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Scenar 2030: pathways for the european agriculture and food sector beyond 2020 [ Note de lecture ]
No full textM'Barek R. et al. (2017). Scenar 2030: pathways for the european agriculture and food sector beyond 2020. Luxembourg : Publications Office of the European Union, 168 p.International audienceLe Centre commun de recherche (Joint Research Centre) de la Commission européenne est à l’origine de cette étude qui présente les conséquences, à moyen terme, de trois scénarios d’évolution de la politique agricole commune (PAC) par comparaison avec un scénario de référence dans lequel il n’y aurait pas de changement majeur apporté à la PAC actuelle. Le scénario 1 se base sur un verdissement accru de la PAC à budget constant, avec un paiement des aides soumis à une éco-conditionnalité renforcée. Le scénario 2 simule l’abandon du premier pilier de la PAC et l’orientation du second pilier vers des mesures en faveur de la productivité de la production agricole. Le scénario 3 est celui d’un démantèlement pur et simple de la PAC, dont le budget se voit restitué au contribuable européen
Évaluation de la durabilité de la filière Indication Géographique Protégée « Canard à foie gras du Sud-Ouest »
No full textInternational audienceL’évolution des attentes sociétales entraine de nouveaux questionnements pour les filières agroalimentaires et notamment les filières d’élevage : impact des productions animales sur le changement climatique, connaissance des circuits de production, transformation et distribution par les consommateurs, etc. Pour une filière sous Signe Officiel de Qualité telle que la filière sous Indication Géographique Protégée « Canard à foie gras du Sud-Ouest », un préalable repose sur une meilleure connaissance des impacts environnementaux et sur l’évaluation de son poids économique et social pour son territoire
Communs en crise : Agdals, terres collectives, forêts et terroirs au Maroc
No full textInternational audienceThrough economic and geographical cross-disciplinary approaches based on case studies illustrating the current endogenous and exogenous transformations of the use of common resources in Morocco, the aim of this article is to question the evolution of the notion of commons. Is it still relevant to refer to commons when rural communities have frequently lost the power to govern local natural common-pool resources, such as agricultural water, grasslands, or certain types of forests, to the benefit of the state or the private sector? We question the current role of national public authorities who have supported the rise of a production-driven organization, particularly in the context of the “Green Morocco Plan.” Thus, the preservation of natural resources, collective management systems, and traditional expertise have too often been neglected.À travers les regards croisés de l’économie et de la géographie, et sur la base de plusieurs études de cas démonstratives des transformations en cours au Maroc des usages des ressources communautaires, à la fois endogènes et en lien avec des impulsions extérieures, l’objectif de cet article est d’interroger l’évolution de la notion de communs dans un contexte de crise de ces derniers. Est-il encore possible de parler de communs dans des situations où les communautés rurales se trouvent le plus souvent dessaisies, au profit de l’État et du secteur privé, des prérogatives qui étaient les leurs en matière de gouvernance locale de ressources collectives telles que l’eau agricole, les pâturages ou certaines forêts ? Cette réflexion nous amène à interroger le rôle actuel des pouvoirs publics marocains, notamment dans le cadre du Plan Maroc Vert, qui appuient l’émergence d’un mode d’organisation à vocation productiviste, négligeant trop souvent la préservation des ressources naturelles, des systèmes de gestion et des savoir-faire traditionnels collectifs
The place of international trade in food and farm products in national policy discourse
No full textInternational audienceTrade in food and agricultural products have a special place in the political consciousness of most countries. Few governments let the market alone decide on what and how much food is imported or the conditions for agricultural exports. The motives driving trade policy are various. In this chapter the authors will: 1) describe the main objectives that drive trade policy in farm and food products and the instruments used; 2) discuss the linkages between domestic and international trade policies in agricultural and food markets; 3) use a political economy approach to explain the process of change in farm and food policies; and 4) explore the interrelationship between domestic policies and the negotiation of trade agreements. The chapter looks at the reasons why various trade policies have survived and continue to dominate the international trade arena, even when they are costly and ineffective. Understanding the linkages between domestic and trade policies and the conflicting interests of governments and stakeholders is important to the understanding of international trade problems and the difficulties in negotiating rules for agricultural trade policies
Diversification des pratiques agricoles et des revenus en zone cotonnière au Mali: Le cas de Béguéné
No full textInternational audienceCotton or “white gold” is the main culture for Malian economy. Malian government plans to double cotton productions in five years by increasing inputs subsidies. In this article, the results presented help to understand and to determine production factors which could allow to diversify and to secure farm income in cotton area.Le coton ou « or blanc » est la principale culture pour l'économie malienne. L’État a prévu de doubler ses productions en cinq ans en augmentant les subventions aux intrants. Dans cet article, les résultats présentés permettent de comprendre et de déterminer les facteurs de production qui permettraient de diversifier et de sécuriser les revenus agricoles en cas d’aléas dans des zones où la culture du coton est présente mais où les cultures céréalières prédominent
Food and water security in the Mediterranean Basin
No full textInternational audienceThe food and water challenges to be faced in the Mediterranean Basin, particularly those on the southern and eastern shores, are daunting. They form a complex nexus of problems and require policies pursuing several important potentially conflicting goals at the same time: reducing or limiting food import dependency through increased agricultural production in environmentally sustainable ways while protecting the natural resource base and keeping food affordable for poorer populations. The worrisome trends affecting countries on the southern and eastern shores of the common sea can also have seriously negative consequences in the North which explains why the North-South collaboration has a long tradition in the region. But, as the case of water management institutions shows, ineffective advocacy for trade liberalization has led to conflicts and tensions on various issues and has distracted attention from potentially much more fruitful areas of collaboration
Evaluation du système de soutien au secteur agricole en Tunisie
No full textRapport d'étude. Initiative ENPARD Méditerranée (Commission Européenne)Cette étude porte sur la quantification et l’analyse des mesures de soutien, aides et appuis directs ou indirects destinés aux producteurs agricoles en Tunisie selon le système de mesure et classification cohérent développé et adopté par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) qui permet d’estimer le soutien aux producteurs (ESP), le soutien aux consommateurs (ESC) et le soutien aux services d’intérêt général (ESSG) qui composent les transferts totaux liés aux politiques agricoles (EST). Cette méthode permet de mettre à disposition des décideurs publics des éléments d’évaluation de l’efficacité et de l’impact de leur politique de soutien au secteur agricole. L’étude est complétée par un focus sur quatre filières (céréales, lait, agrumes et huile d’olive) qui dépasse la méthodologie OCDE, et permet de mesurer la part du soutien accordé aux différents acteurs impliqués et donc de distinguer les principaux bénéficiaires des transferts
A social-ecological systems approach is necessary to achieve land degradation neutrality
No full textInternational audienceViewing humans as drivers of change operating outside the natural environment is unhelpful for defining interventions that effectively manage change and complexity. Indeed, there is now broad agreement that environmental governance needs to consider integrated social-ecological systems (SES) in order to tackle the world’s grand challenges of land degradation. This requires a more differentiated, innovative approach that considers how changes in SES shape the functioning of land systems as a whole, and the synergies and trade-off these changes may produce. In this study, we identify and discuss some of the ways SES science and practice can inspire progress towards land degradation neutrality (LDN) outcomes in an integrated manner, through synthesis of literature and relevant documents related to the United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD). We do these by considering: (i) how LDN has been approached to date and the challenges likely to undermine progress towards achieving it; and (ii) an SES-based LDN approach relevant to the neutrality agenda, in particular, by describing how LDN might be thought of differently through an SES lens. We argue that an SES approach focusing on: (i) “people as part of nature”, not “people and nature”; and (ii) the frame of reference against which neutrality can be assessed across temporal and spatial dimensions, is necessary to both inform policy and guide actions of the different groups involved in avoiding and combating land degradation. Such an (integrated) approach adds a dimension (to achieving neutrality goals) not previously explored in sustainable land management and LDN research. Important next steps in operationalising the SES-based LDN approach involve empirical and field case studies, requiring interdisciplinary, mixed method techniques
Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale : étude comparée des perceptions des équipes de direction (top management) face au développement de leurs organisations à l’horizon 2030
No full textCentre de Gestion de la Lozère, Mende (France). Programme de recherche-action « Innovation Territoriale, Acceptation Sociale » cofinancé par l’Union européenneInternational audienceLe service public local connait des évolutions sous l’effet de la décentralisation. Les compétences et les conditions de sa mise en oeuvre impactent les besoins des employeurs publics et modifient l’activité des Centres de Gestion. Ces établissements publics administratifs spécialisés sont amenés à travailler ensemble à travers la Charte Régionale de Coopération depuis le 1er janvier 2017. Les phases successives de la décentralisation questionnent la réorganisation territoriale, et donc, le modèle de développement économique et social des Centres de Gestion à moyen et long terme. Le programme ITAS (Innovation territoriale, acceptation sociale) s’inscrit dans une réflexion sur comment travailler ensemble dans une approche de développement économique et social à l’horizon 2030. La poursuite de cet objectif nécessite, préalablement, de faire un état des lieux de la situation initiale, c’est-à-dire de la situation des Centres de Gestion de la région Occitanie en 2018. L’analyse de la réglementation et des organigrammes met en évidence des stratégies d’action différentes dans chaque département pour mettre en oeuvre un cadre réglementaire unique. Ce constat met en lumière le rôle central des équipes de direction pour exécuter les décisions de leurs conseils d’administration respectifs. L’étude initiale se focalise sur la manière dont se projettent les différentes équipes de direction par rapport aux objectifs du programme ITAS
Farm-centered integrated modelling for the design of sustainable agricultural systems
No full textInternational audienceFarm modelling has been widely used over the past ten years for the assessment of agricultural systems in face of policy changes, technological innovation, economic and climate changes. Beyond the various modelling methods (optimisation, rule-based, agent-based...), these models are framed by their objectives -defining input data and users- which can be: policy assessment, technological innovation assessment, farming systems resilience studies, optimisation of water management at regional level, agricultural landscape design, a « boundary object » for strategic thinking in a stakeholder arena. Indeed these farm modelling tools are still poorly used for the design of innovative cropping systems which remains mostly based on field level experiments and modelling.Nevertheless driving forces and assessment criteria for the design of sustainable cropping systems are increasingly expressed at larger scales than field or even farm. For exemple most environmental services are provisionned at landscape (e.g. biodiversity) or whatershed levels (e.g. water quality), at regional level (e.g. climate mitigation) and in more global socio-systems (e.g. food security, rural development). On the other hand, a large part of the functions supporting these services are operating at field level where the interactions between farmer’s decisions (crop selection, combination and management) and biophysical processes (soil, plants, pests, weeds and diseases) are occuring. A large part of these biophysical processes also occur at landscape level (biodiversity, water flows...) but they require information at field level to be upscaled in a landscape mosaïc. In-between these two levels (field and region) the farm level plays a key role in agricultural systems imulation: (i) it is the decision level of farm activities (crops, livestock, trees...) further applied to field level ; (ii) it is the first level of expression of socio-economical services (labour, income, food production...) and (iii) farm diversity is a major driver of assessment indicators value and evolution at regional scale. In order to combine these up and downscalling processes between farm, field and regional levels for a multi-criteria design of agricultural systems, we propose a «farm-centered» integrated modelling of agricultural systems framework. In this approach farm models and typologies are the central node of scenario based analysis of technological innovation in a biophysical and socio-economic context. We will illustrate how it has been used in a wide range of assessment studies and how we plan to further develop it for the design of a « plant-diversity based » agro- ecological transition of agricultural systems