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Le Amministrazioni Municipali nella nuova Legislazione Somala, con particolare riguardo alla Città di Mogadiscio
No full textTesi di laurea sul decentramento amministrativo in Somalia: le amministrazioni municipali (natura giuridica e organizzazione) e il caso della città di Mogadiscio.Buug qalinjebin oo ku saabsan kala furfurka maamulka Soomaaliya: maamullada dowladaha hoose (sharci ahaan iyo abaabul ahaan) iyo arrinta Muqdisho.Dissertation about administrative decentralization in Somalia: municipal administration (juridical nature and organization) and Mogadishu case.Volume appartenente al fondo Renato Angeloni (messo a disposizione dalla Dott.ssa Marina Angeloni).Buug ka mid ah hantidii Renato Angeloni.Volume belonging to Renato Angeloni’s fund (made available by dr. Marina Angeloni)
Physical and numerical modelling of landslide-generated tsunamis at a conical island : generation, propagation and early warning
No full textTsunamis are natural phenomena that can produce devastating e ects for
life and human activities. They can be generated mainly by earthquakes or
landslides. As far as tsunamis generated by landslides that occur directly
at the coast are concerned, it has to be noted that the gererated waves can
propagate both seaward than along the shoreline itself. Therefore, several
scienti c and engineering issues arise. Indeed, the waves can be trapped by
the bathymetry, inundating the coast itself for long distances. Furthermore,
the waves that propagate seaward can reach the facing coasts (if any) with
devastating e ects.
In this work landslide-generated tsunamis that occur at the
anks of a coni-
cal island have been studied. New laboratory experiments have been carried
out in a large wave tank to gain insight on tsunami generation and propa-
gation mechanisms. The data collected during these new experiments are
intended to be a benchmark dataset for validating analytical and numerical
models. This has been achieved using a new acquisition technique, that
allowed to obtain a large number of repetitions for each experiment along
with a high spatial resolution of the measurements. The results of the new
experiments are herein presented and discussed in depth. A detailed analy-
sis of wave generation is provided. The in
uence of the landslide thickness
is evaluated, since two di erent landslide models have been used during the
experiments. The repeatibility of the experiments is statistically quanti ed.
Moreover, the features of the generated waves, both near the generation area
and around the island, are described.
Given the large number of time series collected around the island, a study
of the spatial structure of the wave eld has been carried out, and it is pre-
sented in this work. The k-f analysis has been applied in order to identify the
dispersion relation followed by the waves that propagate along the shoreline
(i.e., run-up). Furthermore, this technique allowed to study in detail the
physics of wave propagation around the island. The relevance of each wave
mode, which occurs during the propagation, is then adequately discussed.
Furthermore, aiming at improving the tsunamis early warning systems in
the far eld (TEWS), the application of a numerical model, which is based
on the mild-slope equation (MSE) solved in the frequency domain, is pre-
sented. The method proposed herein takes advantage of an inversion tech-
nique which can be used in real time to reconstruct the tsunami waveform
in the far- eld. The method is e ective in reconstructing the free surface el-
evation time series during the tsunami event. Consequentely, this technique
seems to be suitable to improve the tsunamis early warning systems.
Finally, aiming at providing experimental tools to study the propagation
phenomena of tsunamis, it is shown in this work a simple approach to im-
prove the generation technique of solitary waves in experimental tests. Soli-
tary waves are often used in laboratory experiments to study the propaga-
tion and the interaction with the coasts of tsunamis. A correction technique,
that aims at minimizing the discrepancies between the experimental pro le
and the theoretical one, is herein presented. The technique is shown in the
Appendix of this work
Tecnologie aptiche per la destrezza e la regolarità dei movimenti della mano
No full textLo scopo principale della attività di ricerca è stato realizzare e validare un sistema aptico per la riabilitazione in grado di valutare e favorire il recupero della destrezza della mano. Di questo sistema potrebbero beneficiare tutti i pazienti che soffrono di difficoltà in alcuni movimenti del braccio e della mano. Attualmente già esistono o sono in fase di studio sistemi di questo tipo, ma sono relativamente costosi ed anche inefficaci o inefficienti per alcuni aspetti. La terapia basata sull’utilizzo di questi sistemi viene frequentemente indicata con la sigla RMT, acronimo dell’espressione «Robot Mediated Therapy». Peraltro, anche la terapia tradizionale condotta manualmente dai fisioterapisti presenta limiti ed inconvenienti, oltre ad un costo ancor più elevato di quella con le macchine in commercio. Nell’ambito del lavoro di ricerca, ho realizzato un prototipo funzionante di sistema aptico, sperimentato su volontari sani, raccogliendo ed elaborando i dati per l’analisi del movimento della mano Per far questo, ho realizzato alcuni dei programmi necessari al funzionamento, alla raccolta ed all’elaborazione dei dati. I risultati più significativi vengono mostrati nella relazione sulla ricerca svolta. Alcuni dei risultati ottenuti sono stati presentati sia all’ultima riunione annuale del Gruppo Nazionale di Bioingegneria, sia alla “International Conference on NeuroRehabilitation” recentemente tenutasi a Toledo
Phylogeography of two newts sub-endemic to the italian peninsula : lissotriton vulgaris meridionalis and triturus carnifex (amphibia, salamandridae)
No full textIn the western Palaearctic region phylogeographic patterns of temperate species have been investigated intensively. Nevertheless, as more phylogeographic studies become available, a high variability of temperate species responses to Pleistocene climatic oscillations continue to emerge. In this thesis, I investigated population genetic structure, phylogeography and demographic history of two newts subendemic of the Italian Peninsula, Triturus carnifex and Lissotriton vulgaris meridionalis.
Triturus carnifex showed three main parapatric and ancient mtDNA lineages distributed in three separated geographic districts, namely the Italian Peninsula, northern Italy and western Croatia/Slovenia. Multiple evidences indicate that these three main lineages have had independent evolutionary histories trough Pleistocene and that they have showed different responses to Pleistocene climatic oscillations encompassing multiple refugia along the Apennine chain, lowland refugia in large peri-coastal plains, and a ‘cryptic’ northern refugium.
On the other hand, Lissotriton vulgaris meridionalis showed ten allo-parapatric mtDNA lineages, likely of Middle Pleistocene origin, distributed in distinct geographic compartments across the Italian Peninsula and north Italy. The phylogeographic structure observed, time estimates of common ancestors and geographic distribution of each lineage suggested that L. v. meridionalis survived last glacial-interglacial cycles in several refugia, many of them located in north Italy and likely in peri-Alpine and peri-northern Apennines areas. Thus, for this species, a scenario of glacial survival of northern lineages at foothills of water-donating mountains would likely explain such a pattern of ‘northern richness’ observed.
When comparing the evolutionary histories of these newts with those of co-distributed temperate species, while the pattern of ‘northern richness’ showed by L. v. meridionalis is unprecedented, T. carnifex exemplified in one species most of the responses to Pleisotcene climatic cycles previously observed in temperate species from Italy. Interestingly, both species showed glacial survival in north of Italy, and together with previous evidences from phylogeographic and palaeo-environmental studies indicated that this area allowed long-term persistence of temperate species during Pleistocene glacial-interglacial cycles.
This study gave a contribution to unravelling the complex scenario of temperate species’ responses to Plio-Pleistocene climatic oscillations, in the regional context of Italy. Moreover, the north of Italy has been identified as a key area to focus future investigation and to evaluate the role of peri-mountains and coastal refugia for the evolution of the Italian biot
Proprietà Chemiopreventive ed Antitumorali del Resveratrolo
No full textA great interest has grown during last decades about the use of natural dietary compounds to inhibit the onset of several human diseases, among them cancer. The study of preventive effects of phytochemicals respect to cancer incidence is called chemoprevention.
A chemopreventive agent must be able to act in one or more steps of carcinogenesis blocking or suppressing the onset and progression of cancer. The stilbene resveratrol (3,5,4’-trans-hydroxystilbene) (RESV) has attracted a great interest as it could exert many potential beneficial effects in human health.
In my host lab it has been previously described the capacity of RESV to re-establish Gap Junction Intercellular Communications (GJIC) in glioma cells, with a concomitant delay in the S-phase of cell cycle. Gliomas are highly malignant tumors owning a strong resistance to conventional therapies and the cells lost GJIC in the promotion/progression steps of carcinogenesis. So we wondered which kind of regulatory factors could be spread across cells after RESV treatment.
During my PhD project we investigated the antiproliferative activity exerted by RESV and we demonstrated that its chemopreventive role could be in part explained through the interaction with Topoisomerase II-α (TOPO2) activity.
In the first part we analysed the effects of RESV on cell cycle progression and DNA damage induction in glioma cells. At first we performed a cytofluorimetric biparametric assay in order to follow the phosphorylation of the histone H2AX (γ-H2AX) during cell cycle. γ-H2AX is a variant form of the histone H2A that is phosphorylated in response to DNA double strand breaks (DSBs) induction. For this reason it is considered a hallmark of DSBs. We found a delay in the S-phase with a concomitant induction of γ-H2AX. These data have let us to suppose a putative interaction between RESV and TOPO2.
TOPO2 is an enzyme mainly expressed in proliferating cells, from the S-phase, where it is involved in DNA supercoiling removal, to the G2/M phase, where it decatenates intertwined chromatids and drives a proper chromosome segregation. Through an in vitro decatenation test we demonstrated that RESV can affect TOPO2 activity.
The inhibition of TOPO2 activity can occurs through two ways: the catalytic inhibition, that inactivates the enzyme without inducing DNA DSBs and the TOPO2-poisoning, that through the stabilization of the complex DNA-TOPO2, namely the “cleavage complex”, causes DNA DSBs induction.
In the second part of my PhD project we investigated whether RESV could act as a TOPO2-poison in glioma cells. We performed a Docking Simulation and we observed in silico that RESV was able to act as bridge between DNA and TOPO2 establishing several hydrogen bonds with both molecules. Starting from this preliminary data we verified the stabilization of cleavage complexes by RESV in glioma cells too, through the In Vivo Complex of Enzyme Assay (ICE). Then we analysed the consequences of the TOPO2-poisoning in terms of DNA damage induction and DNA damage response signalling pathways activation. We performed the Cytokinesis-Block Micronucleus Assay (CBMN) in order to detect the DNA DSBs induction and we found that RESV caused a significant increase of micronuclei frequency. Afterwards we analysed the activation of factors involved in the DNA damage response pathway, namely ATM/ATR and their kinase effectors Chk2 and Chk1. We found that RESV activates ATM that in turn causes the activation of Chk2. As H2AX is one of the substrates of ATM, we analysed the phosphorylation of H2AX immediately after RESV treatment and 24 hours of recovery time. Our data showed that RESV causes the induction of γ-H2AX that persists until 24 hours. Surprisingly we didn’t observe any effect in the activation of ATR and Chk1.
In the last part of my PhD project we focused the attention on the consequences of TOPO2-poisoning in CHO cells, that are normal but proliferating cells. In particular we analysed the effects of RESV treatment respect to chromosome stability, namely DNA damage induction and inhibition of chromosome segregation.
We found an increase of polyploidy (POL) and endoreduplicated (ENDO) cells as a consequence of chromosome segregation inhibition exerted by RESV. Endoreduplication is a phenomenon that consists in a new DNA synthesis round without a cell division. Then we performed a CBMN assay and we found a significant increase of micronuclei frequency as previously shown in glioma cells. Interestingly the co-treatment with the TOPO2 inhibitor EtBr caused a significant reduction in micronuclei frequency, indicating that both RESV and EtBr are competitor for the binding to TOPO2. Moreover a CBMN assay with an anti-kinetocore staining allowed us to find out that RESV caused the production of micronuclei positive for kinetocore indicating the presence of a whole chromosome. So RESV not only induces DSBs but also causes chromosome loss. In order to analyse the effects of the inhibition of chromosome segregation respect to mitotic progression, we analysed the frequency of mitotic figures after RESV treatment. We found an accumulation of cells in the prometa/metaphase stage at the expense of ana/telophase one. The manifestation of chromosome segregation inhibition is the presence of anaphase bridges at the ana/telophase stage. We found a significant increase of anaphase bridges after treatment with the highest dose of RESV.
On the whole our data confirm the chemopreventive role of RESV in cancer cells and emphasize a new aspect of this compound not investigated in the past. Indeed we showed here for the first time that RESV is able to poisoning TOPO2, inducing in this manner DNA DSBs and activating pathways involved in DNA damage signalling and cell cycle control in cancer cells. Moreover it affects chromosome stability at various levels in CHO cells as a consequence of TOPO2 poisoning. These evidences create a new insight into RESV landscape, supporting the idea that it could be utilised as chemopreventive and/or as an adjuvant of conventional therapies against cancer
From Waste to Employment Opportunities and Wealth Creation: A Case Study of Utilization of Livestock By-Products in Hargeisa, Somaliland
Get PDFThis article was conducted to establish the involvement of vulnerable women and youths in creating alternative employment opportunities and diversify wealth creation livelihood activities through DFID UKaid Sustainable Employment and Economic Development (SEED) funded programme and implemented by FAO Somalia in the security fragile state of Somaliland.Mqaalkan waxaa loo sameeyey si haweenka nugul loogu abuuro shaqo ay ka heli karaan masaruufka reerka. Waxaana barnaamijlaas Hargeysa ku hirgeliyay FAO (DFID UK e SEED).Questo articolo è stato condotto per stabilire la partecipazione di donne vulnerabili e giovani nella creazione di opportunità di lavoro alternative e nella diversificazione delle attività creatrici di sostentamento attraverso programmi DFID UK e SEED sovvenzionati dalla FAO in Somaliland
Mobbing a danno del datore di lavoro : gli incerti confini tra una responsabilità contrattuale ed extracontrattuale. Una giustizia negata o un diritto inesistente?
No full textConcorrenza e ambiente : il caso dei sistemi di gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio
No full textNonostante gli imballaggi facciano ormai parte del comune vissuto quotidiano, gli
studiosi di diritto hanno sinora dedicato ad essi scarsa attenzione, relegandone la
trattazione nell’ambito del più ampio settore dei rifiuti (con i quali essi hanno senza
dubbio un rapporto di genus ad speciem), e così finendo per sottovalutarne i profili di
assoluta unicità.
Dal punto di vista merceologico gli “imballaggi” costituiscono una tipologia di beni
del tutto peculiare, poiché, pur essendo oggetto di processi di consumo, essi non sono
desiderabili in quanto tali, ma soltanto nella misura in cui consentano la fruizione di
altri beni (le merci imballate).
Si tratta, infatti, di beni “serventi” rispetto ad altri beni di consumo, che durano
finché sono idonei ad esplicare la loro funzione, trasformandosi in rifiuti di
imballaggio non appena il bene rispetto al quale servono da involucro, da strumento
di trasporto o di manipolazione, sia stato consumato o trasportato, o comunque nel
momento in cui sia venuta meno la loro utilità iniziale.
La spiccata continuità tra l’imballaggio-bene e l’imballaggio-rifiuto si manifesta
anche sotto il profilo meramente economico, in considerazione dell’irrisorio
“deprezzamento” che subiscono gli imballaggi nel momento in cui si trasformano in
rifiuti, al punto che si è detto che nelle mani del detentore “non transitano rifiuti,
bensì risorse”.
Tali peculiarità si riflettono nella particolare accezione che assumono i principi
mutuati dal diritto ambientale quando trovano applicazione nel settore in esame: se
con riguardo alla generalità dei rifiuti, il principio “chi inquina paga” implica la
responsabilità del consumatore per i rifiuti da lui intenzionalmente prodotti, dei quali
è chiamato a sostenere gli oneri di gestione (mediante il pagamento di una
tariffa/tassa), nel caso degli imballaggi la responsabilità retrocede in capo ai loro produttori ed utilizzatori, responsabili di aver immesso sul mercato beni destinati a
trasformarsi in rifiuti in tempi brevi, a prescindere dalla volontà del consumatore.
La “corretta ed efficace gestione ambientale” di cui si devono far carico produttori e
utilizzatori, riguarda le operazioni di ritiro (degli imballaggi conferiti nel flusso dei
rifiuti solidi urbani e raccolti in maniera differenziata dal gestore pubblico), di
raccolta sul suolo privato (degli imballaggi industriali non conferiti nel sistema
pubblico), di ripresa e riutilizzo (degli imballaggi usati riutilizzabili), riciclaggio,
recupero ed eventualmente smaltimento dei rifiuti di imballaggio. Ma è soprattutto
sulla corretta attività di prevenzione che si gioca l’effettività del principio della
responsabilità estesa del produttore (art. 187 bis del d.lgs. 152/2006), grazie al quale
il legislatore ha ampliato la sua visuale dal “fine vita” degli imballaggi-rifiuto
all’intera “vita” degli imballaggi-beni, secondo un approccio definibile non più
“dalla culla alla tomba”, ma “dalla culla alla culla”.
Tale ripartizione degli oneri di gestione ha determinato, sul piano organizzativo,
l’istituzione di un consorzio, operante a livello nazionale, composto dai produttori ed
utilizzatori di imballaggi che non intendano predisporre sistemi autonomi di
gestione: il Conai (Consorzio Nazionale Imballaggi).
La specificità del quadro disciplinare colloca inoltre la materia degli imballaggi al
crocevia tra interessi ambientali ed interessi concorrenziali, essendo essi merci di
consumo liberamente circolanti sul mercato, delle quali è al tempo stesso necessario
garantire una corretta gestione sul piano ambientale.
Obiettivo del presente lavoro è quello di offrire una ricostruzione del modello di
gestione degli imballaggi apprestato nel nostro ordinamento giuridico. In particolare,
verranno presi in esame il profilo soggettivo-organizzativo, relativo alla natura
giuridica del Conai (secondo capitolo), quello inerente le modalità di finanziamento
del sistema, con particolare riguardo al contributo ambientale riscosso dal consorzio
e alla compatibilità dello stesso con la disciplina sugli aiuti di Stato (terzo capitolo) e
in ultimo quello dei rapporti tra le modalità operative del Conai e le regole di
concorrenza, con particolare attenzione alla presenza pressoché esclusiva dello stesso
nel mercato della gestione di questa particolare categoria di merci (quarto capitolo).
Il Conai, consorzio dalla fisionomia ibrida, è dotato di personalità giuridica di diritto
privato, ma opera in via pressoché esclusiva sul territorio nazionale al fine di
soddisfare l’interesse pubblico alla corretta gestione dei rifiuti di imballaggio e consentire altresì ai consorziati (produttori e distributori di imballaggi) di adempiere
agli obblighi di gestione sui medesimi ricadenti per legge.
Sebbene l’esistenza di varie misure di controllo pubblico (sullo Statuto, sul
Regolamento, sugli organi e sull’attività) potrebbe indurre a ritenere che il Conai
abbia veste pubblicistica, deve rilevarsi il prevalere dei tratti privatistici, come
sostenuto dalla giurisprudenza che di recente ha ritenuto il contributo Conai come
oggetto di un’obbligazione consortile.
È dunque tra i soggetti privati incaricati dello svolgimento di funzioni pubbliche che
pare opportuno collocare il Conai, investito per legge di una funzione pubblica, in
ragione della quale si giustifica l’atipicità del regime giuridico.
Tali conclusioni consentono di esaminare il profilo dei “finanziamenti” di cui gode il
Conai tramite la riscossione annuale di un contributo: l’assenza di un controllo
pubblico sia in ordine alla destinazione che alla quantificazione di tali somme
consente di escludere la qualificabilità di tali contributi come “risorse pubbliche”, e
di conseguenza come aiuti di Stato.
Infine, con riguardo ai rapporti tra il Conai e gli altri eventuali modelli alternativi
astrattamente previsti per legge, l’analisi è condotta con riguardo alle norme recanti il
divieto di abuso di posizione dominante e di intese restrittive.
Certamente l’assetto normativo e fattuale rivelano l’esistenza di una posizione
dominante in capo al Conai, unico modello di gestione operante a livello nazionale,
nonostante il dato normativo consenta la costituzione di sistemi alternativi. Oltre ai
rilievi sollevati nel tempo dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato con
riferimento a profili specifici del sistema, la sua “posizione dominante” pare tuttora
giustificabile in considerazione dell’esigenza di garantire la corretta gestione degli
imballaggi anche quando i costi delle operazioni la rendano economicamente
sconveniente.
È tuttavia innegabile che le condizioni attuali risultano notevolmente diverse rispetto
a quelle presenti nel momento in cui tale modello è stato ideato: la crescente scarsità
delle risorse ha accelerato l’evoluzione delle tecnologie di recupero e la conseguente
apertura dei mercati delle materie prime secondarie, ormai equiparabili alle materie
prime vergini, sia dal punto di vista qualitativo che del valore economico.
Tali mutamenti, invero, non sembrano ancora idonei a consentire una completa
liberalizzazione del settore degli imballaggi, in quanto l’oscillazione del prezzo delle materie prime e lo scarso divario esistente tra esso e i costi di gestione, rappresentano
elementi ancora validi per garantire l’esistenza di un modello unico di riferimento,
operante anche “in perdita”.
Tuttavia con specifico riferimento al flusso dei rifiuti di imballaggio secondari e
terziari, esterni al sistema pubblico di gestione (con riguardo ai quali, mancando la
fase pubblicistica di raccolta, l’intera filiera della gestione può essere realizzata da un
unico operatore), un’apertura alla concorrenza sembra dimostrata dai recenti
interventi giurisprudenziali.
La scelta di dedicare alla materia degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio una
specifica trattazione in chiave giuridica non deve perciò stupire, in considerazione
dei numerosi spunti di approfondimento che la tematica in discorso offre al giurista.
Peraltro, sebbene l’unicum normativo ed organizzativo proprio del settore renda il
modello di gestione apprestato per gli imballaggi difficilmente replicabile anche in
altri contesti, le recenti riforme in materia di rifiuti, ed in particolare la direttiva
2008/98/CE, hanno ampiamente attinto proprio alla disciplina degli imballaggi e dei
rifiuti di imballaggio, conferendole il ruolo significativo di modello di riferimento
per l’intero settore. Il progressivo depauperamento delle risorse, infatti, ha indotto a
generalizzare logiche inizialmente applicate solo per quelle tipologie di scarti
facilmente recuperabili, adottando un approccio che, al fine di definire costi e
responsabilità, tenga conto dell’intero ciclo di vita dei beni e non solo della loro
gestione finale (cd. life cycle assessment).
Del resto, il carattere relativamente “giovane” della disciplina degli imballaggi (la
prima direttiva europea è del 1994), ed il ruolo essenziale svolto da essi sia
all’interno dei processi produttivi e di consumo che nel ciclo di gestione dei rifiuti,
consente di prospettare interessanti margini di evoluzione, auspicabili anche in
considerazione della sempre più allarmante scarsità di materie prime e dei mutamenti
in corso nelle dinamiche economiche.
Non va sottaciuta, in ultimo, l’utilità pratica di tale indagine, dal momento che gli
imballaggi rappresentano la componente quantitativamente più cospicua dei rifiuti
solidi urbani e che quindi l’efficiente gestione degli stessi sia imprescindibile ai fini
del raggiungimento dei più generali obiettivi di gestione dei rifiuti
Diritti sociali e libertà economiche nell'Unione Europea
No full textCome era possibile prevedere, l’allargamento dell’Unione Europea ai
nuovi Stati membri, con il conseguente appesantirsi delle difficoltà del
processo di armonizzazione degli ordinamenti interni, e, da ultimo, una crisi
economico-finanziaria senza precedenti, non potevano non determinare
l’acuirsi dei contrasti tra i sistemi nazionali, stretti tra la necessità di tutelare le
proprie economie e, allo stesso tempo, almeno nei casi dei paesi di più
consolidata tradizione lavoristica, l’esigenza di non far regredire i livelli di
tutela del lavoro.
Contrasti che, inevitabilmente, hanno trovato un punto di particolare
tensione quando - e tutte le volte in cui - la disciplina comunitaria ha dovuto
affrontare il tema della circolazione dei servizi e del distacco dei lavoratori
nell’ambito di una prestazione di servizi transnazionali.
In merito, sono significative le pronunce Laval, Ruffert e Lussemburgo,
nelle quali la Corte di Giustizia ha affrontato il tema del conflitto tra libertà
economiche riconosciute dal Trattato e diritti sociali.
Pur tenendo conto delle peculiarità dei casi affrontati e dei contesti
normativi in cui le vicende in esame si sono svolte, si deve prendere atto che le
tre sentenze della Corte di Giustizia sopra citate segnano una “decisa
sconfitta” dei diritti sociali, se considerati nella concezione tradizionale del
diritto del lavoro, ovvero, meno enfaticamente, una semplice conferma del
mutamento di prospettiva che è alla base dell’idea comunitaria.
Sappiamo che il contrasto tra libertà economiche e diritti sociali è
connaturato al sorgere stesso del conflitto industriale e, quindi, si è sviluppato,
prima ancora che nell’ordinamento comunitario, all’interno degli ordinamenti
nazionali.
Ciò che va segnalata è la diversità dell’impostazione adottata per
risolvere questo contrasto; e, soprattutto, merita attenta riflessione l’impatto
che la nuova impostazione comunitaria potrebbe avere sull’evoluzione degli
ordinamenti nazionali.
In effetti, la Corte di Giustizia adotta una prospettiva rovesciata rispetto
a quella della tradizione costituzionale italiana - così come quella della
maggior parte degli Stati occidentali -, in virtù della quale i diritti sociali
godono di una tutela che non recede mai dinanzi alle libertà economiche e,
anzi, è libera di espandersi fino a quando non pregiudichi altri diritti
costituzionalmente garantiti.
Al contrario, nella dimensione comunitaria è la libertà economica che
può espandersi liberamente ed essere compressa solo qualora emergano
ragioni imperative di interesse generale che ne giustifichino la limitazione.
Alla luce di quanto detto, è evidente che il tema del conflitto tra diritti
sociali e libertà economiche è ampio e complesso e pone molteplici
interrogativi per il giurista.
Con questo lavoro di ricerca si è scelto approfondire il contenuto delle
sentenze Laval, Ruffert e Commissione Lussemburgo, nelle quali, come già
anticipato, la Corte ha dovuto affrontare il tema del contrasto tra la tutela dei
lavoratori e la libertà di prestazione dei servizi riconosciuta dall’art. 49 del
Trattato.
In particolare, si è cercato di verificare se quello realizzato dalla Corte
di Giustizia sia, in concreto, un equilibrio condivisibile o se, com’è stato detto,
realizzi un “bilanciamento sbilanciato”.
Soprattutto, si è cercato di comprendere quali siano le conseguenze di
tali pronunce sulla individuazione della disciplina concretamente applicabile al
distacco dei lavoratori in uno Stato diverso da quello d’origine .
Al fine di trarre qualche elemento di utile riflessione sull’effettivo
impatto determinato sulla Direttiva n. 96/71 dalle sentenza Laval, Ruffert e
Lussemburgo, sono state esaminate le specifiche vicende processuali e l’iter
logico giuridico seguito dalla Corte di Giustizia in ciascuna pronuncia.
Preliminarmente, tuttavia, al fine di meglio inquadrare il tema del
“conflitto” tra libertà economiche e diritti sociali, è stata esaminata la
progressiva centralità che le politiche sociali e le tutele del lavoro hanno
assunto nell’ordinamento giuridico della Comunità europea grazie alle
modifiche che il Trattato istitutivo ha conosciuto a partire dal 1975 ad oggi.
Successivamente è stata analizzata l’evoluzione della pluriennale
giurisprudenza della Corte di Giustizia nella definizione del conflitto
intercorrente tra tutele del lavoro e libertà economiche fondamentali garantite
dal Trattato CE, tra cui, in particolare, la libertà di prestazione dei servizi.
Chiariti i termini del conflitto, sono state approfondite le conseguenze
della interpretazione che, nei casi Laval, Ruffert e Lussemburgo, la Corte di
Giustizia ha fornito di alcuni concetti chiave in materia di disciplina
applicabile ai lavoratori distaccati, determinando una ingiustificata restrizione
delle “ragioni imperative di interesse pubblico” idonee a comprimere la libertà
di stabilimento riconosciuta da Trattato.
Da ultimo, non è mancato uno sguardo al futuro per comprendere se
all’orizzonte è possibile intravedere correttivi alle conclusioni a cui è giunta la
Corte di Giustizia
La governance di un'azienda vitivinicola d'eccellenza: dall'analisi dei costi alla valutazione strategica della performance
No full textIn termini complessivi, il settore vitivinicolo italiano è profondamente cambiato negli ultimi
decenni. Per avere una misura del cambiamento, basti pensare che nel mercato del Brunello di
Montalcino, da una produzione media negli anni Settanta di 700-800.000 bottiglie, si è passati, oggi, a più di 7 milioni di bottiglie, con prospettive di crescita ulteriori.
In questo mercato, tuttavia, dopo un lungo periodo di espansione, si registrano segnali di difficoltà determinati da una crescente competizione, soprattutto dei Paesi emergenti, e da una tendenza alla concentrazione del mercato, con la crescita del peso dell’industria a fronte di una riduzione dei piccoli viticoltori, i cui prodotti, magari migliori a livello qualitativo, non riescono a competere sul terreno della promozione commerciale. Tali elementi, poi, devono essere analizzati sullo sfondo delle caratteristiche intrinseche delle aziende agricole, che, per loro natura, subiscono una inevitabile stagionalità tra entrate e uscite di cassa e l’incertezza della performance reddituale, fortemente influenzata dagli eventi climatici ed ambientali.
Il quadro descritto viene ulteriormente complicato dall’attuale contesto di turbolenza economica e sociale, che amplifica le difficoltà nella gestione dei flussi di cassa, dei costi di produzione e del fatturato.
Per le piccole aziende vitivinicole, l’unica strada in grado di garantire la sopravvivenza e un equilibrio economico di lungo periodo, sembrerebbe solo la permanente tensione verso la qualità, la ricerca e l’innovazione, nonché la promozione e la diffusione tra i consumatori della cultura del vino.
Qualità e innovazione, però, non possono essere “coltivate”, senza un profonda conoscenza e
controllo della gestione corrente e strategica.
Con il termine controllo, non si vuole intendere una mera attività ispettiva, ma una vera e propria attività di guida della governance aziendale (in queste aziende spesso rappresentata dalla famiglia stessa), che sia in grado di ridurre lo scostamento tra gli andamenti gestionali desiderati e quelli
effettivi, assicurando una complessiva coerenza con l’ambiente di riferimento e le aspettative degli stakeholders.
Molte di queste piccole aziende, tuttavia, a fronte di questi fabbisogni informativi, sempre più pressanti, non dispongono, per motivi economici e tecnici, di strumenti di controllo adeguati. In questo contesto, la presente ricerca si propone di determinare il costo pieno di una bottiglia di vino prodotta da una piccola azienda italiana di eccellenza, che non dispone di un sistema di contabilità analitica, ma che manifesta l’esigenza di conoscere e controllare i suoi costi.
Nella prima parte del lavoro, vengono, dunque, analizzate le diverse tipologie di costo e
metodologie di calcolo alla luce anche della principale bibliografia sui costi di produzione del vino, sono, poi, indagati, i processi aziendali e descritta la progettazione di un modello per la determinazione ed il controllo dei costi.
In questo modo, si è provato a capire se, in assenza di un sistema di contabilità analitica, sia possibile utilizzare dati di contabilità generale per ottenere una determinazione quantomeno soddisfacente del costo pieno e rispondere, sebbene in modo limitato, ai fabbisogni informativi anche di altre piccole e medie imprese del settore, utilizzando uno strumento dal modesto impatto economico e tecnico.
Grazie all’interesse del proprietario, disponibile a confrontarsi con alcune delle logiche tipiche del controllo di gestione, nella seconda parte del lavoro, la ricerca ha ampliato i confini dell’indagine con l’obiettivo di progettare un cruscotto di indicatori strategici utili per la valutazione e la gestione della performance organizzativa. A tale scopo, è stata condotta una preventiva analisi di bilancio e strategica dell’azienda esaminata. Lo schema logico complessivo della ricerca illustrata, osserva, dunque, la seguente struttura: nel primo capitolo viene affrontato il problema della stima dei costi di produzione, nel secondo l’analisi di bilancio, nel terzo e quarto l’inquadramento strategico e la gestione della performance