Fundação Getulio Vargas
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Fica sempre um pouco de perfume nas mãos que oferecem rosas: humanização e competência socioemocional no atendimento ao beneficiário do INSS
No full textObjetivo: Este estudo tem como objetivo compreender as percepções e vivências dos servidores (os burocratas de rua) do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) sobre a humanização no atendimento presencial, com foco na importância do uso das competências socioemocionais e das condições de trabalho para a efetividade na execução das políticas públicas. Metodologia: A pesquisa segue uma abordagem qualitativa, utilizando entrevistas semiestruturadas com servidores do atendimento presencial vinculados às agências da Superintendência Norte/Centro-Oeste do INSS. Os dados foram analisados por meio da técnica de análise de conteúdo, com base em categorias anteriormente condicionantes. A metodologia utilizada permitiu explorar as percepções dos servidores e contextualizá-las no ambiente institucional. Resultados: Os resultados indicaram que, embora os servidores reconheçam a relevância do atendimento humanizado, desafios como o tempo limitado, a insuficiência de capacitação e a inadequação das condições de trabalho dificultam a aplicação consistente dessa prática. Destaca-se o uso predominante de competências socioemocionais, como autocontrole emocional, especialmente diante de um público frequentemente insatisfeito e irritado. Além disso, observou-se que o atendimento presencial é crucial para garantir a acessibilidade, considerando a exclusão digital de grande parte do público do INSS. Limitações: A ausência de triangulação de dados e a dependência exclusiva de entrevistas podem limitar a generalização dos resultados. Além disso, o foco em uma única superintendência, que envolve duas regiões do país, restringe a abrangência das lições. Contribuições práticas: Os resultados deste estudo podem subsidiar melhorias na gestão de políticas públicas de atendimento humanizado, propondo ações para capacitar servidores, adequar condições de trabalho e ampliar a acessibilidade ao atendimento presencial. Contribuições sociais: Este trabalho contribui para a promoção da inclusão social, ao destacar a necessidade de adaptar políticas públicas para atender um público com limitações de acesso digital e expectativas de um atendimento mais humanizado. Originalidade: A originalidade deste trabalho reside no fato de abordar as percepções e vivências dos servidores públicos no contexto da humanização do atendimento e no uso de competências socioemocionais, áreas ainda pouco exploradas na administração pública. Enquanto a literatura sobre humanização é predominantemente voltada para o campo da saúde e as competências socioemocionais são amplamente científicas na educação, este estudo amplia o debate para o setor público, mais especificamente para o atendimento presencial no INSS, contribuindo de forma singular para a compreensão e compreensão desenvolvimento dessas práticas na gestão pública.Objective: This study aims to understand the perceptions and experiences of employees (street bureaucrats) of the National Social Security Institute (INSS) on humanization in face-to-face service, focusing on the importance of using socio-emotional skills and working conditions for effectiveness in the execution of public policies. Methodology: The research follows a qualitative approach, using semi-structured interviews with face-to-face service employees linked to the INSS North/Central-West Superintendency agencies. The data were analyzed using the content analysis technique, based on previously conditioning categories. The methodology used allowed exploring the perceptions of employees and contextualizing them in the institutional environment. Results: The results indicated that, although employees recognize the relevance of humanized care, challenges such as limited time, insufficient training and inadequate working conditions make it difficult to consistently apply this practice. The predominant use of socio-emotional skills, such as emotional self-control, stands out, especially in front of an often dissatisfied and irritated public. Furthermore, we observed that in-person service is crucial to guarantee accessibility, considering the digital exclusion of a large part of the INSS public. Limitations: The lack of data triangulation and the exclusive dependence on interviews may limit the generalization of the results. Furthermore, the focus on a single superintendency, which involves two regions of the country, restricts the scope of the lessons. Practical contributions: The results of this study can support improvements in the
management of public policies for humanized care, proposing actions to train employees, adapt working conditions and increase accessibility to in-person care. Social contributions: This work contributes to the promotion of social inclusion, by highlighting the need to adapt public policies to serve an audience with digital access limitations and expectations of more humanized service. Originality: The originality of this work lies in the fact that it addresses the perceptions and experiences of public servants in the context of the humanization of care and the use of socio-emotional skills, areas that are still little explored in public administration. While the literature on humanization is predominantly focused on the health field and socioemotional skills are largely scientific in education, this study expands the debate to the public sector, more specifically to face-to-face care at the INSS, contributing in a unique way to the understanding and understanding development of these practices in public management
Implementation of diversity, equity and inclusion strategies in multinational companies
No full textA implementação da estratégia permanece fragmentada e pouco pesquisada quando comparada a outras etapas do processo estratégico, como formulação e planejamento da estratégia. Este estudo investiga a implementação da estratégia em empresas multinacionais, com foco em iniciativas de diversidade, equidade e inclusão (DEI). Um estudo de caso múltiplo incluindo sete multinacionais examinou como os programas de DEI são implementados na sede e em suas subsidiárias. Entrevistas com a alta e média gerência em diferentes países e departamentos forneceram uma visão ampla sobre a implementação de programas DEI em diferentes países. O estudo identificou grupos de diversidade de funcionários como uma iniciativa amplamente usada para desenvolver iniciativas de diversidade. As empresas os nomeiam de grupos de afinidade e essas ações criadas e lideradas por funcionários são a base das estratégias DEI nas subsidiárias. Contribuindo para a discussão da implementação da estratégia, o estudo posiciona a estratégia DEI em direção a uma abordagem adaptativa e discute seus impactos no alinhamento estratégico da empresa.Strategy implementation remains fragmented and under-researched when compared to other steps of the strategic process, such as strategy formulation and planning. This study investigates the implementation of strategy implementation in multinational companies, focusing on diversity, equity and inclusion (DEI) initiatives. A multiple case study considering seven multinationals examined how DEI programs are implemented across headquarters and its subsidiaries. Interviews with senior and middle management across different countries and departments provided a broad vision on the cross-border implementation of DEI programs. The study identified employee diversity groups as a widely used initiative to develop diversity initiatives. Companies regard them as affinity groups and these employees created and led actions are the basis of DEI strategies within subsidiaries. The study also explores the relationship of Human Resources and DEI management with these groups. Contributing to the strategy implementation discussion, the study positions DEI strategy towards an adaptive approach and discusses its impacts on the company's strategic alignment
As novas regulações da inteligência artificial: considerações acerca do PL nº 2.338/2023 sob a luz do eu AI ACT e o modelo “risk based”
No full textCom o desenvolvimento de novos sistemas de Inteligência Artificial, cada vez mais inteligentes, o mundo inteiro percebe a necessidade de elaborar regulações que possam controlar os seus usos. O objetivo regulatório é garantir a segurança e a proteção de direitos fundamentais em face dos riscos da IA, ao mesmo tempo que permite que a inovação continue a se propagar. Em vista disso, surgem vários debates sobre qual seria a melhor maneira de regular e como isso deve ser feito, em uma verdadeira corrida pelo pioneirismo mundial. Diante desse cenário, o presente trabalho busca explorar as diferentes formas de regulações adotadas internacionalmente, com foco na estratégia risk-based, e principalmente analisar o modelo europeu, que é a primeira regulação de inteligência artificial desenvolvida a partir do modelo de classificação de riscos, e é o grande exemplo para o Projeto de Lei nº 2.338/2023, que busca regular a inteligência artificial no Brasil. Para isso, o trabalho apresenta: (i) debates iniciais sobre os diferentes caminhos adotados para a regulação da IA; (ii) uma análise detalhada acerca do EU AI Act, com foco principalmente nas disposições sobre as diferentes classificações de risco; e (iii) o estudo sobre o Projeto de Lei nº 2.338/2023 brasileiro e como ele se compara com a sua inspiração europeia. A partir dessas análises, constatou-se que apesar do modelo de classificação de riscos ter várias vantagens, ele possui diversas fragilidades que podem enfraquecê-lo no momento de aplicação e cumprimento. Por fim, é possível identificar que o PL brasileiro ainda é uma tentativa um tanto quanto incipiente de adaptação do AI Act para o cenário do Brasil, mas que não leva em consideração a realidade do país, sendo difícil de acreditar que suas disposições irão se concretizar na prática.With the development of new and increasingly intelligent Artificial Intelligence systems, the whole world is realizing the need to draw up regulations that can control their use. The regulatory objective is to guarantee safety and the protection of fundamental rights in the face of AI risks, while allowing innovation to continue and spread. In view of this, several debates have arisen about what would be the best way to regulate and how this should be done, in a veritable race for global pioneering spirit. Given this scenario, this paper seeks to explore the different forms of regulation adopted internationally, and especially to analyze the European model, which is the first AI regulation developed from the risk-based model, and is the great example for Bill No. 2.338/2023, which seeks to regulate artificial intelligence in Brazil. To this end, the paper presents: (i) initial debates on the different paths adopted to regulate AI; (ii) a detailed analysis of the EU AI Act, focusing mainly on the provisions on the different risk classifications; and (iii) a study of Brazilian Bill 2.338/2023 and how it compares with its European inspiration. Based on these analyses, it was found that although the risk-based model has several advantages, it has several weaknesses that could weaken it when it comes to application and compliance. Finally, it is possible to identify that the Brazilian PL is still a somewhat incipient attempt to adapt the AI Act to the Brazilian scenario, but that it does not consider the country's reality, making it difficult to believe that its provisions will be implemented in practice
Smart money nos fundos de renda fixa no Brasil
Get PDFEste estudo investiga a presença do efeito Smart Money no mercado brasileiro de fundos de renda fixa, analisando se os fluxos líquidos de capital antecipam retornos anormais ajustados ao risco. Utilizando dados mensais públicos da Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e outras fontes, a pesquisa abrange o período de janeiro de 2009 a abril de 2025 e adota uma estratégia empírica baseada na construção de portfólios formados por fundos com captação positiva (POS), negativa (NEG) e pela diferença dos portfólios (POS–NEG). A análise é conduzida por regressões lineares com fatores tradicionais de risco (RMRF, SMB, HML) e específicos para renda fixa (TERM e DEF), com retornos simples e ponderados pelo patrimônio líquido. Os resultados evidenciam a existência parcial de Smart Money, concentrado em fundos menores, com alfas positivos e significativos nas regressões com retorno simples. O efeito é mais pronunciado entre investidores institucionais financeiros e seguradoras, além de se intensificar em períodos de maior incerteza macroeconômica, como entre 2020 e 2024. Em contrapartida, os fundos de pensão (EFPC) apresentaram alocação ineficiente, com alfas negativos e significativos. O estudo também identifica um comportamento de racionalidade defensiva entre investidores pessoa física, mais eficazes em evitar os piores fundos do que em escolher os melhores. A principal limitação reside na qualidade dos dados públicos do perfil dos investidores e na heterogeneidade da categoria renda fixa. Ainda assim, o trabalho contribui ao identificar padrões comportamentais e contextuais que influenciam a eficiência da alocação de capital no Brasil, reforçando a relevância dos fluxos como instrumento de avaliação da habilidade preditiva dos investidores.This study investigates the presence of the Smart Money effect in the Brazilian fixed income mutual fund market by analyzing whether net capital flows anticipate abnormal risk-adjusted returns. Using monthly public data from the Brazilian Securities and Exchange Commission (CVM) and other sources, the research covers the period from January 2009 to April 2025 and adopts an empirical strategy based on the construction of portfolios composed of funds with positive flows (POS), negative flows (NEG), and the difference between them (POS–NEG). The analysis is conducted through linear regressions using both traditional risk factors (RMRF, SMB, HML) and fixed income-specific factors (TERM and DEF), considering both equally weighted and asset-weighted returns. The results provide partial evidence of Smart Money, concentrated on smaller funds, with positive and statistically significant alphas in the regressions using simple returns. The effect is more pronounced among financial institutional investors and insurance companies, and it intensifies during periods of greater macroeconomic uncertainty, such as between 2020 and 2024. In contrast, pension funds (EFPC) exhibit inefficient allocation behavior, with significant negative alphas. The study also identifies a pattern of defensive rationality among retail investors, who appear more skilled at avoiding poorly performing funds than at selecting top-performing ones. The main limitation lies in the quality of public investor profile data and the heterogeneity of the fixed income fund category. Nonetheless, the study contributes by identifying behavioral and contextual patterns that influence capital allocation efficiency in Brazil, reinforcing the relevance of fund flows as a tool for assessing predictive investment skill
A análise da correlação dos honorários advocatícios de sucumbência do sistema processual civil brasileiro com a litigiosidade
Get PDFA presente dissertação analisa a correlação entre o regime jurídico dos honorários advocatícios de sucumbência e o fenômeno da litigiosidade no processo civil brasileiro, com ênfase nos efeitos dos incentivos econômicos gerados pelo modelo atual. A pesquisa adota metodologia exploratória, descritiva e explicativa, com base em revisão bibliográfica, análise normativa e jurisprudencial, além de dados empíricos sobre judicialização. Tem por objetivo avaliar se os honorários sucumbenciais, especialmente quando conjugados com a gratuidade da justiça e a titularidade da verba pelo advogado, atuam como instrumentos de contenção ou de estímulo à litigiosidade, inclusive impactando a litigância frívola. No primeiro capítulo, examina-se a origem, evolução e fundamentos dos honorários advocatícios no Brasil e no direito estrangeiro. O segundo capítulo analisa os fatores econômicos, normativos e institucionais que influenciam o comportamento processual, com destaque para a teoria da agência. O terceiro capítulo articula os achados anteriores para avaliar criticamente a eficácia dos honorários sucumbenciais como mecanismo de regulação da litigiosidade. Conclui-se que o modelo vigente, ao reduzir o risco econômico da parte e ampliar os incentivos do procurador, contribui para o aumento da judicialização, revelando contradições entre a estrutura normativa e os objetivos de equilíbrio e eficiência do sistema de justiça.This dissertation analyzes the correlation between the legal framework of attorney’s fees imposed on the losing party and the phenomenon of litigiousness in the Brazilian civil procedural system, with emphasis on the economic incentives generated by the current model. The research adopts an exploratory, descriptive, and explanatory methodology, based on bibliographic review, legal and case law analysis, as well as empirical data on judicialization. Its objective is to assess whether attorney’s fees for the losing party — especially when combined with legal aid and the exclusive entitlement of fees by the prevailing party’s counsel — operate as a deterrent or as a stimulus to litigiousness, including frivolous litigation. The first chapter examines the origin, evolution, and legal foundations of attorney’s fees in Brazil and in comparative law. The second chapter analyzes the economic, normative, and institutional factors that influence procedural behavior, with emphasis on agency theory. The third chapter articulates the previous findings to critically evaluate the effectiveness of attorney’s fees as a mechanism for regulating litigiousness. It concludes that the current model, by reducing the plaintiff’s financial risk and enhancing the lawyer’s incentives, contributes to increased judicialization, revealing contradictions between the normative structure and the goals of balance and efficiency in the justice system
Entre o acolhimento e o abandono: a experiência de professores ingressantes na Rede Municipal de São Paulo
Get PDFEsta pesquisa investiga o processo de ingresso de professores na Rede Municipal de Educação de São Paulo, buscando compreender como os docentes ingressantes percebem sua entrada na carreira, quais apoios institucionais recebem e quais lacunas enfrentam. A pesquisa adota abordagem qualitativa e interpretativista, com estudo de caso desenvolvido a partir de entrevistas com professores ingressantes em 2024, gestores escolares e representantes da Secretaria Municipal de Educação, além da análise documental de legislações, editais e normativas. O estudo contextualiza os desafios da profissão docente no Brasil, examina evidências internacionais sobre evasão e abandono docente e discute a literatura sobre indução profissional. Os resultados apontam que, embora haja avanços no processo de seleção, como a introdução da prova prática e curso de formação, prevalecem fragilidades na implementação de políticas de acolhimento, formação e acompanhamento, especialmente no estágio probatório e nas estratégias de integração à cultura escolar. As narrativas dos entrevistados revelam sentimentos recorrentes de isolamento, angústia, improviso e desamparo, mitigados por apoios informais de colegas. Conclui-se que a ausência de uma política estruturada de indução docente em São Paulo compromete a valorização e a permanência dos ingressantes, reforçando a necessidade de institucionalizar práticas de acolhimento, mentoria e formação continuada. Ao dar visibilidade às experiências dos professores, a pesquisa contribui para o debate sobre políticas educacionais e propõe caminhos para transformar o início da carreira docente de um período de sobrevivência solitária em uma etapa formativa e colaborativa.This research investigates the entry process of teachers into the São Paulo Municipal Education Network, seeking to understand how beginning teachers perceive their career entry, what institutional support they receive, and which gaps they encounter. The study adopts a qualitative and interpretivist approach, using a case study based on interviews conducted in 2024 with newly hired teachers, school administrators, and representatives of the Municipal Department of Education, as well as documentary analysis of legislation, public notices, and regulations. The study contextualizes the challenges of the teaching profession in Brazil, examines international evidence on teacher attrition and turnover, and discusses the literature on professional induction. The findings indicate that, although there have been advances in the selection process, such as the introduction of a practical exam and an induction course, there remain significant shortcomings in the implementation of policies for reception, training, and support, particularly during the probationary period and in strategies for integration into school culture. The narratives of participants reveal recurring feelings of isolation, anxiety, improvisation, and neglect, mitigated by informal peer support. The research concludes that the absence of a structured teacher induction policy in São Paulo undermines both the valorization and retention of new teachers, highlighting the need to institutionalize practices of reception, mentoring, and continuous professional development. By giving visibility to teachers’ experiences, this study contributes to the debate on education policies and proposes pathways to transform the beginning of the teaching career from a period of solitary survival into a formative and collaborative stage
The impact of corporate sustainability on emerging market firms’ internationalization
Get PDFThe internationalization of firms and the adoption of sustainability practices have been widely studied, yet, gaps remain regarding how sustainable initiatives influence international expansion, particularly in the context of emerging market companies. This research uses 1,367 secondary data from the FactSet database from Latin American companies, applying a linear regression (OLS) model followed by a two-stage (2SLS) model to examine the relationship between Corporate Sustainability (CS) and internationalization, controlling size, age, assets, and innovation. The results indicate that firms with stronger sustainability tend, on average, to be less internationalized, raising questions about the underlying causes of this behavior. This finding highlights the complexity of the relationship and suggests that, in certain contexts, it may manifest negatively as other studies have also shown. One possible explanation is that these firms often operate in countries with stricter environmental policies, where they gain competitive advantages in the domestic market. In summary, the study demonstrates that sustainability is not merely a consequence but also a structuring factor in the internationalization of emerging market firms, offering new insights into how environmental policies and corporate governance practices shape global strategies. Subsequent studies could investigate which specific variables, such as sectoral characteristics, innovation intensity, or institutional environments, serve to strengthen or weaken the impact of sustainability on internationalization.A internacionalização das empresas e a adoção de práticas de sustentabilidade têm sido amplamente estudadas; contudo, ainda permanecem lacunas sobre como iniciativas sustentáveis influenciam a expansão internacional, especialmente no contexto de empresas de mercados emergentes. Esta pesquisa utiliza 1.367 dados secundários da base FactSet referentes a empresas latino-americanas, aplicando um modelo de regressão linear (OLS), seguido por um modelo de dois estágios (2SLS), para examinar a relação entre Sustentabilidade Corporativa (SC) e internacionalização, controlando tamanho, idade, ativos e inovação. Os resultados indicam que empresas com maior nível de sustentabilidade tendem, em média, a ser menos internacionalizadas, levantando questionamentos sobre as causas subjacentes a esse comportamento. Esse achado destaca a complexidade da relação e sugere que, em certos contextos, ela pode se manifestar de forma negativa, como outros estudos também demonstraram. Uma possível explicação é que essas empresas frequentemente operam em países com políticas ambientais mais rigorosas, nas quais obtêm vantagens competitivas no mercado doméstico. Em resumo, o estudo demonstra que a sustentabilidade não é apenas uma consequência, mas também um fator estruturante da internacionalização de empresas de mercados emergentes, oferecendo novos insights sobre como políticas ambientais e práticas de governança corporativa moldam estratégias globais. Estudos futuros podem investigar quais variáveis específicas — como características setoriais, intensidade de inovação ou ambientes institucionais — atuam para fortalecer ou enfraquecer o impacto da sustentabilidade sobre a internacionalização
Territórios e cadeias de valor na Amazônia brasileira: governança colaborativa e o papel do Estado e do financiamento climático
Get PDFA Amazônia brasileira carrega um histórico marcado por ciclos de degradação ambiental impulsionados por modelos econômicos excludentes e predatórios. Romper com esse padrão exige uma abordagem que coloque a equidade e a sustentabilidade no centro do desenvolvimento, reconhecendo a diversidade de povos que habitam a região há séculos. O desafio está em superar a lógica dominante baseada na exportação de commodities agrícolas, responsável por intensos desequilíbrios sociais, ambientais e territoriais, e abrir espaço para alternativas sustentáveis que conciliem conservação, justiça social e dinamismo econômico. Nesse sentido, a construção de um modelo de desenvolvimento sustentável para a Amazônia representa não apenas uma necessidade urgente, mas também uma oportunidade estratégica para que o Brasil lidere a transição ecológica global de forma justa e inclusiva. No âmbito do projeto “Inovação para a Criação de Valores Sustentáveis: Compreendendo as Cadeias Globais de Valor na Amazônia” investigamos diversos entraves que inviabilizam a liberação de todo o potencial de alguns produtos da sociobiodiversidade, como a cadeia de valor do pirarucu e de oleaginosas. Nossos resultados indicam que o florescimento dessas cadeias produtivas é dependente de uma reformulação da conjuntura política e econômica do país, em nível federal e seus entes subnacionais, no sentido de assegurar que assimetrias históricas sejam revistas e corrigidas. Este Policy Brief apresenta evidências, reflexões e recomendações sobre as desigualdades históricas nos investimentos públicos entre o agronegócio e a sociobioeconomia, e propõe um modelo de governança colaborativa e financiamento climático capaz de alavancar cadeias produtivas da sociobiodiversidade, com forte protagonismo dos povos indígenas, comunidades tradicionais e agricultores familiares. Os dados revelam que: ⮚ Entre 2013 e 2025, apenas 8,4% do crédito rural foi direcionado a agricultura familiar, enquanto 91,6% foram para produtores rurais de média e grande escala. ⮚ As linhas crédito socioambientais (Agroecologia, Bioeconomia, Florestas) representaram 4,3% do volume de crédito do PRONAF e apenas 0,4% do total de crédito no ano agrícola 2023/2024. ⮚ No ano de 2024, o orçamento do Ministério da Agricultura (R8,34 bilhões). ⮚ A infraestrutura pública continua voltada ao escoamento de commodities, com R$69,1 bilhões no novo PAC para portos, aeroportos e hidrovias, sem previsão específica para cadeias da sociobiodiversidade. Esta assimetria de investimentos limita o protagonismo da sociobiodiversidade. Diante disso, propõe-se um reposicionamento estratégico do Estado brasileiro, com foco em: ⮚ Redirecionar e reequilibrar o crédito rural e subsídios para as cadeias de valor dos produtos da sociobiodiversidade. ⮚ Criar, potencializar e utilizar os mecanismos de financiamento climático – como o Fundo Amazônia, Fundo Clima e Fundo Florestas Tropicais para Sempre (Tropical Forest Forever Facility - TFFF) – como dispositivos estruturantes de gestão territorial e desenvolvimento das cadeias de valor dos produtos da sociobiodiversidade. ⮚ Garantir a utilização de recursos financeiros via Pagamento por Serviços Ambientais (PSA) para territórios e produtos da sociobiodiversidade. ⮚ Desenvolver programas e projetos de infraestrutura, pensadas a partir dos territórios. ⮚ Ampliar a assistência técnica contextualizada para os territórios tradicionais e organizações de base comunitária (sobre temas como gestão e inovação em cadeias de valor e governança colaborativa). ⮚ Adaptar as burocracias e regras sanitárias e de acesso ao crédito para as cadeias de valor da sociobiodiversidade. ⮚ Fortalecer os mecanismos de governança colaborativa para implementar políticas públicas com participação ativa e protagonismo das comunidades locais e organizações de base comunitária. ⮚ Reforçar e ampliar a representação política de povos indígenas, comunidades tradicionais e agricultores familiares na construção de políticas públicas e em espaços de tomada de decisão, especialmente no Congresso Nacional. A UNFCCC COP-30 representa uma janela histórica para o Brasil consolidar a sociobioeconomia como alternativa de desenvolvimento nacional. Para isso, é imprescindível uma transformação estrutural na lógica das instituições que definem as prioridades do país, nos investimentos públicos e no financiamento climático internacional
Paradoxo da accountability: a relação entre governança e controle na gestão do INSS
Get PDFObjetivo: O presente estudo tem como objetivo compreender os efeitos da atuação dos órgãos de controle sobre a burocracia executora e identificar de que forma essa interação evidencia o Paradoxo da Accountability. Para isto, o estudo tomou como base a percepção de gestores do INSS, lotados na Administração Central do órgão. Metodologia: A pesquisa realizada caracteriza-se como qualitativa e descritiva, utilizando como fontes de dados entrevistas semiestruturadas realizadas com gestores do INSS, lotados na Administração Central, que atuam no atendimento às demandas de controle interno e externo. Os dados das entrevistas foram transcritos e posteriormente tratados com o auxílio do software ATLAS.ti, que permitiu a categorização das entrevistas e avaliação dos dados por meio da análise de conteúdo. Em complemento realizou-se uma análise documental dos Acórdãos do Tribunal de Contas da União (TCU) para fins de triangulação dos dados e comparação com a percepção dos gestores. Resultados: A pesquisa confirmou empiricamente a configuração do Paradoxo da Accountability no contexto do INSS. As entrevistas e a análise documental revelaram que o elevado volume de demandas de controle e as exigências de responsabilização, ainda que justificadas pelo discurso da transparência, são percebidos pelos gestores como fatores que reforçam a sobrecarga administrativa, estimulam maior cautela nas decisões e ampliam o receio de responsabilização. Ao mesmo tempo, os achados apontam sinais de amadurecimento institucional, com avanços graduais no diálogo e na cooperação entre gestores e órgãos de controle, sugerindo um movimento em direção a práticas mais orientadas à governança e ao aprendizado, ainda que o equilíbrio entre controle e autonomia permaneça como desafio. Limitações: A pesquisa tem como limitação a utilização de entrevistas apenas com gestores com experiência no atendimento às demandas dos órgãos de controle e a análise documental foi restrita a um recorte temporal (2020–2024), o que pode restringir a amplitude das constatações. Aplicabilidade do trabalho: Os resultados deste estudo poderão contribuir para o aprimoramento das práticas de controle, favorecendo uma relação mais construtiva entre os órgãos de controle e a burocracia executora. Espera-se que tais achados estimulem maior clareza e confiança no processo decisório e práticas administrativas, reduzindo os efeitos da burocracia de controle e fortalecendo a capacidade institucional do INSS de cumprir sua missão pública. Contribuições para a sociedade: No plano da gestão pública, os achados oferecem subsídios relevantes para o aprimoramento da governança institucional, ao demonstrar que a atuação da burocracia do controle pode comprometer a capacidade decisória e a a execução de políticas públicas. Ao tornar visível a influência dessas dinâmicas sobre as rotinas do INSS, o trabalho contribui para a formulação de estratégias de equilíbrio entre governança e controle, favorecendo uma atuação estatal mais responsiva, eficiente e orientada a resultados para a sociedade. Originalidade: A originalidade desta pesquisa reside na validação empírica do Paradoxo da Accountability no contexto específico da gestão do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), preenchendo uma lacuna na literatura ao aplicar um arcabouço teórico do Paradoxo da Accountability a um estudo de caso estratégico do setor público brasileiro.Purpose: This study aims to understand the effects of the actions of oversight bodies on the executive bureaucracy and to identify how this interaction highlights the paradox of accountability. For this purpose, the study was based on the perceptions of INSS managers in the Central Administration. Methodology: The research conducted is characterized as qualitative and descriptive, using semi-structured interviews with INSS (Brazilian National Social Security Institute) managers, located in the Central Administration, who work in addressing internal and external control demands, as data sources. The interview data were transcribed and subsequently processed using the ATLAS.ti software, which allowed for the categorization of the interviews and evaluation of the data through content analysis. In addition, a documentary analysis of the rulings of the Federal Court of Accounts (TCU) was carried out for the purpose of triangulating the data and comparing it with the managers' perceptions. Findings: The research empirically confirmed the configuration of the Accountability Paradox in the context of the INSS (Brazilian National Social Security Institute). Interviews and document analysis revealed that the high volume of control demands and accountability requirements, even when justified by the discourse of transparency, are perceived by managers as factors that reinforce administrative overload, encourage greater caution in decision-making, and increase the fear of accountability. At the same time, the findings point to signs of institutional maturation, with gradual advances in dialogue and cooperation between managers and control bodies, suggesting a movement towards practices more oriented towards governance and learning, even though the balance between control and autonomy remains a challenge. Research limitations: The research is limited by the use of interviews only with managers with experience in meeting the demands of control bodies, and the documentary analysis was restricted to a time frame (2020–2024), which may restrict the scope of the findings. Practical implications: The results of this study may contribute to improving control practices, fostering a more constructive relationship between oversight bodies and the implementing bureaucracy. It is expected that these findings will encourage greater clarity and confidence in the decision-making process and administrative practices, reducing the effects of bureaucratic control and strengthening the INSS’s institutional capacity to fulfill its public mission. Social implications: In the realm of public management, the findings offer relevant insights for improving institutional governance, demonstrating that the actions of the control bureau- cracy can compromise decision-making capacity and the execution of public policies. By making visible the influence of these dynamics on the routines of the INSS (Brazilian National Social Security Institute), the work contributes to the formulation of strategies for balancing governance and control, favoring a more responsive, efficient, and results-oriented state action for society. Originality: The originality of this research lies in the empirical validation of the Accountability Paradox in the specific context of the management of the National Institute of Social Security (INSS), filling a gap in the literature by applying a theoretical framework of the Accountability Paradox to a strategic case study of the Brazilian public sector
Mulheres na direção: um estudo sobre a liderança partidária feminina nos diretórios dos municípios do Estado do Rio de Janeiro
Get PDFPartindo do pressuposto de que a filiação partidária é condição necessária para a candidatura a cargos eletivos e considerando as mudanças na legislação de cotas de gênero nas últimas duas décadas, o estudo investiga se essas alterações impactaram os diretórios municipais dos partidos políticos no estado do Rio de Janeiro, ampliando a participação política das filiadas. Para tanto, analisa-se a presença feminina na presidência dos diretórios municipais e o volume de candidatas lançadas, a fim de testar se partidos dirigidos por mulheres incluem mais candidatas e se essas candidaturas apresentam maior êxito eleitoral, verificando, ao final, se tais partidos elegem mais mulheres. Complementarmente, a pesquisa recorre a entrevistas em profundidade para traçar o perfil das presidentas partidárias, examinar as estruturas partidárias em que estão inseridas e avaliar se candidatas em partidos dirigidos por mulheres recebem maior apoio financeiro.Building on the assumption that party affiliation is a prerequisite for electoral candidacy and considering the significant changes in gender quota legislation over the past two decades, this study examines whether these reforms have affected party organizations at the municipal level in the state of Rio de Janeiro, leading to increased political participation among female party members. The analysis focuses on women’s presence in the presidency of municipal party branches and on the number of female candidates nominated, in order to test whether women-led parties nominate more women and whether these candidacies achieve greater electoral success. Ultimately, the study assesses whether parties chaired by women elect a higher number of female candidates. Additionally, in-depth interviews are conducted to identify the profile of female party presidents, examine the party structures in which they operate, and evaluate whether women candidates in women-led parties receive greater financial support