Valtioneuvoston julkaisuarkisto Valto
Not a member yet
13307 research outputs found
Sort by
Väestönsuojan käyttöönotto ja käyttö : Yleisopas
No full textVäestönsuojan käyttöönotto ja käyttö -yleisopas on laadittu osana Omatoiminen varautuminen poikkeusoloihin -hanketta. Palosuojelurahasto rahoitti hanketta.
Oppaan tavoitteena on tukea väestönsuojan käyttöönotto- ja käyttösuunnitelman laatimisessa sekä lisätä toimijoiden väestönsuojiin liittyvää osaamista. Opas sisältää perusteet väestönsuojan käyttöönotosta ja käytöstä sekä sen suunnittelusta.
Opas perustuu säädöksissä asetettuihin velvoitteisiin. Opas sisältää vapaaehtoisia sekä vaihtoehtoisia ja hyväksi todettuja käytäntöjä ja suosituksia velvoitteiden toteuttamiseksi. Hyvät käytännöt ja suositukset ovat vapaaehtoisia tapoja toimia, eivätkä ole miltään osin ehdottomia, toisin kuin säädösten velvoitteet.
Pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen (407/2011) 2 §:n 2 momentissa velvoitetaan selvittämään pelastussuunnitelmassa, miten omatoiminen varautuminen toteutetaan poikkeusoloissa. Väestönsuojan käyttöönoton ja käytön suunnittelu on osa pelastussuunnitelman laatimista.
Pelastuslain (379/2011) 76 §:n mukaisesti väestönsuoja on voitava ottaa käyttöön 72 tunnissa. Jotta väestönsuojan käyttöönotto onnistuu tässä ajassa ja suojaa voidaan tarvittaessa käyttää sille tarkoitetulla tavalla, väestönsuojan käyttöönotto ja käyttö on suunniteltava etukäteen.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Sosiaalialan ammattilaisten saatavuuden ja erikoistumistarpeiden selvitys : Nykytilanteen kuvaus ja tulevaisuuden kehitys
No full textSosiaali- ja terveysministeriössä käynnistettiin alkuvuonna 2025 selvitys sosiaalialan ammattilaisten saatavuudesta ja erikoistumistarpeista. Selvitys tukee pääministeri Orpon hallitusohjelman tavoitetta turvata sote- ja pelastusalan ammattilaisten riittävyys ja saatavuus tulevaisuudessa.
Selvityksessä käsitellään kahta ammattiryhmää, sosionomeja ja sosiaalityöntekijöitä, joiden osalta tarkastellaan perus- ja erikoistumiskoulutuksia erityisesti työelämätarpeisiin vastaavuuden näkökulmasta. Lisäksi analysoidaan henkilöstön saatavuutta sekä tunnistettuja erityisosaamistarpeita nykyhetkessä ja tulevaisuudessa.
Selvitys pohjaa hyvinvointialueiden ja asiantuntijoiden näkemyksiin, joita kerättiin toteuttamalla asiantuntijahaastatteluita sekä kysely hyvinvointialueille. Henkilöstön saatavuuden arvioinnin osalta toteutettiin ennusteanalyysi. Näkökulmaa sosiaalialan korkeakoulutuksiin sekä erikoistumistarpeisiin syvennettiin kevyellä kirjallisuuskatsauksella sekä analysoimalla julkisista tilastotietoa.
Tulosten perusteella tulevaisuuden saatavuushaasteet näyttävät kohdistuvan erityisesti sosiaalityöntekijöihin. Erikoistumiskoulutuksia tunnistettiin heikosti hyvinvointialueilla eikä palvelujärjestelmässä ole systemaattisesti tehtäviä erikoistumiskoulutuksen käyneille työntekijöille.
Selvitys sisältää suositukset koskien hyvinvointialueille työllistymisen ja erikoistumiskouluttautumisen edistämistä, erikoistumiskouluttautuneiden ammattilaisten tunnistamista sekä alan koulutusten kehittämistä.
Selvitys toimii taustatietona jatkotyölle sosiaali- ja terveysministeriössä. Selvityksen kannanotot ja suositukset perustuvat selvityksen tekijöiden keräämään tietoon ja ovat heidän esittämiään näkemyksiä. Ne eivät sellaisenaan ole selvityksen tilaajana toimineen Sosiaali- ja terveysministeriön näkemyksiä tai suosituksia.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Emergency plan : General guide
No full textThe Emergency plan guide was prepared as part of the Independent preparedness for emergencies project. The project was funded by the Fire Protection Fund.
The objective of this guide is to support the preparation of emergency plans and to build up actors' competence related to independent preparedness. The guide contains basic information on independent preparedness and emergency plan preparation.
The guide is based on regulatory obligations. It also describes proven practices and recommendations that can facilitate planning work. Good practices and recommendations are voluntary guidelines for the work.
Pursuant to section 15 of the Rescue Act (379/2011), emergency plans must be drawn up for sites which, with regard to evacuation safety or rescue operations, are exceptionally demanding or where the risk or the damage caused by any accident may be considered serious. The drawing up of an emergency plan, or emergency planning, is a process aiming to identify and manage the risks of a site and to prepare for various accidents and threats.
The emergency plan is a documented summary of how independent preparedness referred to in section 14 of the Rescue Act is provided for. The obligation of independent preparedness for accidents and incidents includes measures aimed at preventing accidents and preparedness for taking action in accident situations.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Rikosasioiden sovittelun siirto ja Oikeuspalveluvirastoa koskevat muutokset : Lausuntotiivistelmä lakiehdotuksista
No full textLuonnos hallituksen esitykseksi rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain ja Oikeuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta oli lausunnolla ajalla 30.10. - 5.12.2025. Muutosehdotukset koskivat sovittelun järjestämisvastuun siirtoa Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta Oikeuspalveluvirastoon. Lisäksi ehdotettiin Oikeuspalveluvirastoa koskevia muutoksia.
Lausunto pyydettiin 64 viranomaiselta, organisaatiolta ja järjestöltä. Lausuntoja saatiin yhteensä 47.
Suurin osa lausunnoista koski rikos- ja riita-asioiden sovittelun siirtoa. Lausunnoissa kannatettiin hallinnonalan siirtoa laajasti. Osa lausunnonantajista katsoi kuitenkin, että tulevaisuudessa tavoitteena tulisi olla, että palvelut valtiollistettaisiin ja palveluntuottajien henkilöstö siirtyisi Oikeuspalveluviraston palvelukseen. Lisäksi nähtiin, että sovittelulakia tulisi muiltakin osin ajantasaistaa.
Myös Oikeuspalveluvirastoa koskeviin muutosehdotuksiin suhtauduttiin pääosin myönteisesti.
Yksityiskohtaisia säännösmuutoksia kannatettiin pääosin. Moni lausunnonantaja katsoi kuitenkin, että rikosasioiden sovittelun neuvottelukunnan asettamisesta tulisi edelleen säätää lain tasolla eikä ehdotuksen mukaisesti valtioneuvoston asetuksella.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Ibruktagande och användning av skyddsrum : Allmän guide
No full textEn allmän guide om ibruktagande och användning av skyddsrum har utarbetats inom projektet Egen beredskap för undantagsförhållanden. Projektet finansierades av Brandskyddsfonden.
Syftet med guiden är att stödja utarbetandet av en plan för ibruktagande och användning av skyddsrum och öka aktörernas kompetens i fråga om skyddsrum. Guiden innehåller grundläggande information om ibruktagande och användning av skyddsrum och om planeringen av detta.
Guiden bygger på lagstadgade skyldigheter. Den innehåller frivillig, alternativ och beprövad praxis och rekommendationer för att uppfylla skyldigheterna. God praxis och rekommendationer är frivilliga att följa och är inte ovillkorliga, till skillnad från de lagstadgade skyldigheterna.
Enligt 2 § 2 mom. i statsrådets förordning om räddningsväsendet (407/2011) ska räddningsplanen innehålla en redogörelse för hur egen beredskap genomförs i undantagsförhållanden. Planeringen av ibruktagandet och användningen av skyddsrum ingår i utarbetandet av räddningsplanen.
Enligt 76 § i räddningslagen (379/2011) ska skyddsrum kunna tas i bruk inom 72 timmar. För att skyddsrummet ska kunna tas i bruk inom utsatt tid och vid behov kunna användas på avsett sätt, ska ibruktagandet och användningen av skyddsrummet planeras på förhand.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
National Action Plan on Fundamental and Human Rights 2024–2027 : Fundamental and Human Rights as Part of the Rule of Law
No full textThe fourth National Action Plan on Fundamental and Human Rights, covering the years 2024–2027, was adopted by a government resolution on November 20 2025. The action plan aims to strengthen the core structures of the rule of law and to promote the realisation of fundamental and human rights in Finland. It also seeks to increase knowledge of the rule of law and the connection between fundamental and human rights and the rule of law.
The action plan elaborates on the concept of the rule of law by drawing on sources such as the Venice Commission’s Rule of Law Checklist and the European Union’s conception of the rule of law. The plan is based on Finland’s international human rights recommendations, the observations of the highest overseers of legality, and international rule of law assessments such as the European Commission’s rule of law reports.
The action plan comprises 55 projects selected with due consideration of the policies outlined in the Government Programme. The projects cover all administrative branches. The action plan presents the project titles and the responsible ministries, and more detailed descriptions are provided in the appendix. The projects are divided into six thematic entities:
1. Strengthening the independence of the judicial system
2. Access to legal protection and rights
3. Equal realisation of rights
4. Increasing knowledge of human rights and the rule of law
5. Monitoring the realisation of rights
6. Democracy, good governance and freedom of expressionfi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
How to activate and use civil defence shelters : General guide
No full textThe guide on how to activate and use civil defence shelters has been prepared as part of the project Self-preparedness for emergency conditions. The project was funded by the Fire Protection Fund.
The guide aims to support the preparation of a plan for the activation and use of a civil defence shelter and to increase the parties’ competence related to civil defence shelters. The guide contains the basics of activating and using a civil defence shelter and its planning.
The guide is based on regulatory obligations. The guide contains voluntary, alternative and proven practices and recommendations for fulfilling the obligations. Good practices and recommendations are voluntary courses of action, and they are not absolute in any respect, unlike statutory obligations.
Section 2(2) of the government decree on rescue services (407/2011) requires that the rescue plan explain how independent preparedness is implemented in emergency conditions. Planning the activation and use of a civil defence shelter is part of the preparation of a rescue plan.
Pursuant to section 76 of the Rescue Act (379/2011), it must be possible to activate a civil defence shelter within 72 hours. In order for the activation of a civil defence shelter to succeed within this time and the shelter to be used as intended, if necessary, the activation and use of the civil defence shelter must be planned in advance.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Seutukaupunkien uudistumiskyvykkyys : Selvitys uudistumiskyvyn tekijöistä ja mittaamisesta
No full textSelvityksessä tarkasteltiin seutukaupunkien uudistumiskykyyn vaikuttavia toimintaympäristön muutoksia, kehitettiin mittaristo niiden uudistumiskyvyn kuvaamiseen ja analysoitiin seutukaupunkien erityispiirteitä. Lisäksi luotiin katsaus kansallisen kaupunkipolitiikan mahdollisuuksiin ja seutukaupunkien omiin keinoihin vahvistaa uudistumiskyvykkyyttä.
Uudistumiskyvyllä tarkoitetaan kykyä löytää uusi kasvun taso pitkällä aikavälillä. Ehdotettu uudistumiskyvyn mittaristo avaa näkymiä uudistumiskyvyn moniulotteiseen luonteeseen, valottaa seutukaupunkien profiileja ja tarjoaa niille virikkeitä arvioida nykytilaansa ja kehityskuvaansa.
Kaupunkipolitiikka tukee seutukaupunkien uudistumiskykyä luomalla yhteistä tahtotilaa, edistämällä kumppanuuteen perustuvaa kehittämisotetta ja vahvistamalla tietoperustaa. Seutukaupunkien omat toimet edellyttävät strategista johtamista ja uudistumiskykyä tukevaa päätöksentekokulttuuria. Siinä ydinteemoja ovat kehittämiskärkien tunnistaminen, yhteistyö seudullisesti ja seutukaupunkiverkoston kanssa sekä vuoropuhelun tiivistäminen valtion ja seutukaupunkien välillä.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order|fi=taulukot saavutettavia|sv=tabeller tillgängliga|en=tables accessible|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images
Pankkipalvelulainsäädännön arviointi : Työryhmän mietintö
No full textMietinnössä ehdotetaan muutoksia luottolaitostoiminnasta annettuun lakiin, Finanssivalvonnasta annettuun lakiin sekä maksupalvelulakiin.
Luottolaitostoiminnasta annettuun lakiin ehdotetaan uusia säännöksiä yrityksen ja yhteisön perusmaksutilistä, tilin ominaisuuksista sekä sen irtisanomisesta ja purkamisesta. Säännöksillä laajennettaisiin oikeus peruspankkipalveluihin koskemaan mikro- ja pienyrityksiä, elinkeinonharjoittajia, yhdistyksiä, säätiöitä ja yhteisetuuksia.
Luottolaitostoiminnasta annettuun lakiin lisättäisiin säännös asiakaspalvelun tavoitettavuudesta. Peruspankkipalveluita koskeviin asiakasyhteydenottoihin tulisi vastata ilman aiheetonta viivytystä, mutta kuitenkin viimeistään viiden pankkipäivän kuluessa. Lisäksi laajennettaisiin peruspankkipalveluiden raportointia koskevaa säännöstä siten, että Finanssivalvonnan saatavilla olisi laajemmin tietoja.
Mietinnössä ehdotetaan myös, että Finanssivalvonnasta annettuun lakiin ja maksupalvelulakiin tehdään muutokset, jotka ovat tarpeen muiden ehdotusten takia.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order
Pelastussuunnitelma : Yleisopas
No full textPelastussuunnitelma -yleisopas on laadittu osana Omatoiminen varautuminen poikkeusoloihin -hanketta. Palosuojelurahasto rahoitti hanketta.
Oppaan tavoitteena on tukea pelastussuunnitelman laatimisessa sekä lisätä toimijoiden omatoimiseen varautumiseen liittyvää osaamista. Opas sisältää perusteet omatoimisen varautumisen toteuttamisesta ja pelastussuunnitelman laadinnasta.
Opas perustuu säädöksissä määriteltyihin velvoitteisiin. Oppaassa kerrotaan hyväksi todettuja käytäntöjä ja suosituksia, jotka voivat helpottaa suunnittelutyötä. Hyvät käytännöt ja suositukset ovat vapaaehtoisia tapoja toimia.
Pelastuslain (379/2011) 15 § velvoittaa laatimaan pelastussuunnitelman kohteisiin, jotka ovat poistumisturvallisuuden tai pelastustoiminnan kannalta tavanomaista vaativampia tai aiheutuvan vaaran taikka mahdollisen onnettomuuden aiheuttamien vahinkojen voidaan arvioida olevan vakavat. Pelastussuunnitelman laatiminen eli pelastussuunnittelu on prosessi, jonka avulla tunnistetaan ja hallitaan kohteen riskejä sekä varaudutaan erilaisiin onnettomuus- ja uhkatilanteisiin.
Pelastussuunnitelma on dokumentoitu yhteenveto pelastuslain 14 §:n mukaisen omatoimisen varautumisen toteuttamisesta. Omatoimisen varautumisen velvoite kattaa onnettomuuksien ja vaaratilanteiden ehkäisemiseen tähtäävät toimenpiteet sekä varautumisen onnettomuustilanteissa toimimiseen.fi=navigointi mahdollista|sv=strukturell navigation|en=structural navigation|fi=kuvilla vaihtoehtoiset kuvaukset|sv=alternativa textuella beskrivningar för bilder|en=alternative textual descriptions for images|fi=looginen lukemisjärjestys|sv=logisk läsordning|en=logical reading order