Escola Galega de Administración Pública Revistas
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A determinación obxectiva na fiscalidade ambiental galega: Imposto sobre a Contaminación Atmosférica e Canon de Saneamento
Get PDFLa determinación objetiva ha alcanzado una proyección importante en estos últimos años dentro de los tributos autonómicos medioambientales. Fundamentalmente, el régimen basado en signos, índices, módulos o magnitudes se ha extendido a la mayor parte de los impuestos sobre emisiones de gases a la atmósfera y a los cánones de saneamiento. La Comunidad Autónoma (C. A.) de Galicia non ha sido una excepción a la regla general, y tanto en el impuesto gallego sobre la contaminación atmosférica como en el canon de saneamiento gallego encontramos regímenes de determinación objetiva. A su estudio pormenorizado dedicamos las líneas que siguen.A determinación obxectiva acadou unha proxección importante nestes últimos anos dentro dos tributos autonómicos ambientais. Fundamentalmente, o réxime baseado en signos, índices, módulos ou magnitudes estendeuse á maior parte dos impostos sobre emisións de gases á atmosfera e aos canons de saneamento. A Comunidade Autónoma (C. A.) de Galicia non foi unha excepción á regra xeral, e tanto no imposto galego sobre a contaminación atmosférica coma no canon de saneamento galego atopamos réximes de determinación obxectiva. Ao seu estudo pormenorizado dedicamos as liñas que seguen
Financiamento autonómico: os impostos cedidos e o futuro dos impostos sobre sucesións e doazóns e sobre o patrimonio
Get PDFEl acuerdo sobre el sistema de financiación autonómica es una de las prioridades en estos momentos en el escenario político actual y está llamado a ser un elemento fundamental en el futuro de las comunidades autónomas. En el presente trabajo abordamos cuáles son las posibilidades que existen a partir de la distribución constitucional del poder financiero en nuestro país. En este campo, la asunción de competencias normativas en los impuestos cedidos por parte de las comunidades autónomas ha determinado propuestas como la supresión del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, del Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas o la reducción de la tarifa del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, que merecen un estudio particular.O acordo sobre o sistema de financiamento autonómico é unha das prioridades nestes momentos no escenario político actual e está chamado a ser un elemento fundamental no futuro das comunidades autónomas. No presente traballo abordamos cales son as posibilidades que existen a partir da distribución constitucional do poder financeiro no noso país. Neste eido, a asunción de competencias normativas nos impostos cedidos por parte das comunidades autónomas determinou propostas como a supresión do Imposto sobre Sucesións e Doazóns, do Imposto sobre o Patrimonio das Persoas Físicas ou a redución da tarifa do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas, que merecen un estudo particular
A necesidade de xestión do crecemento megapolitano no século XXI: Planificación urbana rexional e desenvolvemento sustentable nos EUA
Get PDFLa necesidad de gestión del crecimiento megapolitano en el siglo XXI: planificación urbana regional y desarrollo sostenible en los EE. UU.A necesidade de xestión do crecemento megapolitano no século XXI: Planificación urbana rexional e desenvolvemento sustentable nos EU
A politización da Administración Pública. O concepto e a súa aplicación no caso da Administración Xeral do Estado
Get PDFEl principal objetivo de este artículo consiste en analizar el concepto de politización de las administraciones públicas y poner de manifiesto las dificultades de aplicarlo en contextos político-administrativos concretos. Para ello se parte del mito de la separación entre Administración y política, origen moderno del concepto de politización, y se repasan las reflexiones más recientes sobre el mismo, aportando a continuación nuestra propia visión de cuál debería ser el contenido actual de este concepto.O principal obxectivo deste artigo consiste en analizar o concepto de politización das administracións públicas e poñer de manifesto as dificultades de aplicalo en contextos político-administrativos concretos. Para iso pártese do mito da separación entre Administración e política, orixe moderna do concepto de politización, e repásanse as reflexións máis recentes sobre este, achegando a seguir a nosa propia visión de cal debería ser o contido actual do devandito concepto. 
Unha proposta para a detección de necesidades formativas na era da globalización: solucións locais a problemas globais
Get PDFEn un contexto fuertemente condicionado por el impacto de las tecnologías de la información y de la comunicación y por el surgimiento de la llamada sociedad del conocimiento, se avanza una propuesta para la detección de necesidades formativas de los empleados públicos, diseñada y puesta a prueba en una administración autonómica española. La atención a las competencias del funcionariado que exigen las principales tendencias mundiales en gestión pública y la universalidad que caracteriza al planteamiento metodológico constituyen los ejes sobre los que se asienta la contribución.Nun contexto fortemente condicionado polo impacto das tecnoloxías da información e da comunicación e polo xurdimento da chamada sociedade do coñecemento, avánzase unha proposta para a detección de necesidades formativas dos empregados públicos, deseñada e posta a proba nunha administración autonómica española. A atención ás competencias dos funcionarios que esixen as principais tendencias mundiais en xestión pública e a universalidade que caracteriza a formulación metodolóxica constitúen os eixes sobre os que se asenta a contribución
A violencia de xénero na axenda pública española: unha aproximación desde o modelo de Kingdon
Get PDFEl objetivo del presente trabajo es analizar la inclusión de la lucha contra la violencia de género en la agenda política española bajo la perspectiva del modelo de corrientes múltiples de Kingdon, poniéndose de manifiesto que la elaboración de la agenda pública es susceptible de factores diversos que no siempre responden a las necesidades demandadas por los ciudadanos. Se muestran, asimismo, los lazos que han vinculado este proceso con los programas electorales y, por ende, con las ideologías y prioridades de los responsables políticos.O obxectivo do presente traballo é analizar a inclusión da loita contra a violencia de xénero na axenda política española baixo a perspectiva do modelo de correntes múltiples de Kingdon, poñéndose de manifesto que a elaboración da axenda pública é susceptible de factores diversos que non sempre responden ás necesidades demandadas polos cidadáns. Móstranse, así mesmo, os lazos que vinculan este proceso cos programas electorais e, polo tanto, cos ideoloxías e prioridades dos responsables políticos
Dereito urbanístico e prevención da delincuencia
Get PDFEl urbanismo y el derecho urbanístico desempeñan un papel importante en el mantenimiento de la seguridad pública y la prevención del delito. En las páginas que siguen se pretende realizar una primera incursión en un tema amplio y complejo. En primer lugar, se ofrece un repaso de los desarrollos teóricos procedentes de diversas disciplinas que confluyen en el tratamiento de la materia. En segundo lugar, se describen los instrumentos que, provenientes de los distintos planteamientos teóricos, han sido adoptados en la implementación práctica de la prevención medioambiental del delito. O urbanismo e o dereito urbanístico desempeñan un papel importante no mantemento da seguridade pública e a prevención do delito. Nas páxinas que seguen preténdese realizar unha primeira incursión nun tema amplo e complexo. En primeiro lugar, ofrécese un repaso dos desenvolvementos teóricos procedentes de diversas disciplinas que conflúen no tratamento da materia. En segundo lugar, descríbense os instrumentos que, provenientes das distintas formulacións teóricas, foron adoptados na implantación práctica da prevención ambiental do delito. 
O principio de igualdade e a participación da muller en política. Un achegamento ás institucións aragonesas
Get PDFLos cambios sociodemográficos, económicos y culturales que caracterizan a las sociedades desarrolladas, así como la creciente incorporación de la mujer a ámbitos que hasta ahora parecía tener vedados, ha puesto en evidencia la escasa participación de la mujer en puestos de responsabilidad política. La Constitución de 1978 reconoce el principio de igualdad y permite a los poderes públicos la adopción de determinadas medidas para lograr su consecución. Una de esas medidas bien podría ser la reserva de cuotas a favor de la mujer en las listas electorales, teniendo en cuenta que tal medida tiene tanto detractores como defensores. Aragón es un ejemplo para comprobar ese nivel de participación de la mujer en las instituciones.Os cambios sociodemográficos, económicos e culturais que caracterizan ás sociedades desenvolvidas, así como a crecente incorporación da muller a ámbitos que ata agora parecía ter vedados, puxeron en evidencia a escasa participación da muller en postos de responsabilidade política. A Constitución de 1978 recoñece o principio de igualdade e permítelles aos poderes públicos a adopción de determinadas medidas para lograr a súa consecución. Unha desas medidas ben podería ser a reserva de cotas a favor da muller nas listas electorais, tendo en conta que tal medida ten tanto detractores como defensores. Aragón é un exemplo para comprobar ese nivel de participación da muller nas institucións
A reforma da Administración Pública e a Reforma do Estado en América Latina
Get PDFEn la década de los 90 y en los 2000 vuelve a estar presente el planteamiento sobre la reforma de la Administración Pública en América Latina. Sin embargo, cuando se consideran los diseños de reforma de la burocracia pública en forma abstracta, despojados de historicidad concreta, se cae en una visión tecnológica de la transformación requerida. Las aproximaciones contemporáneas insisten en la relación de la AP con un tipo de Estado, en condiciones históricas específicas; de esta forma se recupera el contexto dentro del cual las AP concretas han funcionado con mayor o menor eficacia. Na década de 1990 e do 2000 volve estar presente a formulación sobre a reforma da Administración Pública en América Latina. Con todo, cando se consideran os deseños de reforma da burocracia pública en forma abstracta, desposuídos de historicidade concreta, cáese nunha visión tecnolóxica da transformación requirida. As aproximacións contemporáneas insisten na relación da AP cun tipo de Estado, en condicións históricas específicas; deste xeito recupérase o contexto dentro do cal as AP concretas funcionaron con maior ou menor eficacia. 
Autonomía local: un piar na articulación do Estado das Autonomías
Get PDFLa tesis sobre la que gira esta reflexión es la inadecuada equiparación de la autonomía local a una materia o sector sobre la que el estado y las comunidades autónomas reparten competencias según el binomio bases-desarrollo. Me detendré en el análisis de la jurisprudencia constitucional para mostrar la contradicción latente en las sentencias que, primero, relacionan, y luego, distinguen, jerarquizando, los artículos 137, 140 y 141 de la Constitución con el 149.1.18, es decir, los artículos donde se recoge la garantía constitucional de la autonomía local y el artículo invocado para repartir funciones y materias sobre régimen local. A tese sobre a que xira esta reflexión é a inadecuada equiparación da autonomía local a unha materia ou sector sobre a que o Estado e as Comunidades Autónomas reparten competencias segundo o binomio bases-desenvolvemento. Detereime na análise da xurisprudencia constitucional para mostrar a contradición latente nas sentenzas que, primeiro, relacionan, e logo, distinguen, xerarquizando, os artigos 137, 140 e 141 da Constitución co 149.1.18, é dicir, os artigos onde se recolle a garantía constitucional da autonomía local e o artigo invocado para repartir funcións e materias sobre réxime local.