Revista Brasileira de Desenvolvimento Regional
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    Tecnologias sociais e empreendimentos criativos na Região Metropolitana de Belo Horizonte/MG

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    Social technologies have become popular as alternatives to solving structural problems of the most excluded sectors of society to the extent that they are presented as modern, simple and of low cost solutions, supported by government programs. The research intended to investigate cases of social technologies that promote social inclusion, with the purpose of developing social projects in the Metropolitan Region of Belo Horizonte. The present study used different knowledge, information and experience, accumulated by citizens, with the aim of proposing income-generating solutions in social endeavors. Qualitative methodology applied to case study was used. Some examples in income generation are recorded, as the activities of Produtora Antenada of Betim, the NGO Mudança Já in the region of Venda Nova, and the social technology Librário: Libras para Todos in Belo Horizonte. It is possible to conclude that the examples of the analyzed social technologies can generate income in creative enterprises and promote the local socioeconomic development.JEL-Code | O38; Q56; R59.Las tecnologías sociales se han vuelto como populares alternativas a la solución de los problemas estructurales de los sectores más excluidos de la sociedad en la medida en que se presentan como soluciones modernas, el costo simple y de bajo, apoyados por los programas de gobierno, como Dagnino (2010). La investigación busca ejemplos de tecnologías sociales que promueven la inclusión social, con perspectivas para desarrollar proyectos en la región metropolitana de Belo Horizonte. El estudio utiliza diferentes conocimientos, información y experiencia acumulada por los ciudadanos, en su momento, proponer soluciones de generación de ingresos en los esfuerzos sociales. Se utiliza en la metodología cualitativa en el estudio de caso, sobre la base de consideraciones metodológicas presentadas por Lüdcke y Andrew (1986). Se han algunos ejemplos en la generación de ingresos como las actividades el Produção Antenados de la ciudad de Betim, de la Mudança Já de las Ong. en la región de Venda Nova y tecnología social Librário: Libras para todos en Belo Horizonte. Se concluye que los ejemplos de las tecnologías sociales analizados pueden generar ingresos en los esfuerzos creativos y promover el desarrollo socioeconómico local.Código JEL | O38; Q56; R59.As tecnologias sociais se popularizaram como alternativas para a resolução de problemas estruturais dos setores mais excluídos da sociedade, na medida em que se apresentam como soluções modernas, simples e de baixo custo, apoiadas por programas governamentais. A pesquisa investiga exemplos de tecnologias sociais que promovem a inclusão social, com perspectivas de desenvolverem empreendimentos sociais, na Região Metropolitana de Belo Horizonte. O estudo utilizou os diferentes saberes, informações e experiências acumulados pelos cidadãos para, oportunamente, propor soluções de geração de renda em empreendimentos. Utilizou-se da metodologia de natureza qualitativa, aplicada a estudo de caso. Registraram-se alguns exemplos de geração de renda, como as atividades do “Antenados Produtora”, da cidade de Betim, a ONG “Mudança Já”, na região de Venda Nova, e a tecnologia social “Librário: Libras para Todos”, em Belo Horizonte. Concluiu-se que os exemplos de tecnologias sociais analisados podem gerar renda em empreendimentos criativos e promover o desenvolvimento socioeconômico local.Código JEL | O38; Q56; R59

    Avanços e desafios na proposta de desenvolvimento territorial no Vale do Itapecuru-MA

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    This work aims to analyze the experience of the Vale do Itapecuru’s Territorial Collegiate-MA. Thus, its applicability of the territorial development policy and theoretical implications of management and participation model set out in this government policy. This process was relevant analysis of the formation, structure and operation of the Territorial Collegiate, checking the joints for the structuring of the Territorial Development Plans of Vale do Itapecuru. It was relevant in this study, to know the government's vision on rural development policy, and that the proposals contribute to the minimization of regional inequalities and the possibility of reducing rural poverty.JEL-Code | O18; R11; R58.Este trabajo tiene como objetivo analizar la experiencia del Consejo Territorial del Valle Itapecuru-MA como una aplicación de la política de desarrollo territorial, y sus implicaciones teóricas como modelo de gestión y participación establecidos en la presente política gubernamental. Este proceso fue relevante para el análisis de la formación, estructura y funcionamiento del Consejo Territorial, verificándose las articulaciones para la estructuración de los Planes de Desarrollo Territorial del Valle de Itapecuru. Fue pertinente en este estudio conocer la visión del gobierno sobre la política de desarrollo rural, y verificar en detalles si las propuestas elaboradas contribuyen efectivamente para la reducción de las desigualdades regionales y la pobreza rural.Código JEL | O18; R11; R58.Este trabalho tem como objetivo principal analisar a experiência do Colegiado Territorial do Vale do Itapecuru, no estado do Maranhão, como uma aplicabilidade da política de desenvolvimento territorial e as implicações teóricas do modelo de gestão e participação previsto nessa política governamental. Nesse processo foi relevante a análise mais detalhada da formação, da estrutura e do funcionamento do Colegiado Territorial, verificando-se as articulações para a estruturação dos Planos de Desenvolvimento Territorial do Vale do Itapecuru. Também foi relevante, nesse estudo, conhecer melhor a visão governamental sobre a política de desenvolvimento territorial rural e verificar, em pormenores, se as propostas pensadas contribuem, efetivamente, para a minimização das desigualdades regionais e para a possibilidade de redução da pobreza no meio rural.Código JEL | O18; R11; R58

    Expansão da cultura de soja, infraestrutura viária e desenvolvimento regional: a BR 158 e o Vale do Araguaia Mato-Grossense entre 1990 e 2010

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    The study reports on regional development indicators in the Mato Grosso Northeast from 1990 to 2015. The region is cross over by the BR 158, a highway that easies the expansion of soybean plantations deep into the amazon biome. Evidence was gathered that the strong advance of soybean production in this specific regional produces economic growth above average of Mato Grosso and Brazil, but social indicators were not found to be positive. Poverty rates continue high, the gap among different productive sectors increased, with significant downturn of the industry, and the gap between regional and national per capita household income increased.JEL-Code | O13; O18; Q13.El artículo examina indicadores de desarrollo regional en el Vale do Araguaia Mato-grossense, la región Nordeste Mato-grossense, entre 1990 y 2010. La región es cortada por la BR 158, la carretera que ha sido uno de los más importantes vectores de expansión del cultivo de soja en dirección al interior del bioma amazónico. El fuerte avance de la producción de granos repercutió en el crecimiento económico superior a la media del estado de Mato Grosso y del Brasil. Entretanto, llama la atención el hecho de que  las tasas de pobreza continuaron altas, hubo aumento de la brecha entre los diferentes sectores productivos (con fuerte retracción de la industria), y se ha mantuvo ampliada la discrepancia en el ingreso domiciliar  per cápita en comparación con los promedios nacionales en todos los estratos.Código JEL | O13; O18; Q13.O presente artigo relata pesquisa de indicadores de desenvolvimento regional no Vale do Araguaia Mato-grossense, a mesorregião Nordeste Mato-grossense, considerando o período de 1990 e 2010. A região é cortada pela BR 158, atualmente, um dos principais vetores da acelerada expansão do cultivo de soja para o interior do bioma amazônico. O forte avanço da produção de soja repercutiu em crescimento econômico acima das médias do estado do Mato Grosso e, também, do país. Entretanto, chama-se atenção para o fato de que os indicadores produtivos e sociais não acompanharam este movimento: as taxas de pobreza seguiram elevadas, aumentou o descompasso entre os diferentes setores produtivos (com forte retração da indústria) e se manteve significativa a defasagem da em relação às médias estaduais e nacionais em todos os estratos.Código JEL | O13; O18; Q13

    Sustentabilidade dos sistemas de uso da terra praticados no assentamento agroextrativista do Anauerapucu-AP

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    This article resulted from a research that aimed to analyze the sustainability of land use systems in the agro-extractive settlement of Anauerapucu, in the Brazilian Northern State of Amapá. The investigation required the construction of sustainability indicators for comparison among agro-extractive systems adopted in the dry land and the floodplains. There were analyzed social, economic, environmental, political and cultural dimensions through the use of the indicators constructed from pre-defined variables. The indicators were classified into three levels: low, medium and high sustainability. The land use in the investigated agro-extractive settlement is characterized by small fields, fruit production, cultivation of manioc and cassava, extraction of açaí, fish farming, livestock and cultivation of some fruit using floodplains and dry land. The results showed that the floodplain systems presented better sustainability indicators in comparison to dry land systems.JEL-Code | O18; Q24; R14.Este artículo es el resultado de una investigación que tuvo como objetivo analizar la sostenibilidad de los sistemas de uso de la tierra en el Asentamiento agro-extractivista de Anauerapucu-AP. La investigación ha requerido la construcción de índices de sostenibilidad para la comparación entre los sistemas practicados en la tierra seca y las llanuras de inundación. Hubo análisis en las dimensiones sociales, económicas, ambientales, políticas y culturales a través del uso de indicadores construidos a partir de variables predefinidas. Estos indicadores se clasifican en tres niveles: baja, medio y alta sostenibilidad. El uso de la tierra en este asentamiento rural se caracteriza por pequeños campos de cultivo, la producción de granadilla, el cultivo de la mandioca y la yuca, la extracción de açaí, la piscicultura, ganadería y el cultivo de un poco de fruta, utilizando las llanuras de inundación y la tierra seca. Los resultados mostraron que los sistemas de llanuras aluviales presentan mejores índices de sostenibilidad en relación aquellos de los sistemas de tierra seca.Código JEL | O18; Q24; R14.Este artigo é o resultado de uma pesquisa que teve como objetivo analisar a sustentabilidade dos sistemas de uso da terra no Assentamento Agroextrativista do Anauerapucu-AP. A pesquisa requereu a construção de índices de sustentabilidade para a comparação entre os sistemas praticados na terra firme e várzeas. Houve análise nas dimensões sociais, econômicas, ambientais, políticas e culturais através do uso de indicadores elaborados a partir de variáveis pré-definidas. Estes indicadores foram classificados em três níveis: baixa, média e alta sustentabilidade. O uso da terra neste assentamento rural é caracterizado por pequenas roças, pela produção de maracujá, pelo cultivo da mandioca e macaxeira, pela extração de açaí, por piscicultura e pecuária e pelo cultivo de algumas frutas, utilizando várzeas e terra firme. Os resultados mostraram que os sistemas de várzea apresentaram melhores índices de sustentabilidade em relação aos praticados na terra firme.Código JEL | O18; Q24; R14

    Avaliação do processo de implementação do Plano Nacional da Sociobiodiversidade na mesorregião do Bico do Papagaio

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    The National Plan for the Promotion of Socio-biodiversity Chain Products (PNPSB) aims to promote and strengthen the bonds of Brazilian biodiversity’s products, with value added and consolidation of sustainable markets. This study evaluated the PNPSB’s implementation process, investigating its effectiveness in strengthening the Babassu’s productive chain, within the middle region of the Bico do Papagaio (TO). For this, the Delphi technique in the Policy application of questionnaires was used to stakeholders (Social Movements, Communities and Public Sector). The survey revealed the existing discussions in the implementation of this policy about the limited access to information by the extractive communities, the participation in the actions of the Plan, its implementation in a regular period and the industrialization process of babassu by extractive. Thus, it is critical that PNPSB drivers recognize the issues raised by the involved social actors and develop the implementation of these desired for them.JEL-Code | O13; Q56; Q58.El Plan Nacional para la Promoción de las Cadenas de Productos de la Sociobiodiversidad (PNPSB) tiene como meta promover y fortalecer las cadenas de productos de la biodiversidad, con la agregación de valor y consolidación de mercados sostenibles. El presente estudio evaluó el proceso de implementación de la PNPSB, investigando su eficacia en el fortalecimiento de la cadena productiva del coco de babasú, en la región del Bico do Papagaio. Para eso fue utilizada la técnica Delphi de Políticas en la aplicación de cuestionarios a los actores involucrados (movimientos sociales, comunidades extractivas y el sector público). La investigación reveló las discusiones existentes en el ámbito de la implementación de esta política acerca del limitado acceso a las informaciones  por parte de las comunidades extractivistas, la participación de los extractivistas en las acciones del Plan, su ejecución en un período regular y el proceso de industrialización de coco babasú por los extractivistas. Es fundamental que los coordinadores del PNPSB reconozcan las cuestiones planteadas por los actores sociales involucrados y desarrollen la implementación deseada por estos.Código JEL | O13; Q56; Q58.O Plano Nacional para Promoção das Cadeias de Produtos da Sociobiodiversidade (PNPSB) tem como objetivo promover e fortalecer as cadeias dos produtos da sociobiodiversidade brasileira, com agregação de valor e consolidação de mercados sustentáveis. O presente trabalho avaliou o processo de implementação do PNPSB, investigando a sua efetividade no fortalecimento da cadeia produtiva do coco de babaçu, no âmbito da mesorregião do Bico do Papagaio, estado do Tocantins. Para tanto, foi utilizada a técnica Delphi de Políticas na aplicação de questionários aos atores envolvidos (movimentos sociais, comunidades extrativistas e setor público). A pesquisa revelou as discussões existentes no âmbito da implementação desta política acerca do acesso limitado às informações por parte das comunidades extrativistas, a participação dos extrativistas nas ações do Plano, a sua execução num período regular e o processo de industrialização do coco de babaçu pelos extrativistas. É fundamental que os condutores do PNPSB reconheçam as questões citadas pelos atores sociais envolvidos e desenvolvam a implementação por estes almejada.Código JEL | O13; Q56; Q58

    Identificação do processo de endividamento familiar em Santa Rosa-RS

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    In a context of overconsumption and economic crisis, consumers have committed a significant portion of their family incomes, incurring in budget imbalances and, consequently, in an increase in indebtedness. The present article aims to identify the factors that influence the process of family indebtedness of the municipality of Santa Rosa, in the Brazilian Southern State of Rio Grande do Sul. We did a sample profile analysis and a factor analysis, as well as T-test and ANOVA, to verify the impact of these elements on reduction of debts in 182 households during the period of November 2015 to March 2016. The factor analysis made it possible to identify the main constructs with good adequacy and extraction. Based on these factors we noted important differences in sample profile and the way families are influenced when they have overdue debts and when their debts mature in the future.JEL-Code | D14; O18; R15.En un contexto de consumo excesivo y de crisis económica, los consumidores han comprometido una parte significativa de sus ingresos familiares incurriendo en un desequilibrio en el presupuesto y, en consecuencia, en un aumento en el endeudamiento. En vista de esto, el presente trabajo pretende identificar los factores que influyen en el proceso de endeudamiento familiar en el municipio de Santa Rosa, en el Estado de Rio Grande do Sul. Para este propósito, se llevó a cabo un análisis del perfil de la muestra y un análisis factorial, así como el test T y ANOVA, para verificar el impacto de estos elementos en la contracción de deudas, en 182 hogares de ese municipio, durante los meses de noviembre 2015 a marzo 2016. Como resultado, el análisis factorial permitió identificar los principales constructos con extracción y buena adecuación. Basado en estos factores, se notan diferencias significativas en el perfil de la muestra y la forma como las familias se ven influenciadas cuando tienen deudas ya vencidas y deudas pendientes de pago.Código JEL | D14; O18; R15.Num contexto de consumo excessivo e de crise econômica, consumidores têm comprometido uma parcela significativa de suas rendas familiares, incorrendo em desequilíbrios no orçamento e, consequentemente, em aumento no endividamento. O presente trabalho tem como objetivo identificar os elementos influenciadores do processo de endividamento familiar no município de Santa Rosa, no estado do Rio Grande do Sul. Para tanto, realizou-se análise do perfil amostral e análise fatorial, bem como teste T e ANOVA para verificar o impacto desses elementos na contração de dívidas, em 182 famílias daquele município, durante os meses de novembro de 2015 a março de 2016. Como resultado, a análise fatorial permitiu identificar os principais construtos com boa adequação e extração. Baseado nesses fatores notam-se diferenças significativas no perfil amostral e na forma como as famílias são influenciadas quando possuem dívidas a vencer e vencidas.Código JEL | D14; O18; R15

    Editorial

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    Urbanização de risco em frente de escarpa e encosta: caso de Primavera do Leste-MT

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    The constructive process of urban expansion, when against delicate natural environment, promotes or intensifies risky and hazardous situations to the whole urban area, which includes society, public and private assets. This article reflects on the current situation of the slope occupation in Planalto dos Guimarães, city of Primavera do Leste, focusing on the neighborhoods Parque Castelândia, Parque Gnoato and Distrito Industrial. The research based itself on the hypothesis of the direct relation between population growth – from data analysis of the most recent demographic census (2010) – and urbanization progress toward the escarpment, a propitious area to erosive processes and mass movements, using satellite images and field trips. Ultimately, the conclusion was that the population growth of the last two decades on the environment-protected areas conditioned the formation of a Risky Urbanization, especially connected to the declivity and water flow dynamics.JEL-Code | O18; R14; Q56.El proceso constructivo de la expansión urbana, en ambientes naturales sensibles, promueve o intensifica las situaciones de riesgo y peligro para toda la zona urbana,  inclusive a la sociedad y los bienes públicos y privados. Este artículo reflexiona sobre la situación actual de la ocupación de la encosta del Planalto dos Guimarães, en el municipio Primavera do Leste,  provincia de Mato Grosso, Brasil, con foco en los barrios Parque Castelândia, Parque Gnoato e Distrito Industrial. La investigación se basa en la hipótesis de que existe una relación directa entre el crecimiento de la población – partiendo del análisis de los datos del último censo demográfico (2010) – y el avance de la promoción de la urbanización hacia delante de la escarpa, región propicia a la formación de procesos erosivos y movimientos de masas, utilizando imágenes de satélite y haciendo visitas de campo. Al final, se llegó a la conclusión de que el crecimiento de la población de las dos últimas décadas en las áreas de protección del medio ambiente condicionó la formación de una Urbanización de Riesgos, especialmente relacionada a la declividad y la dinámica de flujos de agua.Código JEL | O18; R14; Q56.O processo construtivo da expansão urbana, quando defronte a ambientes naturais sensíveis, promove ou intensifica situações de risco e perigo a todo o espaço urbano, o que inclui sociedade, bens públicos e particulares. Este artigo reflete a atual situação de ocupação da encosta do Planalto dos Guimarães, no município de Primavera do Leste, Mato Grosso, com foco nos bairros Parque Castelândia, Parque Gnoato e Distrito Industrial. A pesquisa realizada fundamentou-se na hipótese de relação direta entre crescimento populacional – a partir da analise de dados do censo demográfico mais recente (2010) – e avanço da urbanização para frente de escarpa, região propícia à formação de processos erosivos e movimentos de massa, utilizando imagens de satélite e visitas de campo. Por fim, concluiu-se que o crescimento populacional das duas últimas décadas nas áreas de proteção ambiental condicionou a formação de uma Urbanização de Risco, especialmente ligada à declividade e dinâmica de fluxos d’água.Código JEL | O18; R14; Q56

    O Estatuto da Cidade e o controle social do solo criado em Goiânia-GO

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    The Soil Created is agreed upon the City’s Statute, its parameters make up the new instruments of a Master Plan. Solo Created, also known as Onerous Grant on the Right to Build (OODC) has as its attribute, be an important resource in the collection within the municipality. The allocation of resources demonstrates its intentions towards the urban development in the city on a sustainable manner. The regulatory norms establish the guidelines of this public policy on occupation and urban sprawl, with its emergence from the foundation stones of the 1988 Federal Constitution and additional regulations by the City’s Statute in 2011. It also has assisted by other specific rules and appropriate tools for the sake of urban territorial growth control and social function of property. The soil is treated as a set of legal regulations of urban land in the city of Goiania, since 1994, before the Statute of the City, based on the implementation of the Master Plan 1991. City planned and built in the 1930s over its 83 years from initial Urban Plan seeks planning as one of the axes of growth and development.JEL-Code | O18; R14; R52.El suelo creado está dentro del Estatuto de la Ciudad. Sus parámetros constituyen los nuevos instrumentos de un Plan Director. El suelo criado, también conocido como “concesión onerosa del derecho de construir”, tiene como atributo ser un recurso importante en la recaudación en el ámbito de la municipalidad. La asignación de recursos demuestra sus intenciones en favor del desarrollo urbano de la ciudad de una manera sostenible. Las normas regulatorias establecen los lineamientos de esta política pública de ocupación y expansión urbana. Su origen está  en las cláusulas pétreas  de la Constitución Federal de 1988 y en las regulaciones complementarias efectuadas por el Estatuto de la Ciudad en 2011. Además, existen otras normas específicas y herramientas adecuadas en favor del crecimiento territorial urbano y de la función social de la propiedad. El suelo criado es tratado como un conjunto de normas legales de suelo urbano en la ciudad de Goiânia desde 1994, antes de que el Estatuto de la Ciudad, basado en la implementación del Plan Director, de 1991. Goiânia es una ciudad planificada y construida en la década de 1930. A lo largo de sus 83 años, desde el Plan Urbanístico inicial, la planificación se destaca como uno de los ejes de su crecimiento y desarrollo.Código JEL | O18; R14; R52.O solo criado é convencionado pelo Estatuto da Cidade. Seus parâmetros compõem os novos instrumentos de um Plano Diretor. O solo criado, também conhecido como Outorga Onerosa do Direito de Construir (OODC), tem como atributo ser um importante recurso na arrecadação no âmbito do município. A destinação de seus recursos demonstra intenções em prol do desenvolvimento urbanístico da cidade de forma sustentável. As normas regulamentadoras estabelecem as diretrizes desta política pública de ocupação e expansão urbana. Sua origem está nas cláusulas pétreas da Constituição Federal de 1988 e nas regulamentações complementares pelo Estatuto da Cidade em 2011. Ademais, há outras normas específicas e ferramentas apropriadas em prol do controle do crescimento territorial urbano e da função social da propriedade. O solo criado é tratado como uma das normativas legais do solo urbano da cidade de Goiânia desde 1994, antes do Estatuto da Cidade, baseado na implantação do Plano Diretor de 1991. Cidade planejada e construída na década de 1930, ao longo de seus 83 anos, desde o Plano Urbanístico inicial, o planejamento se destaca como um dos eixos de seu crescimento e desenvolvimento.Código JEL | O18; R14; R52

    O Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babaçu na região do Bico do Papagaio: reflexões sobre justiça social

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    This article aims at analyzing the babassu coconut breakers women’s movement, understanding how women in the Bico do Papagaio region have been organized historically, discussing the different aspects of this social movement from the perspective Nancy Fraser. It is believed that this study becomes important in so far as the babassu coconut breakers women, under the theory of social justice, launches a new look on this region, generally regarded as an area of conflict, seeking to understand the construction of collective identities.JEL-Code | J54; O13; Q56.En este artículo se pretende analizar el movimiento de las mujeres quebraderas de coco babasú, entender como las mujeres de la región de Bico do Papagaio se han organizado históricamente, discutiendo los distintos aspectos de este movimiento social desde la perspectiva de Nancy Fraser. Se cree que este estudio es importante en la medida en que el movimiento de las quebraderas de coco babasú es abordado partiendo de la teoría de la justicia social. El proporciona una nueva mirada sobre aquella región (y sobre las quebraderas de coco babasú y su actividad en el MIQCB), vista en general como un área de conflicto, tratando de entender la construcción de identidades colectivas.Código JEL | J54; O13; Q56.O presente artigo visa analisar o Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babaçu (MIQCB), procurando compreender como as mulheres da região do Bico do Papagaio se organizaram historicamente e, também, discutindo os diferentes aspectos desse movimento social a partir da peculiar perspectiva de Nancy Fraser. A importância deste estudo sobre as mulheres da região do Bico do Papagaio repousa no fato de que se destaca o movimento das quebradeiras de coco-babaçu sob o ângulo da teoria da justiça social. Ele propicia, então, um novo olhar sobre aquela região (e sobre as quebradeiras de coco-babaçu e sua atividade no MIQCB), em geral, vista como uma área de conflito; um novo olhar que se lança em busca da compreensão da construção de identidades coletivas.Código JEL | J54; O13; Q56

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