Globo, Folha de São Paulo e Jornal do Brasil, a autora identifica elogios à desestatização do governo Figueiredo, com o uso de fontes autorizadas como os próprios donos dos jornais, ministros e representantes de diferentes áreas empresariais. Todos, de alguma forma, defendendo a iniciativa como necessária. Ao mesmo tempo, os jornais não deram espaço para o contraditório. Para aqueles que não concordavam com a desestatização.
O quinto artigo deste dossiê trata de um tema que esteve presente na eleição de 2022 com muito mais força. Com o título A agenda setting das fake news: uma análise da desinformação contra a esquerda brasileira à luz da ciência política, a doutoranda em Ciência Política (UFScar) e Comunicação (UFPR) Miguel Quessada utiliza a análise de discurso para investigar como surgem e como se propagam as desinformações contra a esquerda brasileira e propõe uma tipologia das Fake News utilizadas. O estudo está delimitado a três partidos PC oB, PT e PSOL e a seis políticos: Fernando Haddad, Jean Wyllys, Manuela D’Ávila, Marcelo Freixo, Maria do Rosário e Marielle Franco. Para completar a pesquisa, a autora observou as desinformações que foram desmentidas por sites e agências de fack-checking, a saber: Aos Fatos, Boatos.org, E-farsas, Lupa e Estadão Verifica.
Além do dossiê est edição ainda conta com um relato de experiência com o título de Coleta seletiva de resíduos em prédios residenciais: relato dum experimento que dimensiona o desafio de atender às modestas expectativas da administração municipal e um artigo livre intitulado Desempenho produtivo dos agronegócios da formação sócio-espacial do sul catarinense (2003-2016
Going Beyond Counting First Authors in Author Co-citation Analysis
The present study examines one of the fundamental aspects of author co-citation analysis (ACA) - the way co-citation
counts are defined. Co-citation counting provides the data on which all subsequent statistical analyses and mappings
are based, and we compare ACA results based on two different types of co-citation counting - the traditional type that
only counts the first one among a cited work's authors on the one hand and a non-traditional type that takes into
account the first 5 authors of a cited work on the other hand. Results indicate that the picture produced through this non-traditional author co-citation counting contains more coherent author groups and is therefore considerably clearer. However, this picture represents fewer specialties in the research field being studied than that produced through the traditional first-author co-citation counting when the same number of top-ranked authors is selected and analyzed. Reasons for these effects are discussed
Variations on the Author
“Variations on the Author” discusses two of Eduardo Coutinho’s recent films (Um Dia na Vida, from 2010, and Últimas Conversas, posthumously released in 2015) and their contribution to the general question of documentary authorship. The director’s filmography is characterized by a consistent yet self-effacing form of authorial self-inscription: Coutinho often features as an interviewer that rather than express opinions propels discourses; an interviewer that is good at listening. This mode of self-inscription characterizes him as an author who is not expressive but who is nonetheless markedly present on the screen. In Um Dia na Vida, however, Coutinho is completely absent form the image, while Últimas Conversas, on the contrary, includes a confessional prologue that moves the director from the margins to the center of his films. This article examines the ways in which these works stand out in the filmography of a director who offers new insights into the notion of cinematic authorship
Appropriate Similarity Measures for Author Cocitation Analysis
We provide a number of new insights into the methodological discussion about author cocitation analysis. We first argue that the use of the Pearson correlation for measuring the similarity between authors’ cocitation profiles is not very satisfactory. We then discuss what kind of similarity measures may be used as an alternative to the Pearson correlation. We consider three similarity measures in particular. One is the well-known cosine. The other two similarity measures have not been used before in the bibliometric literature. Finally, we show by means of an example that our findings have a high practical relevance.information science;Pearson correlation;cosine;similarity measure;author cocitation analysis
Dispelling the Myths Behind First-author Citation Counts
We conducted a full-scale evaluative citation analysis study of scholars in the XML research field to explore just how different from each other author rankings resulting from different citation counting methods actually are, and to demonstrate the capability of emerging data and tools on the Web in supporting more realistic citation counting methods. Our results contest some common arguments for the continued
use of first-author citation counts in the evaluation of scholars, such as high correlations between author rankings by first-author citation counts and other citation
counting methods, and high costs of using more realistic citation counting methods that are not well-supported by the ISI databases. It is argued that increasingly available digital full text research papers make it possible for citation analysis studies to go beyond what the ISI databases have directly supported and to employ more
sophisticated methods
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