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    열린충남 47호-[해외탐방]일본 농촌의 도시민 유치 현장을 가다

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    1. 머리말 오늘날 농촌지역에서는 인구 유출과 고령화가 지속되면서 농촌지역사회의 활력 저하에 대한 심각성이 제기되고 있다. 이에 대응하기 위해 최근 우리나라에서는 전원마을조성사업, 도시민유치프로그램지원사업 등 농촌지역에 젊고 활력 있는 인구를 유치하고자 다양한 시책과 사업이 추진되고 있다. 우리나라와 실정이 비슷한 일본농촌지역의 자치단체에서도 각각의 지역실정에 맞는 도시민 유치를 위한 다양한 시책들을 우리보다 앞서 추진되어 왔다. 도시민을 대상으로 하는 주말 체재형 농원을 조성하거나 은퇴 후 농촌에서 정주하고자 하는 귀촌(또는 귀농)자를 위한 지원사업 및 지원프로그램이 시행되고 있다. -이후 생략1. 머리말 2. 효고현(兵庫縣)의 多自然거주사업 3. 효고현 다까정(多可)의 시민농원 4. 효고현의 樂農생활센

    열린충남 48호-[권두언]세계경제위기 극복과 한국 경제 전망

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    지난해 9월 15일 주요 언론을 통해 미국 투자은행 리만브러더스가 파산선고를 받았다는 소식이 전해졌다. 당시 우리나라는 추석연휴 기간이었는데 금융권 관계자들은 급히 사무실로 달려나와 사태의 추이를 살펴야 했다. 이른바 서브프라임 모기지사태가 최악의 금융위기로 확대되어 전세계 금융시장이 순식간에 패닉 상태에 빠져드는 순간이었다. 선진국의 자산 버블로 시작된 위기는 글로벌화된 금융시장을 통해 전세계로 전파됐으며 우리나라와 같은 신흥시장은 더 큰 후폭풍을 맞게 되었다. 주가가 속절없이 하락하고 환율이 연일 고공행진을 펼치면서 금융·외환 시장이 불안해지고 실물경기 또한 급격한 침체로 빠져들었다.N/

    열린충남 48호-[해외탐방]달콤한 초콜릿, 가나의 자연환경

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    2009년 5월 17일부터 22일까지 서부 아프리카 가나에서 "영향평가와 인간의 행복(Impact Assessment and Human Well-being)"을 주제로 제29차 세계영향평가학회(IAIA)가 열렸다. 이렇게 주제를 설정한 이유는 생태계 서비스와 인간의 행복을 지식기반으로 연계하여 발전과 경제적인 의사결정을 대세로 만들어가기 위한 수단의 개발에 중점을 두려고 했기 때문이다. 새천년생태계평가(2005) 기준에서 본 인간의 행복 요소는 안보, 삶의 영위를 위한 기본적인 물질 욕구, 건강, 좋은 사회적 관계, 선택과 행동의 자유로 구성되어 있다. -이후 생략아프리카의 농업 아프리카의 환경 가나의 환

    열린충남 49호-[권두언]충남의 미래를 밝힐 정책과제를 짚어본다-2020 도정의 주요 분야별 정책과제

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    2009년은‘한국의 중심, 강한 충남건설’을 기치로 내걸고 출범한「민선 4기」를 실질적으로 마무리하는 뜻 깊은 한 해였다. 특히, ‘2009 안면도국제꽃박람회’의 성공적 개최는 유류유출사고의 여파로 침체된 서해안경제 회생의 계기를 만들었으며, 미국 발 금융위기로 빚어진 어려운 지역경제는 예산 조기집행과 적극적인 투자유치로 슬기롭게 극복했다. -이후 생략N/

    열린충남 49호-[특집]충남 행재정 분야의 전망과 과제

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    Ⅰ. 자치역량 확보를 위한 현황과 문제 향후 충남의 발전적인 미래의 설계와 구현을 위해서는 이의 기반이 될 수 있는 자치역량의 확보가 우선시 되어야 한다. 자치역량 확보를 위한 현황과 문제를 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 지역의 자생적 발전기반 구축이 확산되고 있다. 지방자치단체장과 지방의원, 공무원 그리고 주민들이 함께 지역의 미래상을 설정하고 행정의 책임성과 경영마인드를 토대로 창의성 있는 시책을 개발하고 시행하려는 분위기가 확산되고 있다. 따라서, 지역경제발전 문제가 최우선 과제로 인식되어 지역여건과 특색을 살린 지역발전계획이 수립되어 추진되어야 한다. -이후 생략Ⅰ. 자치역량 확보를 위한 현황과 문제 Ⅱ. 행정여건의 변화와 전망 Ⅲ. 행정계획의 기본방향 및 주요사

    열린충남 49호-[충남논단]기후변화 대응 농업부문 녹색성장 전략

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    1. 기후변화와 농업 전세계적으로 농업부문은 직접 온실가스의 비중이 약 14% 정도 되는데, 한국과 일본의 경우 2-3%를 차지하며 뉴질랜드의 경우 50% 정도를 차지한다. 농업에서의 온실가스 배출은 주로 농경지개간을 위한 산림벌채로부터 발생하며 CO2와 메탄, NO2 등 비(非)탄소를 배출한다2). 농업과 온실가스의 관계는 농지와 경작방법, 날씨의 이질성 등 여러요인에 따라 영향을 받는다. 토양은 탄소를 고정하는 특성을 지니고 있으며, 농업은 기후변화에 매우 취약한 반면 적응 가능하다는 측면에서 토지사용 변화와 관련하여 산림과 농업을 함께 고려하는 것이 현명하다. -이후 생략1. 기후변화와 농업 2. 일본과 우리나라의 기후변화대응 3. 농업부문의 녹색성

    열린충남 50호-[열린기획]런던 자치구의 생활권 통합과 런던 광역정부

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    Q1. 런던을 대표하는 정부인 대런던위원회(GLA)의 설립이후 런던정부는 시장과 시의 원의 선출 그리고 런던의 미래 개발계획을 작성하는 런던플랜의 작성 등 여러 많 은 과정을 거쳤습니다. 이와 연관해서 런던의 도시계획관련 주요 현안에 대해 말씀해 주 십시오. 런던시장과 대런던위원회를 고려해 생각할 때 런던의 도시계획시스템은 영국의 전형적 도시계획시스템과 아주 다릅니다. 런던 외의 지역에는 선거로 선출된 임원들로 구성된 위원회가 있으며 이 위원회가 도시계획신청서의 허가여부를 결정합니다. 그리고 이 회의는 대중 앞에서 열립니다. 만약 신청자가 위원회의 결정에 동의하지 않는다면 주무장관에게 호소할 수 있습니다. 런던시장의 도시계획 허가여부 결정권에 대해 설명하자면 시장은 자신으로 구성된 위원회를 통해 직접적으로 허가여부를 결정할 수 있습니다. 시장의 결정에 대한 호소는 주무장관에게 보내집니다. 의회에 관한 한 이는 민주주의적이지 않습니다. 시장은 자신의 법원에서 판사와 배심원을 동시에 효과적으로 맡고 있는 것입니다. -이후 생략N/

    열린충남 50호-[오피니언]충청광역경제권, 국가경쟁력 강화로 이어져야

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    최근 2010년 충청권광역경제발전위원회(이하‘위원회’) 제1차 회의가 개최됐다. 공동위 원장인 3개 시·도지사가 직접 참석하여 분야별 전문가로 구성된 민간위원과 함께 2010년도 위원회 세입·세출예산(안) 및 사업계획을 심의 의결했다. 확정된 10건의 사업계획에는 도시형 질환에 대한 의료서비스 체계인‘광역 U-life Care 서비스사업’,‘ New IT 부품’및‘금형·열처리 기술지원 사업’을 비롯하여‘전략산업 응 용 패키지 산업’,‘ 의료기기 R&D 첨단화 사업’,‘ 저탄소산업’육성 등이 포함되어 있다. 이러한 광역전략산업 육성사업은 대표적인 지역 간 연계 및 협력 사업으로써 시·도별 유사한 사업의 경쟁적 추진으로 인한 비효율을 제거하고 집중적인 투자를 통한 경쟁력 있 는 산업기반을 형성하는 데 주도적 역할을 할 수 있을 것으로 기대된다. -이후 생략N/

    열린충남 51호-[취임사]제36대 안희정 충청남도지사 취임사 - 행복한 변화 새로운 충남

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    존경하는 도민 여러분 ! 저는 오늘 도민 여러분의 부름을 받고 제36대 충청남도지사에 취임하기 위해 이 자리에 섰습니다. 저 안희정의 도전에 마음을 열고 영광스러운 임무를 맡겨주신 도민 여러분의 소중한 선택에 진심으로 감사드립니다. 아울러 이 자리를 빛내기 위해 참석해주신 내빈 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 우리는 이번 선거를 통해 민주주의의 위대함을 다시 한 번 경험했습니다. 우리 국민들은 대한민국의 운명을 결정하는 것은 다른 누구도 아닌 바로 국민 자신이라는 사실을 분명하게 보여주었습니다. -이후 생략N/

    열린충남 51호-[충남논단]지방행정의 제도화 운영실태와 효율적 운영방안

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    Ⅰ. 들어가는 말 조직은 동태적 관점에서 볼 때 자신을 둘러싸고 있는 환경과 자원을 서로 교환하면서 생존하고 발전하는 살아 있는 유기체로 다양한 압력에 의하여 계획적 혹은 비계획적으로 변화한다(이한륭, 2004). 조직변화를 촉발하는 외부환경의 압력으로는 조직 활동에 대한 법적규제의 완화나 강화 등 일반환경의 변화 및 조직간 경쟁의 강화, 고객요구의 다양화 등 과업환경의 변화가 있다. 지방정부도 예외는 아니어서 일반환경 뿐만 아니라 과업환경의 변화 압력을 받고 있다. 특히 민선자치시대의 지방행정은 시민 만족도 제고를 위하여 행정업무 추진의 전문성과 책임성 확보를 위한 다양한 압력을 받고 있다. -이후 생략Ⅰ. 들어가는 말 Ⅱ. 제도화에관한이론적논의 Ⅲ. 지방행정의 제도화 운영 실태분석 Ⅳ. 제도화의 성과와 효율적 운영방안 Ⅴ. 나오는글 참고문

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