Bibliothèque numérique de l'enssib

Bilan financier 1984

Chazel, André

PRÉSENTATION DU S.U.N.I.S.T.
TROISIÈME VERSION
par André Chazel,
directeur du S.U.N.I.S.T.
Le congrès d'Avignon de l'A.B.F. a été l'occasion d'inaugurer la troi-
sième version de la présentation du S.U.N.I.S.T.: le Serveur Universi-
taire National pour l'Information Scientifique et Technique. Depuis sa
création, il y a eu, en effet, trois étapes importantes dans la vie de ce
centre.
La première, correspond à l'époque où je présentais le S.U.N.I.S.T.
comme un bébé qui va naître, ou qui vient juste de naître. Il s'agissait
en fait de la période été 83-mars 84. C'était alors pour moi l'occasion
de présenter ce qu'allait être le S.U.N.I.S.T., ce qu'était sa vocation
a priori, et quels étaient les objectifs qu'il se fixait.
Bien évidemment, cela me donnait aussi l'occasion de parler des ori-
gines du S.U.N.I.S.T., de ses « parents C e l a  est connu, la tutelle de
ce centre a été, dès son origine, assurée par le D.B.M.I.S.T. qui en
a financé les équipements, a procuré les postes des personnels ayant
vocation à le servir et qui en a défini les grandes lignes d'actions en
terme d'objectifs afin que le S.U.N.I.S.T. puisse être un «outil» effi-
cace au service de la politique de la D.B.M.I.S.T. A propos de ces objec-
tifs, on disait:
- Le S.U.N.I.S.T. doit favoriser l'épanouissement des bases et des
banques de données. Par cette formule «charmante», on voulait signi-
fier au S.U.N.I.S.T. qu'il devait permettre à des bases et banques de
données, en provenance essentiellement du monde universitaire ou
de celui de la recherche, de se créer et d'être diffusées à des coûts
compatibles avec les possibilités des laboratoires et des organismes.
- Le S.U.N.I.S.T. doit favoriser la communication entre les différen-
tes communautés, au sens large, universitaires-chercheurs.
- Le S.U.N.I.S.T. doit participer à la mise en place et au développe-
ment des outils bibliothéconomiques au service des bibliothèques.
- Le S.U.N.I.S.T. doit innover en matière de diffusion de l'informa-
tion en mettant en place des outils nouveaux et des procédures origi-
nales.
Je précisais alors aussi, qu'un des objectifs prioritaires du S.U.N.I.S.T.
en rendant les services précités, devait être d'arriver à un équilibre
financier entre les dépenses du centre et les ressources que lui
procurait un ticket modérateur applicable à l'utilisation de ses res-
sources.
Dans la deuxième version de la présentation du S.U.N.I.S.T., je témoi-
gnais auprès de mes auditeurs d'une intense activité au sein de notre
centre. Nous étions alors en pleine phase de développement de nou-
velles applications qui devaient se rajouter à celles qui avaient pu être
mises en ½uvre dès l'ouverture de nos services aux utilisateurs, le
1 er mars 1984. Je comparais alors, assez fréquemment, le S.U.N.I.S.T.
à un horticulteur. Nous étions en train de semer, c'est-à-dire dévelop-
per de nouvelles applications, alors que nous avions reçu dès le 1 er
mars, en pots, des applications importantes à servir dont le catalogue
collectif national des périodiques et le prêt inter-bibliothèques. Cette
phase de semence dans laquelle nous étions consistait à concevoir
de nouvelles applications, les développer, c'est-à-dire en assurer la
programmation et la mise en place et lorsque ces travaux étaient ter-
minés, les mettre à la disposition des utilisateurs. Certaines de ces
graines ont produit des fruits très vite, d'autres, correspondant à des
applications plus complexes, n'ont pas encore produit leurs premiers
fruits.
Néanmoins, dès cette période, le S.U.N.I.S.T. s'est attaché à mettre
en place des outils au service de toute la communauté, notamment
dans le domaine de la communication. C'est à cette période qu'ont
été prises les décisions de faire participer le S.U.N.I.S.T. au réseau
E.A.R.N. (European Académie and Research Network) de la recher-
che et d'améliorer les possibilités existantes sur notre installation en
matière de messagerie électronique.
C'est aussi à cette période-là, que le S.U.N.I.S.T. a pu roder son fonc-
tionnement et déjà prouver sa capacité à servir des applications impor-
tantes auprès d'une population d'utilisateurs très diversifiée.
Cette troisième période, troisième version de la présentation du
S.U.N.I.S.T. que j'inaugure aujourd'hui, est déjà pour nous l'occasion
de faire un premier bilan d'activités. Je citerai des opérations impor-
tantes, tant sur le plan technique que sur le plan stratégie du
S.U.N.I.S.T., qui ont pu être mises en place au cours de ces dernières
semaines.
Il s'agit notamment, en matière de communication, de la réalisation
effective du raccordement du S.U.N.I.S.T. au réseau E.A.R.N.
Sur le plan de l'innovation, le S.U.N.I.S.T. a développé et mis en place
deux applications nouvelles et originales ; l'une, le téléchargement de
micro-ordinateurs, l'autre, le pilotage de stations vidéodisques, qui con-
firment sa vocation à innover en matière de diffusion de l'information.
Et puis, et ceci n'est certainement pas le moins significatif de la volonté
du S.U.N.I.S.T. d'être au service de ses utilisateurs, l'ouverture de sa
première agence à Paris. Il y en aura certainement d'autres dans les
prochains mois.
Pour ce qui est de «favoriser l'épanouissement des bases et banques
de données », ce sont à ce jour quelque 25 bases qui sont implantées
au S.U.N.I.S.T. Ce chiffre ne signifierait rien si l'on n'y associait le nom-
bre d'heures d'utilisation qu'elles génèrent. A la fin du premier trimes-
tre 1985, nous étions à un niveau, je précise bien à un niveau annuel,
de 45000 heures d'interrogation des bases sur le S.U.N.I.S.T. Ce chif-
fre peut paraître important à certains et relativement faible à d'autres.
Pour situer un peu mieux les choses, je rappellerai que le premier ser-
veur européen a distribué en 1984: 55000 heures d'interrogation de
ses bases. Nous voyons donc en un an d'existence que le S.U.N.I.S.T.
a presque rattrapé le niveau d'un serveur beaucoup plus ancien que
lui.
Nous le voyons donc, le S.U.N.I.S.T. sert.
A ce propos, nous pouvons rappeler «A qui s'adresse le S.U.N.I.S.T. ? ».
Il s'adresse en fait à deux grandes catégories d'utilisateurs:
- La première catégorie de ces utilisateurs est celle que constituent
les producteurs d'informations. Ces producteurs d'informations sont
d'origine essentiellement universitaire ou recherche. Ce terme essentiel
laisse en fait la place à un certain nombre d'autres producteurs d'infor-
mations, notamment ceux ayant pour origine d'autres ministères que
ceux de l'Éducation nationale et de la Recherche et de la Technolo-
gie, mais aussi dans certains cas à des producteurs du monde privé.
Une constatation importante est que, bien souvent, cette production
de base de données s'organise en réseaux autour du S.U.N.I.S.T., les
différents points d'alimentation des bases de données étant réparties
sur le territoire national.
- La deuxième catégorie d'utilisateurs est, bien sûr, constituée par
ceux que nous avons coutume d'appeler les utilisateurs finaux.
Si, concernant la première catégorie d'utilisateurs, les producteurs,
les interventions du S.U.N.I.S.T. se situent essentiellement au niveau
du conseil, de l'étude, du développement, de la formation, les inter-
ventions à l'encontre des utilisateurs finaux consistent essentiellement
à les former, à les conseiller, à les assister lors de leur utilisation des
produits servis par le S.U.N.I.S.T. Une part importante consiste aussi
auprès de ces utilisateurs finaux en la promotion des bases dont nous
assurons la diffusion.
Pour terminer et afin de me donner la possibilité d'inaugurer un jour
la quatrième version de la présentation du S.U.N.I.S.T., je souhaite-
rais dire quelques mots sur l'avenir du S.U.N.I.S.T. Celui-ci est très
difficile à prévoir. L'expérience, certes courte, me conduit à être pru-
dent en la matière. Qu'aurais-je répondu par exemple il y a un an, à
la question: «Combien d'heures de services pensez-vous dispenser
à vos utilisateurs dans l'année qui vient ? » Ma réponse aurait été cer-
tainement en-dessous des chiffres que j'évoquais tout à l'heure. Alors,
que sera le S.U.N.I.S.T. dans un an?... eh bien peut-être sera-t-il le
premier serveur européen ! Je suis au moins le premier à le souhaiter.
Dans tous les cas, ce à quoi s'attachera le S.U.N.I.S.T. consistera à
améliorer la qualité de ses services, à augmenter la fiabilité, à diversi-
fier ses applications. Cette diversification devra se faire de manière
contrôlée. Ses services devront bien sûr tous être liés à l'information
et à la diffusion de l'information.
Par ailleurs, un des chapitres qui n'a pas encore été ouvert au
S.U.N.I.S.T. est celui de la bibliothéconomie. Un certain nombre de
projets sont déjà dans les «cartons».
Un souhait, aussi, est de continuer à essayer d'être plus proches de
nos utilisateurs. A ceci correspond le plan que nous avons de déve-
lopper notre formule «Agence».
Certes, nous ne sous-estimons absolument pas les contraintes et les
difficultés que nous rencontrerons, parce que nous les avons déjà ren-
contrées, à encore plus «dynamiser» l'activité du S.U.N.I.S.T. dans
les prochains mois. L'enthousiasme de l'équipe actuelle du S.U.N.I.S.T.
devrait cependant lui permettre de les surmonter.


Présentation du SUNIST, troisième version

Image de la couverture du numéro 128 de la revue Bulletin d\u27information de l\u27ABF

Bally, Thérèse

POLITIQUE CONTRACTUELLE ET DOCUMENTATION
DANS LES
ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
Thérèse Bally, conservateur
à la direction des bibliothèques,
des musées e t  de l'information
scientifique e t  technique.
La politique contractuelle s'est instaurée pour la documentation des
établissements d'enseignement supérieur à partir de 1983. Bien que
nouvelle pour ces établissements, la politique contractuelle comme
mode de relation entre l'État d'une part, les collectivités locales, entre-
prises ou établissements publics d'autre part, a connu une grande
extension ces quinze dernières années.
Elle consiste à élaborer des programmes d'action commune à partir
de conventions, l'État accordant certains avantages, - notamment
des subventions - à une personne publique qui, en contrepartie,
s'engage à réaliser une opération ou à mener une politique agréée par
l'État, leur élaboration résultant d'une véritable négociation.
La loi du 29 juillet 1982 portant réforme de la planification confère à
ces accords une nature purement contractuelle, c'est-à-dire - et c'est
là la nouveauté - que les partenaires s'engagent, par un accord de
volonté à certaines réalisations; il ne s'agit plus de constater simple-
ment des intentions communes. Cette loi fait des contrats les instru-
ments d'exécution du plan de la nation. Elle prévoit plusieurs types
de contrat : les contrats conclus entre l'État et les régions qui sont les
plus importants et les contrats que peuvent passer l'État ou la région
avec toute autre personne publique ou privée (1).
Une relation contractuelle a été établie entre l'État et les établisse-
ments d'enseignement supérieur pour la recherche d'une part et l'ensei-
gnement d'autre part avec la mise en place progressive de la réforme
du premier cycle. Dans les deux cas, des crédits documentaires
d'accompagnement ont été accordés. Mais pour la réforme du pre-
mier cycle, le montant des subventions accordées au titre documen-
taire étant limité et la région n'intervenant pas comme partenaire, nous
n'aborderons ici que la procédure des contrats mise en place par la
direction de la Recherche du ministère de l'Éducation nationale.
La procédure des contrats
de la direction de la Recherche
du ministère de l'Éducation nationale. 12,
En 1982, la direction de la Recherche du ministère de l'Éducation natio-
nale a défini une politique nationale de la recherche universitaire autour
de cinq objectifs spécifiques : assurer la formation par et pour la recher-
che; susciter l'émergence et assurer le soutien des jeunes équipes
et des domaines spécifiques nouveaux ; pratiquer une politique active
de soutien aux formations de qualité ; favoriser l'insertion régionale de
la recherche universitaire; enfin, développer les relations internatio-
nales.
Pour réaliser cette politique nationale, tout en respectant l'autonomie
des établissements d'enseignement supérieur et leur contribution au
développement régional affirmées par la loi du 26 janvier 1984 rela-
tive à l'enseignement supérieur, la direction de la Recherche a mis en
place la procédure des contrats.
Le contrat dont la durée est fixée à quatre ans constitue pour chaque
établissement un véritable plan de développement scientifique. Son
contenu est triple : il définit les priorités de l'établissement en matière
de recherche ; il prévoit la répartition indicative des crédits par objec-
tifs scientifiques et par type de formation; il fixe le plan d'équipement
en matériels scientifiques pour la durée du contrat. A la fin des con-
trats, les résultats sont appréciés par le comité national d'évaluation
(créé par décret n° 85-258 du 21 février 1985). Il est en effet néces-
saire de pouvoir effectuer au terme du contrat un bilan dont les aspects
positifs et négatifs permettent à chaque partenaire de faire le point
avant de s'engager pour une nouvelle période.
L'élaboration du contrat se décompose en trois phases successives :
- les propositions élaborées par l'établissement en consultant ses
laboratoires, ses chercheurs, ce qui l'oblige à organiser, hiérarchiser
les demandes et dégager ainsi des priorités et des choix qui consti-
tuent les axes de sa politique scientifique;
- une consultation a lieu ensuite à l'échelon local entre les différents
partenaires concernés par les activités de recherche : université, grands
organismes de recherche (C.N.R.S., I.N.S.E.R.M.), représentants du
ministère de la Recherche et de la Technologie, autorités régionales;
- les négociations s'engagent enfin entre l'établissement et la direc-
tion de la Recherche ou plus exactement ses représentants au sein
de la mission scientifique. La mission scientifique, service commun aux
directions placées sous l'autorité du directeur général des Enseigne-
ments et de la Recherche, rattachée administrativement à la direction
de la Recherche, comprend des consultants - assurant un rôle
d'expertise dans un champ disciplinaire précis -, et des conseillers
- chargés des relations avec les établissements et auxquels revient
la responsabilité principale de la négociation des contrats.'3'.
Les contrats pluriannuels de développement de la recherche se sont
mis en place progressivement et ont concerné en
1983 - les établissements de six régions : Bourgogne, Franche-Comté
d'une part, Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrénées
d'autre part.
1984 - le reste de la métropole sauf l'Ile-de-France.
1985 - l'Ile-de-France.
Ils reprendront en 1987 pour la première zone.
Documentation et contrats pluriannuels de recherche.
Dès 1982, année de la mise en ½uvre des premiers contrats plurian-
nuels de recherche, un volet documentaire (annexe V ou VI, dite de
politique documentaire d'université) était joint aux dossiers adressés
aux universités. L'objectif demandé était l'organisation - au profit de
la recherche - d'une politique documentaire harmonisant et rationali-
sant les rôles respectifs de la bibliothèque universitaire et des biblio-
thèques d'unités d'enseignement et de recherche. Un financement
spécifique complémentaire était assuré, d'abord par la direction de la
Recherche, puis, conjointement à partir de 1985, par la direction de
la Recherche et la direction des bibliothèques, des musées et de l'infor-
mation scientifique et technique, à raison d'un million de francs chacune.
Les titulaires des contrats sont les universités, mais par souci de clarté
ne seront dénombrées ici que les bibliothèques universitaires concer-
nées.
Douze bibliothèques (sur soixante bibliothèques universitaires ou inter-
universitaires) ont ainsi obtenu l'attribution de crédits pluriannuels pour
le soutien de l'opération «documentation des contrats de recherche »
sept en province (sur trente-neuf bibliothèques universitaires ou inter-
universitaires) et cinq à Paris (sur vingt et  une bibliothèques universi-
taires ou interuniversitaires).
Une certaine diversité caractérise les modalités de financement de ces
contrats dont les montants annuels varient pour l'État entre 100000
et 500000 F. Lorsque la région est partie prenante le financement se
fait à parts égales.
- Besançon émarge directement sur l'enveloppe recherche attribuée
à l'université.
- Le contrat de Dijon est cofinancé par le conseil régional de Bour-
gogne.
- Amiens, Compiègne et Caen ont des contrats de plan État-région,
conclus dans le cadre du IXe plan (1984-1988).
- Le contrat de Mulhouse est à rapprocher des précédents étant pré-
cisé que les sommes versées au titre des contrats pluriannuels sont
à intégrer dans un contrat de plan État-région qui ne deviendra opéra-
tionnel qu'après la réalisation de la construction d'un bâtiment biblio-
thèque prévue également au contrat de plan.
- Enfin six bibliothèques universitaires ont un contrat simple, c'est-
à-dire financé par l'État, sans cofinancement des collectivités territo-
riales (une en province, Valenciennes, et  cinq à Paris: B.I.U. Jussieu,
Paris 3, Paris 4, Paris 8 et Paris 13).
Le bilan a des aspects décevants : aucune bibliothèque interuniversi-
taire, exception faite de celle de Jussieu n'a fait l'objet d'un contrat
pluriannuel, et il n'y a pas eu, au niveau national, demande de finance-
ment partagé concernant un domaine documentaire précis commun
à plusieurs équipes de chercheurs. Mais le volet documentaire des
contrats pluriannuels de recherche aura cependant eu comme avan-
tages non négligeables de familiariser les bibliothécaires avec la politi-
que contractuelle, de poser des jalons auprès des universitaires pour
une contractualisation de la documentation recherche, et enfin de mieux
intégrer la documentation à l'activité recherche de l'université et à l'envi-
ronnement régional.
Ces premières expériences de contrats ont aussi permis de dégager
deux idées essentielles: les contrats pluriannuels sont l'occasion
d'accréditer auprès des différents interlocuteurs l'idée qu'il doit y avoir
correspondance entre un niveau recherche et un niveau de documen-
tation; et aussi que dans le cadre d'un budget limité, une progression
de la documentation ne peut être garantie que par voie contractuelle,
ce qui suppose l'identification d'objectifs.
Pour les premiers contrats documentaires il a été tenu compte des
efforts d'organisation rationnelle de la documentation dans l'univer-
sité - mais en 1987 le nouveau décret sur les services communs de
la documentation sera entré en application. La deuxième génération
des contrats devra donc s'orienter vers un contenu beaucoup plus pré-
cis afin que les diverses parties en présence : université, ministère de
l'Éducation nationale, collectivités territoriales, sachent clairement à
quoi elles s'engagent. Les services communs de la documentation
seront amenés à faire apparaître des priorités documentaires corres-
pondant aux priorités de recherche de l'université. Les contrats se pré-
senteront alors sous forme de véritables programmes documentaires
- adoptant un schéma commun pour qu'ils puissent être évalués et
comparés - par disciplines ou sous-disciplines, et qui ne pourront être
élaborés qu'après une évaluation des collections existantes dans le
domaine concerné, la définition d'un niveau documentaire souhaité et
les moyens nécessaires pour atteindre ce niveau pendant la durée du
contrat.
Si les subventions accordées à la suite des contrats ne constituent
encore - tout au moins pour la documentation - qu'une faible part
de l'enveloppe documentaire globale, il convient de souligner que la
politique contractuelle introduit une répartition des crédits ne repo-
sant plus sur des critères normés mais sur une négociation. Elle exi-
gera donc de la part du futur service commun de la documentation une
collaboration étroite avec son environnement.
(1) Jean-Michel de Forges, Les institutions administratives françaises, Paris,
P.U.F., 1985, 400 p.
(2) Jacques Minot et collab., Les universités après la loi sur l'enseignement
supérieur du  26 janvier 1984, Paris, Berger-Levrault, 1984, 358 p.
(3) Cahiers de l'Éducation nationale. n° 33, mars 1985.


Politique contractuelle et documentation dans les établissements d\u27enseignement supérieur


LE FORMULAIRE INTERNATIONAL
DE DEMANDE DE PRÊT OU DE PHOTOCOPIE :
Présentation et mode d'emploi
LE formulaire international de demande de prêt ou de photo-
copie est en usage depuis 1975, selon les recommandations de
l'IFLA Committee ou International Lending and Union Catalo-
gues, arrêtées en 1974. C'est un document en 3 volets avec des
intercalaires en carbone destinés à la fois à l'usage des biblio-
thèques emprunteuses ou prêteuses. Il comprend une déclara-
tion de copyright conforme aux règlements internationaux
concernant la demande de photocopie à la place du prêt, ainsi
qu'une étiquette préencollée pour l'envoi avec une déclaration
de douane agrée par l'IFLA en 1978.
L'usage du formulaire international est vivement recommandé
à tous les établissements : il simplifie et banalise assurément
les formalités du prêt inter-bibliothèques.
Instructions à l'usage des bibliothèques envoyant des demandes
1. Si possible, dactylographiez les formulaires ; autrement utili-
sez un stylo-bille ; assurez-vous que les trois copies soient
lisibles.
2. Si vous désirez attribuer une référence à vos demandes, uti-
lisez les deux cases « n° de commande » en haut à gauche
et en bas à droite.
3. Remplissez les détails bibliographiques du document de-
mandé en donnant toutes les références que vous avez et
en citant votre source de référence, intégralement.
4. Si un prêt de photocopie ou de microfilm est spécialement
demandé, marquez-le dans la case appropriée. Inscrivez
toutes les demandes particulières dans la case prévue à cet
effet, par exemple pour demander une édition plutôt qu'une
autre ou pour déterminer un prix maximum.
5. Une case (en haut à gauche) est prévue en cas où vous
connaîtriez où envoyer la demande.
6. Le responsable de la bibliothèque demandeuse doit signer
la déclaration de copyright (en bas à droite) de façon à ce
que les photocopies puissent être faites à la place d'un prêt,
en conformité avec les règlements internationaux.
7. Inscrivez votre adresse dans la case prévue en bas à gau-
che. Ceci sera utilisé comme étiquette pour vous envoyer le
document demandé. L'adresse inscrite sur le volet B peut
être différente de celle inscrite sur le volet C (si, par exem-
ple, vous êtes un centre national de coordination et que le
document doit être envoyé directement à la bibliothèque de-
mandeuse).
8. Retirez et jetez les carbones intercalaires. Gardez le volet A
pour mémoire et envoyez les volets B et C à la bibliothèque
destinataire.
N.B. Les prêts qui sont reçus en réponse aux demandes doi-
vent être renvoyés par le service postal le plus rapide
(avion ou équivalent).
Instructions à l'usage des bibliothèques qui reçoivent des demandes
Vous devez recevoir les volets B et C du formulaire. Un espace
réservé à vos remarques est prévu sur le volet B et au dos du
volet C.
Si vous pouvez satisfaire la demande
1. Détachez l'étiquette préencollée comportant l'adresse (en
bas à gauche du volet B) et utilisez-la pour envoyer le do-
cument demandé. Utilisez le service postal le plus rapide
(avion, dans la plupart des cas).
2. Joignez au document demandé la partie détachable en bas
à droite du volet B (ou bien tout ce qui reste du volet B). Un
espace est réservé pour votre adresse et la date de retour
si c'est un prêt (ainsi qu'une case pour indiquer si l'ouvrage
doit être consulté sur place uniquement).
3. Gardez le volet C comme trace de prêt. Une case est prévue
en haut au centre pour enregistrer la date de retour du do-
cument.
N.B. Ajoutez une note séparée pour préciser le prix des photo-
copies.
Si vous n'êtes pas en mesure de satisfaire la demande immé-
diatement
Si le délai risque de dépasser trois semaines (par exemple, si
le document demandé est sur une liste d'attente), soit vous en-
voyez la demande immédiatement à l'adresse suivante portée
sur la liste de circulation établie par la bibliothèque deman-
deuse, soit vous remplissez la case « réponse provisoire sur
le volet C, et vous le renvoyez à la bibliothèque demandeuse.
Si vous ne pouvez pas satisfaire la demande
1. S'il y a d'autres adresses sur la liste de circulation (au verso
du volet C), envoyez la demande à l'adresse suivante. Une
liste de circulation pourra être établie par un centre national
de catalogage, ou bien encore les bibliothèques qui ne peu-
vent satisfaire la demande peuvent suggérer d'autres adres-
ses. Essayez de réduire le délai en indiquant seulement des
localisations attestées par un catalogue collectif ou en l'ab-
sence d'un tel répertoire, en indiquant les adresses de loca-
lisation les plus probables.
2. Si vous êtes la seule ou la dernière adresse sur la liste,
remplissez la case «réponse définitive" sur le volet C, et
renvoyez les volets B et C à l'adresse inscrite sur le volet C.
Pour toute commande de formulaires, s'adresser à :
BIBLIOTHEQUE NATIONALE
CENTRE DE PRET
61, rue de Richelieu
75002 PARIS
Commande minimun : 75 exemplaires
Le prix pour 75 exemplaires est en cours de révision : il s'éta-
blira entre 35 et 40 F.


Formulaire international de demande de prêt ou de photocopie (Le)

Formulaire international de demande de prêt ou de photocopie présentation et mode d\u27emploi

Compte rendu de l\u27enquête sur le personnel des BCP

Image de la couverture du numéro 123 de la revue Bulletin d\u27information de l\u27ABF

Bossuat, M.L.

FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES ASSOCIATIONS
DE BIBLIOTHÉCAIRES ET DES BIBLIOTHÈQUES
50ème Conférence, Nairobi, Kenya, 19-25 août 1984
c est la première fois que l'IFLA tenait sa Conférence sur le
sol africain, et pour la deuxième fois dans un pays du tiers-
monde.
Pour beaucoup, le Kenya est le pays des safaris ; et il faut
bien reconnaître que certains pensaient qu'il s'agissait plus de
faire du tourisme professionnel que d'étudier des problèmes
bibliothéconomiques.
Erreur profonde ! Ce fut un excellent congrès aux résultats po-
sitifs.
L'Association des bibliothèques du Kenya avait mis tout en
½uvre pour que les conditions de travail soient agréables. Les
salles du Kenyatta international conférence center étaient ac-
cueillantes et le Comité local d'organisation efficace.
Un millier de participants étaient présents, venant de quatre-
vingt pays différents. Les bibliothécaires africains étaient nom-
breux, et particulièrement les collègues francophones. La
Conférence était précédée d'un séminaire sur la formation
professionnelle élémentaire réservée aux bibliothécaires afri-
cains. Notre collègue Geneviève Patte en a été un des organi-
sateurs. Grâce à une subvention du Ministère des Relations
extérieures, Bureau du livre, ce séminaire disposait d'une in-
terprétation simultanée français-anglais, ce qui a permis la
participation d'une quinzaine de bibliothécaires africains fran-
cophones qui ont pu ensuite participer aux travaux de la
Conférence et présenter des communications.
Il est difficile de donner un compte rendu exhaustif des réu-
nions, car les séances des divisions et des sections de l'IFLA
se chevauchaient obligatoirement et il était donc impossible
d'assister à toutes, malgré l'envie qu'on en avait.
Les Bureaux exécutif et professionnel de la Fédération ont
tenu plusieurs réunions. Le Bureau exécutif s'est réuni notam-
ment avec les représentants de la Division du Programme gé-
néral d'information de l'Unesco, de la Fédération internationa-
le de documentation et du Conseil international des archives.
Il est important de continuer avec ces organismes internatio-
naux, une collaboration fructueuse dans des activités commu-
nes. Les problèmes financiers retinrent aussi l'attention des
membres de ce Bureau.
Les travaux de la Conférence concernaient plus particulière-
ment la gestion de l'IFLA et la bibliothèconpmie africaine.
Chaque-section, chaque division devait préparer et mettre au
point son programme à moyen terme des années 1986-1991.
Le Programme doit être publié l'année prochaine et prévoir
les travaux de l'IFLA pour les six années à venir. C'est une
des tâches essentielles actuellement du Bureau professionnel.
La séance plénière fut ouverte par un excellent discours du
vice-président du Kenya, M. Mwai Kibaki. Il a mis en lumière
le rôle des bibliothèques pour le développement des cultures
et l'accès des individus à des cultures spécialement sur le
continent africain et au Kenya.
Deux séances plénières ont été tenues sur le thème général
de la Conférence : « les services nationaux de bibliothèques >.
Un de nos collègues sénégalais, Théodore N'Diaye, y présenta
une réflexion sur le livre et les fondements des services de bi-
bliothèques «Des bibliothèques pourquoi faire?». Il pense
que « quels que soient l'époque, le pays ou les formes que
prennent les bibliothèques, les missions essentielles - re-
cueillir et transmettre l'information au service du développe-
ment individuel et national - resteront les mêmes ». M.H. Cha-
kava, du Kenya traita un sujet important : « Reading in Africa :
some obstacles ». Il paria notamment de l'analphabétisme, des
problèmes de langue, du sous-développement et du manque
de volonté de lire.
Passons en revue les séances des différentes divisions :
À la séance de la Division des bibliothèques de recherche gé-
nérales, l'inspecteur général, G. Thirion, parla du « Rôle joué
par les bibliothèques universitaires dans les pays en voie de
développement: le cas de l'Afrique noire francophone au sud
du Sahara e t  M. Menendez (Colombie) aborda le sujet sui-
vant: « Des services de bibliothèques pour la recherche » en
décrivant l'expérience de la Bibliothèque de l'Université de
Los Andes qui a offert ses services aux chercheurs non-uni-
versitaires contre paiement et a créé un service de formation
du lecteur. Les résultats ont été positifs : augmentation du
nombre des lecteurs, une collection d'ouvrages de référence
améliorée, des services spécialisés et des lecteurs mieux for-
més, et tout cela pour un prix modique.
À la Division de la gestion et de la technologie, Mme A. Ber-
nard et M.C. Lerin (B.N.) firent un exposé sur l'Information de
la Bibliothèque nationale en décrivant la méthode de conduite
du projet, la participation et la formation du personnel, tandis
que M. Keriguy parla de l'expérience faite au Centre national
de la Recherche scientifique sur V Application du disque opti-
que pour la fourniture de documents ».
À la Division des collections et services furent étudiés les pro-
blèmes d'acquisition de deux points de vue différents :
M. R. Attia, de Tunis, parla des « Problèmes que rencontre la
Bibliothèque nationale de Tunis dans l'acquisition des publica-
tions étrangères. e t  M. J. Armstrong décrivit l'expérience de
l'Office régional de Nairobi de la Bibliothèque du Congrès
dans le domaine des acquisitions africaines. Deux expériences
qui se complétaient et faisaient apparaître des difficultés non
contradictoires. La discussion qui suivit fut intéressante et
fructueuse.
Division du Contrôle bibliographique : Après les comptes ren-
dus des activités des trois sections de la Division (Classifica-
tion, Catalogage, Bibliographie), M. P. Lewis (British Library)
présenta une communication sur « The Role of CIP in biblio-
graphic control : some new directions ». Cette mise au point
était nécessaire après les travaux du Colloque sur le CIP de
1982.
Division de la formation et de la recherche : Plusieurs orateurs
intervinrent pour décrire les programmes et le développement
des écoles de bibliothécaires et des études sur l'information -
MM. Benjelloun (Rabat) : La Formation des bibliothécaires,
documentalistes et archivistes dans les pays d'Afrique franco-
phone, et M. M. Amam (États-Unis) : Planning and development
of library and information studies schools in English-speaking
Africa. La première présentait donc la formation professionnel-
le en Afrique francophone vue par un Africain, et l'autre l'in-
formation en Afrique anglophone vue par un collègue améri-
cain, décrivant les responsabilités des pays développés pour
aider les pays en développement à surmonter les problèmes
qui les empêchent de progresser dans la science et la techno-
logie de l'information.
Division des bibliothèques : Les différentes sections présentè-
rent le bilan annuel de leurs activités. Cette année, c'est la
Section des bibliothèques pour aveugles, (Président:
M. W. Vitzansky) qui fit un rapport oral, décrivant ses travaux
en cours et futurs.
Division des activités régionales : Trois orateurs parlèrent de
la coopération régionale des bibliothèques pour leur dévelop-
pement en Asie, Afrique et Amérique latine.
Voici maintenant un aperçu des plus importantes communica-
tions présentées dans les sections ; elles furent pour la plupart
d'un très haut niveau.
La Section des acquisitions et échanges tint deux réunions :
l'une fut consacrée aux « Problèmes et perspectives des ac-
quisitions au K e n y a  » (J.R. Njuguna) et à la Jamaïque (S. Fer-
guson) : l'autre, organisée en liaison avec la Section des pu-
blications officielles (Présidente : Mme G. Boisard, B.N.)
entendit une communication de Mme A. Ben Khemis (B.N.) :
« Les échanges de publications officielles de la Bibliothèque
nationale avec les États africains ». La discussion qui suivit fut
passionnée et passionnante. Ce fut une occasion pour l'oratri-
ce et pour les assistants de prendre des contacts qui devraient
être fructueux et de percevoir tout l'intérêt du développement
de ces échanges dans des pays où les publications officielles
sont souvent les plus nombreuses. M. Willison a parlé à son
tour des acquisitions africaines de la British library, complé-
tant ainsi la communication de Mme Ben Khemis. MM. H.A.
Liyai et Kamau de l'Université de Nairobi et des Archives na-
tionales du Kenya firent un exposé sur l'organisation et l'ac-
cès des publications officielles du Kenya.
La Section de bibliographie (Secrétaire : Melle M. Beaudiquez,
B.N.) a donné le compte rendu des activités de ses groupes de
travail concernant notamment les publications :
1) IFLA communications 1983: a Bibliography of IFLA confé-
rence papers ;
2) Recommandations sur les volumes cumulatifs des biblio-
graphies courantes à paraître dans les Rapports profession-
nels de l'IFLA.
3) International guide to Marc data bases and services, contri-
bution au Programme MARC International. Deux communica-
tions furent ensuite présentées : « Les Bibliographies nationa-
les du Maghreb », par M. Richard Attia, qui décrivit ainsi les
instruments bibliographiques de l'Algérie, du Maroc, de la Tu-
nisie et de la Lybie : The State of art of the current national bi-
bliographies in the English speaking countries in Africa », par
Mme B. Bankole qui exposa les développements de ces biblio-
graphies, en accord avec les résultats de la Conférence de Pa-
ris de 1977.
La Section de catalogage (Secrétaire : Mme F. Finelli, B.N.)
avait retenu pour thème : « Les Enregistrements bibliographi-
ques, politiques et problèmes de catalogage dans les pays
africains >. On entendit M. A. Kamba (Zimbabwe) parler du
« Bibliographic control : Zimbabwe's present practices and ho-
pes for the future; il décrivit les espoirs mis dans la création
d'un service national de bibliothèque et documentation qui
permettrait le contrôle bibliographique national. M. R. N'Diaye
et Mme D. Dongue présentèrent une étude sur les Problèmes
et les pratiques de catalogage au Sénégal: Ils reconnaissent
la nécessité d'unifier les systèmes de catalogage et de créer
une agence bibliographique nationale permettant une diffusion
de l'information indispensable aux niveaux national et interna-
tional.
La Section de la technologie de l'information nous permit de
faire le point des travaux d'informatique. Quatre communica-
tions furent présentées : Software packages for management
and retrieval of bibliographic information for mini and micro-
computers, par Mme C. Bossmeyer (R.F.A.) ; Minisis/UNI-
MARC: what i t  can and cannot do for libraries, par M. C. God-
frey (Canada) : United we stand, divided we fait : the benefits
to libraries of international standardization in videotex par M.
G. Andrew, et : Minisis for information technology par Mme
H. Avram (États-Unis).
Les quatre Sections de bibliographie, de catalogage, de tech-
nologie de l'information, et des bibliothèques nationales se
réunirent sur le thème de 1'« Impact d'UNIMARC». Mme
F. Conrad (R.F.A) parla des « National magnetic tapes servi-
ces, en insistant sur les efforts faits par le Programme interna-
tional MARC pour établir une meilleure base pour l'échange
des données dans le réseau international MARC, et Mme H. A-
vram lut la communication de Mme S. McCallum : Doing UNI-
MARC : prospects and problems. Elle annonça que la Biblio-
thèque du Congrès pourra fournir ses renseignements en
format MARC à l'automne prochain, et dénonça les lacunes du
format UNIMARC dont l'IFLA doit favoriser le développement.
La Section des bibliothèques nationales entendit aussi un ex-
posé de M. Kartashov (U.R.S.S.) : The rôle of national libraries
of the U.S.S.R. in reading promotion; il décrit un rôle inhabi-
tuel pour les bibliothèques nationales.
La Section des livres rares et précieux avait choisi pour thème
de ses réunions : « The Libraries and the study of the African
héritage » : M. 1. Willison (Royaume Uni) parla de History and
current development of the British library's African studies. On
regretta que, par manque de subvention, on n'ait pu présenter
une communication similaire pour les collections françaises.
En liaison avec la Table ronde sur l'histoire des bibliothèques,
la Section écouta aussi une autre communication d'un collè-
gue anglais, M. B. Bloomfield, sur un sujet analogue mais
concernant les collections de la School of Oriental and African
studies de Londres.
La Section des publications en série traita de deux thèmes :
« Contrôle des publications en série dans les pays en dévelop-
pement", et «Formation du bibliothécaire pour le traitement
des publications en série. »
À la Section des bibliothèques scientifiques et techniques, il y
eut deux communications assez différentes : G. Kruse (R.F.A.)
parla de la « Patent documentation " comme source de nouvel-
les idées pour la croissance économique des pays en dévelop-
pement ; D.G. Ng'ang'a (Kenya), décrivit « The Availability of
publications in science and technology in Kenya » en exposant
les problèmes d'édition et de contrôle bibliographique, et
M. Line insista sur l'importance, pour les pays en développe-
ment, des publications scientifiques et techniques.
La Table ronde des documents audiovisuels, réunie avec
l'IAML et l'IASA avait prévu le thème suivant : « The Col-
lection and preservation of a nation's cultural héritage a v e c
référence spéciale aux traditions africaines ; quatre communi-
cations concernèrent la collecte et la préservation du patrimoi-
ne et des traditions musicales du Kenya, l'organisation et la
diffusion des documents concernant le patrimoine d'un pays et
le stockage et la conservation de ces mêmes documents sous
des climats tropicaux et sub-tropicaux.
La Section des bibliothèques de géographie avait pris pour
thème : « Les Systèmes et services d'information dans les bi-
bliothèques de géographie et les cartothèques Un de nos
collègues kenyans parla des problèmes de ces services en
Afrique orientale.
La Section du prêt interbibliothèques avait prévu deux commu-
nications : Les Catalogues collectifs de livres dans les pays en
développement (M. Line et R. Bennett, T.V.), et le Prêt interbi-
bliothèques entre le Nord et le Sud : l'exemple de la France et
des pays francophones au sud du Sahara. A. Thioune, Séné-
gal, y expliqua que, devant la conjoncture économique diffici-
le, le prêt était la seule issue, pour les pays en développe-
ment, d'obtenir l'information nécessaire à ses lecteurs.
La Section des bibliothèques publiques tint plusieurs réunions.
Avec la Section des bibliothèques d'enfants, elle entendit deux
communications, l'une sur le développement des bibliothèques
d'enfants en Afrique (G. Dillworth, Sierra Leone) et l'autre
(n'ayons pas de complexe) intitulée : Public libraries are fan-
tastic. M.Torngren décrivait la promotion de la lecture et l'uti-
lisation des bibliothèques en liaison avec les auteurs, les éco-
les et autres institutions. Pour une autre réunion, la Section
des bibliothèques publiques retint le thème général des « Bi-
bliothèques publiques en Afrique » permettant ainsi de connaî-
tre les réalisations de ce continent.
La Section des bibliothèques desservant un public spécifique a
annoncé la publication d'un « Guide à l'usage des bibliothè-
ques desservant les malades hospitalisés et les personnes
handicapées à domicile » : on y trouve décrite l'organisation
d'un service de bibliothèque pour personnes handicapées,
l'organisation de bibliothèques dans les hôpitaux et autres ins-
titutions, la formation des bibliothécaires de ce secteur. On
peut souhaiter que ce guide ait rapidement une version fran-
çaise. La Section des Bibliothèques d'aveugles avait prévu
plusieurs communications ; les auteurs y ont fait une place im-
portante à l'écriture Braille ; elle est utilisable partout et à tout
moment, ne nécessite pas de matériel sophistiqué et reste le
meilleur moyen de lutte contre l'analphabétisme. Les mêmes
auteurs ont insisté sur la nécessité d'offrir aux lecteurs handi-
capés la même qualité de service qu'aux lecteurs valides.
Le président du Comité de gestion des programmes donna le
compte rendu des activités des programmes fondamentaux de
l'IFLA fonctionnant actuellement: Contrôle bibliographique
universel, Accès universel aux publications, Programme inter-
national MARC, et exposa les buts des nouveaux program-
mes : Développement de la bibliothéconomie dans le Tiers-
monde, Conservation et préservation, Flux transfrontières des
données.
La Conférence des directeurs de Bibliothèques nationales se
réunit sous la présidence de Sir Harry Hookway pour étudier
notamment le rapport du Comité du Réseau international
MARC, mettre au point la préparation de la Conférence de
Vienne sur la préservation et examiner le texte des Guidelines
for national libraries qui doit être publié prochainement com-
me aboutissement d'un contrat avec l'Unesco.
La Table ronde pour la gestion des associations de bibliothé-
caires avait retenu pour thème « Le Rôle des associations
dans le développement des bibliothèques et des services d'in-
formation. » M. A. Bousso, représentant l'Unesco, évoqua le
rôle de ces mêmes associations dans les activités du Pro-
gramme général d'information de l'Unesco.
On ne peut passer sous silence une intéressante communica-
tion présentée par les « Éditeurs de revues bibliothéconomi-
ques,,: M. J. Petersen (Danemark) avait intitulé son exposé
The Scandinavian countries put ail their eggs in one basket:
« Scandinavian public library quarterly ». Pour publier une
seule bonne revue, les différents pays scandinaves ont décidé
d'unir leurs moyens, et c'est chose faite. Les associations
françaises ne pourraient-elles, dans ce but aussi, mettre leurs
½ufs dans un seul panier? Cela mériterait peut-être une ré-
flexion !
Du 18 au 24 août 1985, l'IFLA tiendra sa Conférence à Chicago,
répondant à l'invitation de l'ALA. Les préparatifs, déjà très
avancés, sont prometteurs. Précisons que 1985 est une année
de Conseil, c'est-à-dire d'élections dans les sections, divi-
sions, Bureaux professionnel et exécutif. Espérons que la dé-
légation française sera nombreuse : c'est indispensable pour
que les bibliothèques françaises soient représentées dans tou-
tes les unités professionnelles de l'IFLA et aussi pour la dé-
fense de la langue française au sein de la Fédération. En 1986,
la Conférence de l'IFLA se réunira à Tokyo, en 1987 à Brigh-
ton, en 1988 à Sydney et en 1989 à Paris, ne l'oublions pas :
nos associations professionnelles devront mettre leurs ½ufs
dans un seul panier !
M.L. BOSSUAT


National Superior School of Information Science and Libraries

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