Portal de Revistas PUCP (Pontificia Universidad Católica del Perú)
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Las telecomunicaciones y la regulación Must-Carry en el Perú: revisión de la obligación de retransmisión de señales y crítica a las propuestas presentadas
No full textIn a context of technological advancement and diversification of audiovisual services, broadcasting in Peru faces the challenge of remaining relevant and accessible to users. Although television has shifted from an educational purpose to a commercial one, its role as a tool for informational and cultural inclusion remains essential. In this scenario, the debate over the possible implementation of a must carry-must offer regime becomes relevant. This type regulation is the obligation for television operators to include broadcasters’ signals and, in turn, for broadcasters to offer their content to the operators.In this way, the authors analyze whether this regulatory model is appropriate for the Peruvian case, taking into account its social, legal, and technical particularities. To this end, the article examines the origins of this model, comparative regulatory experiences, the current Peruvian legal framework, and the conditions of the local market. The article identifies potential effects on competition, contractual freedom, pluralism, and access to information. It concludes that imposing such obligations without solid justification may prove counterproductive, as it could affect fundamental rights and undermine the sustainability of the sector. As an alternative, the article proposes fostering a more flexible and proportionate regulatory environment that promotes access to essential content without distorting market functioning.En un contexto de avance tecnológico y diversificación de servicios audiovisuales, la radiodifusión en el Perú enfrenta el desafío de mantenerse vigente y accesible para los usuarios. Si bien la televisión ha transitado de una finalidad educativa a una comercial, su rol como herramienta de inclusión informativa y cultural continúa siendo esencial. En este escenario, cobra relevancia el debate sobre la posible implementación de un régimen must carrymust offer, esto es, la obligación de los operadores de televisión de incluir señales de radiodifusores y, a su vez, de estos últimos de ofrecer sus contenidos a los operadores.De esta manera, los autores analizan si este modelo regulatorio resulta adecuado para el caso peruano, considerando sus particularidades sociales, normativas y técnicas. Para ello, se examinan los orígenes de este modelo, las experiencias regulatorias comparadas, marco legal peruano vigente y las condiciones del mercado local. El artículo identifica los posibles efectos sobre la competencia, la libertad contractual, el pluralismo y el acceso a la información. Finalmente, se concluye que imponer estas obligaciones sin una justificación sólida puede resultar contraproducente, en la medida que podría afectar derechos fundamentales y comprometer la sostenibilidad del sector. Como alternativa, se propone fomentar un entorno regulatorio más flexible y proporcional que promueva el acceso a contenidos esenciales sin distorsionar el funcionamiento mercado
El dilema de los peajes en los caminos digitales: el Fair Share o contribución justa por un uso efectivo de las redes de telecomunicaciones
No full textIn a sort of ‘chronicle of a death foretold’ the increasing intensive use of digital networks (telecommunications networks) by (i) all users, who obviously ‘pay their toll’ and (ii) those who use them but ‘do not pay their toll’ has generated a heated debate. This is because the current environment leaves no room for inefficiencies. The telecommunications industry, both nationally and internationally, is reshaping its strategies to achieve sustainability and responding to the challenge it faces with new services that are the product of new technological needs and a different competitive dynamic. You can’t hide the sun with your hands. This is a concrete reality we must face.This leads us to ask: What is going on? Are there really inefficiencies in this extraordinary mass of data traffic that has grown exponentially, saturating networks and requiring greater investments in infrastructure in the communications sector?En una suerte de ‘crónica de una muerte anunciada’, el incremento del uso intensivo de los caminos digitales (redes de telecomunicaciones), por parte de (i) todos los usuarios de las mismas y que obviamente ‘pagan su peaje’; y (ii) de quienes las usan, pero ‘no pagan su peaje’, ha generado un fuerte debate. Esto porque el actual entorno no deja espacio para ineficiencias. La industria de telecomunicaciones a nivel nacional e internacional se encuentra remodelando sus estrategias para lograr ser sostenible y responder al reto que enfrentan con los nuevos servicios que son productos de las nuevas necesidades tecnológicas y de una dinámica competitiva distinta. No se puede tapar el sol con las manos. Esta es una realidad concreta que debemos enfrentar.Esto lleva a preguntarnos: ¿Qué es lo que está pasando? ¿En realidad existen ineficiencias en esa masa extraordinaria de tráfico de datos que en forma exponencial ha crecido, saturando redes y requiriendo mayores inversiones en infraestructura en el sector de las comunicaciones
¿Expropiación encubierta? Análisis en torno a la regulación y el impacto de la servidumbre minera en el Perú
No full textThe regulation of mining easement in Peru has sparked debate regarding its impact on property rights. While expropriation for mining purposes cannot be implemented under the current constitutional framework, article 37 of the Consolidated Text of the General Mining Law, which allows it to be requested, has not been expressly repealed. In this context, mining easement emerges as an apparent alternative for mining concessionaires to request access to the land of those who hold surface rights within their concession. However, its application is very unlikely in practice due to procedural complexity, landowner opposition, and regulatory unpredictability.This paper examines the current legal framework of mining easement and its relationship with expropriation, analyzing the key differences between these legal figures and their impact on private property. Furthermore, it reviews the main doctrinal perspectives on whether mining easement constitutes hidden expropriation or remains a distinct legal mechanism with limited but non-definitive effects on property rights.Finally, proposals are presented to improve the regulation of mining easement in Peru, aiming to create incentives for its use while ensuring the protection of property rights for landowners. These proposals include legal amendments, improvements in the administrative procedure, and more adequate compensation mechanisms for affected property owners. This seeks to reduce legal uncertainty, promote the efficient use of mining servitude, and prevent it from effectively functioning as hidden expropriation.La regulación de la servidumbre minera en el Perú ha generado un intenso debate sobre su impacto en el derecho de propiedad. Aunque la expropiación con fines mineros no puede aplicarse bajo el marco constitucional vigente, el artículo 37 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, que permite su solicitud, no ha sido derogado expresamente. En este contexto, la servidumbre minera surge como una aparente alternativa para que los concesionarios mineros puedan solicitar el acceso al predio de quienes ostentan el derecho superficial dentro de su concesión. Sin embargo, su aplicación en la práctica es poco frecuente debido a su complejidad procedimental, la resistencia de los propietarios y la falta de predictibilidad en su aplicación.Este trabajo analiza la normativa vigente sobre la servidumbre minera y su relación con la expropiación, evaluando sus diferencias y los efectos que genera en la propiedad privada. Asimismo, se revisan las principales posturas doctrinales sobre si la servidumbre minera puede representar una expropiación encubierta o si se trata de un mecanismo con características propias que, aunque limitadas, no afectan de manera definitiva el derecho de propiedad. Finalmente, se presentan propuestas para mejorar la regulación de la servidumbre minera en el Perú, con el objetivo de generar incentivos para el uso de la servidumbre minera, así como garantizar la protección del derecho de propiedad de los titulares de los predios. Estas propuestas incluyen modificaciones normativas, mejoras en el procedimiento administrativo y mecanismos de compensación más adecuados para los propietarios afectados. Con ello, se busca reducir la incertidumbre jurídica, fomentar el uso eficiente de la servidumbre minera y evitar que, en la práctica, esta figure como una expropiación encubierta
Mesa redonda: ¿Derecho administrativo económico, regulación o derecho regulatorio?
No full textThis roundtable examines one of the central debates in contemporary public law: the relationship between economic administrative law, regulation, and the possible existence of a “regulatory law” as an autonomous branch.One position maintains that no such conceptual distinction exists, as regulation is a multidisciplinary phenomenon whose legal application is carried out through the proper techniques to administrative law. In contrast, another view offers a more nuanced interpretation. It distinguishes between economic administrative law as a legal discipline, and regulation as a specific technique of intervention applied to strategic sectors or those with structural failures.Based on this distinction, it is argued that although regulation is rooted in public law, it exhibits certain modulations that warrant independent consideration. The debate, without doubt, offers the reader a rich confrontation of ideas.En esta mesa redonda se examina una de las discusiones centrales del derecho público contemporáneo: la relación entre el derecho administrativo económico, la regulación y la eventual existencia de un “derecho regulatorio” como rama autónoma.Una de las posiciones sostiene que no existe tal distinción conceptual, pues la regulación es un fenómeno multidisciplinario cuya aplicación jurídica se realiza mediante las técnicas propias del derecho administrativo. Frente a ello, otra visión propone una lectura más matizada. Distingue entre el derecho administrativo económico como disciplina jurídica, y la regulación como una técnica de intervención específica, aplicada sobre sectores estratégicos o con fallas estructurales.A partir de esta diferenciación, se destaca que, aunque anclada en el derecho público, la regulación presenta ciertas modulaciones que merecen atención propia. El debate, sin duda, ofrece al lector una rica confrontación de ideas
Entrevista: inteligencia artificial, Big Tech y Regulación: entre la innovación y el control del Gobierno
No full textThis article explores the tensions between innovation and democratic control in the regulation of artificial intelligence and Big Tech. While Europe adopts proactive regulatory frameworks like the Digital Markets Act, leveraging its tradition of legal sophistication, the United States maintains a reactive stance, relying on general principles and antitrust litigation. China, in turn, represents a distinct model of centralized governance. The discussion analyzes the limits of current legal tools –such as copyright, antitrust, and agency authority– while questioning whether traditional regulatory justifications remain valid in the digital era. The text also reflects on the ideological and political drivers behind current regulatory trends and raises the challenge of measuring Big Tech power beyond market metrics.Este artículo explora las tensiones entre la innovación y el poder de los gobiernos en la regulación de la inteligencia artificial y las Big Tech. Mientras Europa adopta marcos regulatorios proactivos como la Ley de Mercados Digitales, aprovechando su tradición jurídica sofisticada, Estados Unidos mantiene un enfoque reactivo, basado en principios generales y litigios antimonopolio. China, por su parte, representa un modelo distinto de gobernanza centralizada. El texto analiza los límites de herramientas jurídicas tradicionales –como el derecho de autor, el derecho de la competencia y la actuación de las agencias– y cuestiona si sus justificaciones siguen siendo válidas en la era digital. Asimismo, examina los factores ideológicos y políticos detrás de las tendencias regulatorias actuales y plantea el reto de medir el poder de las Big Tech más allá de las métricas de mercado
Análise da transferência de tecnologia entre empresas parceiras
Full text linkConstantly questioning the role of institutionalization of interorganizational cost management in technology transfer of associate companies was the paper problem aiming at appraising the role of the institutionalization of interorganizational cost management in technology transfer of associate companies. Prior research studied financial and innovation performance focusing on how to manage stability and acquisition value project in firms. Such researches highlight the need for companies to improve technology transfer processes, which includes improving the cost management approach during technology change among firms. This is a qualitative, descriptive case study method with professionals in direction, management and coordination positions in a cooperative society, Central Sul/Sudeste and CAS as study subjects. The findings evidence a positive influence between technology implementation and exchange, highlighting the automation started by the process team in order to meet the associate needs and to improve operational efficiency. The research emphasizes the lack of a documentation standard, which makes process assessment difficult. It was observed that process institutionalization and effective collaboration are key to the successful transfer of technology. The lack of standardized documentation and the divergence of time and cost measurement evidence the need to improve interorganizational management.El constante cuestionamiento sobre cómo la institucionalización de la gestión de costos interorganizacionales auxilia en la transferencia de la tecnología de empresas asociadas fue el problema de la investigación que tuvo como objetivo analizar cómo la institucionalización de la gestión de costos interorganizacionales auxilia en la transferencia de tecnología en empresas asociadas. Estudios anteriores se han concentrado en el desempeño financiero y de innovación, enfocándose en cómo gerenciar el proyecto de adquisición de valor y estabilidad en las organizaciones. Esas investigaciones destacan la necesidad de que las organizaciones mejoren los procesos de transferencia de tecnología, lo que incluye la mejora del enfoque de gestión de costos durante el cambio de tecnologías entre las organizaciones. La metodología utilizada es cualitativa, descriptiva, realizada por un estudio de caso, teniendo como objeto de estudio profesionales en cargos de dirección, gestión y coordinación en una cooperativa, Central Sul/Sudeste y CAS. Los resultados obtenidos demuestran una influencia positiva entre la implantación y el intercambio de tecnologías, destacando la automatización iniciada por el equipo de procesos, para atender las necesidades de los asociados y mejorar la eficiencia operacional. El estudio resalta la falta de un estándar en la documentación, dificultando la evaluación de los procesos. Se observo que, en general, la institucionalización de procesos y la colaboración eficaz son esenciales para la transferencia exitosa de tecnología. La falta de documentación estandarizada y la discrepancia en la medición de costos y tiempo evidencian la necesidad de mejoras en la gestión interorganizacional.O constante questionamento sobre como a institucionalização da gestão de custos interorganizacionais auxilia na transferência de tecnologia em empresas parceiras foi o problema da pesquisa que teve como objetivo analisar como a institucionalização da gestão de custos interorganizacionais auxilia na transferência de tecnologia em empresas parceiras. Estudos anteriores têm se concentrado no desempenho financeiro e de inovação, focando em como gerenciar o processo de aquisição de valor e estabilidade nas organizações. Essas pesquisas destacam a necessidade de as organizações melhorarem seus processos de transferência de tecnologia, o que inclui a melhoria das abordagens de gestão de custos durante a troca de tecnologias entre organizações. A metodologia utilizada é qualitativa, descritiva, realizada por um estudo de caso, tendo como objeto de estudo profissionais com atribuições nos cargos de diretoria, gestão e coordenadores em uma cooperativa, Central Sul/Sudeste e CAS. Os resultados obtidos demonstram uma influência positiva entre implantação e compartilhamento de tecnologias, destacando-se a automação iniciada pela equipe de processos, para atender às necessidades dos associados e melhorar a eficiência operacional. O estudo ressalta a falta de um padrão de documentação, dificultando a avaliação dos processos. Observou-se que, em geral, a institucionalização de processos e a colaboração eficaz são essenciais para a transferência bem-sucedida de tecnologia. A falta de documentação padronizada e a discrepância na medição de custos e tempo evidenciam a necessidade de melhorias na gestão interorganizacional
Impact of Natural Disasters on Household Health and Education Expenditure: Evidence from El Niño Phenomenon in Peru
No full textThis study examines the impact of the 2017 El Niño phenomenon on per capita expenditures on health and education among rural households in the northern coastal region of Peru. We use household-level panel data from 2015 to 2019, along with district-level precipitation data. A difference-in-differences (DiD) model is proposed to compare households affected by the phenomenon with those that were not affected. The results show that the 2017 El Niño phenomenon had a negative effect on per capita expenditures on health and education for the affected rural households, possibly driven by a negative shock to agricultural income. Consequently, the findings suggest that individuals in affected households have reduced access to the benefits of acquiring health and education services, increasing their vulnerability to health risks and cognitive skill development challenges
Sobre corporalidad, visión y procesos noéticos en los Hermetica y ciertos paralelos platónicos
Full text link“On Corporeality, Sight and Noetic Processes in the Hermetica and Certain Platonic Parallels”. Based on treatises I and XIII of the Corpus Hermeticum (“Poimandres” and “On a Mountain: An Esoteric Discourse Concerning Palingenesis and the Requirement of Silence”) and Nag Hammadi VI (“The Ogdoad and the Ennead”), this article addresses the physical (bodily and sensorial) conditions necessary for Hermetic revelation and how the role played by sensible vision as an opening to a fully noetic dimension has its roots in Plato’s theory of vision. Although what the Hermeticists understand by knowledge is not so much an argumentative and rational learning as a transformative, directly relational and unitive experience (Hermetic gnosis), a clear parallel can be established with the function of the Sun, light and the fiery nature of the eye in key passages of Phaedrus, Republic and Timaeus).Partiendo los testimonios fundamentales de los tratados I y XIII del Corpus Hermético (“Poimandres” y “Discurso secreto en el páramo sobre la regeneración y la promesa de silencio”) y Nag Hammadi VI (“La Ogdóada y la Enéada”) se abordan en este artículo las condiciones físicas (corporales y sensoriales) necesa-rias que hacen posible la revelación hermética y cómo el papel que desempeña la visión sensible como apertura a una dimensión plenamente noética y no sensible hunde sus raíces en la teoría platónica de la visión. Aunque lo que los herméticos entienden por conocimiento no es tanto un saber argumentativo y racional como una experiencia transformadora, inmediatamente relacional y unitiva (la gnosis hermética), cabe establecer un claro paralelo con la función del sol, la luz y la naturaleza ígnea del ojo en importantes pasajes de Fedro, República y Timeo
Fides caritate formata. Los polos extremos del Barroco: protestantismo y catolicismo en el Trauerspielbuch de Walter Benjamin
Full text linkThis paper provides a commentary on the Trauerspielbuch, Walter Benjamin’s rejected habilitation thesis. It aims to fill a significant gap in the reception of the text by highlighting a fact that has been systematically ignored: that the Baroque presented by Benjamin is characterized by two extreme poles in tension –a Protestant pole, which has been extensively commentated upon, and a Catholic pole, consistently silenced–. Likewise, this implies a reinterpretation of decisive Benjaminian themes: romanticism, capitalism as a religion, the allegorical, destiny, nakedness, melancholy, and sovereignty. If, in the posthumous fragment Kapitalismus als Religion, Benjamin diagnosed capitalism as a parasitic religion of Christianity, powerful enough to force Christianity to convert to capitalism through Protestantism, it will be in the Trauerspielbuch where he studies this conversion more closely. The signature of conversion is sola fide or naked faith, which plunges into greater desolation those who are more pious, as it leaves them without criteria to discern between the Kingdom and the Antikingdom, between salvation and damnation. Opposing it, through the baroque dialectical apotheosis, is the fides caritate formata that unites faith with works.El siguiente artículo es un comentario al Trauerspielbuch, la tesis de habilitación jamás aprobada de Walter Benjamin. Por ello, busca subsanar una enorme laguna en la recepción del texto, pues ha sido sistemáticamente ignorado que el Barroco que nos presenta Benjamin está compuesto por dos polos extremos en tensión, uno protestante extensamente glosado y otro católico, una y otra vez silenciado. Asimismo, esto implica una relectura de temas benjaminianos decisivos: el romanticismo, el capitalismo como religión, lo alegórico, el destino, la desnudez, melancolía y soberanía. Si, en el fragmento póstumo Kapitalismus als Religion, Benjamin diagnosticó al capitalismo como una religión parasitaria del cristianismo, suficientemente poderosa como para forzarlo a convertirse al capital a través del protestantismo. Es en el Trauerspielbuch donde estudia tal conversión con mayor detenimiento. La signatura de dicha conversión es la sola fide o fe desnuda, la cual hunde en una mayor desolación a aquellos que la práctican con mayor piedad, puesto que los deja sin criterio alguno para discernir entre el Reino y el Antirreino, entre la salvación y la condenación. Opuesta a tal signatura, especialmente a través de la apoteosis dialéctica barroca, se encuentra la fides caritate formata que une a la fe con la obra