Repositorio Digital RIBEI
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Dinámica terrorista en Pakistán: ¿venganza por la muerte de Osama bin Laden o violencia como viene siendo habitual?
Get PDFMucho se habla sobre una escalada de la violencia terrorista en Pakistán pero, transcurrido un mes desde que el líder de al-Qaeda fuese abatido en Abbottabad, no hay evidencia suficiente para afirmar que así sea, aunque aún puede ocurrir.
Durante el mes de mayo de 2011, tras la muerte Osama bin Laden, la cifra mensual de atentados con bomba contabilizados en Pakistán se redujo notablemente respecto a la media de los cuatro primeros meses del año y la de los atentados suicidas no fue mayor. Al mismo tiempo, se registró un destacado incremento en la letalidad derivada de los actos de terrorismo. Sin embargo, ello parece indicar no tanto una escalada del terrorismo en Pakistán como una continuidad con la dinámica que dicha violencia, más que cotidiana en ese país surasiático, venía registrando en los meses precedentes de ese año y que manifiesta tanto desafío a la autoridad estatal como afán de control social. Dado que la planificación y preparación de atentados espectaculares y de elevada letalidad no previstos antes de que el líder de al-Qaeda fuera abatido puede requerir cierto tiempo, en los próximos meses aún puede observarse algún incremento notorio de los mismos, particularmente de los de carácter suicida, al igual que de otros episodios terroristas en territorio paquistaní contra blancos autóctonos
Crisis y debate en la cooperación descentralizada
Get PDFEste ARI estudia la cooperación al desarrollo ejercida por gobiernos municipales y autonómicos de España, la cooperación descentralizada, en el actual momento de crisis financiera y desde el enfoque de la eficacia de la ayuda.
Los presupuestos de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de 2011 en ayuntamientos y Comunidades Autónomas (CCAA) han sufrido importantes recortes presupuestarios como consecuencia de la crisis, sin que se haya producido una reacción enérgica por parte de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD). La lenta salida de la crisis y las dudas que deja sobre las finanzas públicas anticipan una lenta recuperación de las partidas de gasto e inversión que ahora se ven reducidas y una revisión previa de todas y cada una de las partidas que vayan a ser aumentadas. Por consiguiente, es interesante aprovechar el ejercicio 2011 para repasar los argumentos que sostienen la participación de gobiernos regionales y municipales en el complejo sistema de la ayuda oficial al desarrollo. Entre los argumentos en contra estarían los de eficiencia ligada a la duplicidad de administraciones, así como argumentos de eficacia de la ayuda, desde el enfoque de la Declaración de París. Entre los argumentos a favor estarían las ventajas que aportan estas modalidades de cooperación, la mayor cercanía al ciudadano de las administraciones locales y autonómicas y por su propia experiencia en la gestión pública en materias de especial importancia para las políticas de desarrollo. Este ARI propone aprovechar el momento de crisis para repasar todos estos argumentos y, a partir de ahí, contribuir al debate sobre la planificación de una ayuda descentralizada más eficaz; es decir unos presupuestos orientados a aquellas acciones donde la administración municipal y autonómica puede aportar mayor valor añadido
La migración temporal entre Marruecos y España
Get PDFLa gestión española de la migración temporal desde Marruecos se ha convertido en un modelo que las instituciones europeas y los organismos internacionales presentan como un éxito a imitar.
La migración temporal con estancias repetidas a lo largo de los años es uno de los tipos de migración “circular” que la Comisión Europea propone impulsar hacia la UE, especialmente desde los países vecinos. En España, la gestión de esa migración procedente de Marruecos ha alcanzado un alto nivel de eficacia en su esfuerzo por adecuar los intereses de las partes implicadas y por ello está siendo puesta como ejemplo en variados foros internacionales. Sin embargo, otras formas de migración circular que se producen en otros países de la UE están ausentes en las relaciones entre España y Marruecos. En este ARI se proponen vías para ampliar el espectro de esa migración circular y para mejorar el impacto de la migración en las relaciones entre ambos países
¿Se está reconfigurando el orden económico internacional?
Get PDFEstá tomando forma un nuevo orden económico internacional en el que los conflictos económicos internacionales serán más habituales.
Los países emergentes continúan creciendo mientras los avanzados se han estancado. Esta salida de la recesión a dos velocidades está acelerando el proceso de convergencia en la economía mundial al tiempo que reconfigura los flujos comerciales y financieros, abre la puerta a nuevos conflictos económicos y redefine el equilibrio de poder político a nivel global
Marruecos en el nuevo mapa económico mediterráneo
Get PDFLa ola de cambio que recorre el Norte de África ha deteriorado las economías de los países más afectados. Marruecos es el único país de la región que sigue mostrando un importante dinamismo económico, lo que le proporciona una ventana de oportunidad para posicionarse en el nuevo mapa económico mediterráneo.
El escenario económico norteafricano se ha visto profundamente alterado durante 2011. A diferencia de lo ocurrido en otros países, en Marruecos el crecimiento se ha visto afectado de manera relativamente menor pese a la fragilización de los equilibrios macroeconómicos. Para poder posicionarse favorablemente en el nuevo contexto regional, el país debe acelerar las reformas económicas e institucionales y consolidarlas endógenamente. La UE también debería acompañar e incentivar esas reformas con una visión estratégica a largo plazo, replanteándose los obstáculos a la integración de Marruecos en el mercado europeo. El nuevo posicionamiento de Marruecos no puede producirse sólo por defecto, debido a los problemas de sus vecinos norteafricanos, sino también por méritos propios. España y Marruecos deben valorar este nuevo horizonte estratégico y reconsiderar las trabas al aprovechamiento de las complementariedades productivas entre ambos países
Al-Qaeda’s Persistent Sanctuary
Get PDFWith growing instability across the Arab world, it has become de rigueur to argue that the primary al-Qaeda threat now comes from the Persian Gulf or North Africa. While these regions certainly present a threat to Western security, al-Qaeda’s primary command and control structure remains situated in the Pakistan-Afghanistan border regions.
Since the mid-1990s, al-Qaeda’s senior leadership has enjoyed a sanctuary in Afghanistan and Pakistan. Today, al-Qaeda continues to present a grave threat from this region by providing strategic guidance, overseeing or encouraging terrorist operations, managing a robust propaganda campaign, conducting training and collecting and distributing financial assistance. As demonstrated over the past year, key al-Qaeda operatives such as Ilyas Kashmiri have been involved in plots to conduct Mumbai-style attacks in Europe, target a newspaper in Copenhagen that published cartoons of the Prophet Muhammad and bomb New York. The US, for example, has narrowly escaped several imminent attacks. Faisal Shahzad, who was trained in Pakistan, constructed several bombs, placed them in the back of his Nissan Pathfinder sports utility vehicle and drove into Times Square in New York City on a congested Saturday night in 2010. Only fortune intervened, since all three bombs malfunctioned. It may be tempting to focus predominantly on terrorist threats to the West from Libya, Yemen, Somalia, Egypt and other countries in the Arab world because of the widespread unrest and on-going violence, but this would be a dangerous mistake
The Need for an Open System to Evaluate European Union CSDP Missions
Get PDFThe entry into force of the Lisbon Treaty and the launch of the European External Action Service are an opportunity to introduce reporting and assessment mechanisms to render CSDP (Common Security and Defence Policy) missions more democratically legitimate and accountable.
Now that the Lisbon Treaty is in force, European Presidencies no longer need to continue promoting CSDP (Common Security and Defence Policy) missions as they did in the past, but they do need to articulate new measures that will consolidate them in the future. While the missions have served as a laboratory for the gradual development of the EU’s procedures and civilian and military crisis management bodies, they have not been subject to critical assessment and monitoring processes as stringent as have been established in some countries. This ARI sustains that in future the CSDP missions will not be able to rely on such a tolerant framework and that they will be subject to more criticism and more thorough evaluation. Consequently, the forthcoming Presidencies must start implementing mechanisms to strengthen the legitimacy and transparency of the CSDP missions and prevent European citizens and their representatives in the European Parliament from becoming distanced from them
US-Pakistan Relations in the Summer of 2011
Get PDFThis ARI discusses the current crisis in US-Pakistan relations and analyses the interaction between Washington and Islamabad since the events of 9/11.
In the wake of Osama bin Laden’s killing, relations between the US and Pakistan have deteriorated. Islamabad has reduced military and intelligence cooperation and demanded an end to drone attacks. In Washington, members of Congress have sharply criticised Pakistan’s ambiguous stance towards terrorist groups. The Obama Administration has suspended the disbursement of US$800 million of military aid. Just before retiring as Defense Secretary, Robert Gates described US-Pakistan relations as a bad marriage. Does this mean that the two countries are headed for a messy divorce? I think not. The US and Pakistan need each other too much for that to happen. Relations are likely to continue to rock along as they have ever since Pakistan and the US became allies in 1954
Evaluation of the First Hungarian EU Council Presidency
Get PDFThe Hungarian EU Presidency in the first half of 2011 came in a context of deep crisis in the euro area, uncertainty and enlargement fatigue. How did it perform?
As the last member of the Spanish-Belgian-Hungarian trio, Hungary took over the Presidency of the EU Council on 1 January 2011 in the context of a deepening crisis of the euro area, uncertainty about the future of some key policies and enlargement fatigue. The motto of the Hungarian Presidency was ‘A Strong Europe’, reflecting the Hungarian government's conviction that after the crisis only further deepening can make the EU successful. This deepening process should, however, be coupled with further widening: the EU must maintain the credibility of the enlargement process and leave its doors open to new members
Is the Eurozone crisis changing EU-China relations?
Get PDFThe economic and financial crisis affecting Europe seems to be changing the map of the interests involved in the EU-China relationship.
The debate on the EU’S leadership in the international arena is closely linked to its (in) ability to define its interests and act accordingly. As a result, the EU has insufficient credibility as an effective global actor. It is generally recognised that there is too much rhetoric and declaratory diplomacy combined with a large deficit of action, and Sino European relations confirm this. However, the situation is changing very quickly. China is not only a distant trade partner. The economic and financial crisis affecting Europe seems to be changing the map of the interests involved in the EU-China relationship