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Integración de lagunas de cotización y trabajo a tiempo parcial ocasional. Constitución y ley: trabajo a tiempo parcial accidental y minoración de las pensiones contributivas de incapacidad permanente y jubilación. ATS 5280/2012. Tribunal Supremo. Sala de lo Social. Auto de 26 de abril de 2012. Ponente: Aurelio Desdentado Bonete
No full textThe Order of the Labour Court of the Supreme Court, constituted as the General Court, dated April 26, 2012, raised a matter of unconstitutionality to the Constitutional Court regarding the regulation contained in section b) of rule 3 of number 1 of the seventh additional provision of the General Social Security Act of 1994, amended by Royal Decree-Law 15/1998, for possible violation of articles 9.3 and 14 CE [Spanish Constitution]. Its speaker was Magistrate Aurelio Desdentado Bonete. The integration of the contribution gaps with the minimum contribution bases for part-time work, when the gap opened after a job of this nature, but occasional and forced by the lack of full-time hiring, in the case of workers whose professional life had been predominantly full time, caused the fictitious termination at the time of the criterion reducing partiality, with the effect of reducing unjustifiably, disproportionately and randomly, and therefore arbitrarily, the regulatory bases of contributory pensions of permanent disability derived from common illness and retirement of workers affected by the aforementioned legal regulation. The contested legal regulation could violate the fundamental right to normative equality of full-time workers. In addition, despite its neutrality, the legal regulation could constitute an assumption of indirect gender discrimination and violate female part-time workers\u27 fundamental right to not suffer discrimination, the majority against men.El Auto de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, constituida como Sala General, de 26 de abril de 2012, promovió cuestión de inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional sobre la norma contenida en el apartado b) de la regla 3ª del número 1 de la disposición adicional séptima de la Ley General de la Seguridad Social de 1994, reformada por el Real Decreto-Ley 15/1998, por posible vulneración de los arts. 9.3 y 14 CE. Su ponente fue el Magistrado Aurelio Desdentado Bonete. La integración de las lagunas de cotización con las bases de cotización mínimas del trabajo a tiempo parcial, cuando la laguna se abría tras un trabajo de esta naturaleza, pero ocasional y obligado por la inexistencia de contratación a tiempo completo, en el caso de trabajadores cuya vida profesional había transcurrido predominantemente a tiempo completo, provocaba la extinción ficticia en el tiempo del criterio reductor de la parcialidad con el efecto de minorar injustificada, desproporcionada y aleatoriamente, y por ende arbitrariamente, las bases reguladoras de las pensiones contributivas de incapacidad permanente derivada de enfermedad común y de jubilación de las personas trabajadoras afectadas por la citada norma legal. La norma legal cuestionada podía vulnerar el derecho fundamental a la igualdad normativa de los trabajadores a tiempo completo. Además, pese a su neutralidad, la norma legal podía configurar un supuesto de discriminación indirecta por sexo y lesionar el derecho fundamental a no padecer discriminación de las trabajadoras a tiempo parcial, mayoritarias frente a los hombres
El magistrado Aurelio Desdentado Bonete y la equidad. A propósito de una ponencia suya de pleno sobre reintegro de prestaciones indebidas de Seguridad Social
No full textThis plenary ruling, drawn up by Magistrate Aurelio Desdentado Bonete, draws on the legal concept of equity. It was drawn up using his characteristic detail. The doctrine of this case was later overruled by the legislator, without going into detail, however.Esta sentencia de Pleno, redactada por el Magistrado Aurelio Desdentado Bonete, saca partido al concepto jurídico de la equidad. Fue redactada usando su característico pincel fino. La doctrina de este caso fue luego desautorizada por el legislador, aunque utilizando una auténtica brocha gorda
Incompatibilidad entre la incapacidad permanente total y la segunda actividad en la Policía Autónoma Vasca. Comentario a la STS, Social, de 23 de septiembre de 2020 (núm. 792/2020)
No full textThe condition of "non-operational duty", in which an autonomous police officer would undertake more administrative tasks than they usually would in a position of active service due to the deterioration of their physical condition, is incompatible with the benefits of economic compensation received by a person with a completely permanent disability.La situación de "segunda actividad" de un policía autonómico, en la que, debido al deterioro en sus condiciones físicas, desarrolla, desde la posición de servicio activo, tareas eminentemente administrativas propias de su profesión habitual, resulta incompatible con el disfrute de una prestación económica de incapacidad permanente total
Crónica de Doctrina Administrativa en materia de Seguridad Social, nº28
No full textCrónica de Doctrina Administrativa en materia de Seguridad Social, nº2
La necesaria interpretación del sistema de seguridad desde un enfoque de género. Comentario a la Sentencia del Tribunal Supremo (sala de lo social) nº 79/2020, de 29 de enero
No full textIn ruling No. 79/2020, of 29 February, the Social Chamber of the Supreme Court, rectifying previous doctrine, dismisses the appeal for unification of doctrine filed by the National Institute of Social Security and the General Social Security Treasury against the ruling of the Social Chamber of the Superior Court of Justice of the Canary Islands/Las Palmas of 2 May 2017 (AS 2017, 255) which recognised the right to receive benefits of relatives of the daughter of a beneficiary of a defunct Compulsory Old Age and Disability Insurance (SOVI) pension.In this important ruling, the Supreme Court carries out a reinterpretation from a gender perspective of the applicable regulations on Social Security, in which the principle of equality between women and men is a transversal principle that must be applied in the actions of public authorities, including the judiciary, which must be directed towards achieving real and effective equality, avoiding discrimination "direct or indirect" on the basis of gender. With this objective, the Supreme Court also applies the concept of "discrimination by association", a jurisprudential construction of the Supreme Court, for the first time.En sentencia nº 79/2020, de 29 de febrero, la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, rectificando doctrina anterior, desestima el recurso de casación para unificación de doctrina interpuesto por el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la Tesorería General de la Seguridad Social contra la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Canarias/Las Palmas de 2 de mayo de 2017 (AS 2017, 255) en la cual se reconocía el derecho a prestación en favor de familiares a la hija de una beneficiaria de pensión del extinto Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI).En esta importante sentencia el Tribunal Supremo lleva a cabo una reinterpretación desde un enfoque de género de la normativa aplicable en materia de Seguridad Social, en cuanto el principio de igualdad entre mujeres y hombres es un principio transversal que debe ser aplicado en las actuaciones de los poderes públicos, también del poder judicial, las cuales han de estar dirigidas hacia la consecución de una igualdad real y efectiva, evitando discriminaciones "directas o indirectas" por razón de género. Con este objetivo, el TS aplica también por primera vez el concepto de "discriminación por asociación", construcción jurisprudencial del TSJUE
El derecho de los trabajadores temporales a las mejoras voluntarias de Seguridad Social. Comentario a la STS, 4ª, 12-2-2020, RCUD 2802/2017
No full textIn this ruling, the Supreme Court recognises the right of temporary workers to voluntary Social Security supplements. The collective negotiation which creates voluntary supplements cannot exclude temporary workers by virtue of the European (and Spanish legal) principle of non-discrimination against such workers. This ruling does not take into account whether or not the worker who died in a work accident was an ordinary temporary worker, or a temporary worker hired under a program to promote employment. This omission justifies a critical evaluation of the ruling.El Tribunal Supremo reconoce en esta sentencia el derecho de los trabajadores temporales a las mejoras voluntarias de Seguridad Social. La negociación colectiva creadora de las mejoras voluntarias no puede excluir a los trabajadores temporales en virtud del principio europeo (y legal español) de no discriminación de dichos trabajadores. No tiene en cuenta esta sentencia que el trabajador fallecido en accidente de trabajo no era un trabajador temporal ordinario, sino un trabajador temporal contratado al amparo de un programa de fomento del empleo de trabajadores desempleados. Esta omisión justifica la valoración crítica de la sentencia
El incumplimiento en el pago de cuotas y el alta del trabajador sin declaración de incapacidad permanente
No full textRCUD [Cassation Appeal for Doctrine Unification] 2656/2010. Retirement pension recognised to a worker affiliated to the RETA [Special Scheme for self-employed workers] who has been granted postponement in the payment of fees, the INSS [National Social Security Institute] proceeding to suspend the payment of the pension when he fails to comply with the terms granted. Subsequently, he pays all the fees and the payment of the pension is resumed but the monthly payments corresponding to the period that has elapsed since he failed to meet the terms until he paid the entire pension is left unpaid. The ruling understands that all the monthly payments have to be paid.RCUD 4312/1997 Worker who exhausts the maximum period of temporary incapacity for work, for whom a certificate for fitness to work due to recovery does not follow, who has not been declared permanently disabled and the Provincial Directorate of the TGSS [General Social Security Treasury] removes her from the RETA due to exhaustion of the maximum term of the temporary disability. The ruling considers this equivalent situation.RCUD 2656/2010. Pensión de jubilación reconocida a un trabajador afiliado al RETA que tiene concedido el aplazamiento en el pago de cuotas, procediendo el INSS a suspender el pago de la pensión cuando incumple los plazos concedidos. Posteriormente abona todas las cuotas y se reanuda el pago de la pensión pero se deja sin abonar las mensualidades correspondientes al periodo transcurrido desde que incumplió los plazos hasta que abonó la totalidad de la pensión. La sentencia entiende que han de abonarse todas las mensualidades.RCUD 4312/1997 Trabajadora que agota el periodo máximo de incapacidad laboral transitoria, no procede el alta por curación, no ha sido declarada en incapacidad permanente y la Dirección Provincial de la TGSS le da de baja en el RETA por agotamiento del plazo máximo de la incapacidad temporal. .La sentencia considera esta situación asimilada al alta
El Pacto de Toledo y la política de pensiones: recorte del gasto, contributividad y financiación
No full textThe 2020 Toledo Pact Recommendations have three objectives, the analysis of which requires supplementing them with government proposals related to the requirements of the European Commission in the context of Recovery Funds. The first is to contain or reduce the relative spending of pensions in relation to GDP; for this, parametric elements of the 2011 reform are maintained and some are expected to be intensified, such as increases in the period for calculating pensions and the greater penalty for early retirement. The second is the outsourcing of the redistributive elements of what is classified as the "contributory system" by financing it with taxation. The third is the promotion of private pensions. The maintenance and improvement of pensions requires, on the one hand, State reimbursement of the cost of benefits that were assumed by the social security fund and that, according to the legislation in force, should have been assumed by it; and on the other, of the increase in the collection of social contributions.Las Recomendaciones del Pacto de Toledo de 2.020 tienen tres objetivos, cuyo análisis exige complementar el texto de las mismas con las propuestas gubernamentales, relacionadas con las exigencias de la Comisión Europea en el contexto de los Fondos de Recuperación. El primero es el de contener o reducir el gasto relativo de las pensiones en relación con el PIB; para ello se mantienen los elementos paramétricos de la reforma de 2.011 y se prevé intensificar alguno de ellos, como el aumento del período de cálculo de las pensiones y la mayor penalización de las jubilaciones anticipadas. El segundo es la externalización de los elementos redistributivos de lo que se califica como "sistema contributivo" a través de su financiación mediante la fiscalidad. El tercero es el de la promoción de las pensiones privadas. El mantenimiento y la mejora de las pensiones exigen, por una parte la devolución por el Estado del coste de prestaciones que fueron asumidas por la caja de la seguridad social y que conforme a la legalidad en vigor debieron haber sido asumidas por el mismo y por otra parte el aumento de la recaudación por cotizaciones sociales
Las retribuciones de los trabajadores contratados por los Ayuntamientos en el marco de programas subvencionables: A propósito de la STS de 9 de junio de 2021 (Recud. 4565/2018)
No full textAn analysis of how the remuneration of workers hired by City Councils within the framework of the employment programs subsidised by the Autonomous Communities is determined.Se analiza la cuestión relativa a cómo se determinan las retribuciones de los trabajadores contratados por los Ayuntamientos en el marco de los programas de empleo subvencionados por las Comunidades Autónomas
Visión panóptica de los diferentes “trabajos” en prisión
No full textThe work addresses the legal regime -strictly of the prison- that disciplines the different jobs carried out in prison: compulsory personal benefits; productive work (under a common labour regime, through cooperative formulas, and through the special prison labour relationship); therapeutic, educational, study, and craft, intellectual and artistic activities; and Occupational Jobs, as well as the various forms that the Penitentiary Administration has to organise them and the possibilities of jurisdictional control of said decision.El trabajo aborda el régimen jurídico -netamente penitenciario- que disciplina los diferentes trabajos que se desarrollan en prisión: prestaciones personales obligatorias; trabajo productivo (en régimen laboral común, mediante fórmulas cooperativas, y a través de la relación laboral especial penitenciaria); actividades terapéuticas, formativas, de estudio, y artesanales, intelectuales y artísticas; y los Trabajos ocupacionales, así como las diversas formas que tiene la Administración Penitenciaria de organizarlos y las posibilidades de control jurisdiccional de dicha decisión