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La AUH en la escuela: principios de acceso en el diseño y perfiles de percepción en la práctica. ¿Mérito, derecho o regalo?
Fil: Ambort, Matilde. CONICET. UNC; Argentina
¿Qué derechos garantiza la Asignación Universal por Hijo? Percepciones y valoraciones de sus agentes operativos
Fil: Ambort, Matilde, . Universidad Nacional de Villa María; Argentina
La “construcción- interpretación” de problemas públicos desde el Estado. Análisis de caso : Plan estratégico para la modernización del servicio nacional de registro civil de Bolivia
Fil: Ambort, Matilde Laura. Universidad Nacional de Villa María; Argentina
Condicionalidad educativa de la Asignación Universal por Hijo para la Protección Social : accesibilidad y garantía de derechos
Fil: Ambort, Matilde. Universidad Nacional de Córdoba. Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales, Argentina.El presente artículo se centra en el análisis de las particularidades del sistema condicionado de la Asignación Universal por Hijo (AUH), específicamente en el área de educación. Este punto involucra la descripción de la articulación con los sistemas de educación a nivel provincial y la exposición de ciertos vacíos normativos que tienen correlato en la accesibilidad a la prestación
Nuevo paradigma argumentativo de políticas sociales : el caso de la Asignación Universal por Hijo (AUH)
El presente trabajo propone indagar en el paradigma argumentativo del discurso estatal
de presentación de la AUH, describiendo los tópicos particulares que subyacen sobre la
explicación de la pobreza y el rol del Estado en relación a tal problemática.
Dicho análisis, es parte de una indagación más abarcativa que problematiza la relación entre la conformación de un discurso característico de una nueva hegemonía estatal, la puesta en práctica de actores institucionales concretos y la formación del sentido común sobre "la pobreza". De esta manera, el análisis de tal paradigma, se aborda como contenido cultural, como una narrativa estatal que disputa en el campo simbólico por volverse aceptada y lograr legitimidad sobre las políticas sociales, buscando delimitar sus particularidades, y sus rupturas con tópicos hegemónicos relativos al neoliberalismoFil: Ambort, Matilde. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Asignación Universal por Hijo para la Protección Social. Articulaciones institucionales y apropiaciones escolares en torno al sistema de condicionalidades
Trabajo Final para optar al Grado Académico de Doctor en Administración y Política Pública, Universidad Nacional de Córdoba, 2016.Fil: Ambort, Matilde Laura. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina.Esta tesis se interroga sobre cómo se implementa la condicionalidad educativa de la Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (AUH) en el área educativa de la Provincia de Córdoba para el período 2015- 2016. Se abordó la ejecución y operatoria a nivel local de uno de los requisitos para obtener y mantener la prestación monetaria que provee tal política. Esto supuso atender al modo en que se efectiviza de manera particular-local el mecanismo condicionado, tanto a nivel normativo y de su articulación institucional, cómo a partir de las apropiaciones por parte de las instituciones y agentes escolares. De los hallazgos surge que el involucramiento de la política con el sistema de educación muestra una escasa articulación institucional con el Ministerio de Educación Provincial y las escuelas, evidenciando a su vez apropiaciones diversas por parte de los agentes escolares que influyen en la acreditación de la escolarización de los NNA. El tipo de recursividad que implique la política para las familias se configura en parte por las características que asuma la operatoria de la política en cuestión. En el caso analizado, el sentido de la condicionalidad se termina de definir en este nivel. Metodológicamente se trabajó desde un enfoque cualitativo con entrevistas en cuatro escuelas de diverso tipo (de nivel primario y medio, de gestión pública y privada-confesional-, en barrios periféricos, un barrio relocalizado y una ciudad aledaña a la capital cordobesa). Para analizar la articulación institucional se utilizó el marco de las capacidades estatales.Fil: Ambort, Matilde Laura. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública; Argentina
Burocracias escolar y sanitaria, ¿facilitadores u obstaculizadores del acceso a la Asignación Universal por Hijo y la Asignación por Embarazo para la Protección Social
El artículo analiza cómo se reconfiguran práctica y simbólicamente las políticas estatales, cuando son puestas en acto por las burocracias de base en la interacción con sus destinatarios. Las políticas indagadas son: la Asignación Universal por Hijo para Protección Social (AUH) y la Asignación por Embarazo para Protección Social (AE), ambas destinadas a población calificada como vulnerable. El análisis se centra en las apropiaciones que realizan los agentes escolares y sanitarios de las condicionalidades de la AUH y la AE. Estas burocracias de base pueden facilitar u obstaculizar el acceso a las prestaciones sociales a partir de las nociones que tengan de sus destinatarios y el grado de empatía que generen con ellos.Fil: Ambort, Matilde Laura. Universidad Nacional de Córdoba. Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales; Argentina. Universidad Nacional de Villa María. Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales; ArgentinaFil: Straschnoy, Mora. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Derecho. Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales "Dr. Ambrosio L. Gioja"; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin
Desarticulaciones institucionales de la condicionalidad educativa de la AUH ¿Cómo viene? y ¿Hacia dónde va?
El presente artículo toma como objeto la operacionalización dela condicionalidad educativa de la Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (AUH), en una jurisdicción específica: la provincia de Córdoba. En esta línea, se presenta una reconstrucción de la estructura normativa e institucional que se dio entre las áreas institucionales involucradas en el componente condicionado a la escolarización de los NNA destinatarios (ANSES central y local, Ministerio de Educación nacional y provincial y escuelas). Por otra parte, la novedad institucional que significó el préstamo del Banco Mundial a mediados de 2016, en cuanto a los actores influyentes en la ejecución de la política, nos hace preguntarnos hacia qué dirección puede dirigirse la continuidad de la implementación del componente condicionado a la educación.El componente condicionado a la educación de la AUH se ha operacionalizado de manera desarticulada. Las instituciones implicadas en su ejecución no han logrado una coordinación intersectorial ni interjurisdiccional que permita operar conjuntamente de manera centralizada. Esto repercute en la ?llegada? a las escuelas, como eslabón de la cadena operativa de la AUH, y consecuentemente en las familias destinatarias y el proceso de registración de la condicionalidad educativa.Así, la investigación pone de relieve la necesidad de re-pensar el sentido de la condicionalidad educativa de esta política a la luz de determinadas desarticulaciones institucionales que emergen del análisis realizado.Fil: Ambort, Matilde Laura. Universidad Nacional de Córdoba. Centro de Estudios Avanzados; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba. Centro de Investigaciones y Transferencia de Villa María. Universidad Nacional de Villa María. Centro de Investigaciones y Transferencia de Villa María; Argentin
Industrias culturales, mediatización y procesos de identidad en Villa María
Fil: Martínez, Fabiana Rosa. Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Sgammini, Marcela. Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Ciochetto Castillo, Jimena Inés. Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Giordanengo, Carina, . Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Ambort, Matilde, . Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Tymoszczuk, Mauro. Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Galasso, María Cecilia. Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Bovo, Guillermo Daniel. Universidad Nacional de Villa María; Argentina.Fil: Farina, Victoria, . Universidad Nacional de Villa María; Argentina
Condicionalidad educativa de la Asignación Universal por Hijo para la Protección Social- (2009- 2015). Accesibilidad y garantía de derechos
La presente propuesta se propuso inicialmente resaltar las diferencias de accesibilidad entre el sistema no contributivo de AUH con el sistema contributivo de las AAFF. En esta línea, se describió a nivel normativo los avances progresivos en cuanto a una mayor equiparación en las prestaciones: la Asignación Universal por Embarazo (2011), la extensión de la Asignación Escolar (2015) y la unificación del sistema de actualización de montos mediante la Ley 27.160 (2015). A pesar de tales equiparaciones, el sistema condicionado de cobro y mantención de la prestación sigue marcando una diferencia sustantiva entre las dos modalidades de Asignaciones Familiares y el tipo de accesibilidad que se genera.En tal sentido, el análisis de la puesta en práctica del sistema condicionado en el área de educación, ha mostrado imprecisiones que aún hoy generan situaciones poco claras en cuanto al acceso y procedimientos a seguir por las familias que deciden -o bien no tienen otra opción- enviar a sus hijos a escuelas de gestión privada. Los controles y procedimientos diferenciales que deben cumplir delimitan mayor segmentación, no sólo en comparación con el sistema contributivo de las AAFF, sino también dentro del subsistema de AUH. A nivel propositivo, en base a la descripción y análisis realizado, se enfatiza en la necesidad de implementar un mecanismo de articulación explícito con los sistemas de educación que regularice y unifique los procedimientos de acceso, acreditación e información que prevé el subsistema de la Asignación Universal.Finalmente, es posible afirmar que la provisión de recursos económicos, por medio de políticas de transferencia de ingreso, como medio para reducir desigualdades se ve limitada si se reproducen accesos diferenciales y requisitos que desconocen las realidades de las poblaciones destinatarias. En este sentido se subraya en la necesidad de revisar y repensar el diseño de políticas de seguridad- protección social en lo ateniente a sus condiciones de acceso, a fin de no reproducir desigualdades y aportar a una garantía de derechos crecientemente igualitaria.Fil: Ambort, Matilde Laura. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad Nacional de Villa María. Instituto Académico Pedagógico de Ciencias Sociales; Argentin
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