Escola Galega de Administración Pública Revistas
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A cultura asociativa na vida municipal: o caso do asociacionismo cultural na provincia da Coruña
El estudio presentado tiene por objeto el análisis diagnóstico y prospectivo del asociacionismo cultural en la vida municipal de la provincia de A Coruña, comparando el estado del caso descrito con otras realidades geográficas autonómicas y estatales, para valorar la evolución histórica de la cultura asociativa local desde una perspectiva diacrónica. Con el fin de lograr este propósito, además de contar con la revisión de los respectivos antecedentes teóricos, metodológicos y empíricos, se hace uso de los datos recogidos mediante la aplicación de un cuestionario elaborado ad hoc, con cinco bloques de contenidoO estudo presentado ten por obxecto a análise diagnóstica e prospectiva do asociacionismo cultural na vida municipal da provincia da Coruña, comparando o estado do caso descrito con outras realidades xeográficas autonómicas e estatais, para valorar a evolución histórica da cultura asociativa local desde unha perspectiva diacrónica. Co fin de lograr este propósito, ademais de contar coa revisión dos respectivos antecedentes teóricos, metodolóxicos e empíricos, faise uso dos datos recollidos mediante a aplicación dun cuestionario elaborado ad hoc, con cinco bloques de contido: perfil básico das asociacións culturai
Da «performance económica» á avaliación das políticas públicas: notas reflexivas
Nuestra aportación trata, en primer lugar, de reagrupar ideas y reflexiones sobre los determinantes de las performances económicas y los resultados políticos que buscan y persiguen las autoridades e instituciones junto a los criterios de evaluación seguidos para el examen de dichas políticas públicas a la luz de los recientes acontecimientos y prácticas puestas en funcionamiento. En segundo lugar, pretende subrayar la coherencia entre los distintos ámbitos y planos en lo que se refiere a los criterios de implantación de dichas políticas públicas. Y en tercer lugar, re-situar los distintos campos de actuación en lo que concierne a los conceptos de auditoría, balance, control, seguimiento y evaluación.A nosa achega trata, en primeiro lugar, de reagrupar ideas e reflexións sobre os determinantes das performances económicas e os resultados políticos que buscan e perseguen as autoridades e institucións xunto aos criterios de avaliación seguidos para o exame das devanditas políticas públicas á luz dos recentes acontecementos e prácticas postas en funcionamento. En segundo lugar, pretende subliñar a coherencia entre os distintos ámbitos e planos no que se refire aos criterios de implantación das mencionadas políticas. E en terceiro lugar, situar de novo os distintos campos de actuación no que concirne aos conceptos de auditoría, balance, control, seguimento e avaliación
O Tribunal Supremo e as reformas estatutarias
El proceso de reforma de los estatutos de autonomía ha replanteado la cuestión de la posición del Poder Judicial respecto de las comunidades autónomas desde varios puntos de vista: el cometido de los tribunales superiores de justicia, la creación de los consejos de justicia autonómicos y las competencias de las comunidades autónomas en materia de medios personales y materiales al servicio de la Administración de Justicia. La Constitución, si bien adapta la organización territorial del Poder Judicial a la descentralización que contempla, deja bien clara su unidad y la condición del Tribunal Supremo como órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales.O proceso de reforma dos estatutos de autonomía reformulou a cuestión da posición do Poder Xudicial respecto das comunidades autónomas desde varios puntos de vista: o cometido dos tribunais superiores de xustiza, a creación dos consellos de xustiza autonómicos e as competencias das comunidades autónomas en materia de medios persoais e materiais ao servizo da Administración de Xustiza. A Constitución, se ben adapta a organización territorial do Poder Xudicial á descentralización que contempla, deixa ben clara a súa unidade e a condición do Tribunal Supremo como órgano xurisdicional superior en todas as ordes salvo o disposto en materia de garantías constitucionais
Marco para a análise das políticas públicas
El presente artículo ofrece un marco de referencia para el análisis de las políticas públicas. Tras presentar los elementos fundamentales de una definición de las políticas, se desarrollan las cuatro dimensiones del anterior marco: estructura política, origen, contenido y contexto. Las operaciones analíticas qeu toda dimensión del marco debe ejecutar se explican detalladamente, examinando también diferentes temas de las publicaciones sobre políticas públicas. Se presenta especial atención a los aspectos sociales y políticos de un análisis de las políticas racional, así como a las cuestiones de la eficacia social de las políticas, y no solo a su eficiencia económica, tratando así de contrarrestar el enfoque dominante en los análisis de las políticas.O presente artigo ofrece un marco de referencia para a análise das políticas públicas. Tras presentar os elementos fundamentais dunha definición das políticas, desenvólvense as catro dimensións do devandito marco: estrutura política, orixe, contido e contexto. As operacións analíticas que toda dimensión do marco debe executar explícanse pormenorizadamente, examinando tamén diferentes temas das publicacións sobre políticas públicas. Préstaselles especial atención aos aspectos sociais e políticos dunha análise das políticas racional, así coma á cuestión da eficacia social das políticas, e non só á súa eficiencia económica, tratando así de contrarrestar o enfoque dominante nas análises das políticas
Alcance do cambio organizativo no sector público europeo
Este artículo comienza a desentrañar las características de los organismos públicos y su entorno (es decir, aquellos factores que motivan e influyen en los procesos de cambio en este sector), mientras trata de dilucidar algunas de las implicaciones de los enfoques para el cambio organizacional.O presente artigo comeza a desentrañar as características dos organismos públicos e do seu contorno (é dicir, aqueles factores que motivan e influencian os procesos de cambio neste sector), á vez que trata de dilucidar algunhas das implicacións que entrañan as aproximacións ao cambio organizativo
Cuestións que suscita a aplicación da Orde Europea de Detención e Entrega
La orden europea de detención y entrega entra en funcionamiento en España el 18 de marzo de 2003. Desde ese momento su aplicación no ha estado exenta de dificultades, muchas de las cuales han exigido el pronunciamiento del Tribunal Constitucional. El nuevo sistema de entrega extradicional ha permitido entregar nacionales españoles, sujetos condenados en rebeldía por Estados miembros, e incluso a aquellos que estando requeridos para ser entregados y juzgados en otro país se hallaban con procedimiento pendiente en España. Es más, se ha llegado a aceptar la entrega de quienes, no habiéndolo sido a través del procedimiento extradicional, lo son después, por los mismos hechos, cumpliendo la petición contenida en una orden de detención y entrega europea.A Orde Europea de Detención e Entrega entra en funcionamento en España o 18 de marzo do 2003, desde ese momento a súa aplicación non estivo exenta de dificultades, moitas das cales esixiron o pronunciamento do Tribunal Constitucional. O novo sistema de entrega extradicional permitiu entregar nacionais españois, suxeitos condenados en rebeldía por estados membros, e incluso aqueles que estando requiridos para ser entregados e xulgados noutro país se encontraban con procedemento pendente en España. É máis, chegouse a aceptar a entrega dos que non o sendo a través do procedemento extradicional, sono despois, polos mesmos feitos, cumprindo a petición contida nunha orde de detención e entrega europea
O Estatuto Básico do Empregado Público: balance e perspectivas
El Estatuto Básico del Empleado Público: balance y perspectivasO Estatuto Básico do Empregado Público: balance e perspectiva
A investigación xurídica: aspectos epistemolóxicos, metodolóxicos e culturais. O exemplo do urbanismo
El presente artículo analiza los aspectos espitemológicos y metodológicos de la investigación, así como los aspectos culturales que la diferencia de la investigación en otras disciplinas académicas. Desde el punto de vista epistemológico, de demuestra que el carácter prescriptivo del análisis doctrinal se presenta como la característica definitoria de la mayor parte de las investigaciones jurídicas teoricas, lo cual las situa dentro de la tradición de las humanidades, con sus metodologías y normas culturales correspondientes. La ausencia de una metodología explícita dentro de la investigación judicial, tal como se acostumbra entender este término en el ámbito de las ciencias, se explica de este modo.O presente artigo analiza os aspectos epistemolóxicos e metodolóxicos da investigación xurídica, así coma os aspectos culturais que a diferencian da investigación noutras disciplinas académicas. Desde o punto de vista epistemolóxico, demóstrase que o carácter prescritivo da análise doutrinal se presenta como a característica definitoria da maior parte das investigacións xurídicas teóricas, o cal as sitúa dentro da tradición das humanidades, coas súas metodoloxías e normas culturais correspondentes. A ausencia dunha metodoloxía explícita dentro da investigación xudicial, tal e como se adoita entender este termo no ámbito das ciencias, explícase deste modo. 
Servizo civil e gobernabilidade democrática
Aquí se pretende indagar algunas ideas-fuerza sobre cómo podemos avanzar en la gobernabilidad democrática a través del fortalecimiento institucional de la función pública. Para ello, el primer paso consiste en investigar qué problemas de gobernabilidad ha venido resolviendo la función pública institucionalizada en lo que en Occidente se conoce cada vez más como «Sistema de Mérito». Hoy día, el sistema de mérito, en su forma tradicional de función pública burocrática, se encuentra sometido a una seria y en parte fundada contestación doctrinal y política. Pero si no sabemos con precisión qué problemas de convivencia social resolvía el sistema burocrático de mérito, corremos el riesgo de introducir reformas intencionadamente modernizadoras pero que acaben deteriorando efectivamente nuestra gobernabilidad y tejido institucional. Aquí preténdese indagar algunhas ideas-forza sobre como podemos avanzar na gobernabilidade democrática a través do fortalecemento institucional da función pública. Para iso, o primeiro paso consiste en investigarmos que problemas de gobernabilidade veu resolver a función pública institucionalizada no que en Occidente se coñece cada vez máis como «Sistema de Mérito». A día de hoxe, o sistema de mérito, na súa forma tradicional de función pública burocrática, atópase sometido a unha seria e en parte fundada contestación doutrinal e política. Pero se non sabemos con precisión que problemas de convivencia social resolvía o sistema burocrático de mérito, corremos o risco de introducirmos reformas intencionadamente modernizadoras pero que acaben por deteriorar efectivamente a nosa gobernabilidade e tecido institucional.