Korea Research Institute for Vocational Education and Training
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Korean Education & Employment Panel(2007)
Get PDFThis study aims to generate panel data that are sustainable and representative in the long view to closely analyze the relation between education and the labor market while generating education-related information for the younger generation.
The characteristics of this year's survey
-1,600 high school students were added to original panels for the purpose of comparativeness the first cohort(high school students in 2004) with second cohort(middle school students in 2004).
-The second cohort’s school administrator and their teachers in charge were surveyed with Web.
- The survey solution system changed PDA to UMPC.
In 2007, the fourth Korean Education & Employment Panel (KEEP) Survey has been conducted.
Subject and the number of samples for this fourth survey was consisted of original samples and added samples, with 6,000 original students including 2,000 third-grade students from middle school, 2,000 third-grade students from general high school, and 2,000 third-grade students from vocational high school in 2004, and with 1,000 vocational high school stuedents, 300 science high school students and 300 foreign language high school students newly added in 2007. Most of them now are in their third grade in high school or are sophomore in a technical college or university. Some ceased studying and are now employees. Some are preparing for college or university admission. And some of the men were conscripted into the army. This study also investigated 3,600 guardians of these high school students
Strategy for Improving the Quality of Jobs
No full text최근 들어 미국 발 금융위기의 여파가 전 세계를 강타하면서, 고용불안에 대한 우려감이 더욱 확산되고 있다. 이런 상황 속에서 '일자리 창출'은 국가적 현안으로 대두되고 있다. 그동안 일자리 창출을 위한 정책들이 전혀 없었던 것은 아니지만, 실효성이 떨어져 국민들이 체감하는 일자리 부족 문제가 완화될 기미를 보이지 않은 것이 작금의 현실이다.
이에 일자리 창출을 위한 보다 실천적이고 실용적인 정책 제언을 목표로 출발한 이 연구의 의의는 크다고 말할 수 있다. 본 연구에서는 보다 많은 양질의 일자리 창출을 일자리 선진화의 내용으로 규정하고, 선진국과의 비교·분석 등을 토대로 일자리 선진화를 위한 기본 방향을 제시했으며, 그 방향에 따라 9개 영역에 걸쳐 구체적인 실천전략을 제안하고 있다. 이번 연구를 통해 제안된 내용들이 정부의 일자리 창출 대책의 수립과 집행에 크게 도움이 되기를 기대해 본다.
○ 주요 내용
- 일자리 선진화의 내용과 방향
- 규제철폐와 외자유치를 통한 일자리 창출
- 선진국의 청년 및 중장년 해외진출 정책 분석
- 단시간 근로를 통한 일자리 활성화의 조건
- 중소기업 일자리 창출의 문제점과 개선 방안
- 창업 활성화를 통한 일자리 창출 방안
- 고용·인적자원개발을 위한 기업내 노사관계의 혁신
- 사회·공공서비스의 제공과 일자리 창출
- 금융산업의 일자리 창출
- 문화산업 일자리 선진화 방안In these days, job creation is becoming a pending agenda at a national level. In this situation, this research suggested contents and directions for national strategies for job creation, and this intended to find some solutions that was very specific and practical for job creation. We assumed that the core principle of national stratagies for job creation is to make high quality jobs much more. Through the comparison with developed countries, we explored what jobs could be created, especially high quality job, then how we could make more jobs in that field. The purpose of this research was to find more practical alternative.
This research suggested practical policy alternative plans around 9 field for job creation. At first, in this research, creating job through regulation abolition and foreign capital flow was analyzed. It was suggested that propulsion of regulation effect analysis, sustainable propulsion of economic freedom zone, creation of high quality job, and increasing support for foreign enterprise for investigation.
Second, this research discussed about overseas employment expansion of youths and the elderly. Through the analysis of existing policy and developed countries' example, we came to know that it's very effective to make more volunteer group and cooperation team in case of need at the level of youths. Then for the elderly, at first, it's important to procure professional group and then connect them with developing countries' demand.
Third, we suggested short-time job revitalization methods for promoting participation of women's labor market. There were effectiveness guarantee of proportional protection and discrimination prevention, expanding investment for care center for children, improvement of temporary leave for child care, introduction short-time work system, offering some incentives to companies, which introduced 'short-time work system for regular job', operation of flexible work time system in the social-service field, and attempting to job sharing of regular full-time employee through work time reduction.
Fourth, to make more jobs in the level of small and medium enterprises, it's needed to make good quality commencement of enterprise, to strengthen competitive power of existing enterprise, to ease miss-match in demand and supply for manpower, and to reexamine support standard of small and medium enterprises, etc.
Fifth, this research pointed out that if we had wanted to be revitalized in technical commencement of enterprise for job creation, it could be ways to amplify infrastructure such as networks and information service for the founder, to enlarge spin-off support system in university or research institute, to build incentive system for the individual founder, and to make a consulting system for technical commencement of enterprise, etc.
Sixth, to make more jobs, this research suggests that there was a need to make a renovation between labor and management, more specifically, it's needed to share management information and to revitalize common education and training program between labor and management, to convert into ability development-friendly wage system, and to promote common business of both labor and management for employment and human resource development.
Seventh, this research described the augmentation need of social-public service and speciality of social-pubic sector job. In relation to social-public service delivery, we researched the possibility and limit of job creation in this field.
Eighth, to create jobs in the financial industry, we suggested improvement of regulation, construction of world-class security infra, building up the foundation for global players, revitalization of education and training for financial human resource and, supply with high and mid-level manpower in the money market.
Finally, we pointed out development of initiative and enterpriser competency, fostering cultural industry professional enterprise, and promotion of technical competency of cultural contents. Then, we described what were practical policy alternative plans.목 차
요 약
제1장 총론: 일자리 창출의 뉴 패러다임, 일자리 선진화
제1절 선진고용시스템의 두 경로와 유연안정성 1
제2절 일자리 선진화의 내용과 방향 7
1. 청년과 여성에게 맞는 일자리의 창출 8
2. 일자리의 창출이 필요한 산업 분야 11
3. 중소기업과 기술창업이 중요 13
4. 노동 수요 견인 정책 모색 15
제3절 보고서의 구성 19
제2장 규제철폐와 외자유치를 통한 일자리 창출
제1절 외국인직접투자의 필요성 23
제2절 외국인직접투자 현황 26
1. 국제동향 26
2. 우리나라의 외국인직접투자 29
제3절 외국인직접투자와 일자리 32
1. 국제비교분석 32
2. 매출, 고용에서 외국인직접투자의 중요성 36
3. 외국인투자 유치의 장애물 - 과도한 규제 37
제4절 해외사례 40
1. 아일랜드: 켈트의 호랑이와 외자유치 40
2. 일본: 고이즈미 수상의 규제철폐 44
3. 영국: 대처 수상의 노동개혁 46
제5절 정책과제 49
1. 규제영향 분석 49
2. 경제자유구역의 지속 추진 51
3. ‘양질의 일자리 창출’ 외투기업에 지원 확대 54
제3장 청년 및 중장년층의 해외인력진출 확대
제1절 우리나라의 해외진출 정책 분석 58
1. 해외인력진출의 의미 및 방향 58
2. 해외인력진출 현황 및 계획 59
3. 청년 및 중장년층 인력의 해외진출 문제점 65
제2절 선진국의 청년 및 중장년 해외진출 정책 분석 67
1. 해외인력이동에 영향을 미치는 요인 67
2. 해외인력 이동 실태 67
3. 주요 선진국의 해외진출 지원 71
4. 시사점 81
제3절 우리나라의 해외진출 활성화를 위한 정책제언 83
1. 해외진출 지원을 위한 초기조건 83
2. 청년층의 해외진출 지원 방향 84
3. 중장년층의 해외진출 지원방향 85
제4장 단시간 근로와 일자리 활성화
제1절 단시간 근로 현황과 특징 89
1. 단시간 근로의 정의와 경제적 기능 89
2. 단시간 근로의 현황과 주요 특징 94
제2절 네덜란드와 일본의 단시간 근로 사례 101
1. 네덜란드의 ‘단시간 경제(part-time economy)’ 101
2. 일본의 단시간 근로자 균등대우 원칙 107
제3절 단시간 근로를 통한 일자리 활성화의 조건 111
1. 단시간 근로를 통한 기혼여성과 고령자 취업 제고 방안 111
2. 서비스업 고용형태 다양화를 위한 기업 지원 방안 114
제5장 중소기업 일자리 창출의 문제점과 개선 방안
제1절 일자리에서 중소기업의 중요성 117
제2절 중소기업 일자리의 현황과 문제점 119
제3절 일자리 부족 및 열악의 원인 123
1. 창업의 질 악화 123
2. 한계기업의 증대 126
3. 인력수급의 미스매치 127
4. 중소기업의 성장 기피 128
제4절 중소기업 일자리 창출방안 129
1. 양질의 창업 활성화 130
2. 기존 기업의 경쟁력 강화 132
3. 인력수급의 미스매치 완화 134
4. 중소기업 지원기준 재검토 136
제5절 맺음말 137
제6장 창업 활성화를 통한 일자리 창출 방안
제1절 일자리 창출과 선진화에 있어 기술창업의 중요성 139
제2절 기술창업의 실태 141
제3절 선진국의 기술창업 지원정책 144
1. 기술창업 자금지원 144
2. 기술창업을 위한 기술개발 지원 분야 145
3. 경영 컨설팅 지원 146
4. 대학 및 연구기관의 창업 지원 제도 147
제4절 국내 기술창업 활성화 정책의 현황과 한계 148
제5절 기술창업 지원정책의 개선 방안 151
1. 신정부의 기술창업 활성화 정책 151
2. 향후의 기술창업 활성화 정책 방향 제언 155
제7장 고용ㆍ인적자원개발을 위한 기업내 노사관계의 혁신
제1절 기업내 노사관계 혁신의 필요성 159
제2절 노사관계의 실태와 문제점 161
1. 노사관계의 실태 161
2. ‘1987년 노동체제’의 부정적 유산 163
제3절 기업내 노사관계 혁신의 제약 요인 168
제4절 기업내 노사관계 혁신을 위한 정책과제 172
1. 경영정보의 노사공유 및 노사공동 교육훈련프로그램의 활성화 172
2. 능력개발 친화적 임금체계로의 전환 173
3. 고용ㆍ인적자원개발을 위한 노사공동 사업의 추진 175
4. 고성과 작업시스템 구축 기업에 대한 재정지원 확대 176
제8장 사회ㆍ공공서비스의 제공과 일자리 창출
제1절 사회ㆍ공공서비스 증가의 필요성 179
1. 사회적 위험의 변화와 복지서비스 수요의 증가 179
2. 경제 성장 둔화와 경제의 일자리 창출능력 감소 181
제2절 사회ㆍ공공서비스 부문 일자리의 특성 183
1. 사회서비스 부문의 개념과 특성 183
2. 사회ㆍ공공서비스 전달자로서의 사회적 기업의 탄생과 발전 184
제3절 사회ㆍ공공서비스 일자리의 현황 185
1. 사회적 일자리 및 사회적 기업과 사회 공공서비스 185
2. 정부의 사회서비스 확대와 바우처 사업 187
3. 사회서비스 일자리의 질 190
제4절 사회ㆍ공공서비스 부문 일자리 증가와 사회적 기업의 역할 191
1. 사회ㆍ공공서비스 부문 일자리와 전달체계 191
2. 사회적 기업의 특성 및 공공ㆍ사회서비스 전달에서의 장점 193
제5절 사회ㆍ공공서비스 일자리와 정부의 민간 위탁 199
1. 사회서비스 민간위탁 방식의 종류와 특성 199
2. 정부의 민간 위탁 및 조달사업자 선정에 윤리적 기준 마련 202
제9장 금융산업의 일자리 창출
제1절 금융산업의 현황 및 문제점 206
1. 금융산업의 고용 및 생산성 206
2. 금융산업의 문제 및 낙후성 209
제2절 영국 금융산업의 현황과 발전 전략 213
1. 영국 금융산업의 현황 213
2. 영국의 금융산업 발전 전략 215
제3절 금융산업 일자리 창출 및 인력 양성 방안 222
1. 금융산업의 전략산업화 222
2. 금융전문인력의 양성 224
제10장 문화산업 일자리 선진화 방안
제1절 일자리 선진화에서 문화산업의 의의 229
제2절 문화산업의 현황과 전망 230
1. 해외 시장 전반 230
2. 국내 시장 232
제3절 문화산업 일자리의 현황과 전망 233
1. 문화산업 일자리 현황 233
2. 문화산업 일자리 전망 236
3. 해외 문화산업 일자리 전망 238
4. 문화산업 일자리의 질적 현황 - 프리랜서를 중심으로 240
제4절 문화산업의 일자리 선진화 전략 244
1. 문화산업 활성화 관련 정책 현황 244
2. 문화산업 일자리 선진화 기본 방향 246
3. 세부 실천방안 1: 창의성과 기업가 역량의 함양 248
4. 세부 실천방안 2: 문화산업의 전문 기업 육성 251
5. 세부 실천방안 3: 문화콘텐츠 기술역량의 제고 253
SUMMARY 255
259
참고문헌 26
A Study on Utilizing Distance Education and Training for the Development of Vocational Skills of Foreign Workers
No full text본 연구의 목적은 이와 같은 외국인근로자의 직업능력개발의 필요성에 기초하여 이를 효과적으로 지원할 수 있는 방법론으로서 원격교육훈련의 활용 방안 및 전략을 모색하는 데 있으며, 원격교육훈련은 외국인근로자 직업능력개발과 관련하여 난제로 지적되어 왔던 이슈들(작업장 이탈이 어렵고, 상시적·지속적인 상호작용(상담, 교육훈련 등)이 필요하며, 언어 등 상이한 교육훈련 조건·요구·수준에 따른 맞춤식·개별화된 서비스가 이루어져야 한다는 점 등)에 대하여 원격교육훈련 본래의 특성과 장점 활용을 통해 효과적인 구현 방법을 제시할 수 있을 것으로 기대된다.
본 연구의 구체적인 목적을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 외국인력정책(고용허가제)과의 관계선상에서 외국인근로자 직업능력개발제도의 의미, 역할, 기능을 탐색하고 이를 통해 원격교육훈련의 ‘접근 방향’에 대한 시사점을 얻고자 한다.
둘째, 외국인근로자 직업능력개발을 실시하고 있는 ‘사전교육’, ‘취업교육’, ‘사후지원’ 운영기관에 대한 실태 분석을 통하여, 실제적인 맥락에서의 원격교육훈련 활용의 방법 및 내용을 살펴보고자 한다.
셋째, 외국인근로자 직업능력개발제도의 수요자라고 볼 수 있는 외국인근로자, 사용주를 대상으로 동 제도 및 원격교육훈련에 대한 의견 및 요구를 파악하고자 한다.
넷째, 위의 첫째, 둘째, 셋째에 더하여 외국인근로자 직업능력개발을 위한 원격교육훈련 활용 방안을 제시하고자 한다.The purpose of this study is to suggest measures and strategies to help facilitate distance education training system which is considered to support the vocational skill training for foreign workers.
For this purpose, literature review was employed to explore the meanings, roles, and definitions of vocational skills training system for foreign workers, which leads to draw the policy implications toward distance education training. Survey and interview were also conducted (a) to examine the current situation of vocational skill training situations for foreign workers and (b) to analyze the needs of foreign workers and employers in pre-job training, job training, and post-job training. An expert panel, lastly, was made to confirm the validity of research direction and methodology and to draw the suggestions for the utilization of distance training for foreign workers.
Through this process, the strategies for further development of distance training for foreign workers are proposed as the study conclusions.목 차
요 약
제1장 서 론
제1절 필요성 및 목적 1
제2절 연구방법 3
1. 문헌 자료 수집 및 분석 3
2. 관계자 면담 조사 4
3. 실태 조사 4
4. 요구 조사 5
5. 전문가 협의회 6
제2장 문헌 분석
제1절 외국인근로자 직업능력개발 선행 연구물 종합 비교 9
제2절 외국인력정책 변천과정과 고용허가제 12
1. 산업연수생제도 15
2. 산업연수생제도와 고용허가제의 병행실시 16
3. 산업연수생제도의 폐지 및 고용허가제로의 일원화 17
4. 관련 통계로 살펴본 외국인근로자의 특성 20
제3절 외국인근로자 직업능력개발제도 32
1. 입국 전 사전교육 33
2. 입국 후 취업교육 37
3. 사후지원 44
제4절 시사점 48
1. 외국인력정책과 직업능력개발제도 49
2. 외국인근로자 특성과 직업능력개발제도 49
3. 외국인근로자 직업능력개발제도; 사전교육-취업교육-사후지원 50
제3장 외국인근로자 직업능력개발제도 운영기관 실태 분석
제1절 조사 개요 53
제2절 사전교육 운영 실태 55
1. 사전교육 운영기관 특징 55
2. 운영요소별 특성 58
제3절 취업교육 운영 실태 69
1. 취업교육 기관 특징 69
2. 운영 요소별 특성 73
제4절 사후지원 운영 실태 86
1. 기관별 사후지원의 특징 87
2. 사후지원의 요소별 특성 90
제5절 시사점 106
1. 사전교육, 취업교육, 사후지원에 대한 시사점 106
2. 원격교육훈련이 가능한 분야에 대한 시사점 113
제4장 직업능력개발에 대한 외국인근로자 및 사업주 요구 분석
제1절 조사 개요 117
1. 외국인근로자 요구 분석 117
제2절 외국인근로자 요구 분석; 취업 교육생을 중심으로 122
1. 일반특성 122
2. 조사결과 125
3. 시사점 185
제3절 외국인근로자 요구 분석; 외국인근로자지원센터 교육생을 중심으로 187
1. 일반특성 187
2. 조사결과 191
3. 시사점 262
제4절 사업주 의견 및 요구 분석 264
1. 일반특성 264
2. 조사결과 266
3. 시사점 292
제5절 요약 및 시사점 293
1. 취업교육생 측면 293
2. 외국인근로자지원센터 교육생 측면 295
3. 사업주 측면 299
제5장 외국인근로자 직업능력개발을 위한 원격교육훈련 활용방안
제1절 외국인근로자 직업능력개발 제도의 개선 방향 304
1. 고용허가제에 부합하는 직업능력개발 제도 정립 305
2. 송출국가 사전교육의 내실화 306
3. 사전교육-취업교육-사후지원간의 유기적 연계체제 구축 308
4. 사후지원에서의 ‘교육’의 기능 강화 313
제2절 외국인근로자 직업능력개발을 위한 원격교육훈련 활용 방안 315
1. 원격교육훈련을 통한 연계화 표준화 공유화 추진 316
2. 원격교육훈련을 통한 근로자의 교육기회 확대 및 다각화 추진 321
제3절 외국인근로자 원격교육훈련 정책 과제 324
1. 원격교육훈련 기반(인프라) 조성을 위한 정책 과제 325
2. 원격교육훈련 실시를 위한 정책 과제 327
SUMMARY 331
외국인근로자 직업능력개발 설문조사지 취업교육생용 339
외국인근로자 직업능력개발 설문조사지 외국인근로자지원센터 교육생용 397
외국인근로자 직업능력개발 설문조사지 사업주용 449
참고문헌 45
An International Comparison of Utilization for Female Human Resources in Formal and Informal Sectors
No full text'세계화'와 '지식경제화' 시대인 21세기를 맞아, 자본의 투자수익은 다른 생산요소인 인적자원의 질에 의존할 것이다. 따라서 우수한 인적자원을 보유·유지·개발할 수 있는 기업(국가)의 경우, 풍부한 자본을 보다 값싸게 조달할 수 있으며, 이는 경쟁력 확보의 관건이 될 것이다.
대부분의 국가에서 인적자원개발에 대한 기회, 자원의 접근성 및 정책혜택 측면에서 성별 차이를 보이고 있다. 이에 남성과 다른 여성만의 특성을 감안한 인적자원개발정책을 수행하거나, 정책의 효과가 성별에 상관없이 평등하게 나타날 수 있도록 하는 등 성인지적인 관점에서 수립된 인적자원정책에 몰두하고 있다.
이러한 시대 상황 속에서 본 연구는 공식-비공식의 노동시장 구조를 반영한 여성인적 자원개발 관련 최초의 실증분석 연구라고 말할 수 있다. 이를 통해 저학력여성 및 고학력여성을 위한 훈련과 취업을 공식-비공식부문으로 구분하여 관련 정책들을 살펴보았다. 또, 향후 고학력여성을 위한 일자리 창출뿐만 아니라 비공식부문의 여성인적자원의 공식노동시장 진입을 지원할 수 있는 고용정책을 검토하는 등 심도 있는 연구를 수행하였다.
○ 주요내용
- 공식부문과 비공식부문의 정의
- 한국의 공식부문과 비공식부문의 격차
- 한국, 미국, 독일의 공식-비공식 부문에 관한 국제비교 실증분석
- 비공식부문 공식화의 경제적 편의분석
- 공식부문과 비공식부문의 여성인적자원 활용도 제고방안This study analyzed on an international level the current status of the female labor market and human resource development by categorizing the groups into formal and informal labor markets. Empirical analysis of Korean, US, and German labor markets revealed that the presence of a gender-complicated dual labor market was stronger in Korea compared to the other two countries.
This study also confirms that the choice of women to enter the informal sector is pushed by the interactively functioning factors of the economic recession and the dual structure of labor market rather than being pulled by the business opportunities as women entrepreneurs.
According to our analysis, the per capita social benefit rate which represents the increase in added value generated by the formalization of previously unformal sectors stands at 33.2%. This is comparable to the per capita social benefit rate increase of 28.8% (US) and 16.7% (Germany). This result suggests that the social cost incurred due to the allocation inefficiency of human resources caused by the gender-complicated dual structure of labor market is larger in Korea compared to the US and Germany.
As for the necessary policy remedies in countries experiencing gender- complicated dual labor market like Korea, routine policies directed to shift the labor market into the formal sector may not fundamentally solve the structural problems. Instead, human resource development policies that are tailored to the female workforce and can serve to vitalize the formal sector for female workers should be enforced. Such policy efforts will not only contribute to the diminishing gender gap by restructuring the labor market, but also to revamping the gender-complicated dual labor market.요 약
제1장 서론
제1절 연구의 필요성 및 목적 1
1. 연구의 필요성 1
2. 연구의 목적 7
제2절 연구의 질문 및 내용 9
제3절 연구의 방법 및 구성 10
제2장 공식부문과 비공식부문의 정의
제3장 한국의 공식부문과 비공식부문의 격차
제4장 한국, 미국, 독일의 공식-비공식부문에 관한 국제비교 실증분석
제1절 한국, 미국, 독일의 여성노동시장 현황 33
제2절 한국의 공식-비공식부문에 관한 실증분석 36
1. 한국의 공식부문과 비공식부문간 인적특성비교 36
2. 한국의 비공식부문 진입 결정요인 분석 42
3. 한국 공식부문과 비공식부문간 성별인적특성비교 45
4. 한국의 공식부문과 비공식부문 임금격차 48
제3절 미국노동시장의 공식부문과 비공식부문 분석 55
1. 미국 공식부문과 비공식부문간 인적특성비교 55
2. 미국 비공식부문 결정요인 분석 61
3. 미국 공식부문과 비공식부문간 성별인적특성비교 63
4. 미국 공식부문과 비공식부문의 임금격차 68
제4절 독일노동시장의 공식부문과 비공식부문 분석 73
1. 독일 공식부문과 비공식부문간 인적특성비교 73
2. 독일 비공식부문의 결정요인 분석 80
3. 독일 공식부문과 비공식부문간 성별인적특성비교 81
4. 독일 공식부문과 비공식부문의 임금격차 87
제5절 국제비교분석 결과 요약 92
1. 공식부문과 비공식부문의 인적특성비교 92
2. 비공식부문 결정요인분석 93
3. 공식부문과 비공식부문간 성별인적특성비교 94
4. 공식부문과 비공식부문간 임금격차 95
제5장 비공식부문 공식화의 경제적 편익분석
제1절 경제적 편익분석 의의 99
제2절 측정모형 100
제6장 공식부문과 비공식부문의 여성인적자원 활용도 제고방안
제1절 여성인적자원개발정책 현황과 개선과제 106
1. 여성인적자원정책의 현황과 문제점 106
2. 여성인적자원정책의 개선과제 111
제2절 비공식부문 여성인적자원을 위한 여성인적자원정책의 개선과제 114
제3절 비공식부문 여성인적자원정책의 기본개선방안 129
SUMMARY 123
참고문헌 12
Research on the Direction of Reform for Educational Advancement Toward Building a Strong HR Nation
No full text우리의 교육체계가 21세기가 필요로 하는 인재를 양성하기 위해서는 교육제도 전반의 개혁이 필요하다. 본 연구는 현행 교육제도와 관련하여 제기되고 있는 다양한 문제를 '교육선진화' 라는 관점에서 정리하고 실천 가능한 대안을 제시한다.
그리고 교육제도 개혁을 이룩하기 위해 필요한 규제완화 등의 법제도개선 과제가 제시된다. 아울러 고교평준화 및 사교육 문제를 포함한 중등교육의 문제와 대학교육의 '질적 성장' 방안 및 변화하는 지식사회를 대비한 평생교육체제의 활성화 방안이 논의된다.
○ 주요내용
- 교육선진화의 필요성과 방향
- 교육선진화를 위한 제도개혁
- 중등교육 선진화를 위한 개혁
- 대학교육의 세계화와 국제화를 위한 개혁
- 평생학습의 활성화를 위한 개혁This study examines the institutional and policy reforms that have already begun to improve the efficiency and fairness of education system in Korea, and future reforms that will strengthen the education even further. The underlying premise is that two fundamental elements - market discipline and sound institutional infrastructure - must be strengthened in order to ensure greater educational advancement and offer the best and most competitive education opportunities for the next generation.
The study consists of four themes: Part I, Institutional and Legal Reform Agenda for Education Advancement; Part II, Policy Challenges for Improving Secondary Education; Part III, Reforms for Enhancing the Performance of the Tertiary Education System; and Part IV, Restructuring Lifelong Education System.
Each part of this study analyses the significance of the issue under discussion, the major points of contention, and the likely results of institutional and policy reforms, with further suggestions on how the issue may be settled.요 약
제1장 교육선진화의 필요성과 방향
제1절 문제제기 1
제2절 교육선진화의 의미와 필요성 6
1. 교육선진화 왜 필요한가? 6
2. 교육현장의 모습과 과제 8
3. 연구의 범위 23
제2장 교육선진화를 위한 제도개혁
제1절 교육에 대한 시각의 정립 27
1. 교육서비스에 대한 수요 28
2. 교육서비스의 공급 30
3. 교육서비스시장에서의 소비자주의 33
4. 사교육비 과외 등의 문제 37
제2절 교육분야 제도개혁의 기본방향 41
1. 경쟁요소의 확대도입 41
2. 각종 목소리 메커니즘의 활성화 44
3. 국 공 사립학교에 대한 교육재정 지원체계의 정비 46
제3절 교육의 자율성과 책무성 제고를 위한 법제개혁 48
1. 교육관련 법률 48
2. 대학의 학생선발 49
3. 중고교 평준화제도 51
4. 기타 법제개혁 과제 53
제4절 지역사회와 지역교육의 연계성 강화 54
1. 지역발전과 교육의 역할 54
2. 일반자치와 교육자치의 연계성 강화 54
3. 지방교육재정 57
제5절 교육관련 수도권 규제의 정리 61
1. 수도권집중 현상에 대한 시각정립 61
2. 수도권정비계획법 62
3. 수도권 규제완화의 필요성 66
제3장 중등교육 선진화를 위한 개혁
제1절 문제의 소재 69
제2절 평준화 정책 72
1. 평준화의 문제점 73
2. 평준화정책의 재정립 77
제3절 사교육 문제 83
1. 사교육 문제의 본질 83
2. 사교육비 지출현황과 사교육 참여 실태 84
3. 사교육 문제의 원인 89
4. 사교육 정책의 방향 90
제4장 대학교육의 세계화와 국제화를 위한 개혁
제1절 대학교육 개혁의 필요성 93
제2절 우리나라 고등교육의 현황과 문제점 95
1. 우리나라 고등교육의 일반현황 95
2. 고등교육에 대한 정부규제 99
3. 우리나라 고등교육의 세계화 현황 100
4. 우리나라 고등교육의 문제점 104
제3절 고등교육 실패의 원인 107
1. 평준화 정책 108
2. 고등교육에 대한 관치 109
3. 고등교육에 대한 책무성 부족 113
4. 대학지배구조의 왜곡 115
5. 수요자 중심 교육의 미흡 118
제4절 고등교육 개혁의 방향 120
1. 시장주의: 효율성과 혁신성 120
2. 공동체주의: 형평성 제고 123
3. 학교역할 정립: 책무성의 강화 125
제5절 고등교육의 개혁과제 126
1. 고등교육의 경쟁구조 확립 정책 126
2. 고등교육시장의 적극개방 128
3. 세계적 경쟁 역량의 제고 130
4. 대학지배구조의 개혁 133
제5장 평생학습의 활성화를 위한 개혁
제1절 왜 평생학습사회인가? 137
제2절 우리나라 평생학습의 현황과 문제점 140
1. 평생학습의 현황 140
2. 우리나라 평생학습의 문제점 143
제3절 평생학습의 원칙 및 방향 147
1. 지식기반사회에 부합되는 개방형 평생학습체계 구축 147
2. 평생학습사회를 위한 통합적 기반 구축 150
3. 직업능력개발 중심의 평생교육기반 구축 151
제4절 평생학습사회 구축을 위한 과제 153
1. 전 생애에 걸친 학습권 보장 154
2. 평생학습사회를 위한 인프라의 확충 156
3. 경험학습사회를 위한 인프라의 확충 157
4. 직업능력개발 중심의 평생학습사회 구축 159
제6장 결론
SUMMARY 165
참고문헌 16
A Study on Career Path for Vocational High School Students
No full text이 연구보고서는 우리나라 전문계 고등학교 졸업자와 일반계 졸업자들의 진로교육, 진학, 그리고 노동시장으로의 이행에 대한 개별 소주제를 엮은 것이다. 개별 연구 내용으로는 먼저 2장에서는 전문계 고등학생의 진로개발 실태 연구로 대학진학을 목적으로 전문계에 들어온 학생들의 진로교육을 중심으로 보고 있다. 3장에서는 전문계 고등학생과 일반계 고등학생의 재학 중 희망전공과 대학 진학 시 전공 간의 일치에 있어서 학교와 가정 내 진로교육의 효과를 보았다. 또 4장에서는 전문계 고교출신 대학졸업자들의 진로현황 분석을, 5장에서는 노동시장에서 학교로 이행한 학생들이 졸업 후 다시 노동시장으로 이행할 시 진학의 효과를 전문계와 일반계로 나누어 분석하였다.
○ 주요내용
- 전문계 고교생의 진로개발 실태 분석
- 전문계 고교 졸업생의 진로교육, 전공일치 그리고 고용의 질
- 전문계 고교 출신 대학 졸업자의 진로현황 분석
- 노동시장에서 학교, 그리고 다시 노동시장으로The main theme of this study is to find effects of 'school-to-work', or 'work-to-school' between vocational high school student and high school. For the purpose of performing this study, we did analyze 'major match', 'career development in vocational high school', 'effect for enter a school of higher grade' etc. we adopt the method like IV estimation, D-D analysis, LISREL, PROBIT.목 차
요 약
제1장 서 언
제2장 전문계 고교생의 진로개발 실태 분석(김나라)
제1절 서론 9
1. 연구의 필요성 및 목적 9
2. 연구의 내용 10
3. 연구의 방법 11
4. 용어의 정의 11
제2절 진로개발이론 및 선행연구 분석 12
1. 청소년기 진로개발이론 12
2. 전문계 고교생의 진로개발 관련 선행연구 16
제3절 전문계 고교생의 진로개발 실태 23
1. 전문계 고교생과 일반계 고교생의 진로개발 실태 비교 23
2. 전문계 고교생의 입학동기별 진로고민 변화 양상 37
제4절 결론 및 제언 55
제3장 전문계 고교 졸업생의 진로교육, 전공일치 그리고 고용의 질(이상준)
제1절 서론 59
제2절 진로교육 현황 61
1. 진로교육의 정의 및 결정요인 61
2. 진로교육 현황 63
제3절 진로교육 참여 요인 및 진학에 미치는 효과 67
1. 자료 설명 68
2. 분석모형 72
3. 분석결과 74
제4절 노동시장에서 학교로의 이행과 고용의 질 83
1. 고용의 질 지표 정의 83
2. 분석결과 88
제5절 결론 91
제4장 전문계 고교 출신 대학 졸업자의 진로현황 분석(고재성)
제1절 서론 95
1. 연구의 필요성 95
2. 연구의 내용 96
3. 연구의 방법 97
제2절 전문계 고교 및 대학 진학자 현황 97
1. 전문계 고교 현황 97
2. 전문계 고교 출신 대학 진학자 현황 100
제3절 전문계 고교 출신 대학 졸업자의 진로현황 분석 103
1. 전문계 고교 출신 대학 졸업자의 대학 및 전공 선택 이유 104
2. 전문계 고교 출신 대학 졸업자의 대학 생활 적응도 108
3. 전문계 고교 출신 대학 졸업자의 진로계획 및 준비도 114
4. 전문계 고교 출신 대학 졸업자의 진로 현황 120
제4절 결론 및 제언 134
제5장 노동시장에서 학교, 그리고 다시 노동시장으로-진학효과를 중심으로-(이상준ㆍ윤여인)
제1절 서론 139
제2절 청년층의 동태적 고용형태 변화 141
1. 학력별 분석 144
2. 고등학교 계열별 146
제3절 진학효과 151
1. 취업확률 변화 153
2. 임금비교를 통한 진학효과 추정 157
제4절 결론 160
제6장 결언
SUMMARY 167
참고문헌 16
International Comparison of Vocational Education and Training in OECD Countries(Ⅱ)
No full text첫째, 우리나라의 직업교육훈련 관련 자료를 제공하며 둘째, OECD에서 주관하는 직업교육훈련 관련 설문조사, 주제 리뷰(Thematic Review) 등을 통하여 정책 대안을 상호교환하며 셋째, 한국에서의 직업교육훈련 관련 현황 및 이슈 파악을 위한 기초조사 방문 및 주 방문시에 필요한 지원을 제공함으로써 관련 정보의 교류와 집적, 나아가 우리나라 정부가 고려할 수 있는 정책적 대안을 OECD와의 협의 및 상호작용을 통해 개발하고자 함을 목적으로 한다.This research dealt with a variety of different subjects such as, the system of VET, VET program, labor market, social parter mechanism, finance and etc, to help OECD VET team research on “Learning for Jobs: the OECD policy review of vocational education and training". In order to answer the very comprehensive and difficult questions regarding VET questions in Korea, researchers reviewed literature, held expert committee, and implemented fact-finding and main visit by OECD VET team. Through this process, the voices were collected and reflected in the policy recommendations of OECD.
Recommendation 1: Stronger industry involvement in decision making over VET
Create an institutional framework(e.g. permanent bodies at sectoral/ regional/national level) which allows employers and trade unions to be represented and systematically consulted on issues related to VET (including curriculum, qualifications, work placements, definition of VET provision etc.). In addition all interested ministries (Min of Edu, Min of Labour, and others) should be involved.
Comments for Recommendation 1: The general direction of this recommendation is correct. However, as to employer participation, more concrete methods for implementation such as guidelines for providing incentives for corporations are needed,
Recommendation 2: Development of good quality workplace training
Encourage initiatives (including local innovations) of partnership between VET institutions and firms leading to good quality workplace training, support and promote successful examples as ‘best practice’. General standards should be developed on the content, organisation and oversight of workplace training (e.g. how the training should be conducted). They should be developed in cooperation with industry. (E.g. in some countries general occupational competencies to be acquired by students, and requirements for VET trainers are specified)
Comments for Recommendation 2: It is necessary to invite employer's participation by providing the employers with incentives so that good quality workplace training can be implemented in a more effective way.
Recommendation 3: Improving skills of VET teachers
Encourage potential candidates to the teaching profession to have relevant work experience prior to entering the job, thisis especially lacking in upper sec VET.
Require all VET institutions to ensure that VET teachers regularly update their skills in the vocational area (and acquire knowledge of prevailing technology and practice in firms).
Comments for Recommendation 3: It is important to emphasize and develop continuously the on-site practical capacity of VET teachers for the successful implementation of VET.
Recommendation 4: Qualifications and assessment procedures
We recommend aligning of graduation degrees and licensing exams. This could be done by creating a single qualifications framework linked to VET institutions with competence-based exit assessments carried out with the involvement of employers. The requirements of such assessments would be reflected in the curricula of VET institutions.
Comments for Recommendation 4: In case of formal educational institution, it is difficult to align graduation degree with certification tests because general curriculum as well as vocational curriculum for certification is included. However, as for the vocational training institutions, some vocational high schools, and some departments/special programs of community colleges, it is possible to apply industry(employer and unions)-initiated national skills standards and VET curriculum so that the current VET curriculum and certification tests can be adapted to the on-site practices.목 차
요 약
제1장 서 론
제1절 연구사업의 필요성 및 목적 1
제2절 연구사업의 내용 및 방법 3
제3절 연구의 범위 및 용어 정의 5
제2장 OECD의 한국 VET 방문내용
제1절 OECD의 VET 정책연구 개요 7
제2절 OECD 기초조사 방문(Fact-finding Visit) 8
1. OECD 기초조사 방문의 목적 8
2. OECD 기초조사 방문단 8
3. 기초조사 방문의 주요 일정 9
4. 기초조사 방문의 주요 내용 10
제3절 OECD 주 방문(Main Visit) 12
1. 주 방문의 목적 12
2. OECD 주 방문단 13
3. 주 방문의 주요 일정 14
4. 주 방문의 주요 내용 15
제3장 한국의 OECD VET 보고내용
제1절 Korea OECD VET Questionnaire 19
1. 직업교육훈련의 주요 지표 20
2. 교육 체제 개관(교육 체제 그림) 34
3. 직업교육훈련 체계 장단점에 대한 종합 평가 35
4. 학생, 프로그램, 노동시장 요구의 일치 노력 62
5. 정보의 흐름: 학생과 제공자에 대한 신호로서 산출에 대한 근거 65
6. 사회 파트너의 관계를 위한 메커니즘 69
7. 공급의 질 - 교사 인력과 프로그램의 질 78
8. 투자, 재정 그리고 인센티브 82
제2절 OECD VET Questionnaire International Comparison 83
1. Part Ⅰ- VET 프로그램의 식별(OECD VET 설문) 83
2. Part II - 각 프로그램에 관한 정보의 수집(OECD VET 설문) 90
3. Part Ⅲ - 기업주체 직무훈련의 자금제공(OECD VET 질문사항) 110
4. Part Ⅳ - 특정 직무에 관한 경로 정보(OECD VET 질문사항) 110
제4장 OECD의 한국 VET 정책권고안
제5장 결론 및 추후 연구과제
SUMMARY 135
OECD General description of the project 141
OECD Fact-finding visit guidelines 143
OECD Fact-finding visit 결과 153
OECD Main visit guidelines 175
OECD Main visit issue paper 185
OECD Main visit 결과 189
Outline Korea VET review 219
Korea OECD VET Questionnaire 235
OECD Korea Questionnaire Background Paper 241
참고문헌 31
진로교육에 대한 교사의 내러티브 탐구: 일반계 고교를 중심으로
No full text본 연구는 일반계 고등학교 교사들의 내러티브를 중심으로 그들이 진로교육을 어떻게 이해하고 있으며, 어떤 방식으로 실행하고 있는지, 그 과정에서 부딪치는 어려움이 무엇인지를 이해하려는 목적을 갖고 있다. 특히 이 연구에서는 교과로서의 진로교육이 어떻게 운영되고 있으며, 진로교육을 타 교과와 통합하여 운영하는 것에 대하여 어떻게 인식하고 있는가를 중점적으로 알아보고자 하였다. 교사들의 진로교육 실행을 살펴보고 그것을 바탕으로 그것이 드러내는 교육적 함의가 무엇인가를 살펴봄으로써 향후 진로교육이 내실 있게 이루어지기 위한 시사점을 도출하고자 한다.제1장 서론 1
제2장 연구 방법 2
제3장 두 일반계 고등학교 교사의 진로교육 이야기 4
제4장 진로교육의 목표와 교과통합 진로교육에 대한 교사 인식 분석 9
제5장 결론 및 논의 1
[노동시장동향] 노동시장
No full text○ 정책동향
□ 보건복지가족부, 사회서비스 벤처 육성계획 발표
□ 노동부, 청년고용 촉진대책 확정·발표
□ 노동부·법무부, 비전문 외국인력 정책 개선방안
□ 통계청, 출생통계 결과 발표
□ 노동부, 사회적일자리사업에 총 8천 명 지원
○ 노동시장 동향
□ 경제활동 참가율 62.3%, 실업률 3.1% 기록
□ 고용률 60.4% 기록
□ 적극적 고용개선조치 대상기업 결과, 1,000인 이상 기업의 여성근로자 고용비율 평균 35.02%
□ 민간기업, 여성근로자 비율 34.3%·여성 관리자 비율 13.0% 기록
□ 중·고령층 취업자, 전년 동기 대비 0.8% 증가
□ 생애동안 취업경험 없는 여성 고령자, 48만 명으로 10% 비중
□ 실업률 K1-K7, 전년 동기 대비 하락 추세
□ 청년층 비경제활동인구 중 취업관련 시험 준비자는 55만 명, 전년 대비 0.4%p 상승
□ 노동조합, 조합원 수 167만 명으로 전년 대비 8.3% 증
