Banco de la República - actividad cultural
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    Las trabas constitucionales para la regulación del mercado de drogas en Colombia

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    Resumen: Este texto es una respuesta al debate sobre la necesidad de reformar o no la Constitución para regular el mercado de cannabis o de cualquier sustancia psi coactiva ilícita en Colombia, dada la prohibición al porte y consumo introducida al artículo 49 constitucional en 2009. Luego de analizar los debates legislativos que precedieron a la reforma y la jurisprudencia, se concluye que si se quiere que la regulación del mercado de cualquier sustancia psicoactiva cuente con seguridad jurídica, es necesaria dicha reforma. Aun así, con una dosis de realismo, este documento plantea una regulación legal compatible con la Constitución Política y la jurisprudencia de las altas cortes: los clubes sociales cannábicos (CSC). Para llegar a estas conclusiones, partimos de la despenalización del porte y consumo de sustancias psicoactivas en Colombia y sus efectos. Luego —desde un ejercicio de interpretación historicista— retomamos los debates que antecedieron a la prohibición constitucional del artículo 49, los exámenes de constitucionalidad que tuvo el acto legislativo que reformó la Constitución y la línea jurisprudencial sobre el tratamiento jurídico penal que le ha dado la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia al porte de sustancias psicoactivas. Con esto se aclaran los efectos de la reforma y el desarrollo de la jurisprudencia constitucional y penal de las altas cortes bajo esta prohibición. Finalmente, se explica qué son CSC y por qué son una solución viable en el campo político. Abstract: This text is an answer to the debate on the need to reform or not the Constitution in order to regulate the market for cannabis or any illicit psychoactive substance in Colombia, given the prohibition on possession and consumption introduced into Article 49 of the Constitution in 2009. After analyzing the legislative debates preceding the reform and the jurisprudence, it is concluded that if regulatory security is desired for the market of any psychoactive substance, such reform is necessary. Nonetheless, with a dose of realism, this document proposes a legal regulation compatible with the Political Constitution and the jurisprudence of the high courts: cannabis social clubs (CSC). To reach these conclusions, we start from the decriminalization of possession and consumption of psychoactive substances in Colombia and its effects. Then - through an exercise of historicist interpretation - we revisit the debates that preceded the constitutional prohibition of Article 49, the constitutionality reviews undergone by the legislative act that reformed the Constitution, and the jurisprudential line on the penal legal treatment given by the Penal Chamber of the Supreme Court of Justice to the possession of psychoactive substances. This clarifies the effects of the reform and the development of constitutional and penal jurisprudence of the high courts under this prohibition. Finally, it explains what CSCs are and why they are a viable solution in the political field. Descripción tomada del texto original.Introducción. Pág. 7 -- 1. La despenalización del porte y consumo de la dosis personal de drogas y sus efectos. Pág. 14 -- 2. La prohibición constitucional del porte y consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. Pág. 20 -- 3. El examen de constitucionalidad de la reforma al artículo 49 por parte de la Corte Constitucional. Pág. 23 -- 4. La interpretación y los efectos de la reforma al artículo 49 en la jurisprudencia penal y constitucional. Pág. 29 -- 5. La necesidad de la reforma y las formas de avanzar sin ella. Pág. 43 -- 6. Reformar para regular: a manera de conclusión. Pág. 55 -- 7. Anexo: Línea jurisprudencial de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia sobre el porte de sustancias psicoactivas y la dosis personal. Pág. 63 -- Bibliografía. Pág. 7

    The intersection of migration with authoritarian and illiberal tendencies: contextualized in Latin America and the middle east

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    Resumen: Algunos gobiernos, democráticos hasta autoritarios, reaccionan con tendencias autoritarias e iliberales a los flujos migratorios. Estas prácticas tienden a afectar negativamente la inclusión, protección y trato digno de los migrantes. Consideramos esto un problema; la migración o el movimiento de personas es una realidad, y la respuesta a esta realidad es una elección que los países enfrentan constantemente. Deseamos comprender mejor los factores que desencadenan o mitigan estas respuestas autoritarias y liberales a la migración. Este estudio exploratorio y teórico aborda los matices tanto de la migración como de las tendencias autoritarias para brindar una introducción amplia y generadora de conversación a la intersección de estos temas. Para esta investigación, nos enfocamos en América Latina y el Caribe (ALC) y Medio Oriente y Norte de África (MENA), con ejemplos de Venezuela, Colombia, México, Turquía y Líbano. Estas dos regiones están experimentando actualmente importantes crisis migratorias. Nuestro estudio apunta a contribuir al diálogo y debate sobre las formas en que los países responden con tendencias autoritarias o iliberales a los flujos migratorios hacia, desde o a través de ellos. Nuestras preguntas guía incluyen: ¿Cómo los flujos migratorios revelan y provo can tendencias autoritarias y liberales en países con diferentes niveles de desarrollo democrático? ¿Cuáles son las tendencias iliberales y autoritarias que observamos en las respuestas a los flujos migratorios de países con diferentes niveles de democracia? ¿Cuáles son las prácticas autoritarias iliberales que contribuyen a la baja aceptación e integración de los migrantes en los países de destino? ¿Qué factores desencadenan o mitigan estas tendencias tanto en países receptores como emisores? Estas preguntas nos ayudan a explorar la relación entre la migración y las tendencias autoritarias e iliberales. Nuestros hallazgos identifican ciertos factores que creemos que desencadenan o atenúan dichas tendencias. Abstract: Summary Democratic and authoritarian governments alike may respond to migrant flows with authoritarian and illiberal tendencies. These practices tend to negatively impact the inclusion, protection, and humane treatment of migrants. We view this as a problem; migration or the movement of people is a reality, and the response to this reality is a choice that countries are faced with constantly. We wish to better understand the factors that trigger or mitigate these authoritarian and illiberal responses to migration. This exploratory, theoretical study engages with the nuance of both migration and authoritarian tendencies to provide a wide and conversation-starting introduction to the intersection of these topics. For this research, we focus on Latin America and the Caribbean (lac) and the Middle East and North Africa (mena), with examples from Venezuela, Colombia, Mexico, Turkey, and Lebanon. These two regions are currently experiencing major migration crises. Our study aims to contribute to the conversation and debate about the ways in which countries respond with authoritarian or illiberal tendencies to migrant flows into, out of, or through them. Our guiding questions include: How are migration flows revealing and provoking authoritarian and illiberal tendencies in countries with different levels of democratic development? What are the illiberal and authoritarian tendencies that we observe in the responses to migrant flows of countries with differing levels of democracy? What are the authoritarian and illiberal practices that contribute to migrants’ low acceptance and integration in destination countries? What factors trigger, or mitigate, these tendencies in both receiving and sending countries? These questions help us explore the relationship between migration and authoritarian and illiberal tendencies. Our findings identify certain factors that we believe either trigger or mitigate such tendencies. Descripción tomada del texto original.Acknowledgments. Pg. 1 -- Introduction. Pg. 3 -- I. Authoritarian and iliberian tendencies and migration. Pg. 15 -- II. The instrumentalization of migration as an authoritarian and iliberian tendency. Pg. 39 -- III. The securitization of migration as an authoritarian and iliberian tendency. Pg. 49 -- IV. Key findings on migration and authoritarian and iliberian tendencies. Pg. 55 -- References. Pg. 61 -- Graphic resources index. Pg. 8

    Resultados de la tercera medición de índices de impacto de la política cultural del Banco de la República

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    Desde 2012, la Subgerencia Cultural del Banco de la República ha trabajado en un modelo para evaluar el impacto de sus iniciativas culturales guiado por políticas que fomentan una gestión cultural sostenible, accesible e inclusiva. Estas políticas buscan establecer un marco de referencia en el que se subraya la importancia de la preservación del patrimonio cultural, el desarrollo de colecciones tanto físicas como digitales y la consolidación de públicos desde el liderazgo situado de cada centro cultural. En 2014 se estableció una base para la medición de este impacto, identificando catorce indicadores agrupados en seis índices sintéticos: apropiación, autonomía, competitividad grupal, convivencia, confianza, y satisfacción y pertinencia. Para ello, se emplearon metodologías interdisciplinarias que incluían sociología, psicología, antropología, estadística y econometría, permitiendo obtener datos sólidos y fiables para un análisis cuantitativo y cualitativo de los resultados. La primera medición se realizó en 2014, abarcando 26 áreas culturales a nivel nacional, incluidas la Biblioteca Luis Ángel Arango, el Museo del Oro y el Museo de Arte Miguel Urrutia en Bogotá. La segunda medición, llevada a cabo entre 2016 y 2017, amplió el estudio a 29 áreas culturales, que abarca la totalidad de centros culturales del Banco de la República en el país. Este informe presenta los resultados de la tercera medición de los índices de impacto cultural realizada en 2022, en 29 ciudades del país, en la que se recolectaron 2.358 encuestas. En esta oportunidad se introdujeron varios cambios significativos, pues se incorporaron preguntas asociadas a la caracterización sociodemográfica para explorar la presencia de condiciones de discapacidad y pertenencia a grupos étnicos entre los usuarios. Además, por primera vez, se añadió un enfoque integral sobre la virtualidad, permitiendo no solo evaluar la participación presencial, sino también el alcance y la efectividad de los programas ofrecidos en línea.Introducción. Pág. XV Resultados generales de la III medición de índices de impacto cultural Nivel Nacional. Pág. 1 Armenia. Pág. 7 Barranquilla. Pág. 14 Bogotá -Biblioteca Luis Ángel Arango. Pág. 21 Bogotá - Museo del oro. Pág. 27 Bogotá - Museo de Arte. Pág. 33 Bucaramanga. Pág. 39 Buenaventura. Pág. 45 Cali. Pág. 52 Cartagena. Pág. 60 Cúcuta. Pág. 67 Florencia. Pág. 73 Girardot. Pág. 80 Honda. Pág. 88 Ibagué. Pág. 94 Ipiales. Pág. 101 Leticia. Pág. 108 Manizales. Pág. 116 Medellín. Pág. 125 Montería. Pág. 123 Neiva. Pág. 138 Pasto. Pág. 146 Pereira. Pág. 154 Popayán. Pág. 161 Quibdó. Pág. 168 Riohacha. Pág. 175 San Andrés. Pág. 182 Santa Marta. Pág. 190 Sincelejo. Pág. 197 Tunja. Pág. 204 Valledupar. Pág. 213 Villavicencio. Pág. 219 Recomendaciones. Pág. 226 Anexos. Pág. 23

    Península de La Guajira. Foto 4

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    La fotografía muestra una parte de la península de La Guajira con montañas de poca altura, las cuales se elevan muy cerca del mar.Wayu

    Indígena cuiva reflexiona sentado en la llanura. Foto 1

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    Primer plano de un joven indígena cuiva, con el torso desnudo que parece reflexionar mientras está sentado en la hierba. La fotografía corresponde a un plano medio que permite apreciar la llanura de la región del río Agua Clara, en el actual departamento del Casanare.Cuiv

    Mujeres cuiva se desplazan por la llanura del Orinoco. Foto 1

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    Tres mujeres cuiva se desplazan por la llanura formando una fila. Adelante va una mujer mayor y detrás de ella dos más jóvenes, quienes llevan a dos niños pequeños en cargadores de tela terciados al cuerpo. Las mujeres llevan un vestido enterizo de algún tipo de fieltro y se mueven por los pastizales de la llanura a la caída del sol. La fotografía corresponde a un plano general que permita apreciar la vegetación del Casanare. La serie de fotografías de los cuiva registra el viaje exploratorio de Moser por los Llanos Orientales con el objetivo de grabar el documental The Last of the cuiva (El último cuiva) (1971).Cuiv

    Niños cuiva juegan en un río

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    Un grupo de niños cuiva nada y juegan en un río del Casanare. El nombre ‘cuiva’ es un término que se utiliza para referirse a diferentes comunidades indígenas asentadas en la región de la Orinoquía, entre la frontera de Colombia y Venezuela. Los cuiva viven en un medio ambiente en el que predomina un paisaje de sabana y el encuentro de diferentes cuerpos fluviales. Su sociedad está basada en una demarcación de las funciones según el género: los hombres son los encargados de cazar animales para alimentar al grupo y las mujeres son las responsables de preparar la comida, además de recolectar frutas (Moser, 1971). Los grupos cuiva habitantes de los territorios cercanos a los ríos Meta y Ariporo son los que mayor contacto han tenido con los colonizadores llaneros. Cuando la relación entre ambos no está enmarcada por una conducta abiertamente hostil, los cuiva trabajan ocasionalmente, entre uno o dos días, para las personas occidentales (Moser, 1971). La serie de fotografías de los cuiva registra el viaje exploratorio de Moser por los Llanos Orientales con el objetivo de grabar el documental The Last of the cuiva (El último cuiva) (1971).Cuiv

    Grupo de indígenas cuiva se baña a orillas de un río. Foto 1

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    Un grupo de mujeres y niños se bañan y juegan en la orilla de un río, rodeados de canoas de madera. La fotografía corresponde a un plano general que permite observar al fondo la orilla opuesta. Encima se aprecia un caserío con techos de palma.Cuiv

    Mujer embera conduce una canoa por el río. Foto 1

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    Una indígena embera navega por un río en su canoa, utilizando una caña. La foto es tomada desde el interior de la embarcación. La mujer va de rodillas, sentada en sus piernas, cara al sol, en el extremo trasero. Lleva el pecho desnudo, collar de cuentas, aretes y una falda coloreada. La fotografía corresponde a un plano general que permite apreciar la vegetación de la selva chocoana.Ember

    Mujer embera conduce una canoa por el río. Foto 2

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    Mujer embera conduce una canoa por un río. La foto es tomada desde el interior de la embarcación. La mujer va sentada en el borde trasero de la canoa. Lleva el pecho desnudo, collar de cuentas, aretes y una falda coloreada. Con la mano izquierda sostiene una caña de navegación y con la derecha se apresta a coger un remo de madera. La fotografía corresponde a un plano general que permite apreciar la vegetación de la selva chocoana.Ember

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