Escola Galega de Administración Pública Revistas
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A atención pública á poboación inmigrante. O sector da educación
Get PDFEl auge de la inmigración en España, y también en Galicia, afecta de manera notoria a las políticas públicas y a los sectores más conspicuos de su desarrollo social. Este trabajo analiza algunas importantes repercusiones de la inmigración en el sector de la educación, con el propósito de ayudar a entender las coordenadas de un desafío que va más allá de las aulas y que afecta al equilibrio entre equidad y calidad. Defendemos que la atención educativa a la inmigración hay que conectarla con el cuidado de prácticas interculturales en las escuelas, lo cual conlleva cambios en dimensiones y variables asociadas al tiempo, espacio, poblaciones específicas y proyectos curriculares. O auxe da inmigración en España, e tamén en Galicia, afecta de maneira notoria ás políticas públicas e aos sectores máis conspicuos do seu desenvolvemento social. Este traballo analiza algunhas importantes repercusións da inmigración no sector da educación co propósito de axudar a entender as coordenadas dun desafío que vai alén das aulas e que afecta ao equilibrio entre equidade e calidade. Defendemos que a atención educativa á inmigración haina que conectar co coidado de prácticas interculturais nas escolas, o cal leva cambios en dimensións e variables asociadas ao tempo, espazo, poboacións específicas e proxectos curriculares
O emprego público nas políticas de reforma e modernización desde a transición democrática
Get PDFEl empleo público en las políticas de reforma y modernización desde la transición democráticaO emprego público nas políticas de reforma e modernización desde a transición democrátic
Cultura e ética do servizo público: o dereito/deber a unha boa administración
Get PDFLa buena administración sería, entre otras cosas, la que democratiza la Administración y es receptiva, responsable y catalizadora de la energía cívica de su sociedad. También es una administración que se preocupa de la imparcialidad en la gestión, de la eficacia y de la eficiencia, pero como instrumentos hacia la mejora de la calidad de la democracia y no como fines en sí mismos. Y una democracia de calidad es aquella que intenta hacer plenamente reales los valores y principios en que se fundamenta este régimen, en esencia, los derechos humanos y la soberanía del pueblo.A boa administración sería, entre outras cousas, a que democratiza a Administración e é receptiva, responsable e catalizadora da enerxía cívica da súa sociedade. Tamén é unha administración que se preocupa da imparcialidade na xestión, da eficacia e da eficiencia, pero como instrumentos de cara á mellora da calidade da democracia e non como fins en si mesmos. E unha democracia de calidade é aquela que intenta facer plenamente reais os valores e principios nos que se fundamenta este réxime, en esencia, os dereitos humanos e a soberanía do pobo. 
A acción exterior na fracasada reforma do Estatuto de autonomía de Galicia (2006-2007)
Get PDFTrascurridos veinticinco años desde la entrada en vigor de los estatutos de autonomía, durante el primer gobierno de Rodríguez Zapatero se generalizó un proceso de reformas estatutarias que en Galicia no se pudo concluir debido a las diferencias existentes entre los principales partidos políticos con respecto a la definición de Galicia como nación. El presente artículo examina el tratamiento recibido por la acción exterior de la Xunta de Galicia durante el proceso de elaboración del nuevo Estatuto, y llega a la conclusión de que esta cuestión no fue objeto de particular atención en el debate parlamentario.Transcorridos vinte e cinco anos desde a entrada en vigor dos estatutos de autonomía, durante o primeiro goberno de Rodríguez Zapatero xeneralizouse un proceso de reformas estatutarias que en Galicia non se puido concluír debido ás diferenzas existentes entre os principais partidos políticos con respecto á definición de Galicia como nación. Este artigo examina o tratamento recibido pola acción exterior da Xunta de Galicia durante o proceso de elaboración do novo estatuto, e chega á conclusión de que esta cuestión non foi obxecto de particular atención no debate parlamentario
O novo sistema de recursos no ámbito penal
Get PDFEl procedimiento penal está tremendamente anticuado. La jurisprudencia del Tribunal Supremo y la doctrina del Tribunal Constitucional tratan de ajustar sus líneas a lo dispuesto en la Constitución española y en los compromisos internacionales. Tal situación también afecta al sistema de recursos, que precisa de importantes modificaciones tomando en consideración su objeto y sus límites. Se trata de no repetir recursos sin un fundamento propio y de establecerlos midiendo sus límites en cuanto a la revisión de la prueba y la alteración de los hechos probados. Esto implica una decisión para definirlos como recursos sobre el hecho o sobre el derecho y, en función de ello, la necesidad o no de repetir la prueba.O procedemento penal está tremendamente anticuado. A xurisprudencia do Tribunal Supremo e a doutrina do Tribunal Constitucional tratan de axustar as súas liñas ao disposto na Constitución española e nos compromisos internacionais. Tal situación tamén lle afecta ao sistema de recursos, que precisa importantes modificacións tomando en consideración o seu obxecto e os seus límites. Trátase de non repetir recursos sen un fundamento propio e de establecelos medindo os seus límites en canto á revisión da proba e a alteración dos feitos probados. Isto implica unha decisión para definilos como recursos sobre o feito ou sobre o dereito e, en función disto, a necesidade ou non de repetir a proba. 
Segue vivo o sector do emprego? A fenda entre sectores de emprego e o comportamento político no sector servizos: España, 1989-2003
No full textExiste un consenso casi total entre los trabajos que estudian las clases medias con respecto a su naturaleza heterogénea. Por otro lado, se ha sugerido que hay un nuevo factor o incluso una división social que divide a toda la sociedad, el sector del empleo. Se propuso una combinación de ambas tesis, heterogeneidad y sector, según la cual el sector nos ayudaría a comprender la diversidad que existe entre las clases medias como señala la heterogeneidad. Este artículo tiene como objetivo estudiar esta formulación. Con este fin, se analiza la influencia de la división entre los sectores de empleo público y privado en el comportamiento político del sector servicios en España durante el período comprendido entre 1989 y 2003.Existe un consenso case total entre as obras que estudan as clases medias respecto da súa natureza heteroxénea. Pola outra parte, suxeriuse que existe un novo factor ou mesmo unha fenda social que divide a toda a sociedade, o sector do emprego. Propúxose unha combinación de ambas as teses, heteroxeneidade e sector, segundo a cal o sector nos axudaría a entender a diversidade existente entre as clases medias como sinala a heteroxeneidade. Con este artigo preténdese estudar esta formulación. Para iso, analízase a influencia da división entre os sectores de emprego público e privado no comportamento político do sector servizos en España durante o período comprendido entre 1989 e o 2003
Algunhas pautas para a implantación do novo modelo de oficina xudicial
Get PDFLogo de case cinco anos desde a entrada en vigor da última reforma da Lei orgánica do poder xudicial, o novo modelo de organización ao servizo da administración de xustiza segue sen ser posto en práctica. Nestas notas séguese a pista dalgunhas pautas que deberían terse en conta á hora de materializar o novo modelo a través da conxugación das tres administracións que conflúen: Consello Xeral do Poder Xudicial, Ministerio de Xustiza e comunidades autónomas. Logo de case cinco anos desde a entrada en vigor da última reforma da Lei orgánica do poder xudicial, o novo modelo de organización ao servizo da administración de xustiza segue sen ser posto en práctica. Nestas notas séguese a pista dalgunhas pautas que deberían terse en conta á hora de materializar o novo modelo a través da conxugación das tres administracións que conflúen: Consello Xeral do Poder Xudicial, Ministerio de Xustiza e comunidades autónomas. 
O emprego público local en España (1984-2006): Configuración e dinámica dunha institución errada
No full textVarios fenómenos políticos recientes han puesto de relieve las dificultades de consolidar una burocracia profesional en los gobiernos locales de nuestro país. Utilizando conceptos del nuevo institucionalismo de la Ciencia Política, este artículo parte de la hipótesis de que la explicación debe buscarse en el momento formativo peculiar de la institución, el lapso de tiempo entre 1984 y 1986. Este período se caracterizó por la coincidencia de un conjunto de secuencias causales de génesis diversa que proporciona un marco de incentivos para los actores institucionales e hizo posible el enraizamiento de una serie de dinámicas inerciales que caracterizaron su desarrollo posterior: alto empleo y precariedad, politización burocrática e incidencia de prácticas de negociación colectiva en el empleo público.Diversos fenómenos políticos recentes evidenciaron as dificultades de consolidar nos gobernos locais do noso país unha burocracia profesional. Mediante conceptos provenientes do novo institucionalismo da Ciencia Política, este artigo parte da hipótese de que a explicación hai que buscala no peculiar momento formativo da institución, o lapso de tempo comprendido entre 1984 e 1986. Este período caracterizouse pola coincidencia dun conxunto de secuencias causais de xénese diversa que lles proporcionan un marco de incentivos aos actores institucionais e fixeron posible o enraizamento dunha serie de dinámicas inerciais que caracterizaron o seu posterior devir: elevada laboralización e precariedade, politización burocrática e incidencia de prácticas de contratación colectiva no emprego público
Xénero e emprego nos debates políticos italianos 1995-2007: a construción de suxeitos de xénero «non empregados»
No full textEste artículo analiza el desarrollo de la cuestión de "género y no empleo" en los debates políticos italianos de 1995 a 2007. Por el término "género y no empleo" nos referimos a cómo las políticas de empleo tratan a ciertas categorías de ciudadanos como legítimamente "no empleados ”y cuáles son las implicaciones de género de estos supuestos. Las preguntas a partir de las cuales comenzamos son las siguientes: ¿cuáles fueron los temas más candentes en el debate político italiano en el área de "género y no empleo"? ¿Cuáles fueron los principales actores nacionales e internacionales que influyeron en estos debates? ¿Qué categorías de temas se construyen en las políticas de género y "no empleo"?Neste artigo analízase o desenvolvemento do tema de «xénero e non emprego» nos debates políticos italianos desde 1995 ata o 2007. Co termo «xénero e non emprego» referímonos a como as políticas de emprego tratan determinadas categorías de cidadáns e cidadás como lexitimamente «non empregados» e cales son as implicacións de xénero destes supostos. As preguntas das que partimos son as seguintes: cales foron os temas máis candentes no debate político italiano na área de «xénero e non emprego»? Cales foron os principais axentes domésticos e internacionais que tiveron unha influencia nestes debates? Que categorías de suxeitos se constrúen nas políticas sobre xénero e «non emprego»
A estratexia sobre administración electrónica en Europa: a bricolaxe como resposta aos cambios sociais
Get PDFLa Comisión Europea continúa ejerciendo una influencia estratégica mediante la vinculación de las estrategias nacionales y subnacionales relativas a administración electrónica. La «marca» de administración electrónica de la Unión Europea (UE) se ha desarrollado mediante un proceso de mediación entre los complejos panoramas de estrategias nacionales y subnacionales, cada vez más diversas debido a la ampliación de la UE. En la actualidad, el desafío consiste en conseguir que la administración electrónica sea una marca que inspire confianza.A Comisión Europea continúa exercendo unha influencia estratéxica mediante a vinculación das estratexias nacionais e subnacionais relativas á administración electrónica. A «marca» de administración electrónica da Unión Europea (UE) desenvolveuse mediante un proceso de mediación entre os complexos panoramas de estratexias nacionais e subnacionais, cada vez máis diversas debido á ampliación da UE. Na actualidade, o desafío consiste en conseguir que a administración electrónica sexa unha marca que inspire confianza