National Chengchi University
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都市更新風險管理費用問題之探討—以臺北市為例
因應臺灣大量老舊建築結構安全不足、都市環境品質不佳的困境,都市更新被視為解決之道,但實務推動卻遭遇嚴重瓶頸。都市更新條例施行二十餘年來臺北市申報核定1326件中僅約49%獲核定、完工更僅287件,乃因其實務推動高度仰賴民間實施者之專業投入與風險承擔為關鍵因素之一。現行權利變換制度中共同負擔之「風險管理費」雖旨在給予實施者面對的不確定性之對價,惟其制度設計長期存在費率僵化、風險屬性模糊、未給予激勵創價回報等結構性問題,不僅削弱實施者參與誘因,更衍生審議爭議與訴訟糾紛。本研究旨在釐清現行風險管理費制度之實務困境,透過實證調查與制度分析,提出兼顧合理性、公平性與透明度的改善機制,以平衡實施者與權利人間之權益,並提升都市更新政策之執行效能。
現行權利變換制度下共同負擔風險管理費之核心問題在於:其一,費率上限設計缺乏彈性,未能反映個案風險差異,導致實務中多以上限費率提列之情形;其二,計算基準以成本導向為主,忽略實施者之規劃整合專業創價貢獻;其三,審議機制流於形式,缺乏實質風險評估與透明化程序,致使費用核定公信力不足。其四,未充分反映實施者所承擔之實質風險與機會成本。上述缺陷不僅影響制度公平性,更阻礙都市更新案件之推動效率,亟需透過改革予以回應。
本研究採文獻回顧法、個案分析法及問卷調查法,首先透過文獻分析與判決案例整理,歸納現行制度之爭議焦點;其次設計問卷調查,針對臺北市具權利變換實務經驗之民間實施者(建設公司)進行抽樣,共回收86份有效樣本,以敘述統計、變異數分析及卡方檢定探討制度認知、問題觀察與改善接受度;最終結合實證結果,提出三面向式報酬架構與配套措施,並透過制度設計原理驗證其可行性。
實證結果顯示,實施者普遍認同現行制度未能有效反映風險與專業投入,並高度支持導入彈性費率與分類報酬設計。據此,本研究提出「共同負擔成本報酬」、「規劃整合報酬」及「風險承擔報酬」之三面向計算公式,並配套法規修正、審議透明化與風險評估機制,以建構合理風險對價體系。建議主管機關優先推動費率分級、資訊公開及審查基準制度化,確保制度改革兼顧實務需求與社會正當性
澳大利亞對美拉尼西亞之援助:以斐濟、巴布亞紐幾內亞、索羅門群島為例
自二戰後開啟之各式國際援助計畫為現今平衡國際區域發展主流手段,亦為我國維繫邦交的關鍵,然而國內有關國際援助的研究卻顯得較為非主流,探討南太平洋相關議題的更是少之又少,故本研究將以大洋洲區域核心暨主要援助輸出國澳洲為起始國分析援助政策、歷史以及受援國反應,同時結合近年之中國援助帶入地緣政治競爭深入分析並進行批判性研究;而本研究目的除了分析援助政策之外,另一重要動力為提供我國外援政策參考,由於我國亦為大洋洲長期援助國之一,因此澳洲的援助經驗值得我國借鑑與反思。
本研究以援助輸出國澳大利亞、中國及斐濟、巴布亞紐幾內亞、索羅門群島三個接受國為研究地點,並且完全採取質性研究以及二次分析法分析上述國家之援助分配政策,分析發現澳大利亞援助政策推行實質上不如紙面數據積極,同時還有敷衍搪塞且忽視的不健全態度因而招致島國批評,使中國得以成為澳大利亞以外的主要替代選擇,只是中國援助亦有例如高度隱蔽與援助-投資界線模糊等問題,除此之外,接受援助的島國發展仍緩步亦有部分原因出自於自身施政缺失,因此本文研究將針對各方問題進行批判。
澳大利亞外援活動最主要問題為介入式色彩過於濃厚且鮮少正視島國訴求,同時政府人員不論是前往當地進行交流的基層或是訪問的高層對於島國時常不經意顯露出傲慢且否定的態度,導致與島國關係難以有效維繫、阻礙澳中大洋洲競爭時澳方之影響力推展,此狀況相當值得我國外援機構與人員引以為戒,同時展望我國未來應逐漸增進對外援助額度以負起更大程度的國際發展責任
購物籃分析:以服飾和飾品店為例
購物籃分析是一個能夠從銷售資料產出物品組合的資料探勘方式。本研究以技術報告的模式進行一間服飾及飾品店的購物籃分析。使用的資料是為期一年(10月2022至9 月2023)的銷售資料,此外也把一年的資料分成每三個月一期進行購物籃分析和比較。資料包含206,357件物品、79,747筆交易,第一期有47,133件物品、第二期有41,951件物品、第三期有35,221件物品、第四期有82,052件物品。分析結果包括各個時間段的支持度、信賴度、和提升,其中高於門檻值的物品組合便會進行討論,門檻值為信賴度高於0.3和提升高於1.1或提升低於0.9。研究結果發現所有時間段,每三個月和年度分析都支持 前項:下身服裝、後項:上身服裝 的組合,以及 前項:戒指、後項:耳環 的組合。另外只有在每三個月中最後一季的分析中出現的 前項:腳環、後項:上身服裝 組合卻因為這季的銷售量特別高、支持度、信賴度、和提升的指數也都很高,導致在年度的購物籃分析也出現此組合。本研究也提出相關的研究限制及建議
母語教師教學能力指標建構之研究
在現今的地球村中,全球化加速促進跨文化交流的同時,他國文化來勢洶洶,各國對母語文化的重視和保存意識逐漸提升。而欲保存和傳承母語文化,便需以教育為基礎,母語教師的教學能力乃成為母語教育是否成功的關鍵。本研究旨在建立我國母語教師教學能力指標,透過文獻探討、焦點團體訪談、以及專家適合度問卷和模糊德懷術問卷,建構母語教師教學能力三大構面、十個能力向度,以及三十七項指標內容。並透過重要程度排序,確立母語教師教學能力的分類及指標重要性,讓我國母語教育之推動、母語師資的培育有更明確的進步方向。本研究得出之結論和建議如下:
一、本研究建立母語教師教學能力指標,具有三大構面、十個能力向度,以及三十七項指標內容。
二、母語教師教學能力指標中,母語教師教學學科能力為三大構面中最重要者;母語聆聽能力為十個能力向度中,重要性最高者,屬於母語教學學科能力構面;而母語聆聽能力中,指標內容1-2-1:「能聽懂日常語速下,與他人以母語對談的口語內容」,為三十七項指標中最重要者。
三、母語教育政策的推動,可藉由強化政策支持與資源投入、加強母語教師專業培訓、促進家庭與社區參與、推動社會認知與文化認同著手,藉上層機關全面規劃,帶動地方順利推動母語教育。
四、母語師資培訓相關機構,可從建立母語師資培訓的專門機構、擴增大專院校相關學位課程與培訓權益此兩項開始改善
論修復式司法之程序保障
修復式司法不同於傳統刑事司法以懲罰為核心,其以不同的視角看待犯罪,並以修復傷害的方式處理犯罪。而過往談到修復式司法,總會讓人認為需要修復的應該是被害人,因此關注的重點也多聚焦於被害人。事實上,行為人也是修復式司法關心的對象,希望藉由修復式司法,能夠讓行為人被理解,並且自發性地承擔責任。也正因過往對於修復式司法的討論多以被害人的角度出發,鮮少以行為人視角看待修復式司法,因此本文想嘗試以行為人的角度檢視修復式司法程序。
隨著修復式司法明文於我國《刑事訴訟法》中,其正式成為我國的犯罪處理機制之一環,並且藉由司法機關的轉介,使刑事案件得以在修復程序與刑事訴訟程序間轉換。然而,同樣作為犯罪處理機制的修復式司法,與刑事訴訟程序實際的互動關係為何?程序的運作上將會對刑事訴訟程序產生什麼樣的影響?而這樣的影響是否會對參與修復程序的刑事被告造成不利益,甚至是損害其原本於訴訟程序中所享有的正當法律程序保障?這些問題在過去以被害人為核心的討論中較難被察覺,卻是不容忽視的議題。
本文藉由國內外文獻歸納整理修復式司法之內涵及我國修復式司法之運行現狀,並參考國外有關修復式司法正當法律程序之文獻,分析修復式司法影響刑事被告正當法律程序權利的可能及其背後考量之因素。另輔以我國實務判決,逐一分析行為人於修復程序中所為之行動所可能影響後續刑事訴訟程序的正當法律程序保護,冀藉此避免刑事被告之司法上權益因參與修復式司法受到影響,並提出具體的解決方法及合適的程序保障措施
文化資產再利用之法制與實務 : 以老房子文化運動為例
文化資產之管理分有公有資產及私人所有,私有文化資產之管理,依照文化資產保存法第21條第1項為其所有權人管理維護,與行政部門相關以申請修繕經費的補助為多,雖臺北市文化局有接受民間委託進行古蹟修復工程的案例,但並未有相關被委託經營的情形;至於公有之文化資產,按文化資產保存法之概念應包括保存與管理。早期「凍齡式保存」的概念,加之管理機關欠缺相關保存專業與維護經費,且無法有效利用情況下,面對越來越多文化資產只能任其閒置頹壞,本論文以探討閒置文化資產如何委外經營以及所涉及法律相關問題為主要。
公、私部門合作執行行政任務在國家理論及國家法學上,根本地改變了國家與社會間的二元對立,並隨之對於我國傳統之行政法制形成結構性之挑戰。是以,合作行政形式及合作法律關係形塑等議題,顯現傳統之行政法學遭遇對公私協力一般性法制規整不足及學理不備之雙重難題。
鑑於文化資產的委外經營應屬業務委託,在現行法規有「提供使用」、「出租與標租」、「委託經營」與「公共建設參與」四種模式,在公私協力合作關係上,行政部門與民間機構皆認為在法規允許條件下引入商業行為,是要考量的重要委外項目之一,但雙方思考角度並不相同,加之公共關係(例如學政界外部意見、敦親睦鄰)的維持,相當挑戰經營者的應變能力;本研究從老房子文化運動探討文化資產的委外經營,在維持歷史文化價值前提下,為使行政機關調整職能與角色,改善政府財政壓力,適當活化古蹟,文化資產保存與再利用二個議題的整合,如何透過公私協力引入適當的經營模式,創造保存文化資產與經營者雙贏的情況。
對於公有財產委託民間經營的從選商到營運的委託,由於委託目的不同而有不同法律關係及規範,涉及因素相當廣泛且多層級(中央法及地方法層級),目前無明確公私合作的法令可依循情況下,公部門仍以行政指導方式才能實現行政目的,但承襲一慣的程序,難以擺脫窠臼的高權合作結構,無論我國促參法規範架構,或德國有關行政程序法研修討論提出建構行政合作法,或學者提出建議修正行政程序法章節,皆可歸納出一個共同點:亦即以形塑公私協力法律關係為目的所締結之合作契約。
公私協力機制能否順利推展,以及私部門是否有效執行行政任務、雙方合作關係妥適的維繫到協力關係的終止,公私合作契約的形塑是關鍵一環;雖現行促參法對於合作契約有相關規定,但攸關履約保證、契約變更、雙方責任擔保等仍缺具體規範,以及行政契約或一般民事契約並不能涵蓋公私協力間契約中之特殊內涵,在立法政策上較為妥適之建議,實有必要為其獨立一契約態樣,在法律上課予公、私部門契約當事人負有政策任務的契約條款,並規制最低限度或必要內容之法規範基本框架,俾使日益增長的合作契約簽訂實務有所依循
網紅自媒體在群眾募資平台的行銷定位:以嘖嘖平台為例
本研究探討社群媒體網紅在群眾募資平台上的行銷定位,並以台灣知名的嘖嘖平台為例。 隨著數位媒體的興起,網紅已成為行銷溝通的關鍵角色。透過他們獨特的個人品牌和影響力,他們吸引了大量的受眾,並且經常是推廣各種群眾募資專案的首選。本研究應用訊號理論,分析網紅如何有效減少群眾募資平台上常見的訊息不對稱,並增強支持者對專案的信任。
本研究以訊號理論為框架,探討網紅行銷在群眾募資平台中的應用價值與影響機制,旨在解決募資平台上的訊息不對稱問題,提升專案的成功率。研究採用質性研究方法,通過對 Zec Zec 平台上典型募資專案的個案分析與深度訪談,系統性分析網紅行銷如何在產品資訊、價格合理性及項目風險等層面發揮作用。研究結果顯示,網紅透過真實的使用經驗、專業推薦與多層次行銷策略,有效傳遞可信訊號,降低訊息不對稱並提高支持者的參與意願。本研究亦提出具體的實務建議,包括選擇與品牌契合的網紅、強調內容真實性、多重網紅策略整合等,為募資專案業主、行銷公司及平台運營者提供參考。透過本研究的發現,不僅豐富了訊號理論在新媒體環境中的實踐應用,亦為未來研究提供了重要指引
引領中國在印度洋的海軍野心:「一帶一路」倡議、共同繁榮和海權原則的作用
多年來,印太地區一直是全球商業的重要十字路口,許多海軍和貿易路線穿過其廣闊的水域。隨著時間的推移,該地區對於世界主要大國的重要性日益增強,該地區的海上安全問題也更加突顯。領土爭端、海盜、航道安全、能源安全和航行自由等都已成為印度洋地區的迫切問題,而中國是這些議題中最重要的當事人之一。中國海外基礎建設規劃構想了廣泛的合作機制,承載著中國與印度洋地區國家重要的政治和商業往來,對區域秩序和發展具有極為重要的戰略意義。
本論文研究了中國在印度洋地區不斷演變的海軍戰略和經濟舉措,同時重點關注中國在瓜達爾(巴基斯坦)、漢班托塔(斯里蘭卡)和皎漂(緬甸)三個主要港口的投資。透過使用海軍上校馬漢的海權原則分析視角,本研究試圖將中國在「一帶一路」倡議和共同繁榮理念下的行動情境化。透過對政策文件、學術文獻、網頁、期刊和案例研究等相關資料進行定性分析,本論文的研究凸顯了這些港口在增強中國海上存在和經濟影響力方面的戰略意義。
這項研究的結果表明,雖然中國投資承諾經濟成長、共同繁榮和改善區域聯通性,但它們也引發了人們對經濟依賴、債務可持續性和潛在地緣政治緊張局勢的擔憂。本文的結論是,透過馬漢的視角來理解中國的海洋野心,可以更細緻地了解其戰略目標,並強調需要建立平衡、合作的框架來應對區域挑戰和機會
台灣環境傳播中的可愛視覺
本論文探討台灣機構在環境傳播中使用可愛意象的原因,重點分析三個組織:水利署(WRA)、台灣電力公司(TPC)及環境部(MOENV)。本研究結合人類與生態關係理論、可愛行銷策略與機構傳播動態,提出機構可愛環境主義的三大解釋因素。首先,可愛生態作為幽靈般的提醒,喚起對人類世工業發展代價的憂思,激發強烈的憂鬱情感。其次,受到全球與本土行銷趨勢影響,可愛設計已成為台灣機構的一種懷舊設計捷徑。第三,在機構傳播管理中,可愛卡通形象自然成為最受青睞的選擇。環境傳播利用人類世的憂鬱氛圍,而可愛作為一種曖昧的美學形式,既具有企業化與大眾化特質,卻也讓人感到一種被補償的情感。本論文分析三個不同群體來支持這些論點:作為可愛傳播創造者的機構、作為測試受眾的大學生,以及作為政府敘事替代方案的環保行動者。
本研究採用混合研究方法,包括訪談、視覺分析以及學生的調查實驗,探討可愛環境傳播的策略、影響及替代方案,特別聚焦於瀕危動物吉祥物,這類象徵最為常見。本研究批判技術中心論的話語,並結合人類學、社會運動與平面設計的觀點,指出可愛雖然是一種懷舊且有效的啟發性工具,獲得行銷研究的支持,但同時也反映出我們需要重新思考人類如何談論環境危機。瀕危的可愛生態不僅啟發機構品牌塑造與環境教育,也象徵著更廣泛的生態挑戰,促使公共機構納入新的視角。本論文最終提出「生產性的怪獸」這一概念,一種兼容社群觀點與替代敘事的吉祥物,以拓展可愛美學的潛能,使其超越單純的溫馨形象
慈心華德福學生家長的自我教育:閱讀社群、藝術與農業實踐
本研究以宜蘭慈心華德福學校的學生家長為研究對象,從三個領域:教育、農業、藝術探究華德福家長,他們是如何受到理念的驅動,從孩子教育需求,轉往從個人興趣出發的學習與實踐行動。本文透過教育、農業與藝術三個面向進行討論,以三位在該領域深入實踐家長,探究他們如何推動成人的自我教育與學習社群。本研究的研究問題有三:一、成為島內移民的行動契機與過程;二、華德福理念如何驅動家長的自我教育,從教育、農業與藝術三個領域,探究家長的實踐行動是基於什麼理想生活與目標,並詮釋理想生活與社群對於他們的意義;三、華德福理念如何形塑華德福式的生活風格與社群發展。在研究結果上,指出華德福教育的基礎人智學,不只是對孩子的教育,更是成人的教育,而帶動發展的關鍵,來自從學習者轉換為領域專家的家長,也可以發現家長的實踐動機,與受華德福理念影響有很大的關係,而實踐的投入程度會來自於他們對生活願景的實現與追求