Escola Galega de Administración Pública Revistas
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A invalidez das licenzas urbanísticas non sempre dá lugar á demolición das obras: a propósito da reforma do artigo 108 da LXCA
Get PDFEl artículo analiza las consecuencias de la invalidez de los actos administrativos y concluye que no siempre que un acto es inválido van a desaparecer las consecuencias nacidas al amparo de él. Se analiza la viabilidad de mantener la construcción ilegal realizada al amparo de una licencia declarada inválida por sentencia en virtud de la concurrencia de principios jurídicos (derecho a la vivienda, protección del dominio público, evitar la destrucción de la riqueza) que obligan a su conservación. Se analiza el artículo 108.3 LJCA, que introduce un supuesto singular en el que el legislador ha considerado preciso suspender la demolición de construcciones ilegales declaradas por sentencia como consecuencia de la presencia de un tercer adquirente de buena fe.O artigo analiza as consecuencias da invalidez dos actos administrativos e conclúe que non sempre que un acto é inválido van desaparecer as consecuencias nacidas ao amparo del. Analízase a viabilidade de manter a construción ilegal realizada ao abeiro dunha licenza declarada inválida por sentenza en virtude da concorrencia de principios xurídicos (dereito á vivenda, protección do dominio público, evitar a destrución da riqueza) que obrigan á súa conservación. Analízase o artigo 108.3 LXCA, que introduce un suposto singular en que o lexislador considerou preciso suspender a demolición de construcións ilegais declaradas por sentenza como consecuencia da presenza dun terceiro adquirente de boa fe
A Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitividade económica de Galicia. Aspectos urbanísticos e entidades de certificación de conformidade municipal (ECCOM)
Get PDFLa Comunidad Autónoma de Galicia ha realizado una profunda revisión del sistema de intervención administrativa en la ejecución de obras y en la apertura de establecimientos, y, para ello, ha establecido una regulación integral del ejercicio de todas las actividades tanto inocuas como clasificadas y de los espectáculos públicos y actividades recreativas mediante la Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y la competitividad económica 51 226 La Ley 9/2013, de 19 de diciembre, del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia. A Comunidade Autónoma de Galicia realizou unha profunda revisión do sistema de intervención administrativa na execución de obras e na apertura de establecementos, e, para iso, estableceu unha regulación integral do exercicio de todas as actividades tanto inocuas como clasificadas e dos espectáculos públicos e actividades recreativas mediante a Lei 9/2013, do 19 de decembro, do emprendemento e da competitividade económica de Galicia. 
A actividade das Comunidades Autónomas no exterior e os seus fundamentos xurídicos. En particular o caso de Galicia
Get PDFEl reconocimiento de la capacidad de acción externa de las Comunidades Autónomas ha tenido un largo proceso evolutivo desde que la Constitución española de 1978 proclamó la competencia exclusiva del Estado en las relaciones internacionales. En esta evolución, la Conferencia de Asuntos relacionados con la Unión Europea jugó un papel importante en el establecimiento del sistema actual de participación de las Comunidades Autónomas, pero fue sobre todo el Tribunal Constitucional el que, salvando las rigideces que inicialmente parecían imponer el texto constitucional.O recoñecemento da capacidade de actuación exterior das Comunidades Autónomas tivo un longo proceso evolutivo desde que a Constitución española de 1978 proclamase a competencia exclusiva do Estado nas relacións internacionais. Nesta evolución, a Conferencia para Asuntos Relacionados coa Unión Europea representou un importante papel no establecemento do actual sistema de participación das Comunidades Autónomas, pero foi sobre todo o Tribunal Constitucional o que, salvando as rixideces que de entrada parecía impor o texto constituciona
Seguridade pública e constitución
Get PDFUna vez examinada tanto la doctrina como la jurisprudencia constitucional, CASINO intenta llevar a cabo una reconstrucción de los conceptos en cuestión. De este modo, en el capítulo IV, trata de definir y diferenciar la “seguridad pública”, el “orden público” y la “seguridad ciudadana”, haciendo hincapié en la importancia de distinguir la policía de seguridad de las policías administrativas especiales, puesto que las segundas carecen de competencia para el mantenimiento de la seguridad y del orden público. Por último, el autor considera necesario hacer una referencia a la “seguridad privada”.Unha vez examinada a doutrina e a xurisprudencia constitucional, tenta realizar unha reconstrución dos conceptos en cuestión. Así, no capítulo IV, trata de definir e diferenciar "seguridade pública", "orde pública" e "seguridade cidadán ”, destacando a importancia de distinguir a policía de seguridade policía administrativa especial, xa que estes últimos carecen de competencia para o mantemento da seguridade e a orde pública. Finalmente, o autor considera necesario facer unha referencia á "seguridade privada". 
Luces e sombras na argumentación da xurisprudencia do TEDH sobre o artigo 9 do convenio
Get PDFDebe considerarse como “cosa interpretada”, en relación con el artículo 9 del Convenio, que los trabajadores pueden manifestar su religión o creencias en el ámbito laboral, y que la existencia de un contrato de trabajo libremente asumido no supone la renuncia al ejercicio de este derecho fundamental en el ámbito laboral en todos los casos. Cuándo prevalecerá el interés del empresario y cuándo el del trabajador dependerá del juicio de proporcionalidad en cada caso. Debe considerarse como “cousa interpretada”, en relación co artigo 9 do Convenio, que os traballadores poden manifestar a súa relixión ou crenzas no ámbito laboral, e que a existencia dun contrato de traballo libremente asumido non supón a renuncia ao exercicio deste dereito fundamental no ámbito laboral en todos os casos. Cándo prevalecerá o interese do empresario e cándo o do traballador dependerá do xuízo de proporcionalidade en cada caso. 
Crise económica e migracións en Galicia: análise sociodemográfica dos cambios recentes nos movementos de poboación
Get PDFEn este artículo abordaremos, desde una perspectiva demográfica, el reciente proceso de cambio en la magnitud y dirección de los flujos migratorios en Galicia desde el inicio de la recesión económica. Si los primeros años del siglo XXI se caracterizaron por unas llegadas intensas de población inmigrante, principalmente procedente del extranjero y bajo la forma de inmigración “autónoma” antes que retorno de emigrantes y sus descendientes, la entrada en recesión marca un punto de inflexión que viene caracterizado por una notable reducción en los flujos de inmigración y un aumento de las salidas de población, tanto bajo la forma de retorno como de emigración.Neste artigo abordaremos, desde unha perspectiva demográfica, o recente proceso de cambio na magnitude e dirección dos fluxos migratorios en Galicia desde o inicio da recesión económica. Se os primeiros anos do século XXI se caracterizaron por unhas chegadas intensas de poboación inmigrante, principalmente procedente do estranxeiro e baixo a forma de inmigración “autónoma” antes que retorno de emigrantes e os seus descendentes, a entrada en recesión marca un punto de inflexión que vén caracterizado por unha notable redución nos fluxos de inmigración e un aumento das saídas de poboación, tanto baixo a forma de retorno como de emigración
Xénese e formulación da xestión da calidade na Comunidade Autónoma de Galicia
Get PDFEste artículo trata sobre cuál es el origen, la formulación y el modo en que se desarrolla un escenario de gestión para la calidad, en el contexto de la autonomía de Galicia. El instrumento de análisis para alcanzar esta situación se inicia a través de una herramienta en calidad pública que pasa a estar referenciada por la organización burocrática como Cartas de Servicio (CdS). Éstas constituyen uno de los elementos primordiales para consolidar una agenda gubernamental autonómica en calidad de la gestión, así como el modelo, diseño y enfoque que deben tener presentes los futuros emprendedores de políticas públicas de calidad.Este artigo trata sobre cal é a orixe, a formulación e o xeito en que se desenvolve un escenario de xestión para a calidade, no contexto da autonomía de Galicia. O instrumento de análise para alcanzar esta situación iníciase a través dunha ferramenta en calidade pública que pasa a estar referenciada pola organización burocrática como Cartas de Servizo (CdS). Estas constitúen un dos elementos primordiais para consolidar unha axenda gobernamental autonómica en calidade da xestión, así como o modelo, deseño e enfoque que deben ter presentes os futuros emprendedores de políticas públicas de calidade
Xestión pública e propaganda: desde a sustentabilidade á transparencia
Get PDFEste trabajo es producto de la observación política desde dentro y desde fuera de los hechos aquí planteados: los cantos de sirena que a través de los años pretendieron convencer a los ciudadanos sobre la bonanza y la voluntad de llevar a cabo gestiones sostenibles y transparentes vieron truncada su imagen por numerosos casos de corrupción protagonizados por personajes electos: engaños y estafas, e instituciones de los tres poderes no independientes, quebraron la seguridad esperada de ellos. La corrupción –tanto actual como la descubierta en restos del pasado– ha dado paso a términos de salvaguarda, tal vez para recuperar la confianza de la población, o para seguir encubriendo las malas prácticas.Este traballo é produto da observación política desde dentro e desde fóra dos feitos aquí formulados: os cantos de serea que a través dos anos pretenderon convencer os cidadáns sobre a bonanza e a vontade de levar a cabo xestións sustentables e transparentes viron truncada a súa imaxe por numerosos casos de corrupción protagonizados por personaxes electos: enganos e estafas, e institucións dos tres poderes non independentes, quebraron a seguridade esperada deles. A corrupción –tanto actual como a descuberta en restos do pasado– deu paso a termos de salvagarda, talvez para recuperar a confianza da poboación, ou para seguir encubrindo as malas prácticas
Lecturas cautas pero esperanzadas sobre o Cumio de París
Get PDFEntre los días 29 de noviembre y 13 de diciembre de 2015 tuvieron lugar la Conferencia de las Partes de la Convención Mundial de las Naciones Unidas contra el Cambio Climático (COP-21) y, al mismo tiempo, la 11.ª Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (CMP 11). El último día de la conferencia, el 12 de diciembre, los representantes de los 195 países participantes lograron un histórico pacto que se conoce como Acuerdo de París, cuyo objetivo fundamental es reducir, lo antes posible, sus emisiones de gases de efecto invernadero y hacer todo lo posible para mantener el calentamiento global “muy por debajo de 2ºC” antes del fin del siglo XXI.Entre os días 29 de novembro e 13 de decembro de 2015 tiveron lugar a Conferencia das Partes da Convención Mundial das Nacións Unidas contra o Cambio Climático (coñecida tamén pola sigla COP-21) e, ao mesmo tempo, a 11.ª Conferencia das Partes en calidade de reunión das Partes do Protocolo de Kyoto (ou CMP 11). O último día da conferencia, o 12 de decembro, os representantes dos 195 países participantes lograron un histórico pacto global que se coñece como Acordo de París, cuxo obxectivo fundamental é reducir, o antes posible, as súas emisións de gases de efecto invernadoiro e facer todo o posible para manter o quecemento global “moi por debaixo de 2 ºC” antes do fin deste século XXI
Reformulación da responsabilidade patrimonial das administracións públicas
Get PDFPróxima la entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de procedimiento administrativo común de las Administraciones públicas, y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público, es preciso estructurarlas y familiarizarse con ellas para saber a dónde acudir, en este caso, en materia de responsabilidad patrimonial, centrándonos básicamente en las referencias que a este proceso singular hace la Ley 39/2015 para, en próximos trabajos, concretar aspectos más propios del régimen jurídico y de las relaciones ad intra que prevé la Ley 40/2015, de 1 de octubre.Próxima a entrada en vigor da Lei 39/2015, do 1 de outubro de procedemento administrativo común das administracións públicas, e da Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público, cómpre estruturalas e familiarizarse con elas para saber a onde acudir, neste caso, en materia de responsabilidade patrimonial, centrándonos basicamente nas referencias que a este proceso singular fai a Lei 39/2015 para, en próximos traballos, concretar aspectos máis propios do réxime xurídico e das relacións ad intra que prevé a Lei 40/2015, do 1 de outubro