Repositorio Digital RIBEI
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La cooperación de Brasil: un modelo en construcción para una potencia emergente
Los medios de comunicación, los analistas y los mercados han prestado gran atención a la consolidación de Brasil como potencia emergente, principalmente en el terreno económico y de la gobernanza global. Sin embargo, son pocas las informaciones y estudios que se hayan ocupado de la cooperación como instrumento de la política exterior brasileña o del papel de Brasil en la nueva arquitectura de la ayuda, a pesar de su creciente expansión en África y de su protagonismo en los debates sobre el desarrollo internacional.
Este ARI estudia la visión política de la cooperación brasileña como instrumento de proyección internacional y de consecución legítima de intereses nacionales. Para ello aborda las directrices políticas que la guían, los recursos económicos empleados, los sectores y ámbitos geográficos de concentración así como los agentes que la ejecutan. Se concluye con una reflexión sobre los retos que Brasil afronta para consolidar una política pública de cooperación internacional y encontrar un modelo, todavía en construcción, que diferencie a esta potencia emergente de la tradicional cooperación norte-sur
La integración y la migración de la población gitana en Europa
La expulsión por el gobierno francés de varios miles de inmigrantes gitanos rumanos ha avivado el interés de las instituciones europeas por los programas para su integración.
Desde los primeros años 90 se ha producido en Europa una migración de población gitana o “roma” desde los países del Este hacia los Occidentales. Esta población roma vive en toda Europa en condiciones de vivienda, trabajo, salud y educación peores que las de la mayoría, con una diferencia que es más notable en los países más pobres de Europa del Este. Su migración hacia Europa Occidental plantea a los Estados receptores un difícil reto
Prospects for North Korea-South Korea Relations after the Cheonan Incident
This ARI explores the situation in the Korean peninsula after the sinking of the Cheonan on 26 March 2010 and stresses the need for a new South Korean policy towards the North.
We are entering the final stage of the Cheonan incident, following the adoption of the UN Security Council President’s Statement of 9 July 2010. There will now be a period of either stalemate or confrontation between the two Koreas. And North Korea is very likely to engage in its traditional peace offensive vis-à-vis the outside world. To manage North Korea’s challenges in the coming days, South Korea should consider the following: (1) taking a long-term comprehensive approach towards North Korea geared towards achieving a fundamental change in the North; (2) enhancing its defence posture in various ways to deny North Korea’s political and military objectives; (3) further strengthening its international cooperation networks, including its links to China; and (4) consolidating domestic support for its policy towards North Korea
The EU’s Progress Report on Turkey’s Accession: A Glimmer of Light in the Tunnel, but Cyprus Remains the Main Obstacle
The European Commission’s annual report on Turkey’s progress toward full EU membership showed the country’s arduous accession process in a more positive light, but there will be no breakthrough until the Cyprus problem is resolved.
The report, released on 9 November, recognised advances, particularly as a result of the approval of constitutional reforms in September’s referendum, but pointed out deficiencies in various areas of fundamental rights, including press freedom
Ley de la carrera administrativa municipal : comentada
En El Salvador, con la promulgación de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal, se dio un salto cualitativo importante porque se pretende implementar la carrera administrativa de manera integral. Acá se comenta dicha Ley, tomando en cuenta que el objetivo fundamental de la carrera administrativa es la organización de la función pública, a partir de una serie de conceptos que tienen como fin último la prestación de un mejor servicio de la administración pública
Importancia de una ley de endeudamiento público en El Salvador
La idea de este documento surge por la preocupación en la sociedad respecto a la sostenibilidad fiscal del país [El Salvador] en el mediano plazo, generada por el creciente aumento de la deuda pública en los últimos años. Situación que podría agravarse si no se cuenta con instrumentos legales que permitan mayor transparencia a la política de endeudamiento implementada. El documento contiene una caracterización de la gestión de las finanzas públicas en los últimos años, con énfasis en la gestión de la deuda y el destino de los recursos provenientes del endeudamiento, con el objeto de destacar la importancia de contar con mecanismos predecibles y transparentes encaminados a garantizar la sanidad de las cuentas fiscales, la sostenibilidad fiscal en el mediano plazo, así como la certeza jurídica y predictibilidad a los agentes económicos
La Cumbre Iberoamericana de Estoril: mucha Honduras pero poca profundidad
Entre los días 29 de noviembre y 1 de diciembre de 2009 tuvo lugar en Estoril, Portugal, la XIX Cumbre Iberoamericana. El tema central fue “Innovación y Conocimiento”, pero el debate interno y la discusión pública giraron alrededor de la cuestión hondureña.
Resumen: Catorce países sobre 22 estuvieron representados por sus jefes de Estado y gobierno en la Cumbre Iberoamericana de Estoril. Los ocho restantes enviaron delegaciones de menor jerarquía, en algunos casos encabezadas por el canciller y en otros por funcionarios de segunda línea. Las reuniones de cúpula empezaron tarde y se extendieron mucho, debido sobre todo al desacuerdo respecto a la situación política en Honduras. La canciller en el exilio de Manuel Zelaya, Patricia Rodas, consiguió imponer su agenda pero no su posición de máxima, dando lugar a una declaración lavada de la Presidencia portuguesa que repetía los acuerdos previos pero no se pronunciaba sobre el futuro. Las conclusiones sobre “Innovación y Conocimiento” fueron vagas, y “la creación de un ambicioso programa de innovación tecnológica y aplicada” deberá ser definida y coordinada por los gobiernos nacionales y la SEGIB respectivamente
Pakistán: ¿economía fallida?
Frente a quienes afirman que la economía de Pakistán se ha vuelto ya inviable, se argumenta que, pese a la existencia de problemas económicos enormes, no cabe hablar, al menos por el momento, de “economía fallida”.
En este ARI se aborda, en primer lugar, la evolución económica reciente del país, destacando especialmente la situación de virtual crisis de balanza de pagos vivida en 2008 y el frenazo del ritmo del crecimiento en 2009. En particular, se señala que las políticas de saneamiento macroeconómico han tenido una contrapartida importante en términos de crecimiento. En segundo lugar, se describen cuatro de los principales problemas estructurales de la economía pakistaní: (1) la crisis del sector eléctrico; (2) la dependencia excesiva de la financiación externa; (3) una agricultura sostenida artificialmente; y (4) la escasa inversión pública en infraestructuras y protección social. Finalmente, se presentan las perspectivas económicas del país a corto y medio plazo
EEUU en la política exterior de Brasil
Brasil ha asumido una política exterior propia en América Latina que en ocasiones ha colisionado con la nueva Administración norteamericana. ¿En qué punto se encuentran las relaciones entre Brasil y EEUU? ¿Puede Brasil erigirse en líder de América del Sur y saltar a la escena global?
“La búsqueda de la paz y la estabilidad”, así como el respeto a los derechos humanos y la defensa de la diversidad y la libertad de elección de los ciudadanos, son algunos principios básicos invocados por Brasil en las vertientes interior y exterior de su acción política. En este sentido, el Brasil de Lula da Silva se ha ganado el respeto y la credibilidad del sistema internacional. Tras la buena impresión inicial causada por Obama, al prometer en la V Cumbre de las Américas de abril de 2009 forjar “una alianza de iguales” con los vecinos latinoamericanos, y pese a la mutua admiración expresada por los presidentes Obama y Lula, las relaciones entre Brasil y EEUU han sufrido algunos desencuentros en asuntos centrales, algunos no limitados al ámbito hemisférico: el golpe de estado en Honduras, las bases militares en Colombia, la gira latinoamericana del presidente iraní Mahmud Ahmadineyad y la Cumbre de Copenhague. Por otra parte, Lula parece sentirse más cómodo con el francés Nicolás Sarkozy que con Obama a la hora de sellar alianzas estratégicas en diversos ámbitos. En los últimos tiempos Brasil se ha proyectado como un actor global (global player) con una política exterior independiente que busca alcanzar cada vez más influencia tanto en el ámbito regional como internacional. Pero muchas de sus decisiones han sido controvertidas y han comprometido su credibilidad. Este ARI revisa la política exterior brasileña en su relación con EEUU ante los acontecimientos más relevantes del último año, para tratar de esclarecer el punto en el que se encuentran las relaciones bilaterales y su repercusión tanto en la región como en el proyecto brasileño de convertirse en un destacado actor global
Desafíos ante la gestión de las profundas crisis en Yemen
La principal preocupación del presidente Saleh no es otra que conservar el poder político y económico en sus manos mientras viva, para después cederle el testigo a su hijo. EEUU y la comunidad internacional están preocupados por la amenaza que al-Qaeda representa a la paz regional e internacional, mientras que muchos yemeníes ilustrados se muestran preocupados por las posibles tensiones entre el objetivo de Saleh y el de la comunidad internacional.
Todo hacía presagiar que la primera década del nuevo milenio sería la mejor para Yemen en los tiempos modernos. Sin embargo, en el verano de 2004 estalló una rebelión en la región de Saada, en el norte del país, que sigue abierta a fecha de hoy. A mediados de 2007, el resentimiento popular contra el régimen del presidente Ali Abdullah Saleh en las provincias del sur alcanzó nuevas cotas, con miles de personas manifestándose en las calles a diario. Mientras Saleh se mantenía ocupado librando una guerra contra los insurgentes del norte y tratando de acallar el profundo descontento popular en el sur, miembros de las facciones saudí y yemení de al-Qaeda se agrupaban en una rama conocida ya como al-Qaeda en la Península Arábiga (AQPA). Toda estrategia que pretenda atajar de forma contundente las complejidades de la problemática yemení deberá reunir las siguientes condiciones: (1) deberá ser amplia en su alcance y abarcar cuestiones de índole política, económica y de seguridad; (2) tendrá como objetivo prioritario la resolución de los conflictos políticos abiertos en norte y sur; y (3) logrará una implicación plena de Saleh mediante una combinación de incentivos y desincentivos