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Prevenção ao suicídio na PF : identificação de fatores potencialmente protetivos
Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Pública, 2025.Fatores associados à prevenção e ao cuidado com a saúde mental permeiam a literatura
sobre comportamento humano nas organizações. Quando se trata do contexto de
organizações de segurança pública, a preocupação com a saúde mental se torna ainda mais
importante e estratégica. Esta dissertação aborda a preocupante questão do suicídio entre
estes profissionais no Brasil, com foco na Polícia Federal (PF). Visa-se, com este estudo,
preencher parte de uma lacuna científica sobre fatores protetivos ao suicídio sob a
perspectiva das organizações, e assim, contribuir para a gestão pública. Esta dissertação
está aderente e alinhada à Meta 7 do Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social –
PNSPDS, e ao Mapa Estratégico da PF, na medida em que se propõe a investigar, de um
ponto de vista indutivo-científico, temáticas associadas à saúde mental de profissionais
que atuam em segurança pública. O objetivo geral deste trabalho foi relacionar
potencialidades protetivas identificadas na PF, com percepções de qualidade de vida no
trabalho (QVT), job crafting (ressignificado, ou redesenho, do trabalho, tornando-o mais
representativo ao trabalhador) e florescimento laboral, junto a profissionais que atuam na
polícia federal brasileira. Ainda, apresenta-se uma proposta de produto técnicotecnológico, baseado nos achados empíricos desta pesquisa. Utilizou-se metodologia mista,
quali e quanti (com o emprego de técnicas de análise documental, grupo focal e survey). O
estudo apresenta evidências de construção e de validade da Escala de Avaliação de Fatores
Potencialmente Protetivos perante o Suicídio (EAFPPS), com dois fatores, Práticas
Organizacionais (F1) e Individuais/Familiares (F2). Ainda, este estudo testa um modelo
empírico em que os fatores da EAFPPS são variáveis critério, e qualidade de vida, job
crafting e florescimento são variáveis antecedentes. Variáveis pessoais e profissionais,
também, foram testadas como variáveis antecedentes aos dois fatores de EAFPPS. Os
resultados das análises quantitativas (análise fatorial exploratória, análise de variância -
ANOVA e regressão linear múltipla) indicaram que job crafting, na dimesão que afere os
aspectos das relações, e o florescimento no trabalho, predisseram atitudes protetivas.
Florescimento foi o preditor mais forte para os fatores individuais/familiares. Diferenças
significativas na percepção da EAFPPS e QVT foram encontradas em relação à gênero,
cargo, idade e renda. Como produto técnico-tecnológico, foi desenvolvido um desenho
instrucional para um curso de formação de voluntários do Programa Rosa dos Ventos da
PF, oferecendo capacitação baseada em evidências. Conclui-se que as políticas da PF estão
alinhadas às diretrizes nacionais, mas recomenda-se investir na capacitação de lideranças
com foco em cuidado e atenção, e em ações que fortaleçam relações interpessoais e
competências socioemocionais para reforçar os fatores protetivos.Factors associated with mental health prevention and care are prominent in the literature on
human behavior in organizations. In the context of public security organizations, mental
health concern becomes even more critical and strategic. This dissertation addresses the
alarming issue of suicide among these professionals in Brazil, focusing on Brazilian Federal
Police (PF). This study aims to partially fill a scientific gap concerning organizational
perspectives on suicide protective factors, thereby contributing to public management. The
dissertation adheres to and aligns with Goal 7 of the National Public Security and Social
Defense Plan (PNSPDS) and the PF's Strategic Map, by inductively investigating themes
related to the mental health of public security professionals. The general objective was to
relate identified protective potentialities within the PF with perceptions of quality of working
life (QWL), job crafting (re-signifying or redesigning work to enhance worker
representation), and workplace flourishing among Brazilian federal police personnel.
Furthermore, a technical-technological product proposal, based on empirical findings, is
presented. A mixed-methods approach (qualitative and quantitative, utilizing documentary
analysis, focus groups, and surveys) was employed. The study provides evidence for the
construction and validity of the Scale for Assessing Potentially Protective Factors Against
Suicide (EAFPPS), comprising two factors: Organizational Practices (F1) and
Individual/Family (F2). This study also tests an empirical model where EAFPPS factors serve
as criterion variables, and QWL, job crafting, and flourishing are antecedent variables.
Personal and professional variables were also tested as antecedents to the two EAFPPS
factors. Quantitative analysis results (exploratory factor analysis, analysis of variance –
ANOVA, and multiple linear regression) indicated that job crafting, specifically its relational
dimension, and workplace flourishing predicted protective attitudes. Flourishing was the
strongest predictor for individual/family factors. Significant differences in EAFPPS and QWL
perception were found concerning gender, position, age, and income. As a technicaltechnological product, an instructional design for a training course for PF's Rosa dos Ventos
Program volunteers was developed, offering evidence-based capacity building. It is concluded
that PF policies align with national guidelines, but recommendations include investing in
leadership training focused on care and attention, and in actions that strengthen
interpersonal relationships and socioemotional competencies to reinforce protective factors.Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)Departamento de Administração (FACE ADM)Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Públic
A face sombria da beleza : um estudo sobre a vulnerabilidade das consumidoras de cosméticos de cuidados com a pele
Tese (doutorado) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade e Gestão Pública, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2025.O setor de cosméticos vive uma fase de crescimento expressivo e a categoria de cuidados com
a pele (skincare) ocupa posição de destaque devido à sua ampla popularidade global. Esse
cenário é impulsionado por estratégias de marketing que, embora eficazes do ponto de vista
comercial, podem intensificar situações de vulnerabilidade entre os consumidores. Apesar
disso, a literatura carece de estudos que aprofundem a análise dessa vulnerabilidade no contexto
específico do consumo de produtos de skincare, especialmente considerando o público
feminino, historicamente associado a esse segmento. Diante dessa lacuna, o objetivo desta
pesquisa foi propor um esquema teórico para avaliar a configuração das relações entre os
antecedentes (condições internas e externas) e os componentes (danos físicos, psicológicos e
econômicos) da vulnerabilidade de mulheres consumidoras de cosméticos de cuidados com a
pele. Para isso, conduziu-se uma pesquisa de natureza exploratória e abordagem qualitativa,
dividida em três fases, todas realizadas de forma online. A primeira identificou potenciais
participantes por meio de questionário eletrônico, convidando-as para a Fase 2, na qual foram
conduzidos grupos focais. Participaram apenas mulheres, consumidoras frequentes de skincare,
com idades entre 18 e 59 anos, das classes socioeconômicas B e C, selecionadas por
conveniência a partir da lista gerada na Fase 1. No total, foram conduzidas duas sessões de
grupo focal, uma com oito participantes e outra com seis. A Fase 3 consistiu na análise de dados
secundários, por meio de pesquisa documental no site Reclame Aqui. Foram selecionadas
quatro empresas de skincare, cada uma representando uma das classificações de reputação do
site. A partir de critérios de exclusão, 254 reclamações foram consideradas válidas, sendo 73
da Empresa D, 57 da Empresa F, 56 da Empresa P e 68 da Empresa Q. As empresas
mencionadas foram anonimizadas a fim de resguardar a pesquisa. Os resultados apontam como
principais condições internas de vulnerabilidade: o tipo de pele, que pode ser fator de exclusão
pela falta de produtos adequados; o menor poder aquisitivo, que pode impedir as consumidoras
que alcançar seu objetivo de compra; e o declínio da visão que, somado às limitações dos
rótulos, compromete a tomada de decisão informada. Destacam-se ainda comportamentos de
risco, como a indisciplina de uso e o ciclo de “tentativa e erro”, em que a decepção com a
compra de um cosmético leva à aquisição de um novo, perpetuando frustrações. Entre as
condições externas, configuram-se as embalagens sem usabilidade e com materiais
contaminantes; os rótulos com letras pequenas, alegações enganosas e problemas
informacionais; as prescrições médicas deficitárias; publicidades enganosas associadas à
cultura do imediatismo; atendimento pós-venda negligente; promoções enganosas por má
gestão de estoque; e influência de terceiros na geração de necessidades de compra. Esses fatores
resultaram em danos físicos (como queimaduras, acne e manchas), econômicos (gastos
adicionais e desperdício) e psicológicos (frustração e insegurança). Como contribuição, a
pesquisa oferece um modelo teórico passível de validação empírica e oportunidades para as
marcas de skincare que desejam mitigar experiências de vulnerabilidade futuras.The cosmetics sector is experiencing a phase of significant growth, and the skincare category
holds a prominent position due to its broad global popularity. This scenario is driven by
marketing strategies that, while commercially effective, may exacerbate situations of consumer
vulnerability. Nevertheless, the literature lacks studies that deepen the analysis of such
vulnerability in the specific context of skincare product consumption, particularly considering
the female audience, historically associated with this segment. In light of this gap, the objective
of this research was to propose a theoretical framework to assess the configuration of
relationships between the antecedents (internal and external conditions) and the components
(physical, psychological, and economic harms) of vulnerability among women consumers of
skincare cosmetics. To this end, an exploratory study with a qualitative approach was
conducted, structured in three phases, all carried out online. The first phase identified potential
participants through an electronic questionnaire, inviting them to take part in Phase 2, which
consisted of focus groups. Participants were exclusively women, frequent skincare consumers,
aged between 18 and 59 years, belonging to socioeconomic classes B and C, selected through
convenience sampling from the list generated in Phase 1. In total, two focus group sessions
were held, one with eight participants and the other with six. Phase 3 consisted of the analysis
of secondary data through documentary research on the Reclame Aqui website. Four skincare
companies were selected, each representing one of the site’s reputation classifications. Based
on exclusion criteria, 254 complaints were considered valid: 73 from Company D, 57 from
Company F, 56 from Company P, and 68 from Company Q. The companies mentioned were
anonymized to preserve the integrity of the research. The findings highlight the main internal
conditions of vulnerability: skin type, which may be a factor of exclusion due to the lack of
suitable products; lower purchasing power, which may prevent consumers from achieving their
purchase goals; and declining eyesight, which, combined with label limitations, undermines
informed decision-making. Risk behaviors were also observed, such as inconsistent product use
and the “trial-and-error” cycle, in which disappointment with the purchase of a cosmetic leads
to the acquisition of a new one, perpetuating frustration. Among the external conditions, the
study identified packaging with poor usability and contaminating materials; labels with small
print, misleading claims, and informational issues; inadequate medical prescriptions; deceptive
advertising associated with a culture of immediacy; negligent after-sales service; misleading
promotions due to poor inventory management; and third-party influence in creating purchasing
needs. These factors resulted in physical harm (such as burns, acne, and blemishes), economic
losses (additional expenses and waste), and psychological impacts (frustration and insecurity).
As a contribution, the research offers a theoretical model that can be empirically validated and
provides opportunities for skincare brands seeking to mitigate future experiences of consumer
vulnerability.Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)Departamento de Administração (FACE ADM)Programa de Pós-Graduação em Administraçã
A economia espacial de defesa no Brasil : um estudo econômico comparativo no cenário mundial
Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação Profissional em Economia, 2025.O trabalho tem como objetivo analisar a economia espacial de defesa no Brasil,
contextualizando-a no cenário internacional e investigando os principais desafios e
oportunidades enfrentados pelo país nesse setor estratégico. A pesquisa adota uma abordagem
qualitativa e comparativa, os dados são extraídos do Orçamento Público relacionado ao
Programa Espacial Brasileiro e de fontes internacionais, com base em dados secundários
extraídos de relatórios oficiais e documentos técnicos. A metodologia fundamenta-se na análise
descritiva e na comparação entre os investimentos, estruturas institucionais e capacidades
tecnológicas do Brasil com países de referência no setor espacial. Os resultados indicam que,
embora o Brasil tenha acumulado marcos relevantes no setor, como o Programa Estratégico de
Sistemas Espaciais (PESE) e o Satélite Geoestacionário de Defesa e Comunicações Estratégicas
(SGDC), persistem entraves estruturais, orçamentários e tecnológicos que limitam a inserção
soberana do país na economia espacial voltada à defesa.This study aims to analyze the defense space economy in Brazil, contextualizing it
within the international landscape and investigating the main challenges and opportunities faced
by the country in this strategic sector. The research adopts a qualitative and comparative
approach. The data were extracted from the Public Budget related to the Brazilian Space
Program and from international sources, based on secondary data from official reports and
technical documents. The methodology is based on descriptive analysis and comparative
evaluation of investments, institutional structures, and technological capabilities between Brazil
and reference countries in the space sector. The results indicate that, although Brazil has
achieved important milestones—such as the Strategic Space Systems Program (PESE) and the
Geostationary Defense and Strategic Communications Satellite (SGDC)—structural,
budgetary, and technological barriers persist, limiting the country's sovereign integration into
the defense-oriented space economy.Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)Departamento de Economia (FACE ECO)Programa de Pós-Graduação em Economia, Mestrado Profissiona
Ensaios sobre Economia usando conjuntos de dados em rede e aprendizado de máquina
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Administração, Contabilidade, Economia e Gestão de Políticas Públicas, Departamento de Economia, Brasília, 2025.Este trabalho compreende três artigos em Economia utilizando conjuntos de dados em rede
e aprendizado de máquina. No primeiro artigo, conduzimos uma revisão de aplicações de
aprendizado de máquina para resolver problemas complexos de rede. Cobrimos conceitos
de aprendizado de máquina, incluindo aprendizado supervisionado, aprendizado não
supervisionado e aprendizado por reforço, juntamente com métodos como clustering,
incorporação e PCA. Além disso, exploramos conceitos de construção de rede e centralidade,
abrangendo previsão de nós e links. O artigo também discute abordagens de linguagem
natural, incorporando teorias do Processamento de Linguagem Natural (PNL). O segundo
artigo investiga o conceito de risco sistémico no domínio financeiro, investigando o seu
potencial para desencadear contágio indireto. Um aspecto fundamental da pesquisa envolve
a aplicação de um modelo utilizando uma rede de similaridade de notícias para prever
probabilidades estacionárias como proxy da centralidade na rede e nas relações entre
empresas, estabelecendo uma relação entre elas e identificando caminhos de contágio
indireto. Ao examinar as interações e a propagação do contágio entre empresas com base
em artigos de notícias, o estudo visa descobrir insights sobre a interconectividade e os
efeitos em cascata no sistema financeiro e se existe impacto em outros setores. O artigo
conclui com uma discussão sobre as aplicações potenciais da IA e do ML na compreensão e
previsão do risco sistémico no cenário financeiro. O terceiro artigo é um exercício empírico
sobre Modelagem de Gêmeos Digitais aplicada ao Mercado de Carbono Europeu (EU ETS).
Utilizamos as transações de EU-ETS para discernir padrões de interconexão entre países.
Para atingir isso, construímos redes complexas para delinear relacionamentos entre nações,
representando os caminhos de contágio, simulamos com Gêmeos Digitais a entrada e saída
de novos agentes e o estabelecimento de novas conexões baseadas em análise preditiva
utilizando modelos de Aprendizado de Máquina.This work comprises three articles in Economics that utilize network data sets and machine
learning. In the first article, we conduct a review of machine learning applications to solve
complex network problems. We cover concepts of machine learning, including supervised
learning, unsupervised learning, and reinforcement learning, along with methods such as
clustering, embedding, and PCA (Principal Component Analysis). Additionally, we explore
network construction and centrality concepts, addressing node and link prediction. The
article also discusses natural language approaches, incorporating theories from Natural
Language Processing (NLP). The second article investigates the concept of systemic risk in
the financial domain, exploring its potential to trigger indirect contagion. A fundamental
part of the research involves applying a model that uses a news similarity network to
predict stationary probabilities as a proxy for network centrality and relationships between
companies. The study establishes connections among companies, identifying pathways
of indirect contagion. By analyzing interactions and the spread of contagion between
companies based on news articles, the study seeks to uncover insights into interconnectivity
and cascading effects within the financial system, as well as potential impacts on other
sectors. The article concludes with a discussion of the potential applications of AI and ML
in understanding and predicting systemic risk in the financial landscape. The third article
presents an empirical exercise on Digital Twin Modeling applied to the EU Emissions
Trading System (EU ETS). We use EU ETS transaction data to identify patterns of
interconnection between countries. To achieve this, we build complex networks to outline
relationships among nations, representing contagion pathways. Using Digital Twins, we
simulate the entry and exit of new agents and the formation of new connections based on
predictive analysis through machine learning models.Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)Departamento de Economia (FACE ECO)Programa de Pós-Graduação em Economi
Alteridade e técnica : uma investigação hermenêutica sobre os impactos da comunicação digital no diálogo
Tese (doutorado) — Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Filosofia, Programa de Pós-Graduação em Filosofia, 2025.Esta tese visa investigar os impactos da comunicação digital no diálogo, a partir da articulação
entre o pensamento hermenêutico de Hans-Georg Gadamer e a comunicação digital, o que
instaurou uma nova configuração de vida. A fim de utilizar não apenas a hermenêutica, mas
também, de forma mais ampla, o pensamento gadameriano como perspectiva de análise, o
conceito de diálogo foi escolhido como chave interpretativa, devido ao seu poder explicativo e
à capacidade de conferir unidade à abordagem de Gadamer, fundamentada na atualização da
unidade platônica entre o bem, o belo e a verdade. A linguagem só ocorre no diálogo. A reflexão
sobre o diálogo acarretará o reconhecimento, neste, dos aspectos ético, epistemológico e
estético (arte). O aspecto ético relaciona-se à necessidade da alteridade e, assim, ao bem. O
aspecto epistemológico refere-se à possibilidade de acesso à verdade por meio da relação entre
palavra e ser. Por fim, o aspecto estético (arte) relaciona-se com o fato de o belo ser uma
manifestação do bem. Esta pesquisa pretende, nesta medida, responder à seguinte pergunta:
quais são os impactos da comunicação digital em cada um destes aspectos do diálogo? Embora
a filosofia gadameriana não seja conhecida por sua agenda política, Gadamer é um crítico
político e social da técnica moderna – daí a necessidade das “considerações propedêuticas” da
tese. A reflexão sobre a comunicação digital, objeto de análise à luz da filosofia gadameriana
será enriquecida pelo pensamento contemporâneo de um conjunto de autores, dentre os quais
destaca-se Byung-Chul Han, que reflete especificamente sobre a comunicação digital e seus
impactos na organização e (auto)compreensão da vida humana; Walter Benjamin, em sua
investigação sobre a reprodutibilidade técnica da obra de arte; a pesquisadora em neurociência
Maryanne Wolf; a filósofa e pesquisadora em psicologia social Shoshana Zuboff; e outros
pensadores como Jaron Lanier, Nicholas Carr, Lee McIntyre, Eli Pariser, Norval Baitello Jr.,
dentre outros, que investigam como a comunicação digital tem transformado a sociedade. Para
alcançar o objetivo geral aqui proposto, a tese é organizada em três capítulos, que correspondem
a seus objetivos específicos: “o bem: os impactos da comunicação digital no aspecto ético do
diálogo”; “a verdade: os impactos do digital no aspecto epistemológico do diálogo” e, por fim,
“o belo: os impactos da comunicação digital no aspecto estético do diálogo”.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).This research aims to investigate the impacts of digital communication on dialogue, based on
the articulation between Gadamer's hermeneutic thought and digital communication, which has
established a new configuration of life. In order to use not only hermeneutics, but also, more
broadly, Gadamerian thought as an analytical perspective, the concept of dialogue was chosen
as the key interpretative for the exposition of his thought, due to its explanatory power and the
ability to confer unity to Gadamerian thought, which presupposes the actualization of the
Platonic unity between the good, the beautiful, and the truth. Language, as Gadamer states, only
occurs in dialogue. Reflection on dialogue will lead to the fact that we can recognize in dialogue
the ethical, epistemological, and aesthetic aspects. The ethical aspect relates to the necessity of
alterity and, thus, to the good. The epistemological aspect refers to the possibility of accessing
the truth by means of the relationship between word and being. Finally, the aesthetic aspect
(art) relates to the fact that the beautiful is a manifestation of the good. This research intends to
answer the following question: what are the impacts of digital communication on each of these
aspects of dialogue? Although Gadamer's philosophy is not known for its political agenda,
Gadamer is a political and social critic of modern technology - hence the need for the
"propedeutic considerations" of the thesis. The reflection on contemporary digital
communication, the object of analysis of Gadamerian philosophy, will be based on the thought
of a contemporary set of authors, among which I highlight Byung-Chul Han, who reflects
specifically on digital communication and its impacts on the organization and
(self)understanding of human life, Walter Benjamin, in his investigation on the reproducibility
of the work of art, the researcher of neuroscience Maryanne Wolf, the philosopher and
researcher of social psychology Shoshana Zuboff, Jaron Lanier, Nicholas Carr, Lee McIntyre,
Eli Pariser, Norval Baitello Jr., among other contemporary researchers, from diverse areas of
knowledge, who are investigating how digital communication has transformed us. To achieve
the general purpose proposed, the thesis is organized in three chapters, which correspond to its
specific objectives: "The good: the impacts of digital communication on the ethical aspect of
dialogue", "The truth: the impacts of digital on the epistemological aspect of dialogue", and,
finally, "The beautiful: the impacts of digital communication on the aesthetic aspect of
dialogue"."Cette thèse vise à étudier les impacts de la communication numérique sur le dialogue, en
articulant la pensée herméneutique de Hans-Georg Gadamer et la communication numérique,
qui a instauré une nouvelle configuration de la vie. Afin d'utiliser non seulement
l'herméneutique, mais aussi, de manière plus ample, la pensée gadamérienne comme
perspective d'analyse, le concept de dialogue a été choisi comme clé interprétative, en raison
de son pouvoir explicatif et de sa capacité de conférer une unité à l'approche de Gadamer,
fondée sur l'actualisation de l'unité platonicienne entre le bien, le beau et le vrai. La langue n'a
lieu d'être que dans le dialogue. Une réflexion sur le dialogue amènera à reconnaître, en ce
dernier, des aspects éthique, épistémologique et esthétique (art). L'aspect éthique se réfère à la
nécessité de l'altérité et, ainsi, au bien. L'aspect épistémologique se réfère à la possibilité d'accès
à la vérité par le fait de la relation entre parole et être. Enfin, l'aspect esthétique (art) se relie au
fait que le beau soit une manifestation du bien. Cette recherche prétend, en cette mesure,
répondre à la question suivante : quels sont les impacts de la communication numérique sur
chacun de ces aspects du dialogue ? Bien que la philosophie gadamérienne ne soit pas connue
pour son agenda politique, Gadamer est un critique politique et social de la technique moderne,
d'où la nécessité des "considérations propédeutiques" de la thèse. La réflexion sur la
communication numérique, objet d'analyse à la lumière de la philosophie gadamérienne, sera
enrichie par la pensée contemporaine d'un ensemble d'auteurs, parmi lesquels se distinguent
Byung-Chul Han, qui réfléchit spécifiquement sur la communication numérique et ses impacts
sur l'organisation et (auto)compréhension de la vie humaine ; Walter Benjamin, dans sa
investigation sur la reproductibilité technique de l'œuvre d'art ; la chercheuse en neurosciences
Maryanne Wolf ; la philosophe et chercheuse en psychologie sociale Shoshana Zuboff ; et
d'autres penseurs comme Jaron Lanier, Nicholas Carr, Lee McIntyre, Eli Pariser, Norval
Baitello Jr., entre autres, qui investiguent comment la communication numérique a transformé
la société. Pour atteindre l'objectif général ici proposé, la thèse est organisée en trois chapitres,
qui correspondent à ses objectifs spécifiques : "le bien : les impacts de la communication
numérique sur l'aspect éthique du dialogue" ; "la vérité : les impacts du numérique sur l'aspect
épistémologique du dialogue" et, enfin, "le beau : les impacts de la communication numérique
sur l'aspect esthétique du dialogue".Instituto de Ciências Humanas (ICH)Departamento de Filosofia (ICH FIL)Programa de Pós-Graduação em Filosofi
A implementação do programa de gestão e melhoria da qualidade na auditoria interna da Universidade de Brasília e sua contribuição para a aderência ao modelo de capacidade de auditoria interna para o setor público
Dissertação (mestrado) — Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Governança e Inovação em Políticas Públicas, Universidade de Brasília, 2025.Como parte da administração federal indireta, também sobreveio às Universidades Federais a
responsabilidade de inserirem em suas estruturas uma unidade de Auditoria Interna, consoante
disposto no art. 14 do Decreto nº 3.591/2000, com finalidade de fortalecer a gestão e os controles.
Com o intuito de promover a melhoria contínua das auditorias internas no setor público, o
Instituto Internacional de Auditores Internos (IIA) e o Banco Mundial firmaram uma parceria que
resultou na criação do Modelo de Capacidade de Auditoria Interna para o Setor Público (Internal
Audit Capability Model for the Public Sector – IA-CM). Esse framework, amplamente
reconhecido, estrutura-se em cinco níveis de maturidade, seis elementos-chave e 41
macroprocessos, denominados Key Process Areas (KPA). Complementarmente, a Instrução
Normativa nº 03, de 09 de junho de 2017, publicada pelo Ministério da Transparência e a
Controladoria-Geral da União (CGU) estabeleceu a obrigatoriedade da implementação do
Programa de Gestão de Melhoria da Qualidade (PGMQ) nas auditorias internas públicas, com o
objetivo de promover “uma cultura que resulta em comportamentos, atitudes e processos que
proporcionam a entrega de produtos de alto valor agregado, atendendo às expectativas das partes
interessadas” (CGU, 2017). A fim de visualizar o cenário nas auditorias internas após a obrigação
de implementação do PGMQ, foi enviado um questionário com quatro questões a todas as
auditorias internas das universidades federais brasileiras o qual identificou que: 43 das auditorias
internas implementaram o Programa, incluindo a auditoria interna da Universidade de Brasília
(AUD-UnB), e 26 ainda não implementaramo Programa. Em comum, todas as auditorias internas
das respectivas instituições, mesmo aquelas com o PGMQ implementado, não alçaram o Nível 2
(Infraestrutura) do IA-CM, permanecendo no Nível 1 (Inicial), caracterizado pela falta de
macroprocessos instituídos. Acerca das auditorias internas que não implementaram o Programa,
a pesquisa apontou que os principais óbices para a implementação daquele são: redução do quadro
de servidores, tempo necessário para dedicação ao PGMQ, complexidade das ações envolvidas,
necessidade de capacitação, atraso no recebimento dos questionários de avaliação e baixo número
de respondentes. No caso da AUD-UnB, esses obstáculos foram superados. Entretanto, para
alcançar o Nível 2 (Infraestrutura) do IA-CM, ainda é necessário implementar três dos dez KPAs
exigidos pelo Nível 2: KPA 2.1 Auditoria de conformidade; KPA 2.5 Plano de Auditoria baseado
em prioridades da gestão e KPA 2.10 Acesso pleno às informações, ativos e pessoas da
organização.As part of the indirect federal administration, the Federal Universities also had the responsibility
to include an Internal Audit unit in their structures, in accordance with Article 14 of Decree
3.591/2000, with the aim of strengthening management and controls. In order to promote the
continuous improvement of internal audits in the public sector, the International Institute of
Internal Auditors (IIA) and the World Bank signed a partnership which resulted in the creation of
the Internal Audit Capability Model for the Public Sector (IA-CM). This widely recognized
framework is structured around five levels of maturity, six key elements and 41 KPAs, known as
Key Process Areas (KPA). In addition, Normative Instruction No. 03, of June 9, 2017, published
by the Ministry of Transparency and the Comptroller General of the Union (CGU), established
the mandatory implementation of the Quality Improvement Management Program (PGMQ) in
public internal audits, with the aim of promoting “a culture that results in behaviors, attitudes and
processes that provide the delivery of products with high added value, meeting the expectations
of stakeholders” (CGU, 2017). In order to visualize the scenario in internal audits after the
obligation to implement the PGMQ, a questionnaire with four questions was sent to all the internal
audits of Brazilian federal universities, which identified that: 43 of the internal audits have
implemented the Program, including the internal audit of the University of Brasilia (AUD-UnB),
and 26 have not yet implemented the Program. In common, all the internal audits of the respective
institutions, even those with the PGMQ implemented, did not reach Level 2 (Infrastructure) of
the IA-CM, remaining at Level 1 (Initial), characterized by the lack of established macroprocesses. With regard to the internal audits that have not implemented the program, the survey
showed that the main obstacles to its implementation are: a reduction in the number of civil
servants, the time needed to dedicate to the PGMQ, the complexity of the actions involved, the
need for training, the delay in receiving the evaluation questionnaires and the low number of
respondents. In the case of AUD-UnB, these obstacles were overcome. However, in order to reach
Level 2 (Infrastructure) of the IA-CM, it is still necessary to implement three of the ten KPAs
required by Level 2: KPA 2.1 Compliance audit; KPA 2.5 Audit plan based on management
priorities and KPA 2.10 Full access to the organization's information, assets and people.Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)Programa de Pós-Graduação em Governança e Inovação em Políticas Públicas, Mestrado Profissiona
Deslocamentos simbólicos : as narrativas (auto)biográficas e as marcas do processo de (in)visibilidade dos sujeitos em movimento
Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Centro de Estudos Avançados e Multidisciplinares, Programa de Pós-Graduação em Direitos Humanos e Cidadania, 2025.A escrita está pautada na observação e inquietação que envolvem a (in)visibilidade de sujeitos-migrantes e as perspectivas de narrativas (auto)biográficas possibilitarem a compreensão do processo de visibilidade dessa população. A partir da observação urbana, identifica a relação entre o olhado e o não visto, entre o ouvido e o não escutado no contexto social, considerando que o reconhecimento da dignidade humana e o respeito aos direitos iguais e inalienáveis é o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no mundo. Evidencia o não-lugar como um lugar de passagem, onde encontram-se os sujeitos-migrantes. Debruça-se sobre a expressividade informativa, sensorial e linguística das narrativas (auto)biográficas deste sujeito distanciado de suas origens, de sua cultura e que conecta sua vida a uma realidade permeada por deslocamentos constantes. A partir do atravessamento social e histórico e da inscrição do sujeito no mundo contemporâneo, evidencia as narrativas (auto)biográficas desses narradores em deslocamentos territoriais e simbólicos, em suas narrativas (auto)biográficas. É nesta contemporaneidade que está este sujeito num mundo de fronteiras líquidas, nem sempre fixas ou estáveis. A escrita volta-se para o fenômeno contemporâneo de sujeitos em processo migratório ao rastrear as diferentes marcas que emergem nas histórias de vida do sujeito, e, sob a perspectiva Artivista, propõe (inter)ferir artisticamente e socialmente nesses processos de visibilização e ocupação espacial no mundo contemporâneo.
A escrita está pautada na observação e inquietação que envolvem a (in)visibilidade de sujeitos-migrantes e as perspectivas de narrativas (auto)biográficas possibilitarem a compreensão do processo de visibilidade dessa população. A partir da observação urbana, identifica a relação entre o olhado e o não visto, entre o ouvido e o não escutado no contexto social, considerando que o reconhecimento da dignidade humana e o respeito aos direitos iguais e inalienáveis é o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no mundo. Evidencia o não-lugar como um lugar de passagem, onde encontram-se os sujeitos-migrantes. Debruça-se sobre a expressividade informativa, sensorial e linguística das narrativas (auto)biográficas deste sujeito distanciado de suas origens, de sua cultura e que conecta sua vida a uma realidade permeada por deslocamentos constantes. A partir do atravessamento social e histórico e da inscrição do sujeito no mundo contemporâneo, evidencia as narrativas (auto)biográficas desses narradores em deslocamentos territoriais e simbólicos, em suas narrativas (auto)biográficas. É nesta contemporaneidade que está este sujeito num mundo de fronteiras líquidas, nem sempre fixas ou estáveis. A escrita volta-se para o fenômeno contemporâneo de sujeitos em processo migratório ao rastrear as diferentes marcas que emergem nas histórias de vida do sujeito, e, sob a perspectiva Artivista, propõe (inter)ferir artisticamente e socialmente nesses processos de visibilização e ocupação espacial no mundo contemporâneo.Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares (CEAM)Programa de Pós-Graduação em Direitos Humanos e Cidadani
Desvelando complexidade econômica e conexões produtivas para a Política Industrial : filtrando ruídos, mapeando armadilhas e estruturando caminhos de desenvolvimento
Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Administração, Contabilidade, Economia e Gestão de Políticas Públicas, Departamento de Economia, Brasília, 2025.A política industrial voltou a ocupar um papel central nas estratégias de desenvolvimento,
reacendendo debates clássicos sobre seu desenho, implementação e efetividade. Esta tese
contribui para essa discussão ao aprimorar o arcabouço de Complexidade Econômica e Relatedness, com o objetivo de oferecer melhores instrumentos para orientar a transformação
estrutural e o direcionamento de políticas públicas. O primeiro artigo, Complexity Traps in
the Product Space: Why Some Countries Get Stuck in Local Maxima, investiga como certas
estruturas produtivas podem restringir o avanço econômico quando produtos específicos oferecem retornos desproporcionalmente altos em relação aos seus vizinhos no espaço-produto.
Esses incentivos localizados tornam mais atraente explorar produtos que funcionam como
máximos locais, contudo de baixa complexidade, em detrimento de alternativas próximas
que poderiam favorecer o acúmulo de capacidades. Embora vantajosa no curto prazo, essa
lógica acaba por prejudicar a diversificação e limita o leque de atividades que um país é capaz
de desenvolver ao longo do tempo. No longo prazo, esse tipo de configuração dá origem a
armadilhas de complexidade, em que países permanecem presos em trajetórias de baixo
dinamismo estrutural. Os resultados reforçam a necessidade de estratégias industriais que
enfrentem essas distorções e ampliem o horizonte de diversificação produtiva. O segundo
artigo, Less is More: How Relatedness Filtering Enhances Productive Upgrading Predictions,
mostra que o excesso de ruído no espaço-produto pode obscurecer caminhos relevantes de
diversificação. Ao aplicar técnicas de filtragem para remover conexões espúrias ou pouco
informativas, o estudo melhora significativamente a capacidade de prever quais atividades
produtivas um país tende a desenvolver — sobretudo em economias menos diversificadas
—, oferecendo uma base empírica mais robusta para o desenho de políticas industriais mais
precisas. O terceiro artigo, From Capabilities to Economic Convergence: A Structural Growth
Framework Linking Economic Complexity, Institutions, and Human Capital, propõe um modelo integrado que busca explicar tanto os níveis atuais de renda quanto o crescimento de
longo prazo a partir de uma abordagem multidimensional das capacidades. O trabalho introduz uma nova medida de complexidade baseada em dados de insumo-produto, que permite
capturar a sofisticação das redes produtivas internas, além das exportações. Os resultados
indicam que a complexidade produtiva, o capital humano e a qualidade institucional interagem de forma decisiva na definição das trajetórias de desenvolvimento — e que países com
níveis de complexidade acima do esperado, dado seu nível de renda, tendem a apresentar
maior dinamismo econômico ao longo do tempo. Em conjunto, os três estudos oferecem
contribuições analíticas e aplicadas à literatura de Complexidade Econômica, ao mesmo
tempo em que propõem ferramentas úteis para diagnosticar gargalos estruturais, qualificar o uso de instrumentos de política industrial e repensar estratégias de desenvolvimento no
longo prazo.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).Industrial policy has re-emerged as a central pillar of development strategy, renewing longstanding debates about its design, implementation, and effectiveness. This dissertation contributes to that debate by advancing the Economic Complexity and Relatedness framework
to better inform structural transformation and policy targeting. The first paper, Complexity
Traps in the Product Space: Why Some Countries Get Stuck in Local Maxima, investigates how
economies can become structurally constrained when certain products offer returns that
are disproportionately high relative to their neighbors in the product space. These localized
incentives make it more attractive to exploit products that function as local maxima—but
with low complexity—than to explore nearby opportunities that would promote capability
accumulation. While appealing in the short term, this pattern ultimately constrains diversification, limiting the range of activities a country can develop over time. Over the long
run, such constraints give rise to persistent regions of structural stasis - complexity traps -
where countries struggle to transition into more complex activities. These findings highlight
the need for industrial strategies that deliberately counteract the distorting effects of local
optima and promote broader diversification. The second paper, Less is More: How Relatedness Filtering Enhances Productive Upgrading Predictions, demonstrates that statistical
noise in the product space can hinder accurate identification of viable diversification paths.
By filtering weak and spurious connections, we significantly improve the ability to predict
future productive transitions—especially for less diversified economies—offering a more
precise empirical foundation for strategic industrial policy. The third paper, From Capabilities to Economic Convergence: A Structural Growth Framework Linking Economic Complexity,
Institutions, and Human Capital, proposes an integrated model that explains both current
income levels and future growth using a multidimensional view of capabilities. It introduces
a new complexity measure based on input–output data, which captures the sophistication
of production networks beyond trade flows. The results show that multidimensional complexity, institutional quality, and human capital jointly shape development trajectories, and
that countries with unexpectedly high complexity relative to their income tend to grow
faster. Together, the three studies offer both diagnostic and prescriptive contributions to
the Economic Complexity literature, helping to identify structural bottlenecks, improve
targeting of policy tools, and reframe long-run development strategies.Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)Departamento de Economia (FACE ECO)Programa de Pós-Graduação em Economi
A escola no Sistema de Garantia de Direitos : a construção da articulação intersetorial pela infância em Luziânia
Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares, Programa de Pós-Graduação Profissional em Políticas Públicas para Infância e Juventude, 2025.A pesquisa teve como objetivo investigar a articulação da escola com outras instituições do
Sistema de Garantia de Direitos (SGD) na rede de proteção à infância em Luziânia. Adotou-se
uma abordagem qualitativa com métodos mistos para analisar tanto a quantidade, quanto a
qualidade das interações entre essas entidades. A metodologia de estudo de caso foi utilizada
para explorar a dinâmica local e as práticas existentes, com foco na escola. O estudo foi
realizado em três fases: análise bibliográfica, análise documental e análise de dados secundários
da Secretaria Municipal de Educação de Luziânia. Os dados foram analisados utilizando o
método de análise temática, e os resultados indicaram que a escola, embora essencial para o
desenvolvimento infantil, atua de forma isolada, abrangendo áreas além da educação, como
saúde, segurança e cultura. A articulação intersetorial com outras áreas sociais do município é
limitada, o que demanda um estreitamento entre elas e a criação de protocolos de acionamento.
No entanto, algumas escolas conseguiram estabelecer algumas estratégias de articulação
intersetorial, fortalecendo a rede de proteção à infância na sua comunidade. Conclui-se que a
articulação entre a escola e o SGD é possível e necessária, sendo proposta uma nota técnica
para contribuir no fortalecimento das ações de garantia dos direitos das crianças no município.The research aimed to investigate the school’s articulation with other institutions of the Rights
Guarantee System (SGD) in the child protection network in Luziânia. A qualitative approach
with mixed methods was adopted to analyze both the quantity and quality of interactions
between these entities. The case study methodology was used to explore local dynamics and
existing practices, with a focus on the school. The study was conducted in three phases:
bibliographic analysis, documentary analysis, and analysis of secondary data from the
Municipal Department of Education of Luziânia. The data were analyzed using the thematic
analysis method, and the results indicated that the school, although essential for child
development, acts in isolation, covering areas beyond education, such as health, safety, and
culture. Intersectoral articulation with other social areas of the municipality is limited, which
requires closer cooperation between them and the creation of triggering protocols. However,
some schools managed to establish some intersectoral articulation strategies, strengthening the
child protection network in their community. It is concluded that the articulation between the
school and the SGD is possible and necessary, and a technical note is proposed to contribute to
strengthening actions to guarantee children's rights in the municipality.Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares (CEAM)Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas para Infância e Juventud
Fatores que influenciam a qualidade do inquérito policial e a eficiência da investigação criminal
Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Pública, 2025.Esta dissertação investiga fatores que influenciam a qualidade do inquérito policial e a
eficiência da investigação criminal no sistema de justiça brasileiro. O quadro teórico-conceitual
explora fatores jurídico-legais que orientam a condução da investigação e as capacidades
organizacionais da polícia judiciária, necessárias a essas investigações. Uma pesquisa com
abordagem qualitativa foi utilizada, apoiada em análise documental e 15 entrevistas
semiestruturadas com magistrados, membros do Ministério Público e advogados, para coletar
percepções sobre a qualidade dos inquéritos, os desafios enfrentados e as oportunidades de
melhoria desses procedimentos. Os dados foram analisados com apoio da técnica de análise de
conteúdo, e utilização de softwares de análise qualitativa. Os resultados revelam que a qualidade
do inquérito é influenciada por fatores jurídico-legais intrínsecos ao inquérito (como o respeito
aos direitos constitucionais, a busca pela verdade, a abrangência da investigação, a eficácia na
elucidação dos fatos, a imparcialidade e a qualidade das evidências coletadas), por fatores
relacionados às capacidades organizacionais (como a qualificação do efetivo policial, a
disponibilidade de recursos materiais e a gestão dos processos de trabalho) e, ainda, por fatores
externos à polícia judiciária (como as relações interinstitucionais e a pressão midiática). As
principais deficiências identificadas nesses procedimentos incluem a dificuldade na coleta
eficiente de provas, o viés na condução das investigações, a dificuldade na individualização de
condutas, as limitações de recursos disponíveis e a falta de padronização de procedimentos. A
pesquisa propõe recomendações para aprimorar a qualidade dos inquéritos, como o
cumprimento rigoroso de normas jurídicas e princípios éticos, a imparcialidade na condução
das investigações, a cooperação eficaz entre os atores do sistema de justiça criminal, o
investimento em tecnologia, a valorização profissional e uma articulação interinstitucional
qualificada. Uma proposta de disciplina em curso de formação ou de capacitação continuada
foi gerada e incluída como parte da dissertação, que contribui para o debate sobre a melhoria
do sistema de justiça criminal, oferecendo sugestões práticas para aprimorar os procedimentos
investigativos e fortalecer a confiança da sociedade nas instituições.This dissertation investigates factors influencing the quality of police inquiries and the
efficiency of criminal investigations within the Brazilian justice system. The theoreticalconceptual framework explores legal-normative factors guiding the conduct of investigations
and the organizational capacities of the judicial police, which are essential for these
investigations. A qualitative research approach was employed, supported by document analysis
and 15 semi-structured interviews with judges, public prosecutors, and lawyers, to gather
perceptions regarding the quality of inquiries, the challenges encountered, and opportunities for
improving these procedures. Data were analyzed using content analysis techniques and
qualitative analysis software. The findings reveal that the quality of inquiries is influenced by
intrinsic legal-normative factors (such as respect for constitutional rights, the pursuit of truth,
the comprehensiveness of the investigation, effectiveness in elucidating facts, impartiality, and
the quality of collected evidence), by factors related to organizational capacities (such as the
qualification of police personnel, the availability of material resources, and work process
management), and also by external factors to the judicial police (such as inter-institutional
relations and media pressure). The main deficiencies identified in these procedures include
difficulties in efficient evidence collection, bias in the conduct of investigations, challenges in
individualizing conduct, limitations of available resources, and a lack of procedural
standardization. The research proposes recommendations to enhance the quality of inquiries,
such as strict compliance with legal norms and ethical principles, impartiality in conducting
investigations, effective cooperation among criminal justice system actors, investment in
technology, professional development, and qualified inter-institutional articulation. A proposed
course discipline for training or continuing education programs was generated and included as
part of the dissertation, which contributes to the debate on improving the criminal justice system
by offering practical suggestions to enhance investigative procedures and strengthen public
trust in institutions.Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas (FACE)Departamento de Administração (FACE ADM)Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Públic